国库集中收付中心工作总结。
年轮流转,时光飞逝,回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。大家晓得总结范文怎么写好吗?小编花时间专门编辑了国库集中收付中心工作总结,有需要的朋友就来看看吧!
××年,在市局党委的正确领导下,在上级主管部门的支持下,中心以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻省、市财政工作会议精神,开拓创新,勤奋工作,圆满完成了局党委交办的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结
一、加强学习,努力提高干部队伍整体素质
中心正处于改革的关键时期,因此建设一支政治思想过硬、业务技术水平高的干部队伍显得尤为重要。一是加强政治理论学习,在市局的精心组织下,中心支部积极参加保持共产党员先进性教育活动,严格按照学习要求记好笔记、写好心得体会、搞好民主测评,认真做好每个阶段的总结。并将学习教育活动落实到具体实践中,确保教育活动取得实效,不走过场。二是加强会计业务知识的学习与培训,特别是国库改革的新知识、新政策、新制度,着力提高业务素质,适应新形势下工作的需要。三是学习先进人物事迹,激励转变工作作风,切实提高服务质量。四是围绕市局提出的争创“四型”财政,结合市局开展的政风行风评议工作,树立财政干部形象。国库收付中心是一个综合职能部门,是财政部门对外的一个重要窗口,与外界有广泛的接触,一言一行都代表着财政部门的形象。因此,我们通过开展创“四型”财政活动,积极搞好政风行风评议工作,努力转变工作作风,提高服务质量,推行服务承诺和文明用语,强化爱岗敬业精神,努力塑造业务精湛、明礼诚信、遵纪守法、道德高尚的财政干部队伍。
二、立足本职,抓好日常预算管理工作
中心是收入和支出的综合反映部门,日常业务十分繁重,而且对数据核算和分析的要求很高。因此,一年来,中心全体同志按照年初工作规划,勤奋工作,认真努力来自,积极做好日常各项预算管理工作。一是认真完成了××年度财政总决算编制工作决算是国民经济发展和预算执行结果的最终体现,主要反映一年来的财政收支全貌,政策性强,涉及面广,是一项复杂的数字工程。在时间紧,任务重的巨大压力下,我们全体同志主动放弃了节假日的休息,自觉加班加点,不言苦,不言累,不计报酬,发扬了崇高的奉献精神,终于在规定的时间内完成了各项决算编报工作,并及时上报到上级汇审,确保了时间和质量。二是定期搞好财政收支日报、旬报和月报工作,细化收支分析,及时准确地为领导决策提供真实可信的数字依据。三是合理拟定和调度财政性资金,确保了干部教师工资的按时足额发放,确保了各项重点支出的需要,并且保证每个月都在日前工资直达个人账户。四是加大人员管理力度,规范人员变动手续和程序,实施动态的跟踪管理,有效地提高了人员变动的信息和准度。五是完善直接支付制度,对全市各行政事业单位的人员工资、工程支出和购置费等实行了直接支付,其他资金实行了授权支付,完善了国库集中收付制度,全年直接支付金额达亿元。
三、强化职能,搞好协调服务和宣传工作
一是围绕全年收入目标,积极加强内外协调工作,确保完成全年财政收入任务。一年来,我们根据各阶段财政收入的完成进度,多次到国税、地税、局内相关科室了解情况,协调征收过程中遇到的问题,搞好预测和分析,积极为领导决策提供科学合理的数字依据,为确保全年收入目标的顺利完成发挥了职能作用。二是与市审计局密切配合,协助完成了对我市本级财政收支全面审计工作,确保财政资金在有效的监督机制下健康运行。三是协助联系点抓好各项工作。联系点的工作可以从侧面反映中心的工作力度和深入基层、服务基层的程度。根据年初的安排,我们积极与联系点加强联系,帮助出谋划策,协助抓好收入、发放粮补等各项工作。四是积极搞好财政宣传和调研工作,通过办专刊等各种形式向社会宣传国库集中支付改革政策、办法、制度和具体操作规程等。
四、积极参加各项活动,完成局党委交办的其他工作。国中心工作比较繁杂,但我们仍然积极参加市局组织的各项活动,并取得了一定的成绩。
一年来,中心全体同志不怕苦,不怕累,在忙忙碌碌中度过了一年,较圆满地完成了各项工作任务。在肯定的同时,我们也应看到,当前工作还存在着一定的问题和困难,主要表现在改革有待于进一步深化,资金管理有待于进一步规范,内部工作职责有待于
进一步调整和优化,国库联网建设工作还任重道远等。但我们相信,有局党委的正确领导,有同志们的团结协作,有各科室和全市预算单位的密切配合,中心一定会克服困难,积极努力,再创佳绩。《国库集中收付中心工作总结》来源于。阅读国库集中收付中心工作总结。
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区国库集中收付制度改革总结
区国库集中收付制度改革总结2004年8月,我区在充分准备的基础上,全面推进国库集中收付制度改革。全区**家预算单位全部纳入国库集中收付范围。全区已全面实施以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。目前,国库集中支付业务流程顺畅,手续简便,支付规范,改革取得了实质性成效。一、改革的主要内容(一)建立一个体系。建立由国库单一账户、预算外资金财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户和特设专户构成的国库单一账户体系。所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户和预算外资金财政专户,支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应商。(二)采取两种形式。区别不同类型的财政支出,实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。统发工资、政府采购支出及其他单笔资金超过3000元的支出,实行财政直接支付;其他零星小额资金支出,通过预算单位零余额账户实行财政授权支付。(三)坚持三个不变。一是不改变预算执行主体地位。人代会批准的预算由各部门执行和组织实施,各部门预算执行主体地位依然不变。二是不改变资金使用权限。部门执行人代会审议通过的预算时,只要符合预算内容,资金的支配权和使用权都由各部门掌握。三是不改变权限。此项改革是对财政资金运作方式的根本改变,技术性、政策性、操作性都很强,必须大力提高各单位的财务管理水平,预算单位在财务管理方面履行的职责和权限,改革后不仅不会削弱,而且还要加强。二、改革的基本作法(一)设置机构,配备人员为改革搭建工作平台。建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度,是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革,是一项十分庞大和复杂的系统工程。是财政四项管理制度改革中最关健的一环,必须要搭建良好的工作平台,保证改革的顺利实施。一是设置机构。按照改革的要求,经区编委批准成立了“国库股”和“国库收付中心”。“国库股”负责全区预算执行的监督、管理。“国库收付中心”为财政局二级事业单位,专门负责改革的各项具体业务工作。二是配备人员。在未增加人员编制的前提下,从财政局抽调2名年轻干部充实到国库收付岗位。(二)领导重视,部门配合为改革提供坚实保障。国库集中收付制度改革工作阻力大,困难多,必须依靠各级领导的高度重视,依靠各部门的大力支持,为改革的顺利进行创造良好的环境和基础。一是领导重视。区委、区政府对此项改革非常重视,先后多次召开区委常委会、区长办公会等,专题听取、研究解决改革中疑难问题,始终把国库集中收付制度改革拿在手里,放在心里,作为源头治理腐败、整顿规范财经秩序、促进经济社会协调发展的重要举措。成立了财政四项管理制度改革领导小组全面负责改革的各项工作,听取工作汇报,协调各方面关系。二是部门配合。成立以副局长为组长,各业务股室负责人为成员的改革工作专班,多次召开专题会议就改革事宜进行研究、讨论、协商,集思广义,解决了改革中的一个个疑难问题。建立协调机制。定期召集纪检监察部门、审计部门、代理银行和预算单位进行座谈,研究国库集中收付制度改革中加强协调配合的方法和措施,解决国库集中收付业务中遇到的疑难问题。(三)建章立制,规范账户为改革夯实基础。国库集中收付制度改革是一项新事物,必须制定科学规范的方案,作好扎实的基础工作,确保改革的稳步推进。一是建章立制。没有规矩不成方园,改革必须制度先行。按照省、市要求,结合我区实行,制定了较完善、规范的国库集中收付制度改革实施方案,确定我区改革的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及实施范围等,经区委、政府研究同意,由区政府批转执行。同时,在学习借鉴先进管理办法的基础上,结合实际,先后制定了《零余额账户管理办法》、《资金支付管理办法》、《银行清算实施办法》、《核算暂行办法》等一系列配套制度。二是规范账户。国库集中收付改革的关键在于建立国库单一账户体系,必须对所有的银行账户进行清理,摸清家底,掌握情况。我们对全区所有单位的银行账户进行了清理归并,按照改革的要求,建立了国库单一账户体系,确保了各项收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品、劳务供应商。我们对财政部门内部银行账户进行了进一步规范,将扶贫、国债、社保、粮食直补、项目建设、政府采购等专户移交到国库股和国库收付中心统一管理、集中支付,实行严格的指标核算与资金核算分轨运行,确保了财政专项资金的专款专用和效益的进一步显现。同时,实行严格单位银行账户开户财政审批、备案制度,执行严格的审批、备案程序。(四)加大投入,建立系统为改革提供技术平台。国库集中收付制度改革任务复杂、技术性强需要以现代化的技术手段为支撑,在各级领导的重视支持下,先后投入资金**余万元为国库集中收付制度改革奠定了物质基础。一是投入* *余万元用于国库收付大厅建设,对200多平米的大厅进行装修,购置办公和服务设备。二是投入**余万元用于网络系统建设,通过光纤互联建立了财、税、库高速信息网络。依托计算机和高速信息网络,构建了现代化的财政国库收付平台,基本实现了办公设备现代化、办公手段、数据管理信息化,极大地方便了预算单位和服务对象,提高了工作效率。(五)简化程序,优质服务促进改革规范运行。一是简化程序。随着财政资金支付方式的改变,预算单位使用资金必须经过计划、申请、支付等环节,改革在带来规范有序的同时,也在不同程度上增加了预算单位的工作负担,影响了预算单位改革的积极性。财政部门必须不断改进服务手段和方法,规范服务行为和方式,简化办事程序和手续,才能使改革深入人心、取得实效、不断向前推进。我们优化业务流程设计,将代理国库、预算外资金专户、财政零余额账户和单位零余额账户统一开设在工行,使计划的下达,资金的汇划与清算集中在一家银行,减少了资金汇划与清算的环节,延长了业务受理时间,方便了单位用款。我们使用财政部统一的国库集中收付信息系统实施规范化的网络运行,提高办事效率。我们简化用款计划,用款计划只需分资金性质向预算股和预算外资金管理股申报,减少了申报渠道,简化了申报环节。同时,实行统发工资不报计划;日常经费按月报送计划,月初一次下达;专项资金按项目进度和程序报送计划,随到随批。我们简化政府采购资金支付程序,将政府采购资金的审核权限前移到国库收付中心服务窗口,由国库收付中心直接审核和支付政府采购资金,方便单位办款。二是优质服务。改革必须强化服务意识,规范操作程序,才能取得部门的理解与配合,特别是国库集中收付制度改革,是财政资金缴拨方式的根本性变革,预算单位有疑虑、有想法是可以理解的,也是正常的。因此,我们始终坚持加强沟通,简化程序,规范操作,优质服务,努力树造财政窗口形象。我们实行公示制,在大厅设置了醒目的业务流程图。我们实行服务承诺制,推出国库集中支付业务服务承诺。即公开办事程序,将业务流程及办事规则印制在《财政便民服务手册》送发预算单位;实行首问负责制,做到百问不厌,不推诿、不搪塞;提供文明服务,严格执行服务承诺和操作规则,挂牌上岗,诚信服务;受理快速准确,限时办结支付业务,并做到特事特办、急事急办;加强交流沟通,及时反馈单位意见和建议,促进工作不断完善。(六)严格管理,强化监督确保改革取得实效。通过建立“一个池子蓄水,一个漏斗出水,一根管道直达”的财政资金管理新模式,严格管理单位的分配行为,确保财政资金按照预算的安排使用,充分发挥财政资金的作用,提高财政资金的使用效率。一是扩大国库集中支付的范围和层次。我们将全部预算内、预算外资金纳入国库集中支付范围,同时将粮食直补、项目建设、拆迁安置等专项资金纳入国库集中支付范围。我们不仅将部门纳入国库集中支付范围,还将集中支付的范围延伸到部门下属的基层预算单位,扩大了监管面。二是提高财政直接支付比例。财政直接支付的比重越高,财政部门对财政资金的控制和监管就越有效。我们对统发工资、政府采购、专项支出及单笔在****元以上的资金实行直接支付,将直接支付比例由最初的55%提高到65%。三是建立国库动态监控机制。强化实时动态监控,提高对预算执行的监控和信息分析,通过与代理银行配合及时制止预算单位违规行为,变事后监督为事前、事中监督确保财政资金安全、规范使用。三、改革的主要成效(一)规范财政预算管理。集中收付,是执行财政预算的过程,财政预算是集中收付的前提和基础,财政预算决定集中收付,没有预算的支出无法实现,大大增强了财政预算的约束力。(二)增强财政调控能力。通过改革,财政资金集中收付,有效杜绝了预算内资金滥支乱用和预算外资金体外循环的问题,同时,未支付的财政资金集中于国库和预算外资金财政专户,便于预算内外资金“捆绑使用”、综合平衡,为财政统筹管理和运用财力创造了条件。(三)提高财政资金使用效益。改革后收入直接缴入国库和财政专户,支出直接支付到最终用户,减少中间冗长转移过程,过去沉淀在单位的财政资金全部集中,财政部门科学灵活调度,降低了财政筹资成本,提高了财政资金的使用效益。(四)促进财政其他三项改革的规范运行。国库集中收付改革中,支付程序的规范化和信息的细化,要求部门预算必须进一步规范、细化,从而在客观上推动了部门预算改革的完善和提高;国库集中收付改革后,部门所有财政资金都无法规避政府采购程序,财政资金直达供应商,有力地促进了政府采购的扩大和深化;国库集中收付改革的清理账户和归并资金,迫使各单位将所有资金进入财政“笼子”,使“收支两条线”改革更为彻底。(五)推动依法行政进程。过去,部门和单位间由于行政职能的不同,导致收入分配上差距悬殊,苦乐不均,部门和单位之间相互攀比,想方设法找门路创收,甚至自立项目乱收滥罚,影响极坏。实行改革后,各部门各单位能从财政性资金收支的琐碎事务中解脱出来,进一步转变政府职能,依法行政,各司其职。(六)源头预防腐败行为。实行国库集中收付后,收支更加透明,约束更加有力,执行更加规范,监管更加到位,能够有效地防止过去少数单位挤占挪用专项资金,用于机关经费支出,超范围超标准收费,牟取部门利益,私设账外账,用于吃饭招待和发放钱物,个别领导干部和管理人员违法乱纪、徇私舞弊等腐败现象发生。四、存在的主要问题(一)预算单位适应性亟待加强。一方面,过去财政部门将资金拨付到各预算单位,预算单位什么时候用钱、用钱干什么、用多少钱,可以随心所欲,改革后,单位头一个月就要对下个月的经费开支进行预计并向财政部门报送月度用款计划,没有计划的开支项目财政部门不予支付,部分单位的领导对于从批资金到报计划的转变不够适应。另一方面,改革后,对单位的财务人员提出了更高要求,单位财务人员要按月编报月度用款计划,用款时,属于直接支付的,要填写财政直 接支付申请书,属于授权支付的,要填写财政授权支付凭证,单位财务人员的业务素质尚待进一步提高。(二)预算编制难以满足国库集中支付的要求。按照改革的要求,财政部门对预算单位的支付依据是人大批准通过的预算,预算单位根据预算申报用款计划,收付中心依据批准的用款计划支付资金。但在实际工作中存在几个问题:一是预算编制和审批的时间滞后,不便于年初支出指标登记和资金支付管理。二是部门预算没有完善,有一部分支出没有完全细化到预算科目、单位,支出类型、支付方式也没有划分明确,不能详细的反映财政支出的方向和用途。三是预算追加调整过于频繁,传递程序不够规范和及时,对账困难。四是预算外资金使用无年初预算,指标无法登记管理,带来用款计划和支付内容“失真”(三)现行专项资金管理与实施国库集中收付改革有矛盾。按照改革的要求,一个单位只能开设一个零余额账户,所有专项资金都只能在这个账户中进行专账核算和管理。但是,现行部分专项资金都有各自的管理办法和要求,特别是要求专户管理,给国库集中收付带来了许多障碍。(四)软件系统不够成熟难以真正实现数据共享。国库集中收付制度改革从某种意义上说就是预算执行的变革,如果改革后仍无法实现数据共享,改革的效果就会打折扣。在实际工作中存在国库集中收付系统、总预算会计系统、非税收入系统和工资统发系统分离,数据不能直接对接和共享,造成大量数据重复录入及对账困难。(五)资金清算后无法办理业务。实施国库集中收付制度后,必须进行资金清算,将零余额账户当天冲平。每天下午3点半进行资金清算后,单位无法再办理支付业务,不能继续使用资金,给单位用款带来不便。五、完善改革的建议(一)改进预算编制方法。一是明确科学合理的公用经费定额标准。二是严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式。三是要提前预算编制和审批时间,与预算执行同步,确保预算的严肃性。(二)进一步完善国库集中支付运行程序。一是完善国库股职责,将财政部门内部账户、资金统一归并到国库股管理,同时,将财政资金的支付全部通过国库收付中心办理,真正做到收支分离。二是从实际出发,进一步简化审核和支付程序,确保单位及时用款。(三)加快“金财工程”建设步伐。构建包括部门预算编制、财政总预算会计核算、指标管理、国库集中收付、非税收入收缴、单位财务核算系统等内容的和完善的政府财政管理信息系统,从而为国库集中收付制度提供强大的技术支撑。
国库收付中心机关作风整顿建设第一阶段工作总结
2月6日市局机关作风整顿动员大会以来,我们国库收付中心迅速行动起来,对中心机关作风整顿活动进行广泛动员、全面部署。现将前段工作小结
一、宣传发动,传达贯彻会议精神。
2月7日收付中心召开了全体职工大会,在会上传达贯彻了市委、市政府以及市局关于机关作风整顿的会议精神,认真组织学习了市局机关作风整顿实施方案。统一了全体干部职工的思想,认识到开展机关作风整顿的重要性和必要性,营造了良好的机关作风整顿氛围。
二、精心部署,全面安排机关整顿。
为了扎实推进中心机关作风整顿工作,我们成立了机关作风整顿领导小组,并召开专题会议,结合中心当前工作实际,依据市局机关作风整顿实施办法,制订中心机关作风整顿实施方案,对为期三个月的机关作风整顿活动进行精心部署和全面安排。支部成员也进行了明确分工。各支部成员对联系的科室机关作风整顿进行督办,建立了领导联系督办制。
三、抓好学习讨论。 根据市局统一制订的学习内容,我中心拟定了学习计划,明确学习时间、学习内容,学习主持人,采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真组织学习了党的十五届六中全会精神《关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届五中全会精神、《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、市纪委《关于整顿党员干部作风的几项具体规定》。社会主义荣辱观、松滋市财政工作理念、财政工作纪律十不准。政府收支分类改革业务知识。全体干部职工按时学习认真听讲,并做好学习笔记,同时开展了“转变作风,从我做起”的讨论。通过学习讨论,切实增强了全员参与机关作风整顿的主动性和自觉性。
四、开展自查自纠。
在深入学习提高认识的基础上,我们围绕这次机关作风整顿重点及要求,结合干部职工的思想,工作实际,认真开展对照检查。通过召开专题会,个别谈话等形式组织干部职工,对全单位机关作风的情况进行查摆和互查互摆。在自查自纠过程,全体干部职工本着实事求是态度,认真查摆了当前机关作风中存在的问题,每个干部职工撰写深刻的剖析材料,单位形成了综合的剖析材料,直面了机关作风中存在的问题,分析存在问题的原因,明确了进一步努力的方向。
五、强化整改措施。
1、机关作风整顿学习与业务学习相结合,树立良好学习氛围,变被动学习为主动。
2、建立二个登记簿,整治工作纪律,优化机关作风。一是考勤登记簿,重点对上班迟到、下班早退、无故离岗、私自外出等现象每天二次抽查,二是来客招待登记簿,坚决刹住大吃大喝,请客送礼风。
3、建立清洁卫生周末检查制度,优化工作环境。
4、删除所有电脑游戏、电影、小说等,不准窜岗聊天,上班时间不得做与工作无关的事情。
5、任何职工不得打牌、买码,一经发现,除按法律程序处理外,单位将进行重罚。
6、广泛发放二张服务承诺卡,一是青年文明号服务卡,二是中心工作服务卡,将工作联系电话、监督举报电话公布于众,进一步充实服务承诺,将工作流程上牌,方便单位办事。
7、全体人员进行个人问卷自查和对支部问卷调查,积极开展自查自纠。
8、工作中坚决杜绝散漫症,耐心克制冷漠症,主观消除漂浮症。
后期,我中心将在市局党组领导下,按照市局整顿办的要求,扎实开展机关作风整顿工作,使我局机关作风有明显好转。
国土资源征地收购中心工作总结
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国土资源收购中心总结
2017年以来,征收中心在分局党组的领导下,认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,扎实开展“两学一做”学习教育活动,紧紧围绕市委市政府提出的“453”工作体系,以党风政风行风不断提升的要求为目标,扎实工作,真抓实干,现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、思想作风建设方面
(一)牢固树立“四个意识”。政治,任何时候都是根本性的大问题,坚持“旗帜鲜明讲政治”,牢固树立“四个意识”,在思想意识和工作生活中坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威,坚决贯彻落实上级党组织的重大决策部署,把讲政治贯穿和落实到每项工作、每个环节,把守纪律和讲规矩作为刚性约束,做守纪律讲规矩的模范。
(二)扎实开展好“两学一做”学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持领导干部率先垂范,带头严肃党内生活,形成一级带动一级的示范效应。加强党组织建设,严格要求中心全体党员干部、关心关爱每一名同志,充分运用好“四种形态”,用“身边人、身边事”开展警示教育,全面加强党风廉政建设。
(三)切实转变作风,提高服务保障效能。打铁还需自身硬,按照“提质、提速、提能,转变作风”国土资源工作要求做好各项工作。强化目标导向,对标先进找准差距,进一步提高工作精细化水平,发扬传统优势,补齐工作短板,切实提高每项工作质量;建立“马上就办”工作机制,加快工作进度、提高工作效率,彻底解决“中梗阻”问题;提高谋划大局和统筹协调能力,运用法治手段、创新做法和信息化手段解决工作中的疑难问题;转变作风,在坚持中深化,在深化中坚持,坚决同形式主义、官僚主义作斗争,实现作风上的真正转变。
二、履职尽责方面
(一)加大批后供应力度,努力服务民生和实体经济发展。我市批而未供土地存量较大,不及时化解,容易造成土地资源的闲置浪费。**分局在区政府的领导下,历年来对此项工作都予以高度重视,采取得力措施,供地率位居全市第一。2017年我们进一步加大供地力度,完成28宗土地的供地组卷上报工作,总面积1448.83亩。其中,新材料产业园供地9宗,其中出让7宗,面积791.102亩,划拨2宗,面积213.423亩。鹊山龙湖3宗划拨用地,供地面积80.1**亩。黄河南供地16宗,其中划拨182.53亩,出让181.58亩,大大促进了我区供地工作进展,为加快民生和实体经济项目落地提供了坚实保障,受到了区委区政府及市国土局领导高度评价,为我区积极申请征地指标创造了良好条件。虽然这项工作走在了全市前列,但也暴露出项目落地较慢,还需进一步消化的问题,针对这些问题和市局的要求,我们制定推进批而未供工作方案,对用地平台提出了明确要求,跟踪推进,确保继续走在全市前列。
(二)严格规范征地程序,加强征地工作组织领导,切实维护被征地合法权益。今年4月份《关于进一步严格规范征地管理工作的意见》以省政府办公厅名义下发后,引起各级、各部门高度重视,极大促进了征地程序规范,作为具体从事这项工作的部门,更是要严格贯彻落实。工作中我们进一步规范操作:一是规范征地公告程序,在拟征收土地公告、土地征收补偿安置方案公示和批后征收土地公告中,增加了“一并告知被征地农村集体经济组织、土地承包户或者相关权利人申请协调、裁决、听证和行政复议的权利及申请期限和受理机关”的内容,从源头上充分保障被征地群众的监督权、救济权。同时,在征地信息公开形式上,不仅在被征地村集体经济组织村务公开栏中张贴,还及时在省征地信息公开查询系统中予以网上公开;二是完善征地清点确认程序,对征地工作中遇到被征地农户或者相关权利人无法参加附着物清点、调查、确认的,按照依法依规、便民利民的原则,在保障群众知情权、参与权和收益权的前提下,采取委托他人代理调查确认方式或参与调查各方先行清点调查共同见证确认,再书面告知被征地农户或者产权人方式,确保清点结果的公正、公开、透明,提升了工作效率;三是涉及集体土地上成片房屋拆迁的,由当地街道办事处牵头,制定拆迁补偿安置方案报区政府批准实施,严格履行省里先行签订“房屋拆迁补偿安置协议书”再实施征地报卷的要求,确保被拆迁群众合法权益。2017年完成了**区4个批次城市建设用地及2个实施方案的上报工作,报卷面积61.3816公顷(折合920.724亩),超额完成了市里下达的征地计划,工作中严格按照报卷程序、标准、时限,全体同志在领导带领下,抢抓机遇,连续加班加点,有的同志感冒发烧39度多带病工作导致肺炎,输完液后继续回到工作岗位,绝不错过时间窗口,坚决要把征地卷报上去,正是由于同志们的努力,追加的征地指标没有浪费在我们手里,撬动了我区万城项目、小鲁西项目300多亩的用地得以完整实施,大大促进了我区的发展,获得了群众、街办及上级领导好评;四是加强征地事前、事中、事后管理,及时进行信息公开,促进依法征地。征地实施前,对易引发不稳定风险的环节和因素进行分析评估,提出预防和化解不稳定风险的对策和措施。事中严格履行征地程序和补偿标准,对不符合土地利用总体规划,未取得规划部门规划意见的用地坚决不予进入征地程序,对拟征地公告在村委会等位置规范张贴,对青苗及地上物清点补偿配合镇、办在村民及村集体中履行“一报四议两公开”,对没有履行征地社保费用缴纳的绝不上报。征地收到省政府批复后在10个工作日内及时在村委会显著位置张贴征地公告,督促用地平台在三个月内足额支付征地补偿款,对不落实征地补偿的坚决不上报征地落实方案卷宗。对事前、事中、事后信息及时在省市信息平台进行公开,截止目前四个城市批次征地相关信息已制作完成的全部进行了公开,做到了可查、可追溯,确保群众的知情权、参与权和监督权,切实维护了群众合法权益。
(三)加大土地收储工作工作力度,积极支持重点项目建设。2017年严格按照市里规定的程序、标准、时限,积极开展耐心细致的工作,全年完成45宗国有土地收储组卷上报工作,共收储土地面积2**713.1平方米,合443.57亩。其中金牛社区城中村改造村民生活保障地块一项目共收回土地3宗,收回土地面积5510平方米;北湖片区完成41宗土地收回报批工作,收回土地面积248642.9平方米;标山片区二期收回土地1宗,收回土地面积41560.2平方米。各片区国有土地收储的完成,大大促进了片区的改造开发,为实现新跨越、再造新**做出了应有贡献。
三、清正廉洁方面
征收中心负责土地征收、供应的基础性、业务性工作,虽然不是审批,但事关基础资料的真实、完整,是上报到市里审批的第一道关口,责任重大,工作人员加强党风廉政建设,筑牢思想防线意义重大。结合我们的工作分布在各重点工程建设一线的特点,我们采取了工作在那里,就把党风廉政建设跟到那里的方式,在一线、在工作的第一道关口筑牢防线,具体做法就是排查每一步工作的风险点,采取对应的措施,形成工作机制,有效化解了可能带来的问题。另外,我们利用工作案例以案学法,加强了针对性和警示性。坚持把风险防控贯穿到工作的各个环节,“把权力关进制度的笼子里”。在土地征收、收储工作的每一个环节,都要一方面要严格执行政策和法律法规,用好每一分政府资金,一方面还要切实维护好群众合法权益,不与民争利。工作中我们以市国土局“零自由裁量权”的要求,对依法、依政策研究确定的补偿事项全部以补偿安置方案、村居补偿明细表等方式在村居进行公示,对公示结果群众提出异议或认可的意见,这些意见群众签字同意后,再上报。做到办理一块地,清清楚楚、完完整整一块地,不留问题,从而经受住了批复后群众的各种复议、诉讼,通过赢得复议、诉讼从另一个侧面也进一步宣传了政策和法规,赢得了考验和群众信任。
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