农技中心科学发展观回头看总结。
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农技中心科学发展观回头看总结
今年以来，为贯彻落实县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》文件精神,农机中心较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析评议、解决问题和整改落实等各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全体党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，建立健全了农机事业科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。同时，我们用科学发展观统领农机工作，处理好学习实践科学发展观活动与农机各项工作的关系，实现了学习实践科学发展观活动与农机工作的有机结合，保证了学习实践科学发展观活动与完成农机工作任务两不误。回头看,我们的主要做法和体会：
一、精心组织，确保学习实践活动顺利开展
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提高农机事业科学发展的水平，我们高度重视，周密安排，精心部署，狠抓落实，确保了学习实践活动各项任务的有效进行。
（一）是加强组织领导。农机中心及时召开专题会议，健全组织机构,成立学习实践科学发展观活动领导小组，组长由xxx担任，有关领导和部门负责人为成员。领导小组下设办公室，明确专人负责和各部门配合，形成全局上下协调联动的工作格局。
（二）是确立活动主题。为有效的开展学习实践科学发展观活动，明确奋斗目标，我们结合农机工作特点和实际，确定了“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”的主题。
（三）是精心安排部署。制定了《农机中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对深入学习实践科学发展观活动，及时进行了周密的切合实际的部署。
（四）是进行思想动员。3月11日，农机中心召开了 “开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”，统一思想，提高认识，动员调动党员干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。
二、狠抓学习，突出重点，提高思想认识
按照县委的要求和我单位确立的主题，紧密联系农机工作实际，坚持边学习边深入，力求在工作上实现新的突破和推进。在学习活动中着重把握了四个原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。组织党员干部认真研读科学发展观理论和各级领导有关科学发展观的讲话，在通读有关学习材料的基础上，精读重点篇目，学深学透，提高认识，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把学习、思考、调研、解放思想、统一认识、创新机制、解决问题贯穿始终，把推进农机事业科学发展和服务正定经济贯穿学习实践活动的全过程。认真抓好本单位机关党员干部的科学发展观及相关理论的集中学习培训。
在学习中，我们坚持落实“三全”（学习人员、学习内容、学习时间）、“四有”（有计划、有组织、有考勤、有笔记）制度，要求全体党员干部认真做好学习笔记，并对学习笔记定期进行检查批阅。要求人人撰写学习心得、理论文章，并将学习心得定期上墙。我们还召开了农机中心深入学习实践科学发展观“撰写学习心得、谈体会、谈认识”专题交流会。中心学习组，带头学习讨论，主要领导亲自做专题辅导报告，为开展学习实践科学发展观活动做出表率。
三、营造学习实践科学发展观活动良好氛围
为深入开展学习实践科学发展观活动，使之有声有色，有形式有内容，营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围，展现我单位通过学习实践科学发展观活动后全新的精神面貌，我们采取了形式多样、鲜活而有效的活动形式。
（一）是组织观看关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告电教片和组织开展学习实践科学发展观100题知识竞赛活动。
（二）是利用各种载体搞好宣传。自开展学习实践科学发展观活动以来，我们共办专题简报35期，宣传板报4块，同时利用农机网站和党政办公网进行了大力宣传。
（三）是有针对性的开展谈心活动，增强科学发展观的意识。在学习实践科学发展观活动中，我们以科学发展观作为对考核、考察对象的衡量标准，对通过考核、考察所提出的意见和问题，尤其是不符合科学发展观要求的，认真对待，分析原因，及时解决。我们站在科学发展观的高度，有针对性的对全系统干部进行了谈心、谈话，指出不符合科学发展观的具体问题所在，使之明确自身以科学发展观来衡量所存在的差距，促其增强科学发展观意识，不断适应科学发展观的要求。
四、积极开展调研，认真查找问题
按照学习实践科学发展观活动实施方案，我们深入基层各联系点，开展了调研工作。结合农机工作实际，以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为主题，以科学发展观为标尺，以推动农机工作持续增长、农机事业快速稳步发展为目标，以岗位责任制体系建设为主要内容，调研查找影响和制约农机事业科学发展的突出问题，寻求解决的途径和农机各项工作的发展思路及对
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策。由农机中心领导和机关干部分别组成调研组，相对集中一段时间，有针对性的围绕与农机相关的重点问题，分赴基层进行了调研。（一）围绕创新发展机制，帮助基层解决遇到的具体问题，听取了解基层的意见、建议，了解掌握与科学发展观不相适应的地方，促进机制创新。
（二）围绕学习实践科学发展观，了解基层各单位对学习实践科学发展观的思想认识程度，各单位在领导班子建设中有哪些与科学发展观不相适应，探讨如何以科学发展观为指导，改进思想作风和工作作风，加快信息化建设步伐，促进农机工作效率的提升。
（三）围绕党风廉政建设责任制的落实，对贯彻落实党风廉政建设工作情况、政务公开的实际效果以及落实“两
权”监督制约机制，特别是在落实“一岗双责”方面存在的问题及对策进行全面的了解和掌握。
五、坚持科学理论指导，推进农机事业全面发展
我们在科学理论指导下，把超前和创新作为发展的开路先锋。
（一）是全面修订制度，推进岗责体系建设。根据“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线，围绕岗责体系建设，着力构建责任明确、问责有效的高效运转机制。
我们坚持以科学发展理论作指导，勇于实践，善于破题，敢于创新，对上级的相关制度，本着贯彻精神、抓住重点、不照搬照抄的原则，制定出适合我县农机工作实际、易于操作执行的制度体系。
（二）是用科学理论作指导，确保农机工作顺利开展。
我们坚持以科学发展观统领农机工作，用科学的理论指导分析农机工作与经济发展的辩证关系，把组织地方农机工作，保障经济发展作为中心工作，实现了农机工作与经济增长同步共进的良好态势。
（三）是坚持科学发展，以人为本，塑造和谐队伍
我们在队伍建设上，坚持以人为本，以全面提高干部素质、打造农机新形象为目标。
首先是加强班子建设。注重强化领导班子建设，坚持开展优秀领导班子评比活动，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。对领导干部的培养，形成广纳群贤、公平竞争的选人用人机制。
其次是强化党建工作。我们高度注重抓好党建工作，发挥党组织和党员在农机工作中的突出作用。把党建工作列入重要的议事日程，并纳入绩效目标管理考核内容。
其三是加强作风建设，增强宗旨意识。我们在作风建设上投入了大量精力，通过各种有效的途径和方式，强化作风转变，着力打造农机新形象。在全系统展开大讨论，要求干部撰写文章和心得体会，激发了干部的责任心、荣誉感，树立正确的人生观，增进作风建设和纠风树形的责任意识。
六、立足工作实际，查找存在的突出问题
通过第一、二阶段的学习、实践、调研活动，广泛征求意见和建议，认真查找汇总了当前工作中存在的与科学发展观不相适应的突出问题：
（一）管理体制和机制建设不够完善
现行的管理体制和机制已不能适应农机工作的发展，管理体制不合理和机制不完善，工作职能不清、责任不明、互相掣肘现象较突出，制约农机工作科学发展。缺乏有效的激励、竞争机制，人才上下和岗位交流的渠道不够畅通，不能做到人尽其才，才尽其用。利益分配不公，不能有力地调动每个人的积极性和能动性。
（二）干部队伍建设不尽完美
在队伍建设方面普遍存在一些突出问题，是制约和影响农机事业发展的主要矛盾。
一是干部综合素质与农机工作的要求不适应。干部整体素质参差不齐，文化结构不尽合理，个体之间综合素质差距明显，“单一型”人才普遍、“复合型”人才紧缺。
二是干部队伍思想动力不足。有相当一部分干部缺乏学习主动性和自觉性，忙于应酬，满足于取得文凭，或只重片面的单一业务学习，不重综合知识学习，忽视综合能力的提高。少数干部在工作中进取心不强，责任意识差，只求过得去，不求过得硬，缺少激情和干劲。少数青年干部宗旨观念不牢固，没有方向感，对前途茫然，信心不足，缺乏敬业和奉献精神。还有一些干部自律意识淡薄，服务意识差，公私不明，不能正确看待和运用手中的权力，以权谋私、以权谋利现象仍未杜绝。
七、深入学习实践，认真剖析根源
（一）管理体制和机制建设切合工作实际不够
随着新时期经济和农机形势的不断发展变化，管理方式也应随之变革。虽然近几年不断进行革新，尤其是在岗责体系建设上大胆创新，但由于经验不足和缺乏科学发展的眼光，切合实际不够全面，制定的制度不仅内容不够完善，而且缺乏刚性和力度，制度执行还不严格，易形成制度与落实“两张皮”现象。这些现象的存在，一方面是岗责体系建设和机制运行还需要一个验证过程，还需要在实践中不断加以完善。另一方面是管理机构设置上，没有经过切合实际的认真的论证和验证，不考虑结合不同实际，搞一刀切、一股风，造成人力资源使用不顺，阻挠了机制顺畅运行。再者，有效的激励、竞争机制还有待改进与完善。由于考核激励体制还不健全，现行绩效考核机制还不能完全体现公正公平，造成奖勤罚懒机制得不到有效体现，势必对干部的思想情绪和工作积极性造成一定影响。
上述问题的存在，虽然是诸多客观原因所致，但与我们农机部门不无关系。主要是我们深刻学习领会科学发展观不够，没有站在科学发展观的高度，认真分析地方经济发展势态和农机工作变化势态。
（二）用科学发展观指导农机工作不够到位
主要原因是我们以科学发展的头脑去思考、研究、指导农机工作不够到位，只单纯的追求完成任务，从长远的农机事业和地方经济发展去考虑的不够，从如何更好的服务正定经济方面着想的不够。
八、破解存在难题，明确发展方向
针对上述存在问题，按照科学发展观的要求，着力从以下几方面进行破解：
（一）加快和深化岗责体系建设，坚定不移地贯彻落实岗责体系建设精神
一是继续深化岗责体系建设，推进各科室综合岗责体系建设步伐。在岗责体系建设上要突出重点环节，努力完善岗位职责和考核评价体系。
二是完善激励机制的突出作用。制度建设不仅是岗位责任落实机制，同时也是“两权”的监督制约机制，更重要的是利益分配机制。要通过有效的激励机制，破解干部能力和素质的差异问题，破解工作质和工作量的差异问题，要以利益分配机制为动力，打破“大锅饭”，起到奖勤罚懒、激情励志、调动工作积极性的良好作用。
（二）强化思想政治工作，提高干部队伍整体综合素质
坚持科学发展观是搞好队伍建设的首要之举。一是深化思想政治工作。在总结过去思想政治工作经验的基础上，不断研究探讨和创新思想政治工作，突出思想政治工作在农机工作中的统领地位，着力转变思想作风和工作作风。强化和突出宗旨理想教育，深入开展“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的核心价值理念教育和大讨论活动，培养干部开拓进取、奋发有为的信心和勇气，形成敢抓敢管、敢于负责、真抓实干的良好局面。深入进行典型引路、比学赶超教育，引导干部端正奉献与索取的态度和培养干部廉洁的意识。深入开展谈心活动，把思想问题和矛盾解决在萌芽状态，把关心干群的工作及生活，与思想政治工作紧密结合起来，避免死搬硬套老的工作方法。通过思想政治工作，在干部中树立风清气正、勤勉敬业、和谐奋进的思想。
总之，我们必须以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。
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劳动局科学发展观回头看自查工作总结
劳动局科学发展观回头看自查工作总结
自开展科学发展观活动以来，按照市委的统一部署，我局党委思想到位，行动统一，注重实际，讲求实效，科学发展观活动已经取得了阶段性成果。最近，局党委下发通知，对做好科学发展观活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作做出部署安排。我党委于20xx年12月16日至12月28日进行了自查安排，重点做好两个方面的工作，一是征求的党员意见和建议的整改落实情况；二是科学发展观长效机制的建立情况。我们做到了领导重视，严格把关，把握政策，边议边改，群众反映非常好，圆满完成了各项工作任务，现我们对“回头看”自查工作汇报如下：一、主要做法如下：
1、强化组织领导，创新工作方法，广辟途径征求意见
在征求意见中，党委围绕方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。党委积极采取有效措施，找准党员、支委成员存在的问题，区别不同对象和层次，共召开征求意见和建议的座谈会3场，对服务对象公开发布了《征求意见和建议表》，充分体现了“诚心实意、不怕意见、欢迎监督”的精神，取得了良好的效果，共回收《征求意见表》50多份，《领导班子征求意见调查问卷》28份，征求到关于领导班子的意见和建议涉及4个方面共12条。在广泛开展谈心活动和听取意见的基础上，全体党员认真撰写了党性分析材料。各党支部召开了民主生活会，及专题组织生活会，切实开展批评与自我批评。大家坦诚相待、开诚布公，认真进行对照检查，谈工作更谈思想，讲成绩更讲缺点，做到了多找主观原因、少摆客观条件，把党性分析的过程当作正确认识自我，改造主观世界的过程。
2、加强思想沟通，把握四个重点，扎扎实实开展谈心交心活动
为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识，广大党员把握四个重点的原则，开展了“四必谈”。一是党委班子成员之间必谈，通过交心谈心、沟心通气，达到目标一致、方向一致，增进团结、促进工作；二是党员与党员之间必谈，看党员之间是否存在不和谐、不团结的现象，通过谈心，增强党性，剖析根源，提高素质；三是党员与服务对象之间必谈，把握执政为民这个重点开展谈心，看服务意识是否增强，通过谈心，找准找实服务对象不满意的环节。确保谈心活动真正谈出效果，解决问题。
3、深入查摆问题，严肃进行剖析，精益求精撰写党性分析材料
写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上，广大党员始终做到了“三个坚持”，确保了问题摆充分，分析有深度，认识上水平，提高有目标。一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。全体党员对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照《党章》对党员的要求；对照“八查八看”；对照来自各方面的意见和建议，坚持具体问题具体分析，主动把自己摆进去，认真反思，精心撰写，确保党性材料的问题看得准。二是坚持联系实际，老老实实剖析问题。为找准抓住支部班子和个人存在的问题，深刻剖析、分析原因，主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。三是坚持严格标准，精益求精撰写党性分析材料。支部全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中，每名党员认真进行反思，反复讨论修改，力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。
4、严肃认真组织，广泛发扬民主，坦诚相待开好民主生活会
在民主生活会上，我党委认真抓好了会前的精心准备，严把了“关口”前移。民主生活会和专题组织生活会召开之前，认真做好会议的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。做到“三个不召开”，即征求意见流于形式，避重就轻，避实就虚，范围不广，内容不实的不召开；谈心活动不充分，思想认识不统一，以心换心不到位的不召开；党性分析材料不全面，存在问题未找准，原因分析不透彻，努力方向不明确的不召开。为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。
5、有的放失，开展讨论
按我局党委《方案》统一布署，在集中学习活动结束后要认真开展科学发展观活动具体要求的大讨论，在讨论中，大家感到作为党员，通过这次教育活动，对以三个代表为重要思想的教育活动，要做到真懂真学真信，做三个代表的忠实实践者和模范执行者，在各自岗位上，时刻牢记自己是一名党员，敢于顶真，说真话说实说，办实事，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。
6、为了保证能够正确顺利开展工作，党支部在分析评议阶段重点抓好支部委员的培训和指导工作
通过培训，党员们进一步强化了思想认识，切实提高了开展工作的积极性和把握政策的能力，基本上做到了在充分开展批评和自我批评的同时，坚持党员自我教育、正面教
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育为主；在坚持原则的同时，讲究方式方法，实事求是、客观公正地对党员提出评议意见。坚持联系实际，老老实实剖析问题。为找准抓住领导班子和个人存在的问题，深刻剖析、分析原因，每个党员从主观上、内因上同时找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限。主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。广大党员反映评出了正气、评出了团结，党员服气、群众满意，取得了良好的效果。二、取得的主要成效：
1、学习实践“三个代表”重要思想、强化宗旨观念的自觉性明显提高，党员提高自身素质的内动力普遍增强。在学习动员阶段，全体党员重温了入党誓词，通过上党课、教育片、教育读本对“三个代表”重要思想进行了系统的理论学习，并且结合工作实际开展了科学发展观要求的讨论。在分析评议阶段，全体党员听取群众意见，找准存在的问题，认真进行党性分析，接受了一次改造主观世界、增强党性修养的锻炼，心灵得到洗礼。在整改提高阶段，全体党员针对自身存在的差距和问题制定整改措施，并且集中一段时间切实整改，取得了实效。
2、党组织的凝聚力、战斗力明显增强。落实科学发展观活动以来，各个支部委员与党员、党员与党员间的联系密切了，感情加深了，增进了团结和了解。党支部通过活动提高了抓自身建设的能力，建立健全了相关的制度。党员的先进模范作用得以充分发挥，在活动中突显了表率作用。
3、群众关心的问题得到了回应和解决。活动前两个阶段坚持边学边改、边议边改，在整改提高阶段又进行集中整改，对群众提出的意见和问题做到了件件有回应，对具备整改条件的立说立行，并及时将解决结果向群众进行通报。卓有成效的行动赢得了群众的满意和认可，在满意度测评中，群众对开展先进性教育的满意率达到98%。大家群情振奋，凝聚力和向心力得到了进一步加强。
三、经验体会和进一步巩固成果的思路
我们的主要的体会是：
1、必须将学习实践“三个代表”重要思想、落实强化宗旨观念作为主线，贯穿党员教育的始终。落实科学发展观活动集中学习阶段虽然结束了，但加强党员教育、提高党员素质的任务并没有完成。“三个代表”重要思想是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的伟大实践中，坚持把马克思主义普遍原理同中国具体实际结合起来形成的继毛泽东思想、邓小平理论之后的第三大理论成果，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，赋予党的新的时代内涵，是我们党坚持不断推进事业发展的根本保证。在今后长期的党员教育工作中，必须把学习实践“三个代表”重要思想不断引向深入，引导全体党员对“三个代表”重要思想真学、真懂、真信、真用，强化宗旨观念，真正成为“三个代表”重要思想的信仰者和实践者。
2、必须切实加强党支部建设，充分调动党员的积极性。党委在活动中发挥了关键作用，实践证明，党委工作落实到位了，党员的积极性就高。党员接受教育、自我提高积极性的激发要依靠党委工作；上级党组织路线、方针和政策的及时贯彻落实也要依靠党委工作，党委是组织与党员联系的基础和关键，这是活动中取得的一条重要经验。在今后的工作中，必须继续加强党委建设，建立健全党委工作制度，搞好党委活动，真正发挥出党委的战斗堡垒作用。
3、必须坚持联系实际开展主题实践活动，服务人民群众。充分结合工作实际和党员特点，找准党员践行理想、履行责任、发挥能力、展示形象的切入点，促进党员以实现好、维护好、发展好 的根本利益为宗旨，在岗位上认真工作，切实提高劳动保障工作效率和质量；在党员中开展“树立党员形象、增强社会责任”的实践活动，促进党员不仅把职业岗位看成谋生的场所，同时把它看成落实社会责任感的地方，实现个人动机与社会理想的统一，充分发挥才能为劳动保障工作做奉献。
4、必须加强制度建设，建立健全党员永葆先进性的长效机制。
我局党委在落实科学发展观活动中把整改与建章立制结合起来，取得了明显的成效。但必须在今后的工作中继续重视和加强制度建设。要继续探索从机制上推进党的建设经常化、制度化；从加强思想教育、完善组织管理、强化约束机制、严格党风党纪、创新活动方式、增强党组织凝聚力等方面建立健全各项制度和机制。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，有针对性地健全和完善制度，是推动工作的一个重要方法。
邓小平同志曾语重心长地指出：如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！我们期望：从新的起点做起，乘势而上，争先创优，巩固科学发展观活动的成果，以不断取得的实际成效印证这位伟人的预言。
职技鉴定中心科学发展观活动大总结
职技鉴定中心科学发展观活动大总结
**省职业技能鉴定中心在3个多月的学习实践科学发展观活动中，按照厅党组和学习实践科学发展观活动领导小组办公室的部署安排，贯彻落实三个阶段的各项任务，认真学习，深入讨论，扎实整改，将学习实践科学发展观与开展各项业务工作紧密结合，边学边改，在深入学习实践科学发展观的同时促进各项工作的开展。现将活动开展情况总结如下。
一、基本情况和做法
学习实践科学发展活动一开始，中心领导就给予了高度重视，将活动的开展作为一项重大任务，作为中心政治学习和工作安排的头等大事，认真制定计划，精心组织实施，扎实抓好各阶段任务的落实，确保不走过场，达到促进思想提升和工作质量、服务水平提高的目的。按照厅部署，结合中心工作实际，采取措施，扎实有效地开展了以下活动：
（一）抓计划制定和落实，明确目标任务。按照厅学习实践科学发展观领导小组办公室布置的每个阶段任务，综合科在中心领导的指示下，细化各项任务，制定了具体的工作计划，包括：内容、要求、参加人、组织实施地点等，于每阶段开始前印发给所有工作人员，要求大家粘贴于每阶段学习笔记的前页，常看常对照，综合做好工作安排。中心领导按照严格按照计划组织各项活动，不漏任何一个环节，不缺任何一项内容，即使在业务最繁忙的上半年统考中，也抽出时间执行计划中的每项安排，保证各项活动扎实开展并取得应有的效果。
（二）抓学习，全面提高科学发展意识。将科学发展观学习纳入中心质量管理体系20xx年度人力资源培训的重要内容，从提高质量意识和服务观念的高度予以重视。中心主任通过中心日常工作会议和召开专门会议的形式，及时传达厅学习实践科学发展观活动部署和安排，阐明意义，统一认识，明确要求，使所有工作人员都能及时了解和正常理解各项活动安排、要求、意义等，树立自觉学习实践的意识。为使大家全面了解和深入领会科学发展观的意义和精神实质，中心领导带领全中心人员集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中央领导人关于科学发展观的重要论述，逐条学习，并结合实际工作讲解和讨论，确保学深学透。要求每位工作人员做好学习笔记。在深入学习的基础上，每个工作人员都结合自己的业务工作写了学习认识，并集中进行了交流，大家充分认识到，不管是促进个人进步，还是促进职业技能鉴定事业的长足发展，都必须认真贯彻落实科学发展观。在此基础上还挑选了一位同志参加了厅学习实践科学发展观演讲比赛。
（三）抓整改，在行动中落实科学发展观。在认真学习深入领会科学发展观精神的基础上，我们以科学发展观为尺子，比照各项工作，认真查找不足，采取措施努力改进。一是面向服务对象开展了广泛的征求意见活动。按照厅要求，结合质量管理体系顾客满意度调查，发放调查表，对十三个市中心、统考报名点、考试申报单位、省属鉴定所等服务对象开展满意度调查和学习实践科学发展观征求意见活动，分工作指导的及时性、有效性、工作人员服务效率态度等个8方面征求意见，采用封闭式选择打分与开放式意见收集等方式，收集了企业技能人才评价、质量管理、空白证书供应、职业技能鉴定命题、收费等意见。对收集上来的意见，逐条列明，剖析原因，制定切实可行的整改措施。同时，召开了党员民主生活会，就提高外部服务效率水平和加强内部管理提出意见建议，进行民主讨论。在分析和讨论的基础上，确定近阶段整改的两个重点，分别是企业技能人才评价和职业技能鉴定质量管理，这也正是今年中心确立并报厅确定的两个重点调研课题。三是进行重点整改。对两个重点课题，在前一段时间调查了解情况的基础上，分别撰写了调研报告，并在半年各市鉴定中心主任工作座谈会上重点研究讨论，达成共识，部署下一步工作措施。针对两个重点问题，拟定了《企业高技能人才评价实施规程》《职业技能鉴定考务档案管理办法》《职业技能鉴定现场督导办法》等三个文件，征求各市意见后下发，促进企业高技能人才评价工作和质量管理工作的开展。对厅公开征集并转来我中心的八条意见，我们组织人员进行了认真讨论，制定了相应整改措施并上报厅。
二、基本特点和几点体会
通过学习实践科学发展观活动一系列活动，我们深刻体会到，开展这个活动是非常必要和十分及时的，对我中心党员干部的思想认识提高和实际工作推动效果明显，以人为本、科学务实的观念和作风，不仅是活动有效开展的保证，也是今后我们干部队伍建设和业务工作开展必须长期坚持的。我中心开展这项活动，具体来说，有以下特点和体会。
（一）统筹安排。我中心的工作一直非常繁忙，学习实践科学发展观活动开展期间，正好是上半年鉴定工作的高峰期，如何统筹安排好学习实践活动和业务工作开展是首先要解决的问题。为此，中心领导旗帜鲜明地提出，两项工作都要抓，哪项都不能放松。我们采取的办法是，学习实践科学发展观
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活动与业务活动开展穿插融合进行，一来可以节约时间提高效率，二来可以收到实效。例如将科学发展观学习与日常业务学习融为一体，结合业务工作学习科学发展观，起到事半功倍的效果；将学习实践科学发展观活动纳入中心质量管理体系活动，将突击性活动纳入体系正常运行轨道管理，将学习实践科学发展观活动的学习与体系中人力资源管理要求结合起来，将整改活动与体系的持续改进结合起来，相互促进，相得益彰。（二）领导重视和全员参与。这是中心质量管理体系的原则在学习实践科学发展观活动中的体现，决定了这项活动能不能扎实有效开展和深入人心。中心领导以身作则，认真学习科学发展观的理论，及时传达厅部署，统筹安排学习实践活动和业务工作，实事求是剖析和解决工作中的问题，起到了较好的率先示范和组织领导作用。在学习和整改过程中，坚持全员集中学习和个人自学相结合，坚持全员记学习笔记、谈学习认识，促进意识提高，将整改要求按职责分解到每个科室和人员，确保整改到位。
（三）学改结合。在逐条学习科学发展观论述的同时，结合实际工作进行讨论，查找不足，形成共识，从思想上先确立以学促改的意识，为整改打下基础。以学促改，边学边改，广泛充分的民主讨论，为问题的发现、提出和整改营造了氛围，为下半年和今后一段时间工作的改进指明了方向，进一步明确了工作重点和工作措施。
三、下一步工作措施
（一）巩固成果，形成机制。我们认为，此次学习实践科学发展观活动，只是一个开始，今后应作为中心一项常规性的活动，纳入中心质量管理体系正常运行的轨道，与中心其他各项管理活动紧密结合，形成机制。具体来说，要形成以下几项共识：一是以人为本，树立以服务对象（顾客）为关注焦点的意识，以提高服务效率水平、提高服务对象的满意度为工作追求目标，不断改进工作，为各类考生提供周到的、恰如其分的技能评价；二是加强系统的学习，不但要加强业务学习提高业务技能，更要以科学发展观的理念武装每个人的头脑，增强科学发展的意识；三是倡导科学务实的风气，摒弃浮夸的、哗众取宠的工作作风，提倡深入基层调查研究的风气，使各项政策更适应实际工作的需要。
（二）加强研究，解决重点问题。企业高技能人才评价和职业技能鉴定质量管理，是目前工作中的难点，也是落实科学发展观要研究解决的重大课题。企业技能人才评价要在前一阶段调查研究和试点工作的基础上，进一步细化操作措施，深入企业提供周到的服务，采取激励措施，进一步调动企业积极性，创新评价方式，促进国家职业标准与企业岗位需求紧密结合，使职业资格证书制度真正为提高企业人力资源管理水平、为企业发展服务。质量管理，要在各级鉴定机构和人员中树立科学发展的观念和质量意识，强化责任意识，不断完善各项管理制度并抓好执行，提高队伍素质和能力，建立质量管理的长效机制，实现职业技能鉴定事业持续健康发展。
科技推广中心科学发展观分析检查阶段总结
科技推广中心科学发展观分析检查阶段总结
根据综合事业局党委的统一部署和安排，科技推广中心按照《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，11月下旬至12月下旬我中心继续推进深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地开展了分析检查活动。在学习调研的基础上，紧紧围绕“落实科学发展观，有效推进水利科技推广业务可持续发展”这个主题，把科学发展观理论和水利科技推广工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，分析原因，总结经验和不足，明确整改思路，达到了预期目标。现将有关情况报告如下：
一、坚持学习，明确方向，分析检查紧扣主题进行
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我中心紧紧围绕“落实科学发展观，有效推进水利科技推广业务可持续发展”开展工作，把科学发展观理论和水利科技推广工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。
一是继续深化科学发展观理论的学习。按照把学习贯穿始终的要求，继续在深化学习、提高思想认识上下工夫。深入学习党的十七大和十七届三中全会精神；深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话；深入学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神；深入学习中央经济工作会议、中央农村工作会议精神；深入学习全国水利工作会议精神和陈雷部长在学习实践活动有关会议上的讲话精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析和判断上来，统一到中央的重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽水利科技推广工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到各项科技推广中心的各项工作中去。
二是把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前水利科技推广工作存在的突出问题，主要看我们的管理理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义，并以促进水利科技推广工作又好又快发展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以群众利益为主旨，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应，影响、制约科学发展的管理理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。
二、发扬民主，集思广益，开好领导班子专题民主生活会
12月15日我中心召开了主题为“解放思想、改进工作，促进中心科学发展”的领导班子专题民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找科技推广工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我中心制定了工作计划，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。党支部召开了专题组织生活会，全体党员干部参加会议并积极开展了批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在中心设立落实科学发展观征求意见箱，欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，武文相主任首先代表中心党支部概述了对科学发展观形成了新的认识：科学发展观是事业发展的重要保证，是做好业务工作的理论武器，是建立完善机制体制的指导方针，是创建和谐单位的根本要求。认真总结了科技推广中心近年来贯彻落实科学发展观的情况，从推动科技推广工作又好又快发展、强化政府延伸职能、提高支撑服务水平、加快中心改革和发展、抓好“两个文明”建设和干部队伍建设等方面回顾了中心工作取得的成就；查摆指出了科技推广中心在制度建设、文化建设、业务能力建设等方面对照科学发展观要求存在的问题；归纳分析了存在问题的主要原因；进一步明确了以科学发展观为指导，做好新形势下水利科技推广工作的思路和措施。同时指出我们要通过开展学习实践活动，创新管理理念和体制机制，更好地发挥支撑、服务职能作用，加快自身改革与发展，抓好三项管理工作，实现两个和谐发展。
通报了我中心征求意见的总体情况。群众高度评价了中心在落实科学观，加强廉政建设方面的工作，认为中心领导班子整体政治素质较高，是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子；认为中心认真贯彻落实科学发展观，自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、
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务实的工作，为构建和谐中心和科技推广工作又好又快发展发挥了应有的作用。同时，群众就持续强化科技对水利建设与发展的支撑能力；大力提升科技管理水平；着力解决科学研究和技术推广发展不平衡的现状；改善中心当前的发展条件，提升广大干部职工物质文化生活水平；深化体制机制等方面也提出了中肯的意见和建议。会上，中心领导班子成员联系思想和工作实际，畅谈了学习实践科学发展观活动的体会，针对征求到的群众意见和调研中发现的不适应不符合科学发展的突出问题，深刻剖析原因；在政治学习、作风建设、廉政建设、能力建设、工作实绩等方面进行了实事求是的总结，分析不足，寻找差距，并提出整改意见和建议；班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评，明确了今后努力的方向。
三是认真总结，及时通报。12月23日，中心党支部召开了专题组织生活会，武文相主任代表中心党支部通报了中心领导班子专题生活会的情况，初步听取了大家对分析检查报告主要内容的意见。全体党员和处以上干部结合个人的思想和工作实际，查找了不足，开展了认真的批评和自我批评，交流了学习实践科学发展观活动的新的体会，谈思想和认识，讲改革与发展。
三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。
中心党支部在学习调研、解放思想大讨论的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了建设和谐中心的新思路。
（一）实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从加强学习提高政治理论水平，扎实做好政府委托的科技管理工作，拓展科技推广管理业务，全力保障广大职工根本利益，强化制度建设、干部队伍建设和党风廉政建设等方面实事求是地总结了近几年我中心贯彻落实科学发展观的情况及成效。同时，我们对照科学发展观的要求，对照新形势下水利科技工作新要求，对照局党委建设“业务强局、经济强局”的要求，对照和谐中心建设的要求，对照广大群众的期望和要求，通过广泛征求意见，开展调研、讨论座谈等多种形式，查找和梳理了工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，主要集中在三个方面：一是制度建设方面，中心管理制度不够健全和完善，现有规章制度执行不力，中心“大锅饭”现象比较突出，特别缺乏激励约束机制方面的规定；二是文化建设方面，中心重业务发展，轻文化建设，守旧思想严重，创新意识不够强，群众性文体生活开展不够普遍；三是业务能力建设方面，中心抓政府委托业务一手硬，抓推广管理一手软，单位财务收支平衡难度逐年增大，职工收入增长缓慢，中心的科技管理水平有待提高。
（二）深入具体地分析原因、总结经验。之所以存在以上三方面问题的原因比较复杂。从客观上讲，目前的水利科技推广工作背景条件存在“四多四少”问题，即：体制建设成效多，机制建设成效少；科技研发投入增加多，推广经费增加少；科技项目研究多，推广应用少；先进技术成果引进多，消化吸收少。进而导致科学研究和技术推广发展不平衡的状况越来越突出，解决研发和推广一手硬、一手软的状况越来越紧迫；受各方面条件的制约，中心当前的发展条件与广大干部职工日益增长的物质文化需求难于匹配；现有机制制度和中心科学发展的要求不相适应。从主观上讲，主要在于持续深入的政治理论学习不够，开展科学发展观的系统研究不够，体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，仍然停留在感性认识层面；主要在于思想解放不够，未能完全摆脱因循守旧的思想束缚，改革创新上缺乏总体的设计和思考，对水利科技推广工作的改革和发展趋势研究不够多、看得不够透、估计不够足，统筹协调发展的能力不够强，没有形成整体的改革效应；主要在于科学民主决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全；以人为本的观念树得不够牢等等。
（三）立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、建设和谐中心的思路和举措。针对存在的突出问题，中心党支部深刻剖析找准问题和主客观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的机制制度和政策措施，提出今后一个时期推动科学发展，开创水利科技推广工作新局面，建设和谐中心的基本思路及具体措施。中心党支部明确了“三个转变、三个树立”的科学发展观念。即：转变重项目研究、轻推广转化的片面发展的观念，树立统筹兼顾、协调促进的全面发展的理念；转变“等机遇、靠政策、要投入”被动发展的观念，树立“勤思考、谋全局、抓务实”主动发展的理念；转变重业务发展、轻文化建设的观念，树立两个文明一起抓、和谐发展的理念。确立了水利科技推广工作科学发展的“六个抓手”。即：抓好组织加强领导；抓好政策增加投入；抓好体系建全机制；抓好转化促进推广；抓好调研完善规划；抓好推广创新模式。
四、征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我中心始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以职工满意不满意、得没得实惠作为衡量工作效果的重要标准。
（一）分析评议重在群众参与。我中心采取发放征求意见表、设立意见箱、开设网上评议信箱等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督，二是注重征求意见的广泛性。对内，我们征求了中心全体党员、领导干部、普通群众、离退休老同志意见。采取在中心活动室、门户网站公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、党员干部对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议。重点是对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。汇总统计的评议结果是：认为对科学发展观的认识深的占75%，较深的占25%；查找的问题准的占80%，较准的占15%；原因分析透的占85%，较透的占15%；发展思路清的占75%，较清的占25%；工作措施可行的占75%，较可行的占25%。
（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进工作、有利于构建和谐中心作为主导方向，要求全体职工充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为明确今后科技推广工作思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。
五、分析检查阶段的主要成效
通过本阶段实事求是肯定成绩、查摆问题，深入具体地分析原因、总结经验，研究制定落实科学发展、构建和谐中心的新思路新举措，进一步深化了我中心党员干部对科学发展观丰富内涵的理解，坚定了推动科学发展、构建和谐中心的信心和决心，同时也为制定整改落实方案、解决突出问题、创新机制和完善制度阶段打下良好的实践基础。
我们将进一步加强对科学发展观的学习，增强以科学发展观指导科技推广工作的自觉意识和驾驭能力；要围绕民生水利中心工作，树立“三个转变、三个树立”的科学发展观念，把握好水利科技推广工作科学发展的“六个抓手”扎扎实实开展工作；要加快推动体制机制创新，锐意改革，切实解决影响和制约和谐中心建设的重大问题；要正确认识当前形势，坚定发展信心，推动水利科技推广工作又好又快发展。
商业中心科学发展观活动总结
商业中心科学发展观活动总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳
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了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
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