市国税局上半年工作总结及下半年工作计划

市国税局上半年工作总结及下半年工作计划。

半年的时间在无声无息间就这样过去了，为了跟上时代的脚步，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，善于工作总结可以大大提高工作的效率，那么，值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢？为此，小编特意呈上“市国税局上半年工作总结及下半年工作计划”，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。

市国税局上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年以来，市国税系统在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐国税为目标，以税源精细化管理为抓手，以国税文化建设为突破口，强化科学管理，狠抓工作落实，圆满完成了各项目标任务。
一、 20xx年上半年工作完成情况
1、圆满完成收入任务。面对金融危机形势下极大的困难和压力，我们不断加大收入工作力度，加强税收分析预测，强化行业税收管理，深入挖掘税收增长潜力，积极化解各种不利因素的影响，向管理要收入，向评估要收入，向稽查要收入，确保国税收入持续稳定增长。20xx年截止到5月底完成3.09亿元，同比增长2.33%，增收704万元，上半年预计完成3.94亿元，同比增长12.91% ，增收4506万元。
2、税源管理日趋强化。我局按照科学化、精细化管理的要求，大力加强税收管理员队伍建设和税收征管质量建设，强化税源分类管理，加强个体税收管理，个体达点面达52%。依托两个系统，加强对重点行业和重点企业评估，1—5月份共评估纳税人338户次，入库税款2801万元，冲减留抵税额61万元，帮扶指导分局评估工作，达到了以点带面，全面提高了企业纳税申报的质量。加强税收源头控管，强化发票管理，实行“以票控税”，认真落实普通发票即开即奖、举报有奖、协查比对和超额补税办法，发挥了发票控管税源的基础作用。
3、依法治税深入推进。严格落实税收执法责任制，规范税务行政处罚自由裁量权执行标准。推行了岗位风险控制，剖析风险发生的原因，提出岗位风险等级建议，制定自我防范措施，有效防范了税收执法风险。严格落实各项税收政策，提高了各税种管理水平。大力整顿和规范税收秩序，共选案稽查26户，查补入库税款、加收滞纳金、罚款203万元，查结率、入库率达100%。
4、纳税服务进一步提升。今年我局自主研发了涉税审批影像系统，并投入运行，该系统的运行进一步优化了办税流程和工作方法，实现了涉税审批在线化、流转过程无纸化和征管档案影像化，同时加快了窗口工作人员审批办理的速度，解决了日常工作考核监督难的问题，节省了大量的时间和精力，也减少了纳税人的业务往返奔波，提高了办税效率，截至目前共有159户次进行了流转。我局还结合工作实际，将先实地核实后发证的工作程序进行前后换置，实行先发证后实地审核的工作流程，共办理税务登记626户，有效提高了办税效率，节约了纳税人的时间，实现了纳税服务的再提升。
5、队伍活力进一步增强。开展了正、副股级竞争上岗，通过民主推荐、考试、党组票决和组织考察等环节，选拔出6名德才兼备的正股级和8名副股级干部。通过竞争上岗大部分干部走上了自己意愿的岗位，从事了自己选择的工作，变一坛死水为活水，盘活了人力资源，激发了队伍活力。
二、20xx年下半年工作措施
（一）强化收入措施，确保完成全年税收收入任务。
一是坚持组织收入原则，做好税源调研测算，切实抓好组织收入工作。正确处理组织收入与规范执法、纳税服务和支持发展的关系，坚持组织收入原则，应收尽收，坚决不收过头税，确保经济税收协调增长。
二是强化税源管理。加强税源精细化管理，强化日常监控，向管理要收入；依托两个系统强化纳税评估，向评估要收入；严格税政管理，向政策要收入；丰富和完善税务稽查方法，向稽查要收入。完善重点税源监控分析制度，定期走访重点税源企业，抓重点保收入。
三是严格组织收入考核。加大收入考核力度，落实收入目标责任制，严格执行考核奖惩办法，提高组织收入的积极性和主动性。加强对异常企业的监控，加大陈欠税款的清理力度。
（二）严格执法行为，着力营造良好税收经济秩序。
一是落实税制改革政策。多途径宣传新的税收政策及操作办法，为企业正确理解和执行政策提供帮助。加强政策调研和跟踪问效，深入开展调查研究，及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题，确保各项税制改革政策落实到位。
二是深化岗位风险控制。加强税收法制教育，通过以案说法、案例讲评等途径，切实增强干部的法制意识、风险意识，提高依法行政能力。进一步完善和深化岗位风险控制，依托执法信息管理系统、税收分析预警系统等信息化手段，建立执法风险预警提醒制度和风险评估制度，提高识别和抵抗执法风险能力。
三是加大税务稽查力度。选择近几年存在疑点问题的重点税源企业及年纳税100万元以上的疑点企业，开展专项检查。丰富税务稽查方法，强化关联分析，多方取证，严厉打击帐外经营。进一步完善税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控“四位一体”联动机制，重点落实稽查案例向管理环节的反馈机制，堵塞漏洞。突出稽查人性化管理，继续深化稽查“三项服务”，提高稽查工作质量和效率。
（三）完善岗责体系，不断强化税收征管基础建设
一是创新税收管理

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员制度。合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，在属地管理基础上探索实行专事专管，由税收管理员集中进行调查审批、集中开展评估检查。
二是强化户籍管理。认真贯彻落实税务登记管理办法，充分运用好内、外部系统管理软件，抓好对税收征管质量的动态监控，确保各项征管质量达到较高水平；进一步建立健全与工商、地税、技术监督等部门的工作协作机制，加强部门沟通，畅通信息渠道。
三是强化普通发票管理。严格落实普通发票管理制度，从发售管理、验旧管理、监控管理和日常检查四方面层层把关，严格控制。开展普通发票集中整治，重点打击虚开、代开发票等违法违章行为，加大处罚力度。认真贯彻落实发票管理条例，推进普通发票改革，积极试行网络发票，大力推行机打发票，与地税部门配合，积极稳妥地推广税控收款机。
四是加强重点税源管理。加强大企业管理，建立大企业涉税内控测试和风险评价机制，逐步建立针对大企业和重点行业的专业化管理办法。进一步强化对关联交易企业、减免税企业、异常申报企业等特殊类型企业的管理，有针对性地强化管理措施，防范税收流失。充分依托两个系统，完善分行业纳税评估模型，规范行业税收管理。
五是加强小规模企业和个体税收管理。采取户籍控源、建账控管、申报控税“三控法”加强小规模企业的管理。督促小规模企业建帐建制，加强对企业的监控力度，根据其生产经营特点，抓好日常涉税信息的采集，“三管齐下”提高小规模企业的管理质量。开展个体税收专项整治，制定个体税收征管质量考核验收标准，做好个体“双定户”定额重新核定工作，加强个体大户管理，使个体达点面、户均税负达到聊城最高水平
（四）依托服务品牌，进一步提升纳税服务水平。
实施品牌带动战略，依托“诚信服务”品牌，突出服务特色，创新服务方式，丰富服务内容，不断完善纳税服务体系，提高纳税服务的质量和效率。
一是深化“诚信服务”品牌建设。实施品牌带动战略，进一步完善纳税服务制度办法，整合纳税服务资源；充分运用涉税审批文书影像系统，更好的服务纳税人；利用“400纳税服务热线”、“ 国税空间”加大与纳税人的沟通互动，及时收集纳税人意见建议，有针对性地改进纳税服务工作。
二是进一步深化两个减负。推行办税服务标准化作业，完善纳税人电子信息“一户式”存储和查询，实行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转，下放审批权限和前移审批事项；进一步清理简并涉税资料，积极推行综合申报表和无纸化办税，大力缩短办税时间；积极推进县区域内同城办税，实现覆盖本区域涉税业务的互联互通和信息共享；拓展报表自动生成系统应用范围，进一步丰富生成报表种类和数量，有效减轻基层和纳税人负担。
（六）加强干部队伍建设，进一步增强队伍凝聚力和战斗力。
一是强化业务技能培训。加强新税收政策和财务会计知识的学习，深化两个系统和各类征管软件培训，强化企业会计与税收知识的结合。搞好“六员”培训和岗位练兵，提高干部整体素质。大力实施“人才兴税”战略，以税务稽查、反避税、纳税评估、税收政策研究、税收经济分析等为重点，切实加大高层次、专业化人才培养力度。
二是积极开展争先创优。继续开展特色国税项目建设活动。大力开展文明创建活动，以争创国家级文明单位为目标，引导广大干部职工参与到文明创建活动中。开展多项竞赛活动，以此陶冶干部职工的精神情操，树立团队意识，增强集体荣誉感。
三是加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，构建完善内控预防体系。以廉政文化建设为主线，强化干部廉洁从政教育,充分发挥先进典型的示范带动作用和反而典型的警示教育作用，营造“崇廉、尚廉、学廉、守廉”的良好氛围。完善监督机制，深化和加强“两权”监督。认真落实廉政回访制度，继续开展述职述廉活动，发挥纪检监察联络点作用，积极参与行风评议，自觉接受社会各界监督，形成有效的监督网络，杜绝和防止违纪违规行为发生。

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一、上半年各项工作开展情况
今年以来，我局在市局和市委、市政府的正确领导下，坚持“以人为本、依法行政、创新发展”的工作理念，以组织收入工作为中心，加强教育培训，强化效能建设，积极推进税源专业化管理工作，纳税服务及税收征管水平不断提高，各项工作卓有成效。
（一）强化教育，培育队伍发展之本。一是构建多元化的政治教育机制。坚持学习制度，学习党的大政方针，贯彻落实各级决策部署，增强政治纪律、大局意识，坚定理想信念；精心组织年初春训，开展了一次学习交流、一次中层干部谈心会等“六个一”活动，统一思想、统一观念、统一步调。二是构建全方位的业务培训机制。制定下发了教育培训工作意见，明确学习重点；突出抓好岗位技能的学习培训，组织历时近一个月的会计电算化培训；组织业务骨干进行所得税学习。三是多途径加强国税文化建设。组织了先进典型推选及学习活动，开展《用心去工作》读书活动，在全局形成了勇于担当、争先进位的良好风气；积极参加我市开展的周六义务劳动、演讲比赛、青年志愿者、慈善捐款等活动，涌现出许多先进典型；加强团队建设，锤炼克服困难、勇于胜利的团队精神。近日，我局办税服务厅被评为泰山先锋“示范窗口单位”。
（二）力促效能，形成队伍上进之风。一是积极开展作风效能建设。按照市委、市政府要求，在一季度开展了“服务发展 提质增效”纪律作风集中整顿活动，深入查找问题及其根源，针对不足进一步修改完善各项制度，分解落实工作任务，为全年工作顺利开展奠定良好基础。二是认真落实党风廉政建设责任制。组织召开党风廉政建设会议，层层签定责任状、保证书；积极开展廉政教育，在5月份邀请市纪委、市检察院同志举办了反腐倡廉警示教育专题报告会，以案释法、防微杜渐；各单位都坚持纪检日活动。三是自觉接受各界监督。充分发挥特邀监察员和义务执法监督员的监督作用；坚持纳税人回访制度，今年回访纳税人480户次，征求意见建议15条，对纳税人关心的难点、热点问题都给予了答复和解决；加大与各部门的工作协调，自觉接受地方党委、政府、人大、政协等领导机关的监督，使国税系统的良好形象得到不断巩固提升。某分局在上半年还被泰安市纪委评为“农村基层党风廉政建设示范点”，城区分局也在最近被市委评定为先进基层党组织。
（三）依法行政，服务经济发展之需。一是认真落实各项税收优惠政策。强化监督、跟踪问效，确保政策落实不出现偏差，上半年共计落实税收优惠3200万元，抵扣进项税额7611万元。二是严格执法，营造公平公正的纳税环境。认真落实税收执法事项集体审议制度，完善重大税务案件审理制度，重大案件审理及稽查办案正确率始终保持100%；充分发挥税收执法系统监督作用，做好税收执法检查工作，上半年发生执法行为19189项，正确率达到100%；严厉打击涉税违法行为，发挥稽查震慑作用，上半年稽查查补税款1999万元，进一步规范了税收秩序。三是加强税收宣传，开展纳税辅导。组织了“媒体记者国税行”、在线访谈、税法宣传进企业、进超市、进餐厅等宣传活动，并通过举办辅导班、网络、电话等方式，及时解答纳税人咨询。今年以来，组织纳税人培训班9起，培训企业人员400多人次，确保政策的正确落实。四是不断提升纳税服务水平。开展了“假如我是纳税人”主题实践以及纳税人意见调查等活动，积极倡树现代纳税服务理念；预约服务、限时服务、延时服务等服务举措得到进一步落实，今年来办税厅已办理预约、延时服务20余次；创新纳税服务手段，在网上建立了“纳税人之家”，充分发挥纳税服务QQ群的有效作用，切实促进服务水平提升。
（四）精细管理，夯实税收征管之基。一是积极推进税源专业化管理。依照“不动机构、调整职责、稳步推进”的原则，科学设定内部各部门岗责，理顺运行机制，探讨制定了《市国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，试点对重点税源实行集中管理，对中小企业制定管理模板，对个体税收积极推进社会化管理。二是充分发挥税收预警系统和纳税评估系统作用。重点加强对固定资产抵扣项目以及纺织业、非金属矿物制品业等行业的评估，共评估入库各税4000万元。三是强化各税种管理。做好所得税核定征收企业检查工作，积极组织所得税企业汇算清缴辅导及调度；开展了税收优惠企业专项评估检查、固定资产抵扣企业专项检查等工作，截止7月上旬，检查成果列泰安第二；完善了一般纳税人查验工作底稿制度；不断加强非居民企业监管，积极开展了税源调查工作；严格落实小型微利企业优惠政策，积极扶持企业发展。四是大力加强个体征管工作。开展了药品销售行业专项检查，查补实现收入101万元；上半年个体税收完成...万元，在起征点调高的情况下，仍比去年同期增收167万元。五是强化数据管理质量。将各项

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指标监控脚本进行分析整理，发现异常立即解决，金税工程、数据分析等各项征管指标连年在泰安名列前茅，数据分析报告《监控代开发票数据提高小税源控管水平》一文，上半年在全省发文交流。
（五）多措并举，摘取税收收入之果。按照市局“坚持依法行政、遵循收入原则、保证收入质量、扩大收入规模、加快增长速度、提升税负水平”的总体要求，我局始终牢牢把握组织收入这项中心工作，在税源调查的基础上，对市局分配任务进行层层分解，将任务分解到岗到人，到税管员到纳税人，层层签订责任书，确保目标落实到位。同时，深入分析收入形势，坚持对收入工作实行月分析、旬调度，严格对各单位的收入预测、完成情况进行考核督导，调动各种积极因素，全力以赴组织收入，确保了半年双过半。今年上半年，全局共组织税收收入98301万元，占全年任务的51.86%，同比增收9097万元，增长10.2%。其中：县级收入完成30000万元，较上年同期增收2056万元，增长10%，完成年初测算县级计划的52.52%。
另外，内部管理不断规范，财务管理、内部审计、创城创卫等各项后勤保障工作紧张有序，工青团妇、人事管理、离退休干部等工作高效和谐。
二、下半年工作打算
（一）坚决完成组织收入任务。一是向日常管理要收入。牢固树立组织收入工作中心意识，抓好收入调度和督导考核，树立全局一盘棋的思想，实现税收收入的协调、平稳、有序增长，切实牢牢掌握工作主动权。二是向评估、稽查要收入。继续加大评估和稽查工作力度，各税源管理单位要完成收入计划5%的评估任务。三是向政策要收入。增强经济税收调研、税收政策跟踪管理，既全面落实各项税收优惠政策，又要防止和制止少数企业偷逃税款。四是向税收管理要收入。掌握企业税收实现的影响因素，分析查找税源管理中的薄弱环节，抓大、控中、不放小。同时，要积极向地方党委政府汇报工作，努力争取地方各部门的支持与配合，形成工作合力。
（二）扎实做好依法行政工作。一是积极争创全国“依法行政示范单位”。积极响应省、市局创建活动要求，加强法制培训，进一步规范执法，认真落实集体审议制度和重大税务案件审理办法，严格执行复审复查制度，积极开展执法督察工作，稳步推行依法行政考核工作，提高依法行政水平。二是要积极发挥税收职能作用，正确执行各项税收政策。认真落实国家结构性减税及各项优惠政策，促进企业及地方经济发展；完善一般纳税人管理，规范操作流程；加强专用发票的监控管理，强化对中小型一般纳税人企业专用发票的监控力度；与日常工作有机结合，做好税收专项检查工作。三是转变工作的方式方法，抓好疑点信息库的核实运用工作。四是重视和加强稽查工作。加强稽查信息化建设，提高稽查质量和效率，努力在执法力度、稽查质量效率及稽查队伍建设三方面实现新突破；认真组织开展重点税源检查和专项检查，以查促管，以查促收，坚持一手抓打击，一手抓服务，充分发挥税务稽查打击、审计、服务等效能，始终保持对涉税违法行为的高压态势。
（三）积极推进税源专业化管理。要认真落实年初征管工作意见要求，对税源专业化管理工作的推行情况要进行总结提炼，并不断修改完善，争取下半年在全局正式施行。一是要深化“两个系统”应用。继续推进税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的联动机制，充分发挥评查互动作用；实施低税负行业流转税评估，加强耗电模块应用；统筹企业所得税评估，实行稽查检查、专业评估、税管员评估全面融合的评估方式，提高评估质量。二是加强大税源管理。完善大企业税源监控分析工作，继续探索“集团化、产业链、行业化”三位一体模式；实施大企业风险集中管理，引导和帮助大企业识别、评估和合理防控税务风险。三是强化重点税种和重点领域税收管理。各单位可根据税源特点和工作实际，积极推行中小企业专业管理，实现按事项分岗管理、分税种集约管理；各分局要开展个体清理活动，确保个体税源稳步增长；完善企业所得税分类管理，大力提高企业所得税申报质量；加强出口退税和国际税收管理，主动与外经贸、银行等部门联系，做好非居民所得税专项调查和检查工作。四是进一步发挥信息管税功效。规范外部信息反馈方式，实现外部信息应用管理“三率达百”；要提升外部信息管理数据处理质量，做好税收信息的现代化应用，充分利用外部信息、征管数据等各类信息资源，建立常态化税收征管状况分析的制度体系，提升税收征管质效。
（四）稳步提升纳税服务质量。一是坚持开展服务理念主题教育。继续开展“假如我是纳税人”主题实践，开展纳税人意见征集、纳税人走访活动，倾听纳税人心声，了解纳税人需求。二是拓展服务平台。在继续坚持QQ群、延时服务、预约服务等以往的好经验、好做法基础上，要有所创新，实现纳税服务形式的多元化；要积极推进“24小时自助办税服务厅”建设，切实让纳税人感到方便、受到益处。三是尽快制定纳税服务综合评价体系。突出纳税人满意度，促进税管员服务意识和质量的提升。四是要继续加大税收宣传辅导力度。既要宣传税法知识，也要宣传国税工作。要通过网站、培训以及新闻媒体等途径向纳税人宣传，要以认真负责的态度解答纳税人的咨询；同时还要加强跟踪问效，对税收政策的落实情况要调查摸底，及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题，帮助他们掌握政策，服务企业发展，把纳税服务始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从。
（五）全面加强思想政治工作。一是领导干部做表率。努力做勤奋学习的表率、实干创业的表率、廉洁自律的表率、服务大局的表率、联系群众的表率、道德修养的表率和团结共事的表率。二是正确把握思想政治工作的出发点和立足点。以“群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应”为标准和方法开展思想政治工作，真心实意地为同志们办实事、办好事。三是立足在做好本职工作中做好思想政治工作。不能将思想政治工作游离于本职工作之外，不能促进工作、促进融洽、促进友情的形式主义的“思想政治工作”宁肯不要。四是要辩证施治，因人而异。要研究不同群体的不同特点、不同需求，开展有针对性的思想政治工作，广泛开展谈心活动。五是要不拘一格创新载体。要多途径、多形式的开展思想政治工作。
（六）努力锻造高素质干部队伍。一是继续狠抓业务学习。要在下半年抓好《小企业会计准则》培训学习。二是要积极开展文明争创及国税文化建设。要注意将文化建设与提高队伍素质紧密结合，通过文化建设的影响去熏陶和感染同志们，让同志们在潜移默化中受到教育，提高素质。要抓好载体建设，要找准结合点，把握着眼点，抓住落脚点，鼓励创先争优，弘扬新风正气。三是要重视和加强青年干部队伍建设。自我加压，要发扬朝气锐气，敢闯敢干，切实不负深情厚望。积极鼓励和支持年轻同志的成长进步，在全局形成一个“培养人、发展人、成就人”的良好氛围。
（七）积极构建廉洁高效的内部机制。一是全面梳理内部制度。要结合工作实际，将我局各项行政管理制度进行修改、完善、整理、归类，规范办事程序，用制度管人，按制度办事，提高行政质效，在上下之间、科室之间形成一个政令畅通、高效运转的工作运行机制。二是强化目标任务的督导考核。要把各项工作进行细化量化，明确完成时限、明确完成目标，明确责任主体，尤其对组织收入、纳税评估等重点工作进行重点督导，让人人肩上有责任，人人工作有动力。同时，机关党建、财务管理、后勤保障等各项综合性工作要规范高效，积极服从服务于局党组的各项决策部署。三是扎实做好党风廉政建设各项工作。着力加强班子假设，严格落实党风廉政建设责任制；继续开展好税收一线执法人员述职述廉工作，不断加大走访纳税人活动力度，对评估和稽查对象进行重点回访；加强信访举报工作，自觉接受各界监督，不断加强政风行风建设，巩固提升单位形象。

市国土局上半年工作总结及下半年工作计划

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市国土局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年，在市委、市政府和市国土资源局的正确领导下，局党组带领全体干部职工，认真履行国土资源管理职能，按计划推进各项工作，为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作，现将上半年工作情况总结如下：
一、项目建设推进情况
自3月22日市四家班子领导到我局就各重点项目推进情况进行调研以来，根据市领导在调研会上做出的重要指示，我局组织全局的力量，稳步推进项目用地报批、征收、供地等工作，妥善处理项目用地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。
（一）采取有效措施，为项目顺利推进提供有力保障
我局党组高度重视项目建设的推进工作，召开专门会议，传达市委、市政府的精神，及时安排部署各项工作，研究加快推行项目建设的措施办法。正、副局长对各自分管项目及工作，放弃节假日及休息时间，到各项目实地解决问题，提出具体工作方法及措施，想方设法解决问题。根据征地历史遗留问题较多的情况，成立了处理项目用地遗留问题领导小组，采取了调查研究、协商，进一步加强土地法律法规政策的宣传力度和耐心做好群众的思想工作等办法，为及时妥善处理遗留问题做了大量行之有效的工作。
将各项目任务落实到具体责任人，保证每个项目都配有专职的骨干人员负责。并实行严格的工作制度，规定未完成任务的责任人双休日和法定节假日不得休息，要求全体征地人员进村入户，做到面对面地向群众做征地政策宣传解释工作，面对面地听取群众意见，想方设法解决问题，不折不扣地完成征地任务，实行工作5日集中汇报制度和取得进展报告制度，对规定期限内无进度的实行责任追究制。
（二）项目推进工作情况及成效
1.项目用地报批工作
上半年我市共向市及自治区申报了4个批次的新增建设用地，用地面积1331.508亩，其中市安排指标606.411亩，自治区调剂指标725.097亩，具体批次报批情况如下：
第一批城市建设用地606.411亩，为市安排指标，用地报批材料已于20xx年6月11日上报自治区国土资源厅。
第二批次城市建设用地189.03亩，为自治区调剂指标，该批次用地我市于20xx年5月26日收到自治区国土资源厅缴款通知书，已缴交报批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第一批次镇建设用地402.6720亩，为自治区调剂指标，该批次用地我市于20xx年6月8日收到自治区国土资源厅缴款通知书，已缴交报批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第二批次镇建设用地133.3950亩，自治区6月4日下达的调剂指标，报批材料已于今天上报市。
上半年获自治区人民政府批复建设用地3个批次（均为上报的建设用地），面积37.9173公顷。
2.土地供应储备工作
今年上半年，拍卖出让土地18宗，总面积44.9416公顷，成交地价款11858万元。划拨用地1宗，属廉租房建设用地，面积1.59963公顷。收购国有土地3宗，面积46.7772公顷，收回土地14宗，面积3.2221公顷。
3.土地征收工作
我局全体干部职工全力奋战，项目征地工作取得较大突破。20xx年1至6月共征收土地607.697亩，今年区政府已批复三个批次，批回面积共343亩，其中：公安三所项目征地，面积150亩，已于6月10日前全部签订征地协议；鑫山工业区项目征地面积95亩（其中27亩未报批），现已签订征地协议3个村民小组，面积55亩；精通小区项目征地，面积130亩（其中5亩未报批），目前已完成调查摸底工作，计划在7月10日前全部签订征地协议。
其它项目目前已签订征地协议的面积共402.697亩，其中：印塘至路口道路拓宽项目征地面积61.3725亩，已全部签订征地协议；甘村至玉容一级路口道路拓宽项目征地，面积60亩，现已签订征地协议9个村民小组，剩下的1个村民小组因未选出队长暂未签征地协议；甘村廉租房项目征地面积24亩，新丰三环项目扩征面积27亩，已全部签订征地协议；永顺二期项目征地，已签订征地协议4个村民小组，协议面积60亩；民安工业区污水处理厂项目征地面积37.548亩，海螺二期拆迁回建项目征地面积49.275亩，已签订征地协议；六靖安居工程项目完成征地78.997亩；鑫山工业区40米道路拓宽补征了4.5045亩。
4.处理征地历史遗留问题情况
通过全局干部职工的共同努力，20xx年1至6月份解决了市委督办38个项目中的征地历史遗留问题已办结15个，主要解决了宏邦食品项目、金达船用机械制造、市悦兴陶瓷、建铧玻璃、佳盛陶瓷、生

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物发电、污水处理等15个项目的征地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。
其余的25个项目，我局也已解决大部分的历史遗留问题，剩余部分历史遗留问题。下一步，我局将继续加大处理力度，力争全部解决征地历史遗留问题。
二、稳步推进城乡一体化土地综合整治工作，确保可持续发展
我市认真贯彻落实自治区《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》和《市城乡一体化土地综合整治工作实施意见》的要求，狠抓土地综合整治，统筹推进城乡发展，做到精心组织，周密部署，取得了初步成效。
1.成立机构，确保项目顺利实施。成立了城乡一体化土地综合整治领导小组，落实办公地点和专职工作人员，建立了国土、财政、住建、环保、农业、林业、水利等部门组成的联席会制度，市国土局等部门和镇也成立了相应的领导机构。
2.加强学习培训，提高工作业务水平。我市在5月中旬组织了科级以上干部到四川省成都市学习土地综合整治工作经验，5月底我市邀请成都大学统筹城乡协调发展研究中心副主任、中欧社会论坛田园城市专题组专家吴建瓴教授作了土地综合整治专题学术讲座，对全市科级以上干部以及国土、住建部门全体干部职工进行了为期2天的集中培训。
3.全面调查，为规划修编提供科学依据。对项目区内的面积、房屋建筑结构类型、人口、人均收入、土地利用现状等社会、经济状况等展开全面的调查，同时，收集和录制了土地利用现状影像资料。
此外，还做好镇甘村、凉水井村城乡建设用地增减挂钩土地整治项目的可行性研究、规划设计、拆旧复垦规划设计工作。
三、积极开展整村推进土地整理工作，实现耕地占补平衡
上半年，对我市的土地整理项目进行了踏勘、测量、规划、预算编制等工作。
1.完成民安镇丰村小型病险水库除险加固工程土地整理项目的实地踏勘、测量和规划设计方案评审工作。
2.完成新圩镇平安山土地整理项目的实地勘测、规划设计、编制预算等工作。
3.完成新圩镇沙塘村、六靖镇大坡村整村推进土地整理项目规划设计工作。
4.完成了二0xx年城市和集镇第一、第二批次建设用地占补平衡方案。
5.完成了二0xx年六月水毁农田情况的统计上报工作。组织上报我市遭遇大暴雨袭击受灾情况，涉及84个点面，共计毁坏耕地326亩，申请上级下拨补助金160万元。
四、加强地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全
今年入汛以来，我局认真贯彻落实上级领导部门关于地质灾害防治工作指示精神，特别是温家宝总理的重要讲话和自治区两次会议精神，按照市委市政府工作部署，全面加强了我市地质灾害防治工作。
1.领导高度重视，成立了市地质灾害防治领导工作小组，做到工作早部署早落实。抓好了各个隐患点的明白卡的发放工作，通过全市各镇、各相关个部门及各国土所的努力，我市共发放明白卡8500多份。
2.做好强降雨期间的地质灾害防范等工作，确保地质灾害预警预报发及排查大排查工作到位，领导到岗到位、防治责任人到位、防治预案到位、群测群防人员到位，上级及本级发布的地质灾害防治文件、传真、信息传达到位、防灾避险措施落实到位，及时组织受威胁群众撤离避让。
3.加强了地质灾害防治的宣传培训工作。我市充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作。落实了各个地质灾害隐患点的防灾预案和群测群防方案，组织开展隐患点检查和监测管理工作。及时更新了地质灾害预警预报信息发布的群测群防通讯网络。
4.加强地质灾害隐患点的搬迁治理工作。我市把地质灾害防治经费纳入财政预算，及时向列入市的20个地质灾害隐患监测点投入30多万元进行治理，有8个镇的地质灾害隐患点得到了有效的治理。对西埌镇西岸村天堂岭滑坡，西冲村大竹根泥石流和西冲村书房岭滑坡三处地质灾害隐患监测点受威胁群众121户535名群众实行了整体搬迁避让。民安镇高车村洋岸组危石受威胁群众7户42人已撤离避让，搬迁安置工作计划在6月30日前完成，其他各个监测点搬迁工作也正在进行落实。我市积极向上级争取资金，对我市地质灾害隐患点进行搬迁治理，目前已向自治区申报了2个批次的项目搬迁治理经费，申请经费1600多万元。同时出台相关奖励和安置措施，通过补助和减免相关费用，鼓励受地质灾害隐患点威胁的群众自行选址搬迁。
5月31日以来因强降雨影响发生突发性地质灾害灾情126起（其中滑坡95起，崩塌31起）,造成损毁房屋125间，直接经济损失84.23万元；发生新的地质灾害隐患57处（其中滑坡22处，崩塌35处），受威胁群众650人，潜在经济损失260万元。上半年，我市因灾转移9500多人次，由于我市及时转移避灾和各项防灾措施得力，全市没有因灾造成人员伤亡。
五、充分发挥土地有形市场的作用，在规范管理的同时进一步激活土地二级市场
上半年办理土地使用权变更手续233宗，面积13.5633公顷，其中补办土地使用权出让手续15宗，面积8.0578公顷；收取土地出让金540.826万元，土地收益金118.8946万元。办理商品房建设用地审批138宗，面积1.37235公顷，收取土地收益金6.269万元。办理土地使用权抵押登记7宗，面积17.09024公顷，抵押金额3715万元。办理土地出租登记手续1宗，面积2064平方米，租赁金额840万元。
六、加强国土资源执法监察力度，严格保护国土资源
（一）土地卫片执法检查工作方面。按照国土资源部的安排部署，结合我市实际制定了完整的工作方案，组织足够力量对卫片反映的变化图斑，逐一现场核查、拍照、填写登记表等，坚决查处违法行为，土地卫片执法检查发现的案件立案率达100%，目前已立案的15宗土地违法案件有11宗已下达处罚决定，其他4宗违法占地案件处理正在抓紧办理。
（二）土地执法方面。今年市委、市政府高度重视土地执法监察工作，市财政拨款100多万元购买执法工具钩机、拖车、中型客车各一台（辆）。上半年执法监察大队会同、山围、西埌、新圩、大里、六靖等国土资源管理所制止土地违法行为69宗，面积7820平方米。联合市住建局、公安局、镇、塘岸镇、大伦镇、隆盛镇动用钩机、挖掘机依法拆除镇松花村15组、大伦镇、永顺区等违章建筑19宗，涉及面积2180平方米。加强土地执法监察巡查工作，重点对岑兴高速公路引道、西埌土地整理区、基本农田保护区、玉容一级公路及北宝二级公路沿线等进行巡查，共出动巡查车辆660台次，出动巡查人员1960人次。
（三）矿产资源执法监察方面。为确保元旦、春节、“两会”期间社会稳定及人民群众生命财产安全，我市对采矿点进行了地毯式清查，取缔塘岸镇大牛岭非法采泥点1处、石窝镇望天洞非法采矿1处，非法采矿苗头得到有效遏制。立案查处市民安财旺砖厂、市民安曹十八砖厂越界开采违法行为，现这两个单位已缴清罚款，并停止违法开采。此外，还积极配合市安全部门开展全市矿山安全生产专项督察行动，严厉打击无证开采及越界开采等违法行为。
七、土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编工作
1.土地利用总体规划修编工作。我市-2020年土地利用总体规划已获得自治区人民政府批复，确保了我市急需项目用地的报批。镇和西埌镇两个镇土地利用总体规划修编已完成，并于6月22日召开两镇规划修编成果听证会，月底上报市评审。
2.矿产资源总体规划修编工作。按国土资源部和自治区国土资源厅的要求，目前正在完善我市矿产资源总体规划的

国土局上半年工作总结及下半年计划

国土局上半年工作总结及下半年计划

国土局20xx年上半年工作总结及下半年计划
今年来，在土地管理“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下，我局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署，以县委、县政府确定的重点工作任务为主线，积极主动服务，严格规范管理，全力保障重点建设项目用地，坚守耕地保护红线，切实维护矿产资源开发秩序，加强地质找矿工作，各项工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效
（一）主动服务，用地服务工作进一步提升
今年来，我局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识，自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中，认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”的各项政策，做到认识到位，反应迅速，措施有力，主动服务，狠抓落实。对20xx年度县委、县政府确立的××哈尼梯田保护性基础设施项目、××哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、××哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、××泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、××汉白玉大理石石材加工项目、××县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、××慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生关注项目建设用地报件的组织上报工作实行目标任务完成倒逼管理，进行目标任务分解，明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主，主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系，力争在8月底前完成应报项目报件材料的80％，10月底前完成报件上报工作，确保项目顺利落地。今年上半年，完成建设项目用地规划局部调整5件，面积109.4102公顷，完成××哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预（初）审3件，面积22.3606公顷。
（二）坚守红线，开源节流能力进一步提高
一是瞄准基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展。全面落实最严格的耕地保护制度，全县耕地保有量5.06万公顷，基本农田保护面积4.26万公顷任务全部分解到乡、到村、到户，县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和基本农田保护目标责任书”。在此基础上，认真研究制定了符合××县实际的保护措施，保红线、保耕地。
二是加大土地开发整理力度，确保耕地总量动态平衡。投资754.89万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年6月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）州级投资项目已通过州级批准，黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）省级投资项目省国土资源厅已批准立项，有望今年内开工实施。项目总建设规模约485.73公顷，总投资估算1466.24万元，预计可新增耕地面积170.96公顷。
三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度，主动接受纪检监察部门的监督，实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年，土地招拍挂7宗，面积0.7711公顷，收缴土地出让金507.5735万元。
四是严格土地执法监察。认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令），进一步规范土地管理秩序，加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求（即：《国土资源部关于开展20xx年度土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔20xx〕15号）、《国土资源部办公厅关于20xx年度土地卫片执法检查有关问题通知》（国土资厅发〔20xx〕37号）和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》），认真组织开展20xx年度土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块，认真进行实地查对和核实，完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度，严肃查处各类违法违规用地行为。上半年，共开展土地动态巡查21次，发现违法用地12起，面积12.69亩；制止违法行为10起，面积1.6亩；立案查处2起，面积11.09亩。
（三）多措并举，矿业开发秩序进一步规范
一是矿政管理工作逐渐规范。切实加强矿产资源勘查开发管理，在去年完成探（采）矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上，进一步规范矿业勘查（开采）准入制度，实行矿业权人勘查（开采）承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴，各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费100万元，矿山地质环境恢复治理保证金12.5万元。
二是矿业秩序整治工作强力推进。切实加大专项整治和打击力度，严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，全县矿业开发

国土局上半年工作总结及下半年计划第2页

秩序明显好转。截止目前，先后组织开展了6次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动，开展矿山不定期动态巡查21余次，累计出动人员801余人次，车辆125余次，制止各种矿业违法行为41起，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》41份，炸封洞口35口、炸毁非法采矿设备96台，炸毁氰化池269个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员1415余人。加强执法监察队伍建设，今年5月，由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘10名协管人员，组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组，切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管，成效明效。
三是地质找矿和资源整合有新突破。今年来，××华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、云南红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近1亿余元，其中：云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金1100万元，××华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金4500万元，云南红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金3000余万元。目前，已完成地质找矿勘查资金3500余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利，计划8月底前完成整合任务，实现“一矿一证一企”的目标，为加快××矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年1—6月，预计实现矿业总产值13469.31万元，税收1346.93万元。
（四）关注民生，地质灾害防治取得新突破
一是高度重视，工作扎实有序。进入汛期前，多次召开全县性地质灾害防治工作会议，安排部署防汛工作。4月29日，在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上，分管国土资源工作的副县长对全县20xx年的地质灾害防治工作作了安排，5月31日又召开了全县20xx年地质灾害防治工作会议，为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构，县与乡、乡与村委会（社区）和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度，汛期实行24小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度，做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理，杜绝地质灾害隐患发生。
二是编制完善预案，提升应急处置能力。编制完成《××县20xx年地质灾害防治方案》和《××县突发性地质灾害应急预案》，并以元政办发20xx61号、元政办发20xx60号文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案，落实完善地质灾害防治工作六项制度，即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾害的应对能力。
三是加强部门协作，做好预警预测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切关注每天的天气预报，通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾害预报预警工作，提高预警预报准确率，争取防灾工作的主动权。
四是强化宣传，提高防灾减灾意识。利用“4.22”世界地球日和村委会“( ）两委”换界培训等有利时机，在全县开展地质灾害防治知识宣传，并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境保护条例》、《红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计，共粘贴宣传标语3300余条，发放宣传单5000份，宣传手册500本，设立咨询服务点5次，采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训490余人次。通过多形式宣传，广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。
五是及时部署，做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾害防治工作，我们坚持早部署、早安排，于20xx年4月27日召开地质灾害隐患排查工作视频会议，制定下发了《××县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电20xx49号）和《××县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作的通知》（元府办发电20xx 50号）文件，要求各乡镇立即组织力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。4月28日，由县国土局、公安局、交通局、水利局等11个部门组成4个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导，督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作，及时排除各类地质灾害隐患，共排查出新地质灾害隐患点12个。
六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。20xx年秦光荣省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资2198.1万元的新街镇箐口泥石流、××一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理项目，工程进展顺利。该项目于20xx年初启动，在前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下，目前已完成总工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的90%，××一小滑坡防治工程已完成总体工程量的95%，栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的81%。新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理项目的实施，有效保障了工程区内人民群众的生命财产安全，同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。
（五）强化管理，部门形象和行政能力明显提升
一是狠抓内部管理。今年，我们结合工作实际，制订下发了《××县国土资源局关于严格执行车辆管理公务接待等制度的通知》、《机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。
二是狠抓效能提升。在继续实施好阳光政府等四项制度，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时，认真贯彻推行效能政府四项制度，制定了《××县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》、《××县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》、《××县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》、《××县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》、《××县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》、《××县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效果和服务水平，提升部门形象和行政能力。
（六）切实抓好党建和党风廉政建设
局党组历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制；二是明确任务，狠抓落实。制定了《××县国土资源局关于分解落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》等一系列文件，进一步分解落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效；三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍；五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。
二、存在的困难和问题
总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然巨大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
（一）土地供需矛盾突出。我县正处于一个跨越式发展的关键时期，元绿、红南公路建设、旅游基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。
（二）建设用地报批速度慢。部分用地单位（业主）依法用地意识淡薄，在申报用地时不积极、不主动、不配合，对用地报件认识不到位，主动配合不够，资料提供不及，给建设用地报批工作带来不利影响。
（三）矿业秩序整治成果巩固难。受地理条件的限制，以及利益的驱动，私挖滥采、超层越界、以探代采、非法转让等违法违规行为时有发生，整顿和规范矿产资源开发秩序任务仍很艰巨。
（四）地质灾害防治难。××县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点310个，遍布14个乡镇，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重。
（五）执法监察难度大。由于我县是一个少数民族县，民族众多，群众文化素质低，法律意识淡薄，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、下半年工作计划
下半年，我县国土资源工作重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作，在转变思路，善谋发展上下功夫，在增速提效，搞好服务上求实效，迎难而上，扎实工作，力争圆满完成20xx年度各项目标任务，推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）全力保障重点建设项目用地。一是积极主动服务，全力服务好重点项目建设，做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证××哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、××县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地；二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率；三是加强协作，按时完成用地报件组织上报工作。加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，督促用地单位尽快完善相关资料，完成各类用地上报工作。
（二）加大对土地开发整理工作力度。积极争取项目储备工作，进一步健全制度，明确职责，完善项目监管机制，认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的组织实施与监管工作，力争上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）项目年内开工实施。
（三）深入抓好矿产资源管理，巩固整规整合成果。坚持实施矿业可持续发展战略，促进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作，引导企业加大矿产勘查开发投入，切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。
（四）切实加强地质灾害防治工作。6—10月份是地质灾害高发区，要全力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理工程的监管，确保工程质量。
（五）加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为。以执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。
（六）切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力；切实加强党的建设和干部队伍建设，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。
××县国土资源局
二○一○年 月 日

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