2009年县审计局党风廉政工作总结。
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半年来我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,以科学发展观为统领,以推动海峡西岸经济区建设为主题,全面贯彻党的十七大和中央、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委的经济建设中心,深入贯彻“全面审计,突出重点”的方针,进一步集中力量,突出重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对违法违纪问题的查处力度,在维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。据统计,半年来共完成17个项目的审计任务,查出违规金额14万元,管理不规范金额1438万元,应上缴财政金额3万元,提交工作报告、信息9篇。其中被批示采用4篇。现将工作情况总结如下。一、半年工作主要成效
(一)、抓好“同级审”重点关注财政资金管理的规范性
今年共审计财政、地税、交通、旅游等单位的预算执行情况,并延伸审计或调查了6个单位。查出违规金额14万元、应调账处理金额681万元。审计发现的主要问题有:1、一些收支项目未按规定纳入财政体制核算,影响了财政预算收支的真实性,经审计发现,有3705.77万元的收入项目和5576.23万元的支出项目未纳入财政预算管理; 2、一些基金项目如国有土地使用权出让金、国有土地收益基金等收入共计17530.18万元列预算外收入未缴国库纳入基金预算收入。3、在完成收入任务的情况下办理不合理退库573万元。4、经延伸二个企业审计发现,存在有1000万元税款滞留企业现象,部分代征税款单位存在只征主税、未征附税问题; 5、个别单位收入直接冲减事业支出,未上缴财政专户实行“收支两条线”管理,有的部门专项资金拨付不及时,甚至被占用。我局针对上述问题,已区别不同情况分别下达审计决定,做出处理、处罚。此外,针对各单位存在的财务管理簿弱、会计核算不规范、财产管理制度不健全等问题,还提出了一些建设性意见和建议。上述各种违规问题基本得到纠正和整改,促进了各单位合理有效地使用资金,受到了县人大常委会的充分肯定
㈡加大对惠民惠农政策资金的检查力度重点关注财政资金投入的效益性
在人员少,任务重情况下,派出两位同志做为惠民惠农政策资金落实督查工作协调小组成员与财政、纪委同志一道,根据中央、省出台的各项惠民惠农政策,围绕资金的收入、拨付、使用、管理等环节,通过对低保资金、家电下乡补贴资金、新农村建设资金、山海协作发展资金、扶贫开发资金等调查落实惠民惠农政策资金的到位情况。同时为规范资金管理采取了以下措施。一是实行项目资金在线监控,国库统一支付资金,直接拨付到用款单位,减少中间滞留环节。二是实行惠民补贴资金“一折通”,用存折方式直接兑现到受益农民,并按规定公开公示,建立起惠民惠农资金补助的“绿色通道”。三是实行严格的政府采购制度,确保专项资金投资监管到位。四是实行绩效评估,建立有效的激励机制和约束机制,提高惠民惠农资金使用效益。
(三)稳妥地开展经济责任审计工作提升审计结果的利用
我局对领导干部的经济责任审计进行统筹安排并纳入年初计划,在人手少、任务重的情况下,我们整合资源,对审计任务进行了合理的配置,将经济责任审计与财政财务收支审计或预算执行审计相结合,既节约时间又降低了审计成本,下半年计划安排经济责任审计项目6个,目前正在进点中。同时为贯彻落实明纪发[2009]2号文《关于认真落实党政领导干部任期经济责任审计结果的通知》精神,保证政令畅通,近期派出两名业务骨干与纪委同志一道对2007年以来被审计的领导干部及其所在部门单位执行审计报告和审计决定书以及落实整改情况进行为期一个星期的检查,对整改不到位、拒不整改、屡查屡犯的,予以通报、诫勉谈话、并追究有关人员的责任。
(四)结合重点项目投资审计关注财政资金运行的安全性
结合县委为民办实事项目,做好工程决算审计工作。上半年共审计工业园区防洪堤、道路工程结算等8个项目共送审金额1269万元、审减金额171万元,确保国有资金的安全和有效,促进投资项目的规范管理。
(五)积极完成上级领导交办的工作任务:一是派分管领导参与政府采购监督工作及配合县财政对2008年县文体局、建设局、党校、老干局等单位部分财政补助资金使用情况进行检查核实上报县政府;二是全面贯彻县委、县政府各项方针、政策,分别成立了“学习科学发展观”、“四百活动”、 “创五优争先行”等活动的领导小组、上报学习方案并用实际行动组织实施;三是积极推进政府信息公开工作,主动公开公开信息4篇;四是规范我局的行政权力运行工作程序,编制了职权目录和流程图等5份材料分别上报发改局和效能办,依法审计能力得到逐步提升。
(六)积极服务大局促成政府投资审计中心的成立
政府投资建设项目一直是社会关注的热点,也引起了上级领导的高度重视,为推进投资审计机制创新,强化投资审计工作,在局领导的不懈努力下,经县政府第二十次常务会议研究决定原则同意设立**县政府投资审计中心,为县审计局下属股级事业单位,核定财政核拨事业编制5 名,常务会议规定:政府投资的各类建设项目,除上级主管部门有明确规定由中介机构审计外,均由**县政府投资审计中心进行审计监督。由中介机构审计的项目,县审计主管部门也要加强监管。
为加强县政府投资项目的管理和监督,节约财政资金,提高投资效益
经请示,以县政府名义向全县下发了《**县关于加强政府投资项目审计监督管理办法》的文件,详细规定了审计对象和范围、内容及处理处罚规定。
七:树立科学审计理念、强化制度建设、转变机关作风,提高审计质量。
1、从科学发展的大局着手,充分发挥审计“免疫系统”功能,提高依法审计的能力,为此要狠练基本功,在内强化制度建设、狠抓机关作风,制定了《局工作人员目标责任考核办法》;《局工作人员考勤制度》;《效能建设责任追究制度》;《政务公开制度》;《业务招待费开支管理制度》;《车辆管理制度》等,用制度管人管事,对违反效能建设规定的工作人员一年内被告诫一次的,年度考核不能评为优秀;年内被效能告诫二次的当年年度考核不能评为称职,并扣发年度奖金;年内被告诫三次的予以调整工作岗位,并提交任免机关给予处理,取消该股室当年评优、评先资格。
2、“人、法、技”建设取得新的成效,一是加强了以财务管理和廉政纪律为主要内容的自身建设如开展局机关财务自查自纠工作;二是派员参加了金审工程二期项目培训并按照省厅要求进行了网络系统、网络布线系统、机房系统如配电系统、防雷接地系统等建设,为审计业务提供良好的网络应用环境,同时为保证局计算机网络使用安全性与每位干部签订了安全保密协议书,做到安全保密人人有责;三是加强了以依法审计和文明审计为根本的作风建设,如通过聘请行风监督员走访被审单位,征求意见等进一步增强审计干部廉洁从审遵守审计纪律的意识。
在业务方面,结合开展“审计创精品、岗位学先进”、“四个不让”活动,严格审计执法,注重审计质量、推行计算机辅助审计,提高工作效率树立严谨细致的工作作风,以贯彻审计署6号令为主体,扎扎实实地来规范我们的审计业务,使审计质量意识贯穿于审计工作的全过程。为了要加大计算机技术在审计工作的应用,配合审计项目质量控制办法的实施,加大现场审计实施系统的推广力度,我局在经费紧张的情况下通过逐步更新三年来共购买了4台笔记本电脑和8台台式电脑,两台激光打印机,实现了人均一台电脑的计划,用先进的审计技术和办法来武装审计队伍,充分发挥计算机辅助审计和在线监控的作用。
3、实行"审计项目限时办结制"。从发审计通知到编写、审批审计方案至下达审计决定共21个环节,一环扣一环,有时间限制,有责任人签名,构成相互监督的链条,保证了审计任务按时完成。
4、继续推行审计业务质量三级负责制和复核审理与业务会议制度,年初重新调整充实了审计业务审理领导小组成员,由分管领导负责对审计项目业务质量的复核把关包括对审计报告、审计意见书和审计决定等进行复核,积极推行优秀审计项目的评选活动促进审计质量的全面提升。
(七)注重审计队伍建设,提高审计人员整体素质
1、加强政治理论学习,不断提高干部职工政治素质。规定每个星期,星期一上午作为全体干部职工政治业务理论的学习时间,由分管领导和办公室同志组织干部、职工认真学习科学发展观、十七大报告、“公务员法”和新修订“审计法”。目前局支部已组织全局人员认真学习毛泽东、江泽民、邓小平、胡锦涛等领导同志对“科学发展观”的重要论述,并在学习的基础上要求每位干部每个月写一篇学习笔记、学习心得。领导带头示范,扎实有效开展学习实践活动,并取得了阶段性成效。 2、强化审计业务培训,不断提高审计人员的业务水平。一是采取以会代训方式,今年我局于2月份、5月份分别派出干部到福卅、三明参加省审计厅组织的审计业务培训,主要是学习经济责任审计、省定项目的培训及ao现场实施审计系统操作软件应用等,回来后结合本县实际对其他同志进行面对面地传帮带,这样既节约了费用又共同提高了审计业务水平,达到了学用结合的目地。二是积极创造条件接受培训,如局领导参加的由县委组织的党政领导干部执政能力再造高级研修班学习,通过有系统的理论学习旨在提高管理水平和增长知识。三是采取个人自学与集中学习相结合的方式,如对有关重要的法规、财务制度做到人手一册,并组织审计人员根据自己历年来的审计经验,现身说审开展业务交流和研讨。四是制定有关奖励制度,鼓励大家自学成才,如制定了给予考前复习假与考试假及毕业后给予奖励等鼓励办法,引导转变大家的学习观,变“要我学”为“我要学”,我局现有13人中,取得大专学历2人,本科学历7人,取得中级职称7人。通过不断的学习和实践,审计人员业务素质有了明显的提高。
3、努力抓好党风廉政工作,一是以“守住底线“教育活动为平台,自觉执行民主集中制,向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉,认真开展清理规范津补贴、治理商业贿赂、公款出国旅游及清查“小金库”等专项治理工作;二是进一步健全党风廉政建设三级责任制。实行一岗双责,将党风廉政建设与审计工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。做到一级抓一级,层层抓落实,建立和完善思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制和廉政责任机制。并把这些制约机制用具体的方式落实到实处,重点加强对审计组的事前、事中和事后的检查与监督。做到进点时要进行审计公示;审计中由纪检监察人员进行明察暗访;撤点后审计组向局监察室汇报遵守廉政纪律情况、被审计单位以无记名方式填写廉洁从审情况、每年进行两次的审计回访等。通过实行审计公示制度,公布廉政举报电话,制定和发放《审计人员廉政征询表》、《审计小组执行审计纪律情况自报表》,组织学习廉政建设有关规定内容,引导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。增强了审计干部依法审计、文明审计、廉政审计的意识。
4、加强党务、政务公开。一是决策工作民主化。凡重大事项均提交局务会研究决定。决定做出后在政务公开栏予以公布,如对单位大额资金的支付均实行集体研究制度。二是政务工作透明化。严格执行政府采购;财务、车辆维修、招待费等定期公开,严格控制接待费用,实行招待审批制度,核定接待标准,控制陪客人数;对干部的轮岗、评先评优及时进行公示。三是审计工作公开化。处理处罚公开、透明,召开审理会予以研究决定;结果公开,自觉接受群众监督。
5、重视党员教育,积极订阅《支部生活》书籍,坚持“三会一课”制度,建立“三簿二册一表”,活跃党内各项生活;在班子建设方面,健全和完善支部管理、学习制度,始终坚持民主集中制原则,实行集体领导、个人分工负责制度,按照中纪委《五条规定》,认真过好党内民主生活会,积极开展批评和自我批评。推行党员目标管理,积极开展民主评议党员工作,推行“一定三包”、“党员联系户”制度,连续二年我局支部被机关党工委评为“先进支部”的光荣称号。
(八)扎扎实实抓好两个文明建设,做到两手抓、两手硬。
根据县委、县政府的部署,年初制定了创建文明单位工作计划和综治工作计划,成立了文明单位创建领导工作小组和综合治理领导小组,局里与每个干部职工签订了综治安全责任状。
加强了以“创五优争先行” “创建文明机关、争做人民满意公务员”活动为主题的精神文明建设,改善后勤保障,努力为干部职工解决实际困难,拔出数万专款改造卫生间、自行车棚及周围办公场所的绿化工程,使办公室卫生达到“五净”,积极营造和谐的审计工作环境。同时积极开展文明之家活动,文明之家达100%。计生工作全面达标。认真做好文明共建片区和卫生责任区的卫生等工作,保持卫生清洁,较好地完成了县委、县政府布置的各项任务。一份耕耘一份收获,去年我局被县委、县政府评为“县级精神文明建设单位”;被综治委评为“社会治安综合治理合格单位”。
积极开展文体活动,丰富职工的业余生活。今年“五一节”在经费较紧张的情况下,单位拔出3000多元给局工会安排好节日期间的各项文体活动,通过开展各种健康的文体活动,丰富干部职工的文化生活,增强了体质,促进了审计事业的健康蓬勃发展。
坚持以人为本的原则,实行人性化管理对家中有小孩考试、升学及其它婚丧急事,充许员工在不影响本职工作的前提下多一些时间照顾料理家事。并规定由工会代表看望慰问干部直系亲属生病住院等事宜,使他们感受到组织的关心和温暖,实现对内团结、对外协调的良好工作环境。
(九)认真抓好挂钩村工作
今年我局挂包安仁半岭村,为确保我县社会主义新农村建设工作稳步推进,经局务会研究成立了挂村领导小组,确定挂村工作队长并按照县委的部署认真开展“四百活动” 发放“便民服务联系卡” 深入一线,与群众零距离地谈心交心、沟通交流,做到村情民意、家事民事心中有数,为保证先进文化进村入户我局支援水泥20吨协助村委建造了老年活动中心,力所能及地帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题,增进与群众的感情,推动了经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐。
二、存在的不足及下一阶段工作设想
我局在两个精神文明建设方面做了一定工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距。主要表现在审计人员知识结构不尽合理,综合素质提高不快;经费紧张,计算机辅助审计力度尚待加强;审计的预防、揭露、抵御功能发挥不够,创新意识不强,习惯于传统的思维定势还未能较好地适应现代经济建设和审计事业发展的需要。下一阶段我局将继续努力,认真学习,扎实工作,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加强学习,建立一支高素质的审计干部队伍。严格按照“从严治理审计队伍”的精神,以提升审计成果质量为核心、以提高审计工作水平为着力点,以“科学发展观”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和全国审计工作会议精神,继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,注重培养精通计算机技术和审计业务的复合型人才,做到“四个强化和四个促进”,即强化预算执行审计,促进提高预算执行质量;强化对权力制约和监督,加大经济责任审计的力度,促进地方政府和政府部门依法行政和规范管理;强化财政收支审计,着力揭露严重违法违规问题和经济案件,防止财政资金和国有资产流失,提高资金的使用效益;强化审计基础工作力度,抓好审计质量控制和计算机辅助审计的推广应用,增强审计建议的针对性,促进审计成果的利用和提升,提高审计工作水平。
2、围绕经济建设中心, 扎实开展审计监督服务工作。在完成署、省、市定审计项目任务基础上,根据我县经济工作热点,适当安排一些调查项目,主动融入海西经济建设大局,积极开展审计调研活动,服从和服务于当地经济建设,认真做好党政交办的审计事项。针对存在问题,分析产生原因,并提出有针对性的意见和可行性的改进措施,将监督寓于服务之中,坚持在工作上服从和服务于发展大局、按照科学发展观的要求,围绕保增长、扩内需、调结构,促进国有资产保值增值、办好惠民实事、推动节能减排等工作重点加强审计监督,努力提高依法审计、创新审计、预警审计的能力。全面、及时、客观、公正、如实地向决策系统反映问题,中肯地提出可行性的审计建议,为维护国家资金的安全、维护民生等方面发挥更加积极有效的作用
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2012年审计局党风廉政建设工作总结
2012年,审计局以全面落实党的十七大会议精神及上级纪委全会工作的总体要求为目标,切实履行工作职责,塑造审计机关“政治坚定、纪律严明、廉洁从审、勤政为民”的审计风貌。一年来,全局干部职工齐心协力、坚持不懈,开展了一系列卓有成效的廉政建设工作,现将我局2011年开展党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、2012年党风廉政建设工作开展情况及主要做法
(一)领导重视,组织到位。一是落实“一岗双责”,打造廉政队伍。成立由一把手任组长的“审计局党风廉政建设领导小组”,明确分工,互相配合,形成了一把手负总责,分管领导组织落实,副组长检查督促,一级抓一级,逐级抓落实的廉政建设领导体制。班子成员特别是一把手认真履行“一岗双责”制度,把党风廉政建设和反腐败工作放到审计工作的全局之中,和其他工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。制定了《汝南县审计局党风廉政建设工作意见》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,把党风廉政建设任务和责任落实到每个股室和各个环节。通过认真落实“一岗双责”制度,杜绝了各种不廉洁行为的发生。二是加强执政能力建设,认真查找和纠正在政风行风方面存在的突出问题,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是坚持民主集中制原则,凡属重大决策、重点建设项目安排和大额资金的使用,都经过集体讨论、向上级请示,即不独断专行。四是在财务管理方面,强化资金监控,严肃财经纪律。积极推行部门预算,强化日常监管。在执行财务法规政策上,树立“高压线”的意识和责任意识。
(二)细化责任、健全制度。一是按照党风廉政建设的各项责任目标及考核内容,结合审计工作实际,我局把党风廉政建设工作与审计工作融会贯通,层层分解,并制定了《2011年岗位目标考核办法》,两者相辅相成,相得宜彰。考核办法实行百分制记分,从“德、能、勤、绩”四个方面量化考核,年终按实际分值作为公务员考核依据并进行奖惩,有效地促进了党风廉政各项工作的整体推进。二是落实县纪委有关规定,加强节日期间的廉政建设。把严格执行“八不准”规定,作为考核审计业绩的强硬指标。若出现被审单位举报审计组或审计人员在审计过程中,有不廉洁行为,年终考核确定为不合格或不予确定考核等次。以此促使审计人员廉洁从审,依法行政。三是按照《驻马店市审计局关于强化执法监督规范审计行为的规定》及《驻马店市审计局关于审计项目质量考核的通知》,我局进一步完善局机关审计纪律,制定了《审计组廉政责任规定》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《文明审计规定》;建立健全效能考评制、失效追究制、服务承诺制。由于制度健全,措施到位,审计人员以此为准绳,严格要求自己,为审计机关树立了良好的执法形象。四是推行审计公示、登记、反馈和报告制度,推进局机关廉政建设工作。审计组进驻被审计单位,召开审前座谈会时,必须向被审计单位公示、宣传各项审计纪律、审计规定。其次是审计终结时,由被审计单位根据审计组的表现,如实填写《审计组廉政责任规定执行情况反馈表》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《审计组文明审计情况反馈表》。这样一来,审计组完全置身于被审计单位的监督之下,审计工作的透明度得到进一步增强。
(三)加强廉政文化建设,培养廉洁政风。按照县纪委全会的要求,局党组及时召开会议,认真学习贯彻县纪委三次全会的有关文件精神,研究制定了《进一步加强审计机关廉政文化建设的实施意见》。制作了“加强廉政建设,促进文明审计”的宣传版面和“高效廉洁、依法行政”永久性警示语,在干部学习培训室挂有“学习培训制度”和廉政格言。组织机关全体人员认真学习省、市及县委、县政府有关廉政建设文件。开展了以“廉洁自律、从我做起”的演讲比赛,开办两期廉政教育专栏,举办了三次廉洁自律专题讨论活动,努力营造机关尊廉崇廉的氛围。坚持惩防并举,注重预防完备制度,努力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。班子成员,特别是主要领导能够以身作则、率先垂范,带头执行党风廉政建设的各项规定。通过加强廉政文化建设,有力地促进了我局党风廉政建设的健康发展。
二、存在的主要问题
一年来,我局按照县委、县纪委的要求,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以培养优良政风为核心,以党员干部为重点对象,以开展廉政文化进机关为主要内容的廉政文化建设活动。该项活动的开展,对促进党员干部做到自省、自警、自励,始终保持*员的先进性,保持开拓进取,清正廉洁的审计形象具有很强的推动作用。但在活动的开展中还存在着宣传载体不够丰富,方法不够灵活,文化阵地需要进一步拓展等问题,这些问题需要我们在以后的活动开展中逐步解决。
三、明年的工作打算
明年我局将继续以落实党风廉政建设责任制为重点,以深入贯彻落实市、县纪委工作会议精神,积极开展廉政文化建设,继续抓好重点时间、重点环节的党风廉政建设工作,不断营造以廉为荣,以贪为耻的良好审计氛围。
2019年审计局党风廉政建设工作总结
20xx年,审计局以全面落实党的十七大会议精神及上级纪委全会工作的总体要求为目标,切实履行工作职责,塑造审计机关“政治坚定、纪律严明、廉洁从审、勤政为民”的审计风貌。一年来,全局干部职工齐心协力、坚持不懈,开展了一系列卓有成效的廉政建设工作,现将我局20xx年开展党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、20xx年党风廉政建设工作开展情况及主要做法
(一)领导重视,组织到位。一是落实“一岗双责”,打造廉政队伍。成立由一把手任组长的“审计局党风廉政建设领导小组”,明确分工,互相配合,形成了一把手负总责,分管领导组织落实,副组长检查督促,一级抓一级,逐级抓落实的廉政建设领导体制。班子成员特别是一把手认真履行“一岗双责”制度,把党风廉政建设和反腐败工作放到审计工作的全局之中,和其他工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。制定了《汝南县审计局党风廉政建设工作意见》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,把党风廉政建设任务和责任落实到每个股室和各个环节。通过认真落实“一岗双责”制度,杜绝了各种不廉洁行为的发生。二是加强执政能力建设,认真查找和纠正在政风行风方面存在的突出问题,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是坚持民主集中制原则,凡属重大决策、重点建设项目安排和大额资金的使用,都经过集体讨论、向上级请示,即不独断专行。四是在财务管理方面,强化资金监控,严肃财经纪律。积极推行部门预算,强化日常监管。在执行财务法规政策上,树立“高压线”的意识和责任意识。
(二)细化责任、健全制度。一是按照党风廉政建设的各项责任目标及考核内容,结合审计工作实际,我局把党风廉政建设工作与审计工作融会贯通,层层分解,并制定了《20xx年岗位目标考核办法》,两者相辅相成,相得宜彰。考核办法实行百分制记分,从“德、能、勤、绩”四个方面量化考核,年终按实际分值作为公务员考核依据并进行奖惩,有效地促进了党风廉政各项工作的整体推进。二是落实县纪委有关规定,加强节日期间的廉政建设。把严格执行“八不准”规定,作为考核审计业绩的强硬指标。若出现被审单位举报审计组或审计人员在审计过程中,有不廉洁行为,年终考核确定为不合格或不予确定考核等次。以此促使审计人员廉洁从审,依法行政。三是按照《驻马店市审计局关于强化执法监督规范审计行为的规定》及《驻马店市审计局关于审计项目质量考核的通知》,我局进一步完善局机关审计纪律,制定了《审计组廉政责任规定》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《文明审计规定》;建立健全效能考评制、失效追究制、服务承诺制。由于制度健全,措施到位,审计人员以此为准绳,严格要求自己,为审计机关树立了良好的执法形象。四是推行审计公示、登记、反馈和报告制度,推进局机关廉政建设工作。审计组进驻被审计单位,召开审前座谈会时,必须向被审计单位公示、宣传各项审计纪律、审计规定。其次是审计终结时,由被审计单位根据审计组的表现,如实填写《审计组廉政责任规定执行情况反馈表》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《审计组文明审计情况反馈表》。这样一来,审计组完全置身于被审计单位的监督之下,审计工作的透明度得到进一步增强。
(三)加强廉政文化建设,培养廉洁政风。按照县纪委全会的要求,局党组及时召开会议,认真学习贯彻县纪委三次全会的有关文件精神,研究制定了《进一步加强审计机关廉政文化建设的实施意见》。制作了“加强廉政建设,促进文明审计”的宣传版面和“高效廉洁、依法行政”永久性警示语,在干部学习培训室挂有“学习培训制度”和廉政格言。组织机关全体人员认真学习省、市及县委、县政府有关廉政建设文件。开展了以“廉洁自律、从我做起”的演讲比赛,开办两期廉政教育专栏,举办了三次廉洁自律专题讨论活动,努力营造机关尊廉崇廉的氛围。坚持惩防并举,注重预防完备制度,努力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。班子成员,特别是主要领导能够以身作则、率先垂范,带头执行党风廉政建设的各项规定。通过加强廉政文化建设,有力地促进了我局党风廉政建设的健康发展。
二、存在的主要问题
一年来,我局按照县委、县纪委的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以培养优良政风为核心,以党员干部为重点对象,以开展廉政文化进机关为主要内容的廉政文化建设活动。该项活动的开展,对促进党员干部做到自省、自警、自励,始终保持共产党员的先进性,保持开拓进取,清正廉洁的审计形象具有很强的推动作用。但在活动的开展中还存在着宣传载体不够丰富,方法不够灵活,文化阵地需要进一步拓展等问题,这些问题需要我们在以后的活动开展中逐步解决。
三、明年的工作打算
明年我局将继续以落实党风廉政建设责任制为重点,以深入贯彻落实市、县纪委工作会议精神,积极开展廉政文化建设,继续抓好重点时间、重点环节的党风廉政建设工作,不断营造以廉为荣,以贪为耻的良好审计氛围。
2009年县审计局工作总结
我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强人、法、技建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建小康社会、和谐社会作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况
一、党建工作
审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展党的基层组织建设年活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委1+9等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:2009年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。乡财县管乡用财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2009年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。
主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻全面审计,突出重点的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设小康**、和谐**作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用。