中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目工作总结。
时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，那么，大家有写过关于总结的范文吗？也许"中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目工作总结"就是你要找的，希望对你的工作和生活有所帮助。
宜章县中央财政支持燃煤型氟中毒
综合防治项目工作总结
××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目于××年月份启动以来，我们按照“政府领导、齐抓共管、预防为主、科学防治、突出重点、因地制宜、统筹规划、群众参与”的原则，以健康教育和健康促进推动病区改灶降氟工作，使燃煤污染型氟中毒病区群众树立了正确的氟中毒防制观念，以改灶为主的防氟意识明显增强，自觉接受改灶和改变不良卫生习惯的观念增强。现将我县改灶降氟工作情况总结
一、工作成效
我县梅田、麻田、浆水等燃煤型氟中毒乡镇共计有农户户，均不同程度受到燃煤型氟中毒危害，按方案要求，通过摸底造册，确定了户改灶户，现已完成余户，预计月中旬全部完成，新改的炉灶降氟合格率达。通过改灶降氟宣传，病区群众自觉接受改灶并改变了不良卫生习惯，病区中小学生燃煤型污染氟中毒防治知识知晓率达，农户的知晓率达，炉灶的正确使用率达。
二、工作措施
（一）领导重视，健全组织
⒈成立了项目领导小组和工作组。按照卫生部《关于印发××年中央补助地方公共卫生专项资金项目管理方案的通知》、省卫生厅《××年中央财政支持湖南省燃煤污染型氟中毒综合防治项目管理实施和技术方案》要求，县人民政府成立了项目领导小组和工作组，负责全县项目工作的监督、管理和技术指导。领导小组由县委副书记肖峰任顾问，县人民政府副县长尹娥任组长，成员由卫生局、财政局、发改委、教育局、农业局、广电局、梅田镇政府、麻田镇政府等单位主要负责人组成。工作组由卫生局副局长黄庆林任组长，抽调疾控中心名工作人员组成工作组，成立了改灶降氟办公室，专职负责项目工作。梅田镇、麻田镇及各村也成立了相应组织，由副镇长任组长，同时，县疾控中心又抽调名工作人员，两镇各抽名防疫专干分成个组长期驻镇专职从事改灶降氟工作。县项目办每星期督查次。领导小组和工作组的成立，为项目工作提供了组织保障。
⒉制定了方案。县人民政府制定了《宜章县××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治实施方案》，制定了《宜章县燃煤污染氟中毒健康教育和健康促进工作方案》下发到病区乡镇和有关部门。同时，把各项工作分解到责任单位、责任村。
⒊召开了项目工作启动大会。月日，县人民政府召开了领导小组成员单位主要领导、项目乡镇主要领导和分管领导、项目村委会支书、主任、卫生院院长和防疫专干参加的全县项目工作启动大会。领导小组组长尹娥副县长作了《部门配合，狠抓落实，切实搞好燃煤污染型氟中毒防治项目工作》的主题报告，就我县项目工作提出了明确要求和具体工作指标。卫生局谭若龙局长宣读了《宜章县××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目实施方案》。会上，梅田镇、麻田镇及领导小组成员单位与县人民政府签定了责任状，梅田镇、麻田镇各村委会与两镇人民政府签定了责任状，明确了改灶降氟成员单位和镇村的目标任务、责任内容和奖惩措施。
⒋落实工作经费。县政府高度重视项目工作，解决县级工作经费万元。同时，梅田镇、麻田镇各落实到位配套经费万元，各村委会也都安排了一定的工作经费所有安排经费全部到位。县项目办添置了台空气采样器、台氟离子计、台电脑。
⒌领导督促检查项目工作。县委副书记肖峰、副县长尹娥、卫生局副局长黄庆林、疾控中心主任王义华每月对项目工作进行督促、检查。尹娥副县长还经常督促进度，要求两镇书记随时汇报工作进度。
（二）深入广泛开展健康教育
我们始终坚持以健康教育推动改灶降氟这条主线，进行健康教育干预，增强群众燃煤污染型氟中毒防制意识。
⒈通过媒体大力宣传。宜章县电视台、梅田电视台、麻田电视台建立固定栏目，每周播放两次以上地氟病卫生知识和防氟技术的专题内容和讲座。梅田、麻田镇两镇采取关闭所有频道，只播氟中毒防治知识的措施，把氟中毒防治知识宣传光碟在有线电视上每月滚动播了天。通过广泛宣传地氟病防治知识，群众氟中毒防治知识明显提高，改灶降氟意识明显增强。
⒉通过培训深入宣传。月日在梅
田镇举办了项目培训班，培训病区项目办工作人员、防疫专干、驻村干部、村干部、中小学校长、乡村医生，共培训人。上述受训人员又培训群众、学生。学校开设健康教育课向目标学生传播地氟病卫生知识和防氟技术。驻村干部、村干部、乡村医生、防疫专干挨门逐户的向群众宣传地氟病卫生知识和防治技术。共举办培训班期，接受健康教育学生达人，接受健康教育居民人数人。⒊通过健康教育咨询广泛宣传。在病区乡镇赶集日，利用宣传单、展板及答疑形式广泛宣传地氟病卫生知识和防制方法。
⒋通过书写永久性标语和张贴宣传画持久宣传。在镇、村中心地带、交通路口书写永久性宣传标语和张贴宣传画宣传地氟病防制知识，共书写永久性标语余条。我们把省卫生厅印制的地方性氟中毒防治知识宣传画份发放到梅田、麻田镇及各村委会，同时，我们印制了精美的改灶降氟宣传挂历万份，编印了地氟病防治知识宣传单万份，发放到村民手中。
（三）认真开展基线调查
为掌握改灶降氟的第一手资料，使改灶降氟工作达到科学防治、因地制宜、群众接受的目的，县项目办指定名工作人员长期驻村，由乡镇政府干部牵头，村干村配合，认真开展了基线调查。完成了本底情况调查、氟中毒线索调查和改灶村调查工作。调查的主要内容有：⒈调查改灶村一般情况，如人口情况、受教育程度、病情及防治措施落实情况；⒉入户调查家庭妇女和小学年级学生氟污染途经及氟病防治知识知晓情况；⒊调查麻田、梅田村小学岁学生氟斑牙患病情况，计算氟斑牙患病率及氟斑牙指数；⒋调查浆水岁学生氟斑牙患病情况，计算氟斑牙患病率；⒌对岁以上居民进行临床氟骨症调查，每村调查人以上；⒍每村抽查名岁学生进行尿氟含量检测；⒎每村抽检户进行室内空气样品氟含量及饮用水氟含量检测。改灶降氟项目实施前家庭妇女和小学年级学生氟污染途径及氟病防治知识知晓率分别为和；改灶村调查岁学生名，其中氟斑牙人，氟斑牙患病率；调查浆水岁学生名，其中氟斑牙人，氟斑牙患病率；对岁以上居民进行临床氟骨症调查人，氟骨症患者人，氟骨症患病率检测病区室内空气样品份，饮用水样品份，食物样品份，尿样份。
gz85.COM更多总结编辑推荐
新增中央投资项目自查年度工作总结
★工作总结频道为大家整理的新增中央投资项目自查年度工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
我县xx年度新增中央投资项目共4项，即勐伴镇、关累镇、勐捧镇卫生院和勐腊县保健院，规划建设规模2900平方米，总投资230万元，其中中央190万元、省级配套40万元。根据《云南省发展和改革委员会关于进一步做好xx年度新增中央投资项目专项检查的通知》要求，现将我县2009年度新增中央投资项目工作开展情况总结如下：
一、项目工作组织领导
为做好xx年度新增中央投资项目，县卫生局成立了国债项目建设领导小组，由局长、总支书记任正、副组长，成员由业务股、办公室相关人员组成。
二、项目工作进度
按照中央、省、州关于项目工作的要求，我县及时组织上报项目建议方案，收集相关资料，骋请具有资质单位编制项目可行性研究报告、图纸设计，并确定由施工资质，正在卫生系统国债项目施工单位组织施工。目前已完成全部项目单位可行性研究报告、设计，除了县保健院因需搬迁建设、扩大建设规模，其它3个乡镇卫生院建设项目已全部开工。
1．xx年第四季度国家追加拉动内需项目实施情况
xx年第四季度国家追加拉动内需项目共3个（关累镇卫生院、勐伴镇卫生院、县保健院），规划建设规模2500平方米，计划总投资182万元（已到位）。勐伴镇卫生院于2月开工，目前已完成旧房撤除，正在进行地基开挖，已完成投资7万元。县保健院已完成图纸设计、预算，由于县保健院原计划在现址扩建，项目投资62万元，但现住址县政府规划列入绿化带，需搬迁至新城建设，规划建设规模3968平方米，总投资988万元，正在申请追加投资和落实建设用地。关累镇卫生院已完成项目可行性研究报告、图纸设计，3月4日开工，目前正在撤除旧房、平整土地，已完成投资3万元。
2．纳入xx年基层卫生服务体系建设项目工程进展情况。
纳入xx年基层卫生服务体系建设规划项目1个（勐捧镇中心卫生院），目前已完成项目可行性研究报告、图纸设计，3月4日开工，目前正在撤除旧房、平整土地，已完成投资2万元。
3.建设规模完成情况
下达规划建设规模2900平方米，实际设计建设规模5767平方（关累874㎡、勐伴525㎡、勐捧400㎡、保健院3968㎡）。
4.预算投资情况
下达投资230万元，其中中央190万元、省级配套40万元，预算总投资1166万元。
三、项目资金到位及管理
目前已到位勐伴、关累、保健院项目资金共182万元，勐捧镇卫生院48万元未到位。项目资金由财政专户储存，尚未使用。不存在滞留、挤占、截留、挪用，以及虚假冒领、铺张学浪费建设资金等情况。
四、工程质量管理
骋请具有工程监理资质单位进行工程质量全程监理。施工单位建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，不存在盲目赶进度导致的质量安全隐患。
五、项目审批
严格按照国家建设项目要求办理土地、设计、环保、消防等手续
县农村氟病区改水项目工作总结
**县农村氟病区改水项目
一、项目背景
**县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，辖24个乡镇，总人口75.67万人，其中农业人口68.8万人，水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方米，亩均水资源量97立方米，不足全省的1/6、全国的1/12。“九五”初期，饮水困难人数达62.58万人，占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水，但浅层地下水水资源贫乏，且均呈现高含盐、高含氟，高氟水、苦咸水分布占总面积的50%以上，资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征，饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题，已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。
近年来，“要兴**先兴水，**要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来，县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴**经济的首项基础工程，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从2000年开始国家决定，在中央预算内专项资金中安排部分资金，用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇，从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略，提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导，建立机构，加大投入，强化管理，确保工程质量，全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况
氟病区改水项目盛市下达我县2001年度项目计划共18个子项目，计划总1303.5万元，其中国投838.6万元，地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元，其中国投845.6万元，地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村3.9001万人的饮水困难。
我县氟病区改水项目建设，严格按照项目下达计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。工程建设于2003年4月开工，2003年11月底竣工。完成总投资1244.8959万元，占批复总投资的104.02%，其中国投845.6万元，占批复的100%，地方配套399.2959万元，占批复的113.71%。共建成防氟改水工程15处，打配机井14眼，建管理站10处，房建面积1898.75平方米，围墙1584延米，塔池11座，加压站3座，架设高低压输电线路14.4公里，安装变压器10台，铺设管网241.31公里，建闸阀井、水表井等附属建筑物226座，移动土方18.96万立方米，投劳7.38万个工日，解决了3.9777(含韩村饮水776人)万人的饮水问题。
在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的供水工程已全部投入试运营，入户率达到30%以上；落实了管护责任，成立了10处（含15个工程）供水管理站，其中县管工程4处，乡管工程11处，招聘管理人员20多人；建成了东刘、西盘、韩村、大众、原里等十几处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和体会：
（一）加强领导，建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及盛市有关文件精神，加强对改水项目工作的领导，保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设，将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期，县政府及时将“**县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“**县农村饮改水项目建设领导小组”，负责全县农村饮改水项目管理工作；县长贺韧任组长，主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长，政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室，局长兼任办公室主任，总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划，评审县批工程初步设计，监督工程资金，进行技术指导、质量监督，组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中，县长贺韧多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合。县水务局全力以赴，精心组织，认真实施，按照项目建设要求，规范项目建设程序，及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”，具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中，项目办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重
（二）明确任务、落实项目建设责任。2003年4月22日，县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责，落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签；县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算；县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签；县水务局是项目的实施单位，负责项目主管部门（市水务局）下达的项目计划和批准的初步设计，组织项目实施，上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；有关乡镇负责群众自筹的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神，认真落实及时将县政府“关于2003年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇，并按照省市《细则》精神，印发了《**县农村饮改水项目实施方案》和**县《关于下达2003年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件，制订了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。
（三）科学规划，扎实做好项目前期工作。**县是一个贫困又缺水的农业大县，发挥有限水资源的最大效益，是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准，采用集中连片供水方式，供水设施建设到自然村公共给水点，有条件的村组供水到户，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，对水源地水量进行了详细的论证，并对水质做了化验，结合**实际提出了北部山区建水窖，川塬地区建集中供水工程，有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源，实行水源共享，合理调配，集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》，县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议，讨论项目工程规划方案，选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干，组成专业班子，进行了现场实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计，严格采用国家标准图集；具体供水方案，因地制宜，坚持“水源共享，高水高供，低水低供，集中连片”的设计原则。统一规划，合理布局，设施配套齐全，突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序，项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理，县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等盛市有关文件；向各成员单位和项目乡镇印发了《**县农村饮改水项目实施方案》，给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定，积极推行项目管理卡制度，逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等，在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度，做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
（四）加强项目资金的使用和管理。我县氟病区改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行盛市下达项目投资计划，按批复实施，全面完成了项目建设投资任务。完成总投资1244.8959万元，其中国投845.6万元，地方配套399.2959万元。解决了3.9777万人的饮水困难。在项目资金管理方面，设立了农村改水项目资金专户，实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用，乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制，主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施，土建主体工程建设；根据工程进度，项目办组织水务、计划、财政、卫生部门进行查验，汇签工程进度表，资金报账审批表，由县水务局在市水务局报账支付。配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位，县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户，并结合项目区群众收入水平较低的实际情况，对自筹资金采取群众集资，工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹，投工投劳按受益村落实，群众自筹和投工投劳计划全部落实后，项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，并由审计、财政、监察部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。
（五）严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行县级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位和乡镇积极配合，并纳入县上年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，严格按基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局严格按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求，严格管理，精心施工；及时成立了“**县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程，项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合 同42份，合同金额516.84万元；与供应商签订了管材、部分水泵合同13份，合同金额328.76万元。进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工，确保了工程的质量。在水源建设方面，对新打水源井出水量进行了抽水试验，确保水量满足项目用水需求；同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验，出据的水质检验报告单全部符合防氟改水标准，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；同时大胆合理尝试新技术、新材料的使用，赵坡改水工程利用“380岩溶水”作为水源，水温42℃左右，输水主管道采用柔性伸缩短管连接。实践证明，新技术、新材料的使用大大提高了输水管道的安全性和质量。我们还聘请了具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名，进行工程质量监理。对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程等，实行工程检查验收签证制度。pVC管材参照《水利水电工程招投标管理》的有关规定，经县政府采购中中心同意，县项目办抽调水务、计划、财政、卫生等有关人员组成招标领导小组，县监察局、县采购中心进行监督，进行了统一邀请招标采购，在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。对所采购管材，认真核查出厂合格证，实行工地质检、验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理。
（六）认真检查，严把项目验收关。农村氟病区改水项目，按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》，工程建设实行分部分项工程和单位工程（或交工）验收签证，单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收，由承包单位在自检合格的基础上，提出验收申请，报监理验收。监理工程师，现场技术员，检查分部分项工程施工是否符合设计要求，验收合格后填写分部分项工程签证；单位工程（或交工）验收，以合同为单位进行，在工程完工后，由施工单位提出书面报告或申请，由县水务局项目办收集核对，填写单位工程验收签定书，报县项目办验收；单项工程竣工后，由施工单位进行竣工决算，报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价，由县项目办收集编制竣工资料，组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组，按照《验收标准》和批准的设计，按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收，所建项目投资和建设任务全面完成；工程规划布局经济合理，按设计图纸施工；配套设施齐全，质量符合国家有关质量标准；水源充足，满足用水需求；水质符合国家生活饮用水标准，财务帐目清楚，审计合格；国补资金足额到位，地方配套按计划落实；竣工资料齐全，按村建档建卡；落实管护责任，水费征收合理，工程效益显著，均达到良好以上标准。目前，全部工程成立了管理站，有专人管理，制度健全，引水入户率总体已达30%，运行良好，群众十分满意。同时，盛市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道，受到社会各界好评，充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性，充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代，利在千秋的民心工程和富民工程。
（七）加强管理，发挥工程效益。改水项目工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《**县农村饮改水项目管护责任书》，确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，并对已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，同时建立健全各项管理制度，理顺产权关系，明确管理主体和管理责任，县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作，跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理；一个村或几个村集中供水工程，县水务局委托乡（镇）供水站（或乡（镇）水管站进行管理，供水站站长是工程管护的第一责任人，全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行，工程建成后，赵坡供水工程并入杨坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大众、原里改水工程并入三寨供水管理站，属县管工程；西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理，属乡管工程。在管理人员落实后，先后聘请有关方面的专家，在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中，提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度，加强供水设施管护，严格操作规程；实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度，确保人民群众用水安全。严格水费收缴，实行抄表到户，按表结算，接受用户监督；水费标准由供水企业根据供水成本核定，报水务局审核，经县物价部门批准后执行。目前，由于工程刚刚建成，现处于试运行阶段，制水的生产成本和销售成本尚未确定，试运行期执行临时水价，待运行正常后，根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后，供水单位要实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示，积极推行“水价、水量、水费”三公开，减轻农民负担，让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费，按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下，县水务局有权对改 水工程的折旧费和大修费进行工程间调配，以充分发挥工程效益，促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响
我县农村氟病区改水工程的实施，使项目区群众生产、生活条件有了明显改善，产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生了一定影响，充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面：
（一）解放了劳动力，提高了群众生活质量。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众告别了以往“十里八里挑一担，全家老少喝三天”，且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力，节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工，增加了农民经济收入，提高了群众生活质量。共解决了农村3.9777万人的饮水困难，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费447.49万元。东刘改水工程解决了1980人的饮水困难，入户率90%，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费22.28万元。节省的劳力主要从事造纸等手工制造业，增加收入65万元。人均收入从1400元增加到1600元。
(二)减少了疾病，确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水，告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史，大大减少了疾病的发生，确保了群众的身心健康，提高了群众的健康水平，尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程，39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史；每人医药费年均按30元计算，年节约医药费119.33万元。
（三）促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过防氟改水工程的实施，解决了项目区群众吃水难问题，为农村庭院经济的发展提供了有利条件，同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支，发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下，积极为农民发展养殖业服务，共养鸡6万只，增加收入19.2万元，人均增加收入4.8元；养羊、养猪、养牛1500头，增加收入45万元，人均增加收入12元，人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩，改变了旱源无水的历史，发展高效节水经济果园林50亩；使农作物增产增收，据统计数据表明：灌溉一次的麦田，平均亩产370公斤，亩增产160公斤，可增加收入（剔除每亩50元水费）110元左右；灌溉两次的麦田，平均亩产450公斤，亩增产240公斤，可增加收入（剔除每亩70元水费）175元左右。
（四）是实践“”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题，不仅关系到人民群众生活质量的提高，健康的改善，也关系到农民脱贫致富奔小康，关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想，其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施，改变了农村基础建设，发展了农村经济，增加了农民收入，取得了一定的成绩，正是我们水利部门履行自己的职责，为人民谋利益，实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设，树立了党和政府在群众中的形象，密切了党群、干群关系。
（五）是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施，建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理顺了产权关系，明确了管理责任，实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制，并解决了人员就业和农村剩余劳动力，促进了农村产业化发展，取得了明显的社会效益和经济效益，对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价
我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划，如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准，运行正常后，受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面：
（一）国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的，解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明，中央决策是正确的和英明的。
（二）氟病区改水工程的实施，让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题，使人民群众健康水平得到提高，减少了疾病发生，节约了药费开支，解放了劳动力，并以此带动种植业、养殖业的发展，加快产业结构调整，促进了当地经济的发展。
（三）政府推动，强化领导，明确责任，协同作战，组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区，改水工程实施难度大，把这项工作作为政府一项重要职责，实行行政首长负责制，层层签订责任书，并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下，组织协调机构层次高，权威性强，才能使这一富民工程得以顺利实施。
;（四）改水工程实行水源共享，集中连片的供水形式，才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来，从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺，且分布不均，充分利用丰富地区水资源，进行水源总体工程建设按长远规划一次到位，合理配置才能充分发挥供水工程效益。
（五）落实管护责任，确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式，落实了管护责任，明确了工程产权和管理主体，有利于群众受益，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展，加强了建后工程管理，防止了已经解困的群众重新返困。
（六）解决氟病区群众的饮水困难，就是我们实践“三个代表”重要思想，为群众办实事办好事，是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题，而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，坚持执政为民，坚持全心全意为人民服务的思想和作风，以高度的责任心，强烈的使命感和紧迫感，积极推行项目带动战略，采取切实有效的措施，以高速度、高质量，高效益的“三高”精神，努力把这件利国利民的好事办好，实事办实。使干部受到了教育，农民得到了实惠，密切了党群、干群关系。
六、后续活动
“九五”初，全县饮水困难62.58万人，通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，已解决了45.13万人的饮水问题，剩余17.45万人。近年来，因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水，共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导，明确责任，依靠强有力的政策推动，争取上级部门支持，加大资金投入和工程建设管理工作力度，促进农村改水任务早日完成，为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。
由于我县浅层水资源贫乏，且含氟量、总含盐量高，而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大；对于项目而言，投资标准则相对偏低，在实施水源工程建设中，投资缺口较大，给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。
二○○四年四月
市财政局综合治理工作总结
2005年以来，在市维稳及综合治理领导小组的大力支持和指导下，我局党组对维稳及综合治理工作高度重视，始终坚持以“”重要思想为指导，全面贯彻落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，认真抓好综治工作各项措施的落实，做到全年无集体上访、示威游行和闹事事件发生；无刑事和经济案件；没有发生火灾、治安和安全责任事故；没有治安案件和违法犯罪人员，为全体干部职工和财政事业发展创造了一个安全稳定的外部环境，促进了财政事业的健康发展。2005年1-11月份，全市财政一般预算收入完成70021万元，为年度预算的103.5%，比上年同期增收21597万元，增长44.6%，而财政各项支出则得到了有效控制，全市财政收支可以实现平衡。回顾一年来的社会治安综合治理工作，我局主要抓好了以下几方面工作。
一、加强领导，落实责任
我局党组高度重视维稳及综合治理工作，把综合治理、普法教育和创建平安小区等工作列入重要议事日程，并明确局党组书记、局长为第一责任人，及时根据局领导班子变动调整综治工作领导小组，指定黎志强副局长具体负责分管社会治安综合治理工作，重新强调明确了各自职责范围，形成了领导小组、办公室、各科室、个人分级负责、上下联动、相互配合的四级管理体系。全面落实综合治理岗位职责，局领导与各科室签订安全责任书，明确责任目标，落实责任措施，将综合治理任务细化到具体单位，切实做到早发现问题、早落实整改，真正把综治工作各项措施落到实处。局机关多次召开全局干部职工大会，及时传达上级精神，通报局机关维稳及综合治理工作情况，部署好各项维稳及综合治理工作任务。局领导多次在许多重要会议上都要强调讲综合治理问题，对维稳及综合治理、群众本资料权属公文第一站严禁复制剽窃来信来访、车辆安全管理、财政票据和资金管理、印章管理和办公室防火、防盗和防水等，都常敲警钟，要求做到万无一失。局综治工作领导小组不定期召开会议，听取办公室主任和局保卫值班室的汇报，并就存在问题提出具体的解决措施，努力为综治工作解决各种实际困难，关心保卫人员的生活健康，积极发挥群众力量群防群治。同时，我们还实行社会治安综合治理的考核评比，将专项考核与年终考核相结合，与整个工作成绩相结合，对做得好的科室和个人给予表彰奖励，对做得不好的，不负责任的，进行通报批评，直到给予行政和经济处罚，做到奖罚分明，落实了工作责任，为维稳及综合治理工作顺利开展奠定了组织基础。
二、加强教育，提高认识
全局干部职工维稳及综合治理意识的高低，是影响局机关维稳及综合治理工作成效的重要基础。为此，我局把加强对干部职工的教育作为维稳及综合治理的重要工作来抓，切实从三个方面抓好队伍教育，提高思想认识。一是抓好“四五”普法教育。按照市普法办的布置，认真落实《河源市财政局财政“四五”普法实施方案》，积极开展各种普法活动，如认真学习《财政违法行为处罚处分条例》等与财政工作紧密相关的法规；通过新闻媒体、举办班、邀请法学专家教授讲课等多种形式，加强宣传教育和培训；利用河源日报、河源晚报等媒体和悬挂宣传；加强财政普法工作的监督检查，采用“听、查、看、考”等措施，即认真听取汇报，认真检查资料，查看学习记录，开展学法考核等，全面加强对财政普法工作的监督检查，提高了财政干部的法律素质和依法理财水平。二是抓好保持共产党党员先进性教育活动，积极组织副科以上党员干部听专题形势报告会和学习市先进事迹报告团的先进事迹，邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告，组织全体党员观看广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片，邀请吴锐成市长上“重温入党誓词，牢记的党的宗旨”的党课等，提高了党员干部的素质。三是抓好民主评议行风“回头查”活动和纪律学习教育月活动，组织干部职工观看了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导讲座、《反对邪教，警钟长鸣》、《让红旗更鲜艳》等电教片和“颜氏传奇”廉政文化图片展览，认真学习《实施纲要》等，全面提高了廉洁办事能力和意识。同时，设置了阅览室，征订了《长安》、《法制》、《财政选编》、《社会主义法制建设概论》等书报，为干部职工提供了良好的学习条件。经 过一系列的教育，局机关全体干部职工经历了一次思想的洗礼，提高了认识，增强了法制观念和安全稳定意识，知法、守法自觉性不断提高，法律素质和执法水平有明显上升，为维稳及综合治理工作顺利开展奠定了思想基础。
三、健全制度，强化管理。
没有规矩，不成方圆。局党组高度重视各项健全完善各项财政管理制度，充分认识到只有坚持用制度来管钱管物和管人，才能有效地堵塞各种管理漏洞，消除资金和资产流失的隐患。一年来，我局结合先进性教育等活动制定完善了大量的规章制度，如进一步完善了《河源市财政局物业管理制度》、《河源市财政局制度》、《河源市财政局保密制度》等各种法规制度，加强了局财务财产管理，强化了内部监督。扎实推进各项财政改革，逐步加大改革力度，在市直所有预算单位中全面实行部门预算编制，将单位的所有收入纳入部门预算编制范围，实行综合财政预算，明确预算编制的程序、政策、标准，细化预算收支编制，将单位的收支全部通过法定程序固定下来，提高了预算编制的透明度和规范性，从源头上防止了腐败的发生；扩大国库集中支付改革范围，对市直151个预算单位进行改革试点，覆盖面扩大到90%；继续扩大财政直接支付范围，将人员工资、工程建设资金、政府采购资金、车辆资金等全部实行财政直接支付，减少了资金的拨付环节，防止资金被挪用和截留，确保了资金安全；全面实行统一岗位津贴发放，规范津贴奖金发放的项目和标准，该“暗补本资料权属公文第一站严禁复制剽窃”为“明补”，解决了干部职工分配苦乐不均问题，杜绝了私设“小金库”、滥发钱物的违法违纪行为，推进了；全面开展资产清理工作，摸清单位“家底”，并制定了《关于市直机关事业单位资产管理及处置的意见》和《河源市市直机关事业单位经营性资产管理暂行办法》等规章制度，全面规范资产管理。同时，继续深化政府采购管理改革、支出绩效评价改革和加强非税收入管理等财政改革工作。通过狠抓财政改革工作，财政资金的分配、拨付、管理和使用等各个环节的管理全面得到加强，初步形成了一套“运转协调、管理有力、监督到位”的财政管理制度，为维稳及综合治理工作顺利开展提供了制度保障。
四、增加投入，加强监督。
做好局机关维稳及综合治理工作，除了要领导有力、认识到位、制度健全外，还必须要不断增加投入和加强监督管理。一年来，为了确保财政工作的顺利开展，创造良好的治安环境和社会环境，我局不断加大投入，不断加强监督。一是及时更换被损坏或不保险的门窗、保险柜、锁等，重新检修了局机关和职工宿舍的用电设备线路、各科室电器设备和消防设施。办公楼配备有完善先进的防火灭火设施，严格按规定配设各种线路、电器、电脑；装备了先进的防盗设施，重要部门科室和办公楼前后出入口、车库、围墙均安装了自动监视报警红外线装置，并直通公安局110报警台，从市保安公司专门聘请了四名专职保安员昼夜值班巡逻监视，配备有警棍、对讲机等保安器材；订发了保密知识小册子，对贮存、传送重要文件、数据的电脑和传真机进行了加密处理；为局所有车辆购买了保险，确保了局机关的安全。二是注重对干部职工的纪律约束，对违反中央“五不准”规定和涉嫌黄毒赌的工作人员坚决予以严厉查处，对自觉遵纪守法，敢于同歪风邪气和违法犯罪行为作斗争的工作人员予以表彰和奖励。根据广东省关于加强“红包”管理的若干规定，我们要求局机关全体干部职工必须严格遵守，不得有违反规定收授红包的行为。规定所有干部职工均不得利用麻将赌博，一经发现，将给予记过处分。同时，加强了办公经费、差旅费、接待费的管理，局各科室的一切办公用品、仪器设备等均由办公室统一购买，各科室规定领取；所有来人来访接待、会议培训等由办公室统一按照规定标准安排食宿，严禁超标准接待，差旅费必须按规定标准报销，并由局长审批，提高资金使用效益，防止腐败的滋生。三是加强监督检查，每月定期对局科室的财务收支和财政拨款情况进行稽核，并以书面形式报告局长。充分发挥纪检组作用，对财政各项重大事项进行及时有效的监督。同时，设置了政务公开栏、意见投诉箱和监督投诉电话，自觉接受来自社会各界的监督。局领导能带头学习有关法律法规和各种制度，能从自我做起，严格遵守局机关财务制度和其他管理制度。综治工作领导小组成员和保卫维修人员经常到各科室和楼层进行检查，督促保卫安全措施的落实，发现问题及时处理。继续做好车辆出入和来人来访的登记工作；积极搞好本单位干部职工宿舍区的安全文明小区建设；大力配合搞好“锦锈明雅”安全文明小区建设，要求单位干部职工管好家属，认真配合居委会、派出所开展工作，依时足额交纳治安费、车辆保管费、卫生费等。全局没有一家出现拖欠治安费、车辆保管费、卫生费等现象，全局干部职工家属均没有出现违法违纪人员。
回顾过去一年的工作，我们在社会治安综合治理方面做了大量工作，也取得了显著成绩，但我们也清楚地认识到，随着各项改革的深入发展，各种风险因素渐渐积聚，我们的社会治安综合治理的任务将更为艰巨，保安全、保稳定的责任会更大。因此，我们必须采取更加有效的措施，加大工作力度和人财物力的投入， 加强领导，力争把综治工作做得更好。