乡镇企业局科学发展观活动大总结。
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乡镇企业局科学发展观活动大总结
市委督导一组指导二组各位领导、同志们：今天我们召开这次会议，主要是总结全局深入开展学习实践科学发展观活动，进一步巩固和深化学习实践活动成果。下面，根据市委学习实践活动的统一部署和安排，我就全局深入学习实践科学发展观活动，作一个总结发言。
一、学习实践活动取得明显成效
在过去近半年的时间里，我局在市委督导一组指导二组的正确领导和具体指导下，把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务，把学习实践活动作为提升各项工作水平、加快全市民营经济工作科学发展的重大契机，围绕“转变民营企业发展方式，着力构建社会化服务体系，推动民营企业又好又快发展”的实践载体，以深入学习调研为基础，以继续解放思想为先导，以解决突出问题为关键，以创新体制机制为抓手，全局上下共同努力，全面完成了市委统一部署的深入学习实践科学发展观活动工作任务，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
（一）我局党员综合素质有了明显提高。通过开展学习实践活动，全局党员干部职工的思想认识进一步提高，对科学发展观有了更为深刻的理解和把握，学习理论、深入基层调研、参加各项活动、做好本职工作的自觉性明显增强；广大党员干部职工的思想进一步解放，作风进一步转变，服务意识、创新意识、效能意识得到增强，机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚，切实转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，牢固的树立起了科学发展的理念，形成了科学发展的共识，全局党员干部职工的思想更加统一，认识更加一致，责任心进一步增强，纪律性进一步提高，工作的积极性和创造性空前高涨，促进社会和谐等方面展现出了良好的素质和实力。
（二）影响和制约科学发展的难题得到进一步解决，全市民营经济保持了平稳较快发展。去年下半年，由于世界经济增长总体趋缓，不确定不稳定因素增多，对民营企业特别是纺织、食品、农产品加工等中小企业发展带来不利影响，我局坚持把应对金融危机作为最大、最重要的实践，积极作为，努力寻求破解难题的对策措施，保持了全市民营经济平稳较快发展。20xx年，全市民营经济完成增加值1818.70亿元，同比增长20.60%；实现营业收入5813.37亿元，同比增长19.63%；完成出口交货值368亿元，同比增长22.71%；实现利润总额378.14亿元，同比增长21.63%；完成实交税金186.40亿元，同比增长21.28%；固定资产投资537.83亿元，同比增长9.60%。
（三）积极办实事解难题，让更多的群众得实惠。我局紧紧围绕“人民群众得实惠”的目标，坚持尽力而为、量力而行，为泰光电力、凯胜化工等13家民营企业争取省和国家财政扶持共416万元， 2件为民办实事已全部完成，用实际行动赢得了民营企业的拥护支持。另外还办理了局机关68号楼的土地证的问题，解决了住户的后顾之忧。
（四）党风政风党性党纪方面得到有效提升。在开展学习实践活动中，我局坚持把作风建设作为党风政风的一项重要内容，常抓不懈，通过深化认真专业务实作风效能建设、深入开展岗位练兵技能比武、争创“学习实践科学发展观好班子” 和“十个一”工程以及“3456”达标升级等活动，党员干部党性修养、精神面貌、工作态度、专业素质、服务水平得到大幅度提高，树立了为民、务实、清廉的形象；通过制定完善工作制度、明确岗位职责、建立党员领导干部联系点，健全监督机制，发挥党支部的监督保证作用等措施，进一步加强了机关党组织建设，党支部的战斗堡垒作用得到进一步巩固；坚持了服务科学发展的用人导向，领导班子和干部队伍建设不断加强。
（五）全员行动，齐抓共管。全体党员干部按照“一岗双责”和“两手抓、两促进、两不误”的要求，将深入学习实践科学发展观活动融入到工作之中，实现了工作、活动双丰收。一是总支成员高度重视，以身作则，带头进行专题辅导，带头调研，各科室积极配合；二是深入学习，在督导组组织的两次考试中，督导组反馈，我局考试成绩在22个单位中均列前位；三是学习实践办公室认真负责，精心安排、督查，据督导组反映，这项工作其它单位有七、八人的，也有十几个人的，投入了足够的人力、物力和财力，但由于我局人手少，从事这项工作的同志，不管天气如何，经常加班加点，在工作中从不叫苦叫累，没有怨言，从没耽误报送材料，所报的材料都是一次通过验收，报送的信息70多条，简报14期，在督导二组22家单位中名列第一，顺利通过验收，受到督导组的表扬；四是全体党员干部思想觉悟高，对深入学习实践活动认识到位，活动扎实，在对我局开展的满意度测评中满意率达到100%。
二、坚持用科学发展观统领全局，进一步深化和巩固学习实践活动成果
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，但学习实践并没有结束，而是要把学习实践科学发展观作为一项长期的战略性任务坚持下去，巩固并扩大
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成果。下一步结合我局工作实际，重点抓好以下几方面工作：一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制，认真组织好“回头看”。坚持不懈地学习和领会科学发展观，并与我局实际相结合，完善学习培训制度，丰富充实学习内容，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，引导党员干部牢固树立科学发展理念，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动民营企业又好又快发展的实际行动。二是继续抓好整改落实方案的实施。局领导班子将在前期抓整改的基础上，从实际出发，进一步明确责任，细化整改落实方案，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。三是继续深化争创“科学发展好班子”活动。在争创“六好班子”的基础上， 认真对照“五看”要求，找差距、定措施，积极开展争创活动。四是全力以赴完成各项工作任务。20xx年，我局将继续以科学发展观为指导，充分发挥“规划、指导、监督、协调、服务”的职能作用，当前，重点抓好对中小企业的调研工作，加快建立中小企业服务体系建设，保增长、保民生，调结构、保稳定、促和谐，扎实做好民营经济工作，为建设殷实和谐经济文化强市做出积极的贡献。同志们，我们要按照市委的部署，将科学发展观融入到发展民营经济中，融入到我局的各项工作中，全面实现20xx年既定的工作目标，推动全局工作再上新台阶，为建设殷实和谐经济文化强市做出积极贡献。
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乡镇党委科学发展观活动大总结
乡镇党委科学发展观活动大总结
按照省、市、县委统一安排，镇党委自20xx年11月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，历时3个多月，在县委的正确领导下，在县科学发展观活动办公室督导组的具体指导下，镇党委高度重视，精心组织，认真实施，经过广大基层党员群众积极参与和共同努力，全面完成了各阶段的工作任务，切实做到了“党员干部受教育，人民群众得实惠”的初衷，取得了明显成效，达到学习实践科学发展观活动的预期目的，现就我镇科学发展观活动的工作情况总结如下：
一、领导重视，精心部署
20xx年11月17日，县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员会议后，镇党委高度重视，于11月19日上午召开了全镇深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议传达了《**镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》等文件，明确了活动主题、活动载体、主体实践活动、方法步骤、保障措施等。组建了领导小组办公室，成立了由党委书记任组长的领导小组。活动分镇、社区、支部三级开展，制定实施方案，组建领导机构和工作机构，开设学习园地，在镇政府设立“科学发展观信箱”。建立了领导干部、领导小组成员、督导组“三位一体”的督导体系。
二、广泛宣传，营造浓厚氛围
在全镇召开深入学习实践科学发展观活动动员会议召开以后，各支部都及时召开了动员大会，大力宣传科学发展观活动重要意义，提高广大基层党员群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识。同时，各支部采取不同形式深入本支部内部先进典型，用身边的先进事迹教育身边的人，收到了良好效果。各支部还按照县科学发展观活动办公室统一要求，采取挂横幅、办板报、公开栏、张贴标语、编发简报等形式，深入宣传发动，为深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围。西纯庄村通过悬挂横幅，张贴标语对活动进行广泛宣传，丰山埠村确定了为民办实事十项工程，真心为民办实事、办好事，为科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围，加深了党员对开展深入学习科学发展观活动重要性，必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了广大党员群众参加科学发展观活动的内在动力，参与科学发展观活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。
三、切合实际，灵活开展培训工作
按照学习实践活动的总体安排，我们在每周组织三次集体学习的基础上，创新学习方式，采取灵活多样的形式组织广大党员干部学习科学理论。一是做好一次铺导报告。12月19日，邀请联系我镇县领导政法委卢兆荣书记到我镇作专题铺导报告。就科学发展观产生的历史背景、现实意义和在工作实践中如何把握科学发展观进行了详细的讲解和论述。二是组织好一次专家授课。12月13日，邀请县委党校耿教授就党的十七届三中全会精神进行讲解。三是搞好大学生村官宣讲活动。组织二十名到村任职大学生以社区为单位，成立十七届三中全会宣讲队到村宣讲，开办“大学生村官告诉您墙报”，发放科学发展观宣传报，使党的政策和科学发展观的理念深入人心。四是班子成员带头学。每位班子成员都针对一个课题在全镇开展讲学活动，同时，班子成员到自己的联系点开展一次专题铺导。班子成员带头参加学习，带头作辅导报告，带头解放思想。五是鼓励业余时间自己学。针对乡镇工作千头万绪，日常工作任务非常重，八小时内不能安排大量时间学习的情况，我们积极鼓励大家业余时间学习，做好学习笔记。六是分专题组织对比学。为了加强党员之间的交流，我们采取“对比讨论”的方法，各社区党总支、各支部组织党员讨论改革开放三十年的变化，使大家在热烈的讨论中真正感受改革开放、解放思想、科学发展带给每一个人的实惠。七是组织中层干部交流学。12月17日组织28名中层干部以登台述职、交流学习经验体会的方式，加深对科学发展观的理解和把握，为今后工作开展更具有前瞻性、预测性更符合科学发展规律要求。八是遥控指挥流动党员学。我们把学习内容缩编成手机短信，寄发学习资料、《**镇致全体流动党员一封信》和《征求意见表》，返乡补课等多种形式，加强对流动务工党员的教育学习。九是利用远程教育图文并茂学。针对农村党员年龄偏大，文化水平偏低这一问题，我们充分利用远程教育这一平台对党员进行培训。十是积极组织乡镇之间相互学。11月21日，组织**镇和铜石镇的大学生开展了学习实践活动交流会。交流会对到村任职以来的各项工作进行了交流学习。坚定了村官们扎根基层、服务农民的信心和决心。
四、严格规定程序，扎实开展分析评议工作
（一）宣传发动深入，组织工作严密。召开科学发展观活动转段动员会议之后，镇党委结合实际情况，于20xx年12月31日召开了全镇学习实践科学发展观活动转段会议，会后，制定措施，进行动员，扎实推进。县督导组成员经常到镇检查指导，及时发现问题，督促整改，赵仁峰书记在组织好镇党委分析评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心
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活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力推动了分析评议工作。在分析检查阶段，镇党委根据镇党委《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《镇党委关于认真做好分析检查报告评议工作的通知》等文件，对分析检查阶段的工作进行细化分解，对每一个环节都提出具体要求。（二）征求意见广泛，查找问题准。镇党委召开不同形式、不同层次座谈会，采取“组织学、群众提、自己找、相互帮”的方法征求意见，还在显著位置设置了征求意见箱，印制分析查找问题的征求意见表100多份，面向人大代表、政协委员、党代表、群众代表等征求不同代表的意见和建议，班子成员带头“走出去”，深入到社区群众、下岗职工家中。到企业、学校、乡镇倾听群众心声；镇党委还结合征求意见和建议，开展了“进百户、入百家、访万人，听意见”主题活动，贴近了群众，取得了实效。同时，镇党委政府针对征求到的意义和建议，先后开展不同形式谈心活动；坚持班子成员带头谈，坚持与不同类型代表开诚布公谈，实心实意谈，注重在“广、真、实”上下功夫；坚持相互间提醒着谈，触动着谈，激励着谈，增强了谈心的针对性；坚持通过建章立制方式，用制度把定期谈心固定下来谈。受到广大党员群众欢迎。
（三）勇于自我剖析，注重分析质量。在撰写分析检查报告的环节，镇党委按照县科学发展观活动办公室要求，把工作着力点放在“深”字上。首先把理论学习作为撰写分析检查报告的基础，增强了勇于自我剖析的自觉性和主动性。其次，在撰写分析检查报告中，结合征求到意见，引导党员联系自身思想和工作实际，从思想作风中找不足，从工作实践中找差距，从存在问题中找教训。镇党委严格按照县委科学发展观活动办公室要求，对分析检查报告实行层层把关制度，对中层干部的分析检查报告由班子成员集中审核过关，对一般党员分析检查报告由分管领导审核把关，严格责令问题没找准，分析不深刻、整改措施不具体的分析检查报告进行整改完善，确保了深度。
（四）召开民主生活会和专题组织生活会，开展批评严格。按照县科学发展观活动办公室统一安排，镇于20xx年1月10日上午召开了专题的民主生活会，积极开展批评与自我批评，着力突出一个“严”字，通过严格的“面对面”的批评，达到解放思想，净化灵魂的目的。梭庄村严格按照专题组织生活会的程序，充分做好专题组织生活会的各项准备，为提高专题组织生活会质量奠定了基础，西纯庄村在召开专题组织生活会时，敢于严格开展批评，取得明显成果。在召开民主生活会后，镇党委按照县科学发展观活动办公室要求整理上报了民主生活会和专题组织生活会的资料。
（五）评议意见中肯，反馈意见到位。镇党委在县科学发展观活动办公室的具体指导下组织开展了“两代表一委员”评议活动，实行了“五个延伸，六个联动”，“五个延伸”即向镇直部门延伸、向人大代表延伸、向政协委员延伸、向离退休老干部延伸、向群众代表延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。使征求意见工作横到边纵到底，抓住了重点，收到了良好的效果。镇党委根据县科学发展观活动办公室对提出评议意见的环节基本步骤、工作方法等方面的安排，在民主生活会上班子成员个人讲评、相互评等提出初步评议意见，以书面形式向其本人反馈。班子成员都能够自觉根据反馈情况进行认真整改，做到客观公开，实事求是，贴近自身工作的、思想的实际。
（六）坚持边议边改，确保取得实效。镇党委在开展分析评议的同时坚持分析评议与解决工作中实际问题相结合，边评边改，确保分析评议环节收到实效。梭庄村加快农业结构调整加大金银花、西瓜等经济作物种植力度。丰山埠村多方争取资金，新上一条手套生产线，帮助100多人实现就业，促进农民增收，受到了群众好评。
五、注重实效，认真做好整改落实工作
（一）结合实际，制定好整改方案。认真制定整改方案工作为整改落实阶段的首要任务和关键环节，对照检查阶段查找出来的问题，尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题，视为整改方案中重要内容，按照“四个一批”的要求，采取有力措施，加快整改落实，镇党委在坚持实事求是的基础上，不搞哪些原则性强、操作性差，大而化之，无法落实的东西，而是坚持走群众路线，本着开门搞活动的原则，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，借鉴开发区的做法，以一览表的形式向群众公布，接受群众监督，使整改方案既符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性，又有明确的目标，解决问题的具体措施和方法以及明确的时间要求。
（二）措施落实，整改行动迅速。镇党委对查摆出来的突出问题，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见，摸得着事情做起，立说立行，付诸行动，镇党委按照“四个一批”的要求，坚持“一定四明确”的原则，整改行动迅速有效。梭庄村结合整改，从群众最盼最需要的地方改起，重点对惠及群众的村主要街道硬化工程，金银花种植等整改内容进行落实，收到了良好的效果，丰山埠支部带领机关党员群众修路2400多米，把整改措施体现到了助农惠农的实际行动中。
（三）建立长效机制，巩固整改成果。结合工作中存在的问题，坚持边改边建，把整改与立章建制结合起来，使整改措施制度化，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的。如学习培训制度，在整改时认真进行总结，从精选学习内容，搞活学习形式，严把学习质量等方面，制定了落实的保证措施；二是对制度不够完善的，如民主生活会和谈心制度，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，处处严格要求自己，认真总结和完善；三是对缺乏制度保证的，如广泛调查研究制度，访贫送暖活动等认真研究并建立了相关制度。
六、积极开展“回头看”活动，确保活动的扎实有效。
（一）主要内容：
1、一看学习培训是否达到目标要求，确保党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步提高。对照活动《实施方案》和阶段性工作要求，看是否按照要求开展了学习，是否达到了规定学时要求，学习形式是否有创新，学习效果是否有保证。要继续深化学习，确保学习效果，使广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高；要扎实开展“弘扬九间棚精神科学发展创一流”主题实践活动，解放思想转变观念，促使广大党员干部始终保持良好的思想状态、精神状态，为推动全镇经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。
2、二看影响和制约科学发展的突出问题是否得到整改，确保学习实践活动成效进一步提高。重点看活动期间查摆、公示的问题，尤其是“四个一批”重点事项、向社会公示的重点整改事项等，整改进度怎么样，整改措施落实的怎么样，离预期目标还有多大差距，已整改完成的问题，其成果是否得到巩固扩大，有没有出现反弹。对整改措施落实不到位，整改效果不明显，群众意见较多的问题，要进一步调查研究、分析原因，提出切实可行的解决办法，进一步抓好落实；对尚未进行整改或整改后新出现问题，要按照“一定四明确”的要求，及时进行整改；对因客观原因暂时解决不了的问题，要向群众作出解释，积极创造条件及早解决。
3、三看群众关注的热点难点问题是否解决，确保群众满意度进一步提高。主要看一看看病难、看病贵，上学难，农民增收渠道窄，基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是否健全。对还没有解决和解决效果不好的，要进一步加大工作措施，抓紧解决，确保把实践活动办成群众满意工程。
4、四看学习实践活动成果是否全面应用，确保各村、各部门主要负责同志领导科学发展的能力进一步提高。重点看是否按照科学发展观要求修订完善发展思路和发展规划；职能部门履行职责、优化服务环境意识是否得到增强，采取了哪些行之有效的工作措施，取得了哪些成效；工作作风是否得到改善；大局观念、服务意识是否增强。要把学习实践活动取得的成果积极运用到日常工作中，提高主要负责同志驾驭市场经济的能力、引领自主创新的能力、统筹协调发展的能力、推进工作落实的能力；要坚持把深化巩固学习实践活动成果与全面贯彻落实党的十七届三中全会精神相结合，与全镇当前各项重点工作任务相结合，在更高的起点上拓宽我镇经济社会发展思路，把农村经济工作、安全生产等重点工作抓实、抓细、抓出成效，为实现全镇科学发展进一步夯实基础。
5、五看体制机制是否健全完善，确保保障和促进科学发展的能力进一步提高。重点看是否健全了符合科学发展观的决策议事、执行、监督、考核评价工作机制；是否清理了制约科学发展、阻碍和谐发展、束缚率先发展规章制度；是否有针对性地制定了推动科学发展的工作制度和长效机制等。根据县委科学发展观活动办公室的要求，建立健全推动科学发展的长效机制，并特别注意贯彻落实体制机机制对推动科学发展观的促进作用，对促进作用不明显和不适应工作实际的要及时进行修改完善。
（二）加强组织领导：
1、坚持领导带头。开展“回头看”活动，巩固扩大学习实践活动整改成果，对于确保学习实践活动、取得实效，对于促进经济社会又好又快发展具有重要意义。各村各部门要以高度负责的精神、实事求是的态度。统筹兼顾，科学安排，注重实施，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼。各村党员领导干部尤其是支部书记要以身作则，继续发挥表率作用。带头学习、带头解决问题、带头抓好整改、带头抓好深化巩固和扩大成果各项工作任务的落实、带头接受群众的监督评判，切实为广大党员干部做出表率。
2、坚持走群众路线。巩固和扩大活动成果工作要坚持发扬党内民主、走群众路线。要坚持群众标准，根据每项工作任务的完成进度，及时向群众通报有关情况。充分吸收群众参与，主动接受群众监督。巩固和提高环节工作结束时，要采取适当方式，在一定范围内向群众公布巩固提高学习实践活动成果工作的总体情况，请群众评价工作效果。对多数群众不满意的，必须及时改进。
3、强化检查督促指导。镇督导组要认真履行职责，靠上抓好督促指导；活动结束后，各村各部门要围绕深化巩固活动成果的做法、“回头看”活动开展情况等认真撰写巩固提高学习实践活动成果总结报告，并在党委支部会议上计论通过后加盖单位公章，报镇党委学习实践活动办公室。活动结束时，镇党委学习实践活动办公室再组织一次全面检查，重点检查通过整改落实、体制机制创新、“回头看”活动等巩固提高环节的各项工作，检查考核结果作为各村20xx年组织工作考核重要内容，计入年度科学发展考核成绩。
七、注重督导，确保科学发展观活动扎实有效推进
为了确保科学发展观活动扎实有效开展，镇党委成立了以党委书记任组长的领导小组，组建了办公室，并建立健全领导责任制。党委书记带头学习、带头评议、带头整改；亲自出主意、提要求、抓落实，认真履行第一责任人的职责；分管领导都明确了联系点，直接加强对联系点的指导和督查，为科学发展观活动扎实有效开展提供坚强有力的组织保证。与此同时，切实加强督导，严格把关，镇党委成立了专门的督导组，经常深入40个支部调查研究督导工作，指导各支部完成上级安排各个阶段各个环节的工作，搞好自选项目，确保各个环节运行到位，效果明显，确保了科学发展观活动整改阶段不走过场，不出偏差，稳步推进。
科学发展观活动在镇党委的高度重视下，经过镇广大基层党员和党支部的共同努力，取得了一定成绩和经验，达到了预期的目的。首先，是基层党员素质进一步提高，广大基层党员普遍受到了一次深刻的党性锻炼，党员的观念和党员意识明显增强，先锋模范作用得到进一步发挥。其次基层党组织得到进一步加强。镇党委整顿了一些软弱涣散的基层党组织，使基层党组织覆盖面进一步扩大，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。最后，是党群关系进一步密切。镇党委紧紧抓住群众关注的热点、难点、疑点和重点问题，深入基层，深入群众，了民情、知民意、解民难、去民忧、帮民富，为群众办了一大批看得见，摸得着的实事好事，真正实现了党员干部受教育，人民群众得实惠的初衷。
八、存在问题和不足
虽然镇深入开展学习实践科学发展观活动在县委的精心安排和部署下，取得了一定成绩和经验，基本完成了上级的要求。但也存在一些问题和不足，主要有：
（一）少数党员干部，对抓学习教育与抓推动工作，抓自身建设与抓党组织建设关系处理没有处理好；
（二）个别支部、个别党员的分析检查报告还不十分深刻，对存在的问题的认识需要进一步深化；
（三）个别支部对存在问题整改力度不够，科学发展观活动的个别具体工作滞后于计划。
九、下一步工作计划
在下一步工作中，我将按照县委科学发展观活动办公室统一部署和要求，进一步完善活动各个阶段、各个环节的具体工作，迎接县委的检查验收，及时查漏补缺，切实做到时间服从效果，进度服从质量，巩固提高活动效果。对达不到规定要求的支部和党员，坚决进行“补课”，延长其活动时间，直至达到活动各阶段、各环节的标准，进一步巩固科学发展观活动的成果。
电子企业科学发展观活动大总结发言
电子企业科学发展观活动大总结发言
同志们：
中国电子学习实践科学发展观活动从3月10日开始，至今整整四个月时间。四个月来，在中央和中央企业学习实践活动领导小组的领导下，在第五指导检查组的精心指导下，集团公司各级党组织和广大党员干部按照《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的安排部署，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力推动全体党员干部树立符合科学发展观的思想观念，努力提高领导科学发展的能力水平，促进解决制约科学发展的突出问题，积极构建有利于科学发展的体制机制，取得了明显的成效。今天我们召开大会，就是要认真回顾开展学习实践科学发展观活动以来的各阶段工作，深刻分析学习实践活动取得的成效和不足，巩固扩大学习实践活动取得的成果，全力推进集团公司打造国内一流、国际知名it企业的进程。
中国电子参加学习实践活动的有集团公司党组、45个党委、27个党总支、539个党支部，共有17786名党员。下面，我代表中国电子学习实践活动领导小组，对集团公司开展学习实践活动三个阶段的工作情况进行总结。
一、集团公司深入开展学习实践科学发展观活动的主要工作特点
学习实践活动开展以来，按照中央和中央企业学习实践活动领导小组的部署要求，中国电子严格遵循规定的方法步骤，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度和创新精神，扎扎实实地完成各项规定程序，较好地实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。
1、加强组织领导，注重思想发动。集团公司党组和各企业党组织对学习实践活动高度重视，精心组织，周密部署，充分准备，保证了学习实践活动稳步扎实向前推进。集团公司党组多次召开专题会议，对在全集团公司开展学习实践活动进行研究部署，统一了思想，提高了认识，成立了学习实践活动领导小组，组建了工作机构和指导检查组，制定了《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，实行了第一责任人制、领导干部联系点制和对下属单位指导检查制，明确了职责分工。在活动的每个阶段，我们都制定了具体工作方案、时间安排表和流程图，保证各阶段工作重点突出，环环相扣，扎实进行。在活动的整个期间，我们都坚持思想发动在前，在每个阶段的开始，都召开动员大会进行思想动员，总结上一阶段工作，部署安排下一阶段工作，调动党员干部和职工群众的积极性。3月10日，集团公司首次采用视频方式，以北京为主会场，在上海、武汉、南京、长沙、成都、深圳共设立6个分会场，召开了学习实践科学发展观活动动员大会，集团公司京内外企业党政领导班子成员、总部领导干部和全体党员、离退休领导干部和职工代表近700人参加了大会。随后，集团公司所属各企业立即行动起来，成立了领导小组和办公室，制定了实施方案，召开了动员大会，使学习实践活动层层落实，为学习实践活动的顺利开展提供了思想动力和组织保证。
集团公司重视学习实践活动的宣传和舆论导向，制定了《中国电子学习实践活动宣传要点》，开辟了活动专网并与国资委网站链接，加强了对集团公司和所属企业宣传报道工作的引导。集团公司和各企业应用各种媒体、网络、专刊、信息快报、板报、橱窗等多种形式，宣传报道学习实践活动的信息，宣传总部和各单位活动中的典型经验和做法，努力营造学习实践活动的浓厚氛围，增强学习实践活动的吸引力和感染力。截止到目前为止，集团公司深入学习实践活动领导小组建立学习专栏29 期，编辑活动简报77期，被国资委网站及其它媒体转载采用了20篇宣传报道。此外，集团公司累计收到各企业报道的学习实践活动简报395份，收到集团公司派出指导检查组简报28份。广泛深入的宣传报道进一步统一了对学习实践活动的思想认识，激发了全体党员以饱满的政治热情和良好的精神状态投入学习实践活动的积极性。
2、深入学习调研，推动解放思想。学习是解放思想、转变观念、提高认识、拓宽思路和眼界的重要环节，是开展解放思想大讨论、创新发展思路、保证分析检查突出问题的重要基础。集团公司紧紧围绕理论武装和思想发动两项重点，始终把学习摆在突出位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质和深刻内涵，用学习推动实践，在实践中深化学习。各级党员领导干部和广大党员认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三本必读篇目，认真学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、温家宝总理《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》和习近平等中央领导同志一系列重要讲话和指示精神，认真学习国资委李荣融主任就中央企业开展学习实践活动的重要讲话。集团公司总部和所属企业坚持从实际出发，创新学习形式和方法，采取中心组领导干部带头学、明确时间集中学、辅导培训系统学、明确课题研讨学、考察交流相
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互学等灵活多样的方式，强化学习效果，努力把学习转化为推动公司科学发展的思路，转化为推动学习实践活动的具体措施。经统计，集团公司总部和所属二级企业党员干部学习时间平均达到40小时以上，撰写心得体会和收获100多篇。在加强学习的同时，集团公司党组高度重视调研环节，把调查研究作为学习和实践的纽带，在调研中深化对科学发展观的理解，用科学发展观分析研究实际问题。党组成立了5个指导检查组，由党组成员分别担任组长，总部部分部门领导任副组长，抽调了一些部门骨干作为指导检查组成员，对所属企业进行联系指导和调研，以高度的政治责任感和主动扎实的工作，把握学习实践活动的方向、原则和重点环节。党组成员紧紧围绕集团公司发展战略和今年的目标任务，分别带队到所联系企业进行专题调研，共走访了11家企业，召开了60多次所属企业领导班子成员、技术业务骨干、职工代表参加的座谈会，共发放问卷3309份，形成了一批有价值、有质量的调研报告。这些调研成果集中了集团公司全体党员干部的智慧，充分反映了企业现状和职工最关心的问题，有针对性地提出了公司今后改革发展的意见建议，奠定了分析检查和整改落实的基础。
集团公司坚持把推动解放思想，树立科学发展理念作为切入点，努力在提高思想认识上取得新进展，在事关各企业、各部门科学发展全局的重大问题上形成共识。一是围绕“如何把中国电子打造成国内一流、国际知名的it企业”这一主题，召开党组解放思想专题讨论会，邀请部分统战代表、非党人士、总部部门负责人、重要子企业党政领导和职工代表参加会议，对影响和制约集团公司科学发展的突出问题进行了剖析，对问题的成因进行了深刻反思，形成了“站位要高、视野要宽、想的要远”的发展思路，推动了思想解放。
二是开展解放思想大讨论。我们制定了解放思想大讨论方案，针对金融危机给企业发展带来的影响，组织总部和各企业党员干部，紧密联系各自实际开展讨论，着力转变观念、提高认识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强了企业改革发展的忧患意识、责任意识和机遇意识。
3、紧密联系实际，深刻分析检查。4月28日，集团公司召开视频大会，对第一阶段的工作情况进行了总结，对第二阶段工作进行了部署。集团公司党组和各级党组织着力突出“积极应对国际金融危机，科学发展上水平”这一实践特色，密切联系中国电子改革发展实际，坚持“五个贯穿始终”即：把深化学习贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把查找和解决突出问题贯穿始终，把动员和依靠职工群众贯穿始终。牢牢抓住征求意见、召开领导班子专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织群众评议等关键环节，确保第二阶段工作取得实效。
集团公司总部和各企业坚持走群众路线，实行开门搞活动，采取多种形式听取和征集各方面的意见和建议。党组按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取干部职工、离退休老同志和社会各方面的意见和建议，先后召开了10多个针对集团公司领导班子和集团公司改革发展征求意见和建议的座谈会，共收集意见和建议921条；通过函件，征集到领导机关、地方政府和兄弟单位反馈信件53份，意见345条；通过发动总部各部门和所属企业，征集意见和建议420条。此外，我们就企业发展和职工普遍关心的热点问题设置了调查问卷，听取党员干部和骨干的意见，得到了集团公司干部职工的热烈响应，共回收问卷3309份。对于这些征集到的意见和建议，党组认真地进行了研究和梳理，分别形成了汇总材料，提交全体班子成员，为开好专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告奠定了基础。
根据征集到的意见和建议，集团公司党组认真做好领导班子专题民主生活会的各项工作。班子成员之间、班子成员与分管部门领导之间、班子成员与党员干部之间广泛开展谈心活动。每位班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲。5月15日，我们召开了领导班子专题民主生活会，紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观，全力推进打造国内一流、国际知名it企业进程”这一主题，紧密结合集团公司改革发展实际，针对调研情况和征集到的意见建议，尤其是针对调研中查找出来的影响和制约集团公司科学发展的主要问题进行了全面深刻的剖析，实现了“四个一”，即对科学发展现状有了一个准确判断、对影响和制约科学发展的突出问题有了一个清醒的认识、对存在问题的原因特别是主观原因有了一个深入分析、对推动中国电子科学发展有了一个清晰认识。每位班子成员结合各自分工，深入查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深入分析了产生问题的主客观原因，提出了初步整改措施。这次民主生活会准备充分，氛围和谐，大家开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，保证了会议质量，达到了交流思想、增进团结、理清思路、明确方向的目的，取得了预期的效果。
集团公司党组对分析检查报告十分重视，把分析检查作为全面体检、反思反省的良机。党组熊群力书记全程主持分析检查报告撰写工作，按照习近平同志“三个下功夫”、“六个讲清楚”的指示要求，明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清发展思路这个重点，形成高质量的分析检查报告。我们通过召开党组、在京企业主要领导、总部职工代表和工会联合会等七个层面座谈会，并通过电子邮件向部分京外企业领导广泛征求修改意见。经过广泛讨论、集思广益，先后八易其稿，形成了集团公司党组分析检查报告。分析检查报告在内容上突出体现了三点：一是突出体现了中国电子成立以来的经验、不足及近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是突出体现了中国电子存在的突出问题及主客观原因特别是剖析了主观原因；三是突出体现了中国电子贯彻科学发展观、开创科学发展新局面的基本思路和措施。6月11日，集团公司召开了学习实践活动第三阶段工作会，党组书记熊群力同志对分析检查报告进行了宣讲。出席会议的党组和所属企业领导班子成员、人大代表、政协委员、党员代表、职工代表等对党组分析检查报告总体上给予了充分肯定。经测评，在750名出席会议的代表中，针对分析检查报告，认为发展认识深或较深的有731人，占97.47%；认为查找问题准或较准的有712人，占94.94%；认为原因分析透或者较透的有701人，占93.5%；认为发展思路清楚或较清楚的有707人，占94.3%;认为改进措施可行或者较可行的有693人,占92.43%；认为分析检查报告总体很好或者较好的有704人，占93.87%。所属企业的分析检查报告也得到了干部职工的肯定，绝大多数获得了90%以上的认可度。
4、注重整改落实，创新制度机制。集团公司和各企业高度重视第三阶段的工作，高度重视整改方案的制定。党组书记、董事长熊群力先后五次召开党组会或座谈会，组织拟定、修改整改落实方案，刘烈宏总经理等党组其他成员按照工作分工，组织分管部门根据分析检查报告所查找出的问题，制定细化整改落实方案内容，明确整改落实方案实施举措。经过深入讨论，数易其稿，形成了《中国电子信息产业集团有限公司党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。集团公司整改落实方案充分运用调查研究、解放思想大讨论、广泛征求群众意见、领导班子民主生活会的成果，特别是充分运用好分析检查报告的成果，对集团公司当前和近中期需要重点解决的问题，进行了梳理、归类，分别纳入整改落实方案，共提出了8个方面整改任务，含41项整改项目和91条整改措施。其中，当前解决的问题共4 个方面14项整改项目，主要是应对国际金融危机，开拓市场，争取大项目，努力增盈减亏；按现代企业制度要求进一步规范董事会管控体制，创新科技体制；加强所属企业领导班子建设和解决总部部分职工购买经济适用房问题。近中期整改问题共4 个方面27项整改项目，主要是落实发展规划，实施总部与企业的规划对接；以市场、项目和品牌为牵引，实施结构调整；全方位、多渠道进行合作，争取资金和项目支持，尤其争取新的资本金注入；创新体制机制，尤其在激励机制上下功夫；提升管理水平，加强党组织建设、企业文化建设。
这些任务和措施既是下一步贯彻落实科学发展观的努力方向，也是今后一个时期集团公司的工作重点。
集团公司整改落实方案的制定坚持求实、细致、可行的原则，做到了“五突出”。一是突出了工作重点。整改落实方案既有当前需要解决的问题，又有近中期需要解决的问题，突出了当前重点解决的问题。特别是针对当前金融危机和市场竞争日趋激烈的形势，把“采取有力措施，积极推进保增长工作”作为一切工作的重点，提出了确保实现董事会确定的全年经营计划、遏制重点亏损企业亏损状况、抓好重大项目、推进战略合作重组等整改措施。二是突出了解决问题。在整改落实方案制定过程中，我们重视整改措施的针对性和可操作性，把分析检查报告提出的思路和措施具体化，对每一项整改项目都明确了解决问题的措施和办法。如在“强化内部管理，提升科学管理能力”方面，我们针对集团公司管控中存在的薄弱环节，提出了一系列明确的整改措施，在风险管理、财务管理、安全生产、人力资源等方面有针对性地制定了解决问题的新举措。三是突出了责任到位。整改落实方案实行了领导负责制，明确了主管领导为整改落实工作的第一责任人，牵头单位为第一责任单位，明确了相关部门和企业为配合单位。通过逐项明确主管领导、牵头单位、配合单位，从而把任务分解细化，把责任落实到位，保证整改落实工作取得成效。四是突出了完成时限。根据整改问题的轻重缓急和难易程度，我们对91条整改措施中的大多数明确了完成时间，其中绝大多数要求在今年年底前完成，对一些制约因素较多，解决难度大的问题，明确要求在1—2年内完成。五是突出了体制机制创新。我们在整改落实方案制定过程中，从完善制度、健全机制，打造百年企业的战略高度出发，提出了推进集团公司体制机制改革的初步思路，明确了在管控体系、科技创新体系、考核激励机制、选人用人机制、党组自身建设等方面，建立起与集团公司发展相适应的一整套管理体系和制度，通过创新体制机制，完善集团公司管控模式，初步构建既符合科学发展观要求，又切合中国电子实际的体制机制。
二、集团公司开展学习实践科学发展观活动取得的主要成效和存在的问题
在中央企业学习实践活动第五指导检查组的指导帮助下，在全体党员干部的共同努力下，集团公司学习实践活动取得了初步成效。主要体现在：
1、通过学习实践活动，形成了贯彻落实科学发展观的共识。这次活动，党员干部受到了一次深刻的教育，深化了对科学发展观理论的理解和认识，提高了学习理论、加强党性锻炼的自觉性。整个学习实践活动过程中，集团公司党组、各企业班子成员和全体党员，集中时间，静下心来认真学习必读篇目和有关文章，从理论高度深入思考问题，学习质量明显提高。大家普遍认为，这次学习科学发展观理论，内容集中，针对性强，真正是学有所思、学有所悟，特别是联系中国电子发展的实际，对照科学发展的要求，大家更加深刻地认识到科学发展观对于指导集团公司做优做强做大的重要性；更加深刻地认识到集团公司要成为国内一流、国际知名的it企业，实现进入世界500强目标，必须坚持始终贯彻科学发展观，全面、准确、系统地理解和掌握科学发展观，自觉地用科学发展观武装头脑，研究问题，指导工作；更加深刻地认识到科学发展、又好又快发展的紧迫性，只要我们抓住国际金融危机带来的经济结构大调整的机遇，抓住国务院《电子信息产业调整振兴纲要》给中国电子带来的转型升级和跨越式发展的机遇，进一步加大产业结构、产品结构调整力度，加速实现“两个转变”，就有可能提前3年进入世界500强，成为国内一流、国际知名的it企业。思想认识上的高度一致，为我们进一步理清发展思路，完善发展结构，转变发展方式，推进结构调整，加强技术创新，努力实现全年目标奠定了基础。中国软件通过学习实践活动，进一步深化了对企业科学发展的认识，提出了“解放思想，把握规律，二次创业，跨越发展”的活动载体；长城软件在活动中明确了“解放思想，统一认识，深析细剖，创新在新形势下软件企业现实生存与科学发展的共生之路”的实践活动主题。系统公司、中电广通、电子财务公司、瑞达公司、长海公司、综勘院、十一院等企业在学习实践活动中进一步形成了科学发展的共识，进一步树立了加快发展的信心。
2、通过学习实践活动，明确了集团发展新战略并加速推进。学习实践活动以来，集团公司各级党员干部推动科学发展的意识明显增强，运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性明显提高，听取群众意见、民主决策、科学决策的意识明显增强，对企业的发展有了更加深刻的思考和认识。集团公司党组站在打造信息产业国家队的高度重新审视集团公司发展战略，在充分论证的基础上，将原“123”战略改为“1236”战略。即“1”实现一个目标：将原定2015年进入世界500强的战略目标改为力争提前三年进入世界500强；“2”，加速两个转变：核心技术从中低端向中高端转变，产业链从中下游向中上游转变；“3”，建立三个体系：科技创新体系、人才队伍体系、市场营销体系；“6”六大主业：集成电路与关键元器件、软件、高新电子、计算机与核心零部件、移动通信终端与服务、电子商贸与工程。集团公司的发展思路进一步清晰，发展目标进一步明确，发展步骤进一步协调，发展举措进一步推进。当前，集团公司在中国软件进行的战略控制型母子公司管控体制试点工作正在加快进行；事业部制改革已进行调研论证；建立高新电子事业本部和中国电子海外工程研究院、中国电子高新电子研究院的“一部两院”工作已经启动；为突出集成电路顶层设计优势，已将华虹nec、上海贝岭从华虹剥离。这些措施和正在针对制约中国电子科学发展突出问题而采取的一系列整改措施将进一步加快战略目标实现进程，进一步促进整个集团公司持续稳定协调发展。各企业也正在根据集团公司发展新战略，积极调整发展思路和目标。中原电子在活动中，明确了“努力创造一流业绩，打造一流队伍，为富国强军多做贡献，实现进入中国电子百强企业的愿景”的发展目标，提出了“四二三三三”的发展思路；中国软件进一步分析研究产业发展规律，树立了做强做大的信心，提出了实现年收入50亿元目标，并制定了三年发展规划；长城开发提出了用科学发展观统领企业发展，以绿色环保节能产品作为产业发展重点；为华公司以国际领先水平的大功率电子整流器为目标，加紧开发具有自主知识产权的产品，调整产业结构和产品结构。中国华大、中电熊猫、长城科技、电子六所、桑达集团、长城信息、电子进出口、器材公司等企业也正在积极调整思路，研究制定本企业发展战略与集团公司发展战略相对接，进一步加快企业自身发展步伐。
3、通过学习实践活动，进一步提高了领导科学发展能力。集团党组始终把学习实践活动与战胜金融危机，促进企业发展有机结合起来，努力使各级领导班子从“四个方面”进一步提高领导科学发展的能力：一是进一步提高发展战略谋划能力，能够按照科学发展观的要求，从全局上思考问题，谋求突破；二是进一步提高科学决策能力，能够全面客观地判断当前形势，科学地作出决策，抢抓发展机遇；三是进一步提高改革创新能力，敢于打破常规，推动企业改革发展和各项工作迈上新的台阶；四是进一步提高驾驭全局能力，勇于市场竞争，实现又好又快发展。集团公司党组和经营班子针对当前受国际金融危机影响，集团公司一些大的项目，特别是海外项目受市场萎缩、所在国支付能力降低、汇率风险等多方面因素影响，造成年初集团公司经济形势十分严峻的实际，提出了“一保六抓”的应对措施。即：保增长，抓重大项目的推进、抓国家重大专项申请及项目实施、抓新经济增长点建设、抓并购重组工作、抓资本运作工作、抓与地方政府合作。这些应对措施取得了初步成效，从4月份起，集团公司营业收入和实现利润均比上月有较大幅度的增长，初步遏止了主要经营指标逐月下滑的态势。集团公司承担的一批高新电子、集成电路、信息通信、基础软件、新一代宽带无线移动通信网等国家重大项目进展顺利。在整个活动过程中，各所属企业正确处理学习实践活动与生产经营的关系，合理安排时间，坚持把学习实践活动转化为谋划科学发展的整体思路，转化为加快发展的具体措施，做到“两手抓、两不误、两促进”。本着“抓项目就是抓发展”的观念，一些企业组织实施了一批重大项目，夯实了科学发展的基础。如中电熊猫积极开拓市场，寻求市场增量，在卫星通信产品上新增3.23亿元订单；华虹集团紧紧抓住上海世博会明年召开的机遇，取得了20xx年上半年前，每个月向上海世博会提供600万张门票芯片的订单；中国软件取得了国家重大科技项目核高基的任务。一些企业在当前经营环境十分不利的情况下，点燃激情，谋求发展，取得较好的业绩增长。电子六所1-6月份实现营业收入 1.6亿元，同比增长91.6% ；利润总额3816万元，同比增长137.3%。中电熊猫1-6月份实现营业收入33亿元，同比增长19.7%；利润总额5758万元，同比增长25.7%。爱华电子1-6月份实现营业收入4.95亿元，同比增长65.2% ；利润总额2367万元，同比增长42%。十一院1-6月份实现营业收入4.15亿元，同比增长48.5%；利润总额2081万元，同比增长34.3%。电子进出口、中原电子、华大集团、产业开发公司、长城开拓公司等企业也取得了利润同比大幅度增长的经营业绩。
4、通过学习实践活动，进一步增强了党性党风党纪意识。一是党员领导干部受到了一次党内生活锻炼，党的观念不断增强，贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。在这次学习实践活动中，党组和各企业领导班子成员，通过认真的自我剖析，相互交流谈心，通过认真的批评与自我批评，看到了自己存在的不足和问题，进一步增强了组织观念和纪律观念，进一步提高了领导班子的凝聚力和战斗力。二是党员领导干部受到了群众观念、群众路线再教育，宗旨意识不断增强，工作作风有了改善。在学习实践科学发展观整个活动中，集团公司党组和各企业党组织以真诚的态度对待员工，以务实的精神求教员工，引导全体党员和广大职工在企业科学发展中发挥主力军作用。我们通过把接受评议、接受监督和自觉改进工作结合起来，形成了党群良好互动，各方面齐心协力共谋科学发展的良好氛围。三是党员领导干部受到了一次政治思想和反腐倡廉再教育，思想作风不断改善，拒腐防变能力有了提高。这次学习实践活动和集团公司党组纪检组根据中纪委有关部署开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了党员干部接受党内监督、群众监督和民主监督的意识。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到集团公司在学习实践活动中还存在着一些不足和问题：一是理论学习还需要进一步加强，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、实践意义的认识理解还需要进一步深化，处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高；二是对影响制约中国电子科学发展的深层次问题和矛盾还需要进一步剖析，整改措施还需要进一步加强落实。三是集团公司所属企业开展学习实践活动工作不平衡，个别单位学习实践活动的创新思路不够宽，“自选动作”没有紧密结合自身实际，效果还不够好。对于这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取切实的措施，在今后进一步深化巩固学习实践科学发展观活动成果的各项工作中加以解决和改进。
三、坚持实践特色，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果
中国电子深入开展学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动，有时间性，但作为加强党的建设，推动企业科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项需要长期坚持的任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。集团公司总部和各企业党员干部及全体员工，要以这次活动为新的起点，解放思想，奋发进取，按照集团公司和各企业整改落实方案要求，继续着力解决突出问题，不断创新体制机制，加强整改，狠抓落实，扎扎实实地做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻融入到每个部门、每个企业和每个员工的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。要重点在以下几个方面做好工作：
1、深化学习，建立学习实践科学发展观长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深，只有坚持不懈地学习和领会，并与集团公司和各企业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施和推动发展的实际能力。集团公司党组和各企业党组织要认真总结这次学习实践活动中组织学习理论的成功经验，建立长效的学习机制，进一步完善中心组学习、党员干部培训、在线学习等制度，按照集团公司“四学”的要求“合理安排学、分层重点学、示范带头学、结合实际学”制定学习计划，继续对重点篇目和领导指示精研细读，做到全面理解、融会贯通，做到胡锦涛同志要求的“四个真正搞清楚、弄明白”，不断提高思想政治素质，牢牢把握正确方向。要坚持用科学发展观武装干部头脑，把学习科学发展观融入到日常工作中，特别是用学习的成果积极应对国际金融危机，探索破解难题之策，寻求加快发展之道，全力争取完成全年目标任务，实现又好又快发展。要坚持理论联系实际的学风，深入实际、深入企业、深入群众、深入研究，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，努力把学习成果转化为推动企业科学发展的实际行动。
2、务求实效，切实抓好整改落实方案的实施
落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键在于把整改方案落到实处。经过此次活动，集团公司和各企业找到了影响和制约企业科学发展的突出问题和不足，制定了切实可行的整改措施，这是学习实践活动的重要成果，我们千万不能把整改方案作为纸面上的东西，一定要以高度的政治责任感和认真求实的态度抓好落实工作。一要高度重视，明确责任。整改落实工作涉及到方方面面。各部门要牢固树立全局意识，积极沟通协调，形成工作合力。各项整改内容的牵头单位和分管领导要切实负起责任，进一步细化和实施整改方案，具体落实到有关企业、有关部门和承办人。分管领导要加强跟踪督查，定期检查研究整改工作进展和成效，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，要坚持把当前整改与近中期整改结合起来，对现在符合整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制，一时解决不了的问题，要分步进行整改。三要实事求是，务求实效。要坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作经得起实践的检验。
3、立足长远，进一步加强体制机制建设
企业的发展是一个长期的过程，贯彻落实科学发展观也是一个长期的过程。要打造百年中国电子，实现基业长青，需要各单位、各企业的同心协力，需要全体党员、职工的开拓创新。“创新中国电子，奉献信息未来”。中国电子成立于改革开放时代，具备科学发展的能力，有着做优做强做大的基础，但也存在着所属企业发展不均衡、产业结构不够优化等矛盾，所以必须进一步深化体制机制创新。一是要进一步加强管理创新。要按照是否有利于提高经济效益、是否有利于增强企业活力、是否有利于打造集团公司核心竞争力等“三个是否有利于”来审视我们的企业结构、产业结构，来审视我们的发展模式、增长方式，建立与集团公司发展战略相适应、与社会主义市场经济体制相适应的管控新模式。二是要进一步加强制度创新。要按照科学发展观的要求，推进与上述管控模式和发展方式相适应的制度建设和机制建设。对已经实施的各项管理制度进行认真梳理，对不切实际的予以废止，并按照集团公司发展和管理的新要求，按照公司企业文化理念，制定新的管理制度和管理流程，并切实抓好各项制度的落实考核，提高整个集团的执行力。三是要进一步加强技术创新。要继续坚定地把技术进步和创新作为企业发展的首要推动力，把提高自主创新能力作为调整产业结构、产品结构和转变增长方式的中心环节，加大人力和资金投入，把劳动密集型产业逐步向知识和技能密集、高附加值方向提升。要扎实推进集团公司各专业研究院的建设，加快建立各产业板块的核心研发团队，逐步形成具有核心技术和自主研发产品能力的产业主导格局。要紧紧抓住国家引进海外高层次人才、建立人才基地和建设未来科技城的契机，打造集团公司在核心产业领域里的一流的科技团队和研发基地。四是要进一步加强文化创新。按照集团公司确定的“诚信、业绩、创新、责任”文化价值理念，各所属企业和广大干部职工要切实增强国家队意识、国有企业责任意识、党员干部的模范意识、国企员工的主人翁意识。文化是软实力，文化建设是企业最具历史性、现实性和未来发展特性的竞争力建设。集团公司全体干部职工一定要将自己定位于企业的主人，这是国有企业与民营企业和外资企业区别在文化方面的一个重要特性。文化创新的主要任务是在国企的历史文化中注入社会主义市场经济的文化内容和因素。中国电子企业文化创新的重要任务就是以成为国家在信息产业的中坚为使命，以提高集团公司整体综合竞争力为目标，以团队和合作的意识来强化企业文化，这样才能将“诚信、业绩、创新、责任”的价值观加以落实。
4、以人为本，推动企业和员工共同发展
科学发展观的核心是以人为本。对于中国电子来说，坚持以人为本，就是要增强党的宗旨意识，树立全心全意依靠职工办企业的观念，动员和依靠全体干部职工投身企业改革发展稳定各项工作之中，实现企业和员工共同发展。一是要充分调动干部职工的积极性，同心协力共谋发展。集团公司各级党组织要紧紧围绕企业中心工作，大力发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重视和加强思想政治工作，抓好形势任务教育和理想信念教育，使广大干部职工进一步增强忧患意识、责任意识、进取意识，发扬企业和工人阶级的光荣传统，弘扬爱岗敬业的优良作风，为公司发展贡献聪明才智。要大力培养、选树劳动模范和先进典型，以先进模范的典型事迹宣扬企业文化，引导干部职工埋头苦干，奋发进取，在平凡的岗位上创造第一流的工作业绩。二是要高度重视职工群众利益，实现企业员工共同发展。要按照集团公司人才发展规划的要求，加强干部职工队伍培训，引进和使用好人才，鼓励帮助员工开发自我，实现自我，打造满足企业发展要求的经营管理者队伍、科技创新人才队伍和高技能人才队伍。要维护员工的合法权益，重视改善员工的工作条件和环境，关心员工职业健康和生活，帮助员工解决住房和生活中的问题，努力为困难职工排忧解难。要在企业发展的同时，提高职工的收入，使职工享受企业改革发展成果。三是要开展职工喜爱的文化体育活动，不断增强企业凝聚力。集团公司各级党组织要高度重视员工的业余文化生活，组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，并以此作为企业文化建设的有效载体，努力创造热爱生活、和谐欢乐的浓厚氛围，增进干群、员工之间的了解和感情，增强企业凝聚力和向心力。
同志们，中国电子学习实践活动能够扎扎实实、富有成效地开展，是与中央企业学习实践活动领导小组的正确领导分不开的，是与中央企业学习实践活动领导小组办公室企业一组、特别是第五指导检查组的精心指导分不开的，是与各级党组织、广大党员和职工的辛勤努力分不开的，是与各学习实践活动领导小组和工作机构人员的扎实工作分不开的。在此，我代表集团公司党组，对第五指导检查组、各级党组织和全体党员、广大干部职工表示衷心的感谢！学习实践活动总结大会的召开，并不意味着学习实践活动结束，总结大会是对三个阶段工作的总结，同时也是进入集中整改的再动员。从现在开始，到八月中旬，集团公司总部和各企业要结合下半年工作进行集中整改，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，并在8月20日前完成群众满意度测评。集团公司和各企业学习实践活动领导小组、各指导检查组要做到机构不散、工作不松、力度不减，继续保持良好的精神状态，扎扎实实地抓好集中整改期的各项工作。学习实践活动总结，也是中国电子科学发展的再动员，让我们在科学发展观的指引下，以奋力攀登、只争朝夕的精神，以敢为人先、争创一流的决心，齐心协力，迎难而上，为全面完成集团公司今年各项任务，为中国电子持续稳定协调发展做出新的更大贡献！
科技局科学发展观活动大总结
科技局科学发展观活动大总结
按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政
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协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。
发改局科学发展观活动大总结
发改局科学发展观活动大总结
根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内
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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。
农林渔业局科学发展观活动大总结
农林渔业局科学发展观活动大总结
在区委区政府的正确领导和区委学习实践办、区委第一指导检查的具体指导下，区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动历时近5个月，到目前已基本告一段落。5个月来，我局加强领导，周密部署，精心组织，自始至终坚持高标准、严要求，保证了学习实践活动的顺利进行，达到了预期目的。现将工作情况汇报如下：一、区农林渔业局学习实践活动的基本情况
根据区委统一部署，结合实际，在4个多月的时间里，我局学习实践活动主要开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
（一）扎实开展学习调研。
1．成立组织机构，进行思想动员。区委召开学习实践活动动员大会后，我局迅速召开专题会议对本局学习实践活动进行研究，成立区农林渔业局学习实践活动领导小组及其办公室，并结合我局实际研究制订实施方案。10月14日，我局召开动员大会，对学习实践活动进行全面动员和部署。局动员会结束后，各科室及直属单位分头组织学习讨论，研究部署本单位的学习实践活动，成立本单位学习实践活动工作机构，落实工作责任。
2．抓好理论学习，突出学习重点。我局采取了集中学习与分散自学相结合、集中讨论与专题讲座相结合、通读学习材料与精读重点篇目相结合的办法，增强学习实效，突出理论联系实际，帮助党员干部深化对科学发展观的认识、领会十七届三中全会精神和了解发展现代农业的有关知识。10月16日，我局按照“读一天”的要求，组织领导班子成员和各科室、直属单位主要负责同志集中学习了党的十七届三中全会精神。
10月27日和28日，我局按照“讲一天”、“听一天”的要求，由张启光局长作了题为《**都市农业发展现状与思路》的专题报告，邀请省农业科学院万忠博士作题为《学习科学发展观，推动广东都市现代农业建设》的专题报告。
3．开展调研活动，剖析存在问题。我局紧密联系农林渔业工作实际，将“五个一天”和“五个一次”活动结合起来，深入基层开展调研，召开了工作座谈会、学习体会交流座谈会、务虚会，开展办理审批手续体验活动和问题案例剖析活动。10月下旬，局领导班子成员联系职责分工，分别对农产品基地建设、国有农地承包管理、基层动物防疫检疫工作进行调研，与服务对象一起办理了农产品基地临时设施审批手续、使用林地初审手续和渔船进出港签证。11月3日，召开了农产品基地建设现场办公会议，针对农业企业提出的农地临时设施审批方面的问题进行现场剖析。11月7日下午，我局召开学习实践科学发展观活动务虚会，与会的10家农业企业代表针对**都市现代农业建设、异地农业扶持和干部思想作风、工作作风建设等内容提出了宝贵的意见和建议。11月17日上午，召开了问题案例分析会专题研究农产品基地建设问题，对国有农业用地承包管理和异地农产品基地扶持工作存在的问题进行了剖析。通过这些活动，我局认真听取基层意见和建议，了解制约农林渔业科学发展的突出问题，研究改进的措施办法，为下一步分析检查阶段工作打下了良好的基础。
4．整顿思想作风，落实整改工作。按照市委、区委部署，我局把干部思想作风整顿活动作为学习实践活动的一项重要内容、一项具体行动，做到查摆问题到位、整改工作到位。我局向本局干部职工发放了征求意见表，征求对各级领导班子和干部职工在干部思想作风方面存在的问题，归纳整理了《**区农林渔业局干部思想作风征求意见情况综合》。召开了局领导班子民主生活会和干部思想作风问题查摆会，撰写对照检查材料，制定了严格的整改方案，深刻剖析干部队伍思想作风、工作作风、工作管理和工作落实等方面存在的突出问题，明确整改内容、措施、时间表和责任人。在活动中，我局认真梳理农业安全生产隐患，制定了加强农业安全生产措施方案，修改和完善了《**区农林渔业局农业生产安全网格化管理工作方案》，做到事事有人负责、有人管。
(二)全面深刻地分析检查。
1．精心撰写修改领导班子分析检查报告。我局领导班子分析检查报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，农林渔业科学发展所取得的成效，查摆了农林渔业发展中存在的突出问题，分析主客观原因，提出新形势下**农林渔业科学发展思路。局领导班子分析检查报告初稿完成后，广泛征求了意见。局领导班子认真研究吸收各方面好的意见和建议，不断修改补充完善，形成了符合区委要求、质量比较高的局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。各科室及直属单位按照要求，认真组织撰写本科室单位领导班子的分析检查报告。全局完成分析检查报告共11篇。
2．认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子以“深入学习实践科学发展观，推动农林渔业科学发展”为主题，召开了一次专题民主生活会。通过“三对照、三查找”，查找了局领导班子及成员个人在贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题，剖析了原因特别是主观方面的原因，提出了我区农林渔业
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科学发展的思路举措和当前要解决的突出问题。各党支部召开了组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，党员领导干部以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。据统计，全局共组织召开专题组织生活会5次，参加人数68人。3．扎扎实实开展“三评议”活动。根据区委学习实践办的要求局结合“三评议”活动，认真开展了基层评机关作风、群众评领导班子分析检查报告、全局评局领导班子民主生活会质量的活动。从评议和测评的结果来看，基层农林渔业部门、局内广大干部职工对我局分析检查报告和局领导班子民主生活会质量是满意的，对民主生活会满意率(含基本满意)100％，对分析检查报告评议较好以上的占100％。
（三）扎实有序地推进整改工作。
1．制定整改落实方案。我局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，在加强理论学习、加大干部培训教育力度、加快都市农业与城市林业建设步伐、推进农林渔业行政管理、加强基层服务工作和改进机关作风等方面，提出了25条整改措施，明确了整改的重点、目标、时限和责任。局领导班子在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动整改工作方案》。各单位也按照要求制订本单位整改工作方案。
2．解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找，边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。一是着力加强农业从业人员教育培训工作，提高农业从业人员综合素质。今年除了抓好区、街道农林渔业行政管理人员、专业技术人员和区内农业基地从业人员的教育培训外，还将异地农产品基地从业人员培训教育工作纳入了全区农林渔业系统培训计划中。二是积极向区编制部门反映农林渔业机构建设问题，为农林渔业科学管理搭建平台。1月份，区编委正式发文规范了10个街道的农林渔业管理部门设置，在新安街道增设了农林水务科，在龙华、民治、大浪三个街道的城市建设科加挂了农林水务科的牌子。区农林渔业局畜牧科更名为畜牧兽医科、动物防疫监督所更名为动物卫生监督所，并报请市编制部门将动物卫生监督所改为参照公务员管理事业单位。区农业技术推广体制改革工作也正在有序推进，我局正在积极争取将区农业科技推广中心改为全额拨款事业单位。三是加强了干部队伍建设，打造胜任农林渔业科学管理的队伍。我局着力加强干部作风建设，推进党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变的能力。针对区动防所出现的违规采购问题，我局加大对管人管钱管物单位及重点岗位党员干部的监督，形成用制度管人、按制度用权、依制度办事的良好风气。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，压缩行政开支，禁止公款旅游，加强农业专项资金监督管理，提高财政资金使用效率。四是推进农产品基地建设，培育都市农业新亮点。我局鼓励和扶持农业企业到周边地区兴办无公害农产品生产基地，开展第二批主要农产品生产基地认定工作，认定基地106个，发放扶持资金450万元。加快区内农业高新项目规划建设，聘请专家对农科中心塘头基地进行科学规划，加快推进沙井黄埔、福永凤凰千亩无公害蔬菜生产基地改造建设，打造新的都市农业示范基地。五是抓好国有农业用地和基本农田管理。转地后，由于农地管理难道大，管理难以到位，随意占用、乱搭建、乱种养现象比较严重。为了管好农地，我局积极探索新的管理方式，采取多项措施进行综合管理，取得了一定的效果。完成了生产型农业用地发包工作，全区2万亩生产型国有农业用地实现了承包管理。落实下拨农地、林地管理经费，督促街道落实农林用地看护管理人员。组织开展国有农业用地台帐及发展农业生产方案编制，对基本农田进行了全面踏勘，为今后国有农业用地和基本农田的科学利用及管理提供依据。
3．积极办好事实事。在解决好突出问题的同时，我局各单位按照服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定的要求，积极为企业、基层和群众办好事实事。局党总支与龙川县义都镇红星村党支部结对共建，帮助红星村党支部完成党员活动中心的建设，慰问了34户五保户和特困户，帮扶了1名特困党员和5名贫困学生。新学期，局党总支又为5名贫困学生送去了本学期的助学款各400元。区农科中心在春节花市设立了植物检疫便民服务点，现场办理植物检疫证，极大地方便了花卉生产企业、经销商和市民，促进了花卉销售，受到了好评。各单位纷纷深入农业种养基地、社区开展便民活动，如区农科中心深入社区开展放心农资下乡进村活动；区动监所在社区开展了狂犬病疫苗免费注射活动；区渔政大队开展了“送关怀、送和谐”活动和职务船员培训活动；区农检站为蔬菜生产经营单位培训检测员，开展农业从业人员现场培训活动；畜牧兽医科、动监所为松岗三鸟批发市场、广三保养殖场等畜禽生产经营单位送去了防疫物资，帮助企业搞好动物防疫工作，严防高致病性禽流感等重大动物疫病。针对本局内部管理的一些问题，我局也采取了措施，增强队伍凝聚力。如组织登山活动，预订羽毛球场地，活动干部职工业余生活；对聘用人员待遇问题进行了研究，向区人事部门反映聘用人员待遇问题；为渔政一线执法人员购买了人身意外保险。
4．抓好制度建设。我局围绕保障和促进全区农林渔业科学发展和我局机关建设的长远发展，针对关键问题和薄弱环节，建立健全各项规章制度，努力在创新服务模式、创新服务手段、再造工作流程上下功夫，把转变机关作风、加强对农业企业、群众、基层服务的好做法、好措施长效化、制度化。我局对近年来制订的业务文件、管理制度、工作流程进行了重新梳理，建立和修改制度13个，并编印了《管理制度汇编》、《业务工作文件制度汇编(二)》、《行政服务指南》。
5.
认真开展群众满意度测评工作。我局组织熟悉了解本单位学习实践活动情况的基层群众代表以及服务对象、工作对象参加了测评活动，发出测评表109份，收回有效表102份，参加率达到94%，确保了参评人员具有一定的广泛性、代表性。从测评的结果来看，基层群众和服务对象对我区的农林渔业工作满意度较高。其中，对学习实践活动的思想成果为100%满意；对实践成果为98%满意，2%较为满意；惠民成果为95%满意，5%较为满意；对学习实践活动的总体评价为100%满意。
(四)加强组织领导，营造浓厚氛围。
1．督导组严格把关。区委第一指导检查组在朱卫新同志的带领下，积极主动，严肃认真地开展工作，对学习实践活动每一阶段、每一步骤、每一环节都进行指导，严格把关，始终坚持高标准、严要求，真正起到了指导、检查、督促、把关的作用。指导检查组同志在四个多月时间里，不辞辛苦，勤奋工作，为我们树立了榜样。尤其是指导检查组组长朱卫新同志每当转入新的阶段之后，都要精心安排，具体指导。他们主动开展工作，做好教育引导；听取工作汇报，掌握进展情况；认真审核材料，提出修改意见；加强监督检查，做了大量卓有成效的工作，对保证我局学习实践活动的顺利进行起了非常重要的作用。
2．局领导带头，干部群众积极参与。局主要负责人自始至终履行了第一责任人的职责，每个阶段都能以身作则，率先垂范；对每一项重要工作都具体过问，严格把关；局领导干部充分发挥带头表率作用，带头征求干部群众的意见、带头开展学习调研、带头开展谈心活动、带头开展批评与自我批评，带头撰写分析检查报告、带头进行整改，以实际行动为干部群众做出了表率，从而推动了学习实践活动的扎实开展。全局干部群众积极参与，全局在职的工作人员、退休党员、街道农林渔业管理部门工作人员和农业企业代表等参加了我局学习实践活动动员会、转段会、座谈会、务虚会、组织生活会、征求意见活动、分析检查报告评议等活动，真正做到了全员动员、全程参与。
3．加大宣传力度，注意营造氛围。为及时全面交流我局各科室及直属单位开展学习实践活动情况，推动各单位互相学习、互相启发，局学习实践活动领导小组办公室及时编发了22期《简报》，并在**农业信息网建立学习实践活动专栏，在区委区政府办公大楼五楼设立宣传栏，及时反映工作动态。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。通过将学习和实践紧密结合，我局学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下四个方面：
（一）统一了思想，提高了认识。
通过学习，大家充分理解了深入贯彻落实科学发展观对推动农林渔业科学发展的重大意义，进一步增强了做好农林渔业工作的使命感、责任感，着力转变不适应、不符合不符合农林渔业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约农林渔业科学发展的突出问题，着力构建推动农林渔业科学发展的长效机制，着力打造推动农林渔业科学发展的干部队伍。
(二) 查清了问题，明确了思路。
局领导班子经过认真分析检查，梳理了在理论学习、业务学习、都市农业发展、农林渔业管理、解决基层和作风建设六个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对农林渔业工作提出的新要求，局领导班子初步形成了有利于农林渔业科学发展的总体思路和整改工作方案。
（三）加强了服务工作，改进了工作作风。
通过学习实践活动，广大党员干部更加深刻地认识到，坚持群众路线，是我们今后做好一切工作、战胜一切困难的法宝。在学习实践活动中，广大党员干部进行了深刻检查，切实认识到在群众观念和宗旨意识上存在的不足。目前，我局正在构建“服务农业、服务基层”长效机制，组织广大党员走出机关，深入基层，全面改进机关作风，提高服务质量，坚持依法行政，树立农业系统共产党员新形象。
（四）解决了一些突出问题，取得一些具体成果。
在学习实践活动中，我局注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。各单位也根据各自工作实际，明确了具体整改措施，不少已得到落实。
我局学习实践活动虽然取得了较明显的成效。但是，我局的工作离上级的要求和群众的愿望也还有一定的差距。主要有四个方面的不足，一是在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是有的单位撰写的分析检查报告深度不够，分析存在问题不够透彻，发展思路不够清晰，工作措施不够有力；四是整改力度还要加大，要严格抓好各项整改措施的落实。针对以上问题和不足，我局会继续采取措施，积极加以解决。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进农林渔业科学发展。
（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与农林渔业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善学习培训制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动农林渔业工作的实际行动。
（二）要切实抓好整改落实方案的实施。
巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改工作方案落到实处。要高度重视，明确责任。各单位要结合工作实际，认真研究，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，制定针对性和可操作性强的实施方案,明确项目、目标、措施和工作责任，把我局整改落实方案真正变成各单位的具体行动，确保整改落实工作不走过场。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于近期能解决的问题，要抓紧解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和完善工作，防止出现反复。要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
（三）要继续丰富完善农林渔业科学发展思路。
巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地坚持已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。在整改落实过程中，要紧密结合**经济社会发展的新形势、新任务、新要求，以及农林渔业工作中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善农林渔业科学发展思路，在更高层次、更宽领域上推进**农林渔业科学发展。
（四）要进一步提高农林渔业干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力。
人才资源是第一资源。学习实践科学发展观，实现各项工作目标，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力，这是推动农林渔业科学发展的基础建设和组织保障。当前，要以学习实践活动为契机，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，形成求真务实、高效服务的作风，建设一支政治素质高、业务能力强、能够领导农林渔业实现科学发展的干部队伍。
我局开展深入学习实践科学发展观活动即将画上圆满的句号，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我局要在区委、区政府的正确领导下，团结一致，开拓进取，求真务实，真抓实干，不断推进农林渔业科学发展，为建设平安、和谐、繁荣、优美**作出积极贡献!
档案局科学发展观活动大总结
档案局科学发展观活动大总结
在市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的正确领导下,在督导组的具体指导下,按照市委实施方案的部署,我局党员干部通过认真学习,加深了对科学发展观理论的进一步理解;班子成员经过领题调研,达到了对全市档案事业发展状况进一步认识的目的,顺利地完成了学习实践活动第一阶段的各项任务,于5月下旬转入分析检查评议阶段.分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段.认真做好分析检查工作,是巩固和扩大学习调研阶段的成果、健全完善制度、确保开展全面深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键。为此，局领导高度重视分析检查阶段工作，认真按照市委实施方案的规定，周密部署，突出中心任务；精心实施，紧扣重点环节。一是召开全局党员干部大会，向大家通报学习调研阶段的各项工作，安排布置分析检查阶段的任务。二是将分析检查阶段的工作进行细化，以表格化的形成发至人手一份，让大家一目了然地明白该做些什么，何时该完成什么任务。三是采取发放征求意见表、下发征求意见函、召开座谈会、个别谈心交流等形式，广泛听取市直单位、县（区）档案局、退休老同志、党外人士和全局党员干部对档案工作的意见和建议。四是6月9日召开了由局各科室负责人、党支部委员参加的专题民主生活会，大家本着着力转变档案干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门群众需求突出的问题，着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于档案事业科学发展的体制机制等问题，以诚相待，坦诚相见，各抒己见。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，全面总结和客观分析了近几年来**档案事业贯彻落实科学发展观所取得的成绩和存在的突出问题，深入剖析了影响**档案事业科学发展的深层次原因，经广泛讨论，理清了发展思路，明晰了发展方向，提出了解决问题的对策和举措。
一、以科学发展观为统领，**档案事业取得明显进步
近几年来，**市委、市政府站在全市经济社会全面协调发展的高度，关心、重视、支持档案工作。配齐了局领导班子；增拨了档案事业经费；改善了档案干部的办公条件；兴建了档案大楼；配套出台了《**市档案管理办法》等系列规范性文件，解决了长期制约和困扰**档案事业发展的瓶颈问题，提供了档案工作全新平台，营造了档案工作的新环境，开辟了新时期**档案工作的新局面，鼓舞了全市档案工作者的士气。**市档案局紧紧抓住有利机遇，带领团结全体档案干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，充分履行职能，调动档案干部的积极性和主观能动性，按照“改变现状、长远谋划、分步实施”的发展思路，紧扣中心大局，明确发展目标，创新工作举措，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。
1、档案基础设施建设有新改善
这几年，市档案局把各级档案馆的馆库建设作为推进档案事业又好又快发展，从根本上改变制约档案事业发展的突出问题来抓。20xx年初，市档案馆新馆交付使用后,各县(区)党委、政府高度重视。把县（区）档案馆建设纳入县（区）新行政中心规划设计范围，按照建设部、国家发改委颁布的《档案馆建设标准》设计施工，掀起了我市档案馆库建设的新热潮。资溪、金溪县馆已搬迁新馆办公，南城、广昌、乐安、东乡县新馆即将峻工，其他县（区）馆正在规划设计之中。同时，市、县两级政府还拨款为档案馆安装防火、防盗、档案保护等设施，档案干部的办公条件得到一定程度的改善。
2、档案业务建设有新起色
档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局是档案工作的重中之重。为了克服点多、线长、面广的档案工作难度，做强、做实、做优档案工作的深度，我们摒弃“形式主义”、讲究求真务实；摒弃“教条主义”、讲究发展特色；摒弃“官僚主义”、讲究听取基层意愿，出主意、想办法、谋对策，履行职能，加强监督，悉心指导。一是注重办好业务培训班，解疑释惑，传授档案工作理论知识与实际操作技能，提高基层档案工作人员的业务水平。二是开展机关事业单位档案工作规范化管理活动，提升机关事业单位档案工作管理水平，夯实档案基础工作。三是重新修订审查《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，规范基层档案工作实际操作路径。四是狠抓重点建设项目档案管理与验收工作，确保重点建设项目档案的完整、安全、系统。五是建立档案工作联系点，指导建立城市社区和新农村建设档案工作。六是全面规范整理乡镇档案，将撤并乡镇档案接收进馆。
3、档案法制建设有新成效
加强档案法制建设是推进档案工作朝前发展最有效的手段之一。几年来，我们实行执行档案法律法规与解决实际问题相结合；查找档案工作中存在的问题与总结经验相结合；帮助业务指导与提高基层档案工作人员业务水平相结合的办法，摸实情、做实事、
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展实招、出实绩。一是以学习培训、座谈交流、知识竞赛、法律“六进”等多种形式宣传档案法律法规，提高社会各界的档案意识和档案法治意识。二是把档案法律法规纳入了全市“四五”、“五五”普法学习范围，制定了档案系统档案法制宣传规划和实施意见，建立和完善了档案行政执法责任制等系列规章制度，市档案局在档案法制宣传工作中被评为全市普法依法治理先进单位。三是配合市人大常委会教科文卫工委开展全市档案执法检查，实施跟踪问效，取得了实实在在的效果。四是对民政、劳动和社会保障、城建、房产等涉及人民群众切身利益的民生档案进行执法调研，整合民生档案资源，规范整理民生档案。五是依法开展了单位档案登记工作，从源头上掌控各部门、各单位档案及档案工作基本情况，为制订档案工作行之有效的措施提供了真实、准确的依据和来源。4、档案资源建设有新突破
档案资源是立馆之基，提供利用是立馆之本。这几年，我们紧紧围绕建立覆盖人民群众的档案资源体系和满足人民群众利用体系的目标，坚持高位推动、突出以民为本；坚持强化举措、突出发展为要;坚持注重创新、突出整体推进，始终做到思想认识不松、工作力度不减、服务群众不变，在档案资源建设方面迈出了坚实的步伐。一是在档案保管条件得到较大改善的情况下，每年都从移交时间、移交范围、案卷质量等方面作出具体安排，分期分批将市直单位的档案接收进馆。同时，市、县（区）档案馆还将抗击非典、防治禽流感、抗震救灾、冰冻雨雪灾害和撤销单位、改制企业的档案接收进馆，丰富了馆藏，优化了馆藏结构。二是摸清家底，重新清点核对馆藏档案，编写馆藏档案全案介绍。按照图书分类法，对馆藏资料重新进行分类、整理。三是开展国家重点档案抢救工作。我们投入了大量的人力物力，对馆藏的民清档案进行分类、编目、整理，最大限度地延长其保管时间。四是结合**市创建全省文明城市、先进城市的总体目标，把各级档案馆的晋级工作当作一项非常重要的工作来抓。根据国家档案局《市、县级国家综合档案馆测评办法》的规定，20xx年，市档案馆晋升为省一级馆，20xx年又晋升为国家二级馆。目前，全市11个县（区）综合档案馆2个为省一级馆、4个为省二级馆、1个为省三级馆。
5、档案信息化建设有新进展
档案信息化建设是档案工作努力的方向，也是档案部门为民服务最方便快捷的载体。加快档案数字化建设的进程，是所有档案人的向往，更是广大人民群众的期盼。一是在资金十分困难的情况下，建立了局域网。二是组织专门力量进行案卷级目录、文件级目录的著录和档案全文数据库建设。三是开通了**档案信息网站，将已公开现行文件目录、开放档案目录、馆藏资料目录登录网站，供社会各界和人民群众查询。同时我们还开通了局长信箱、电子信访、网上调查、在线咨询等栏目，及时解答群众提出的问题。目前，全市所属11个县（区）档案局已全部开通了档案信息网站。
6、档案干部队伍素质有新提高
为了进一步加强全局干部的作风建设，切实解决行政效能方面存在的突出问题，我们按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，开展了“提升机关行政效能，建设服务型政府”主题活动。第一、学习风气日益浓厚。全局干部主动适应档案工作的新形势、新任务、新变化对人的要求，在工作之余自觉加强学习，除学习政治理论外，还学习档案工作的新理论、新知识和实际操作技能，以期提高自已的业务水平，形成了人人争做行家里手和“专家型”、“学者型”的档案干部的局面。第二、工作作风显著提升。事在人为、人在有志、志在奋斗，全局干部自我约束、自我加压，破除“看、等、闲”的消极思想，“ 看门守摊”的错误观念和“松、散、懒”的错误行为，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的干劲，破解档案工作位置的后端性、渐显性，以全局性思维、战略性思维、前瞻性思维，破解档案工作难题，创新档案工作服务能力，提升档案工作管理水平。
二、目前我市档案工作中存在的突出问题及其原因分析
近些年来，经过全体档案干部的共同努力和扎实工作，我市档案工作由全省排位靠后攀升在全省前列，档案工作取得了较好的成绩，自已和自已比，现在和过去比，变化和进步都比较明显。但是，我们也清醒地看到，与全省仍至全国档案事业发展横向比、与贯彻落实科学发展观的要求比，与人民群众对档案信息的需求比，我市档案工作还存在很大差距。主要有以下几个方面：
1、档案基础工作比较薄弱
近些年来，我市档案事业发展环境虽有较大改善，也取得了一些令人瞩目的成绩，但在一些地方和部门，社会档案意识和档案法制意识仍然比较淡薄，领导对档案工作缺乏足够的重视与支持，人们对档案法规和档案工作不了解、不理解，导致事业经费短缺，基础设施落后，档案工作发展不平衡，档案基础工作不扎实，严重制约了我市档案工作的健康发展。
2、馆藏档案不丰富，档案史料编研力量不足
馆藏数量不足、结构不优、载体单一、质量不高等问题在我市各级综合档案馆普遍存在。少数部门和行业档案法制观念淡薄，受利益驱动截留档案资源而自成体系。部分机关事业单位档案资料没有实行集中统一管理，应归档材料而未纳入本单位归档范围。部分单位档案工作人员责任心不强、积极性不高、业务不熟悉、档案资料没有按标准规范整理。各级综合档案馆馆藏档案大部分为党政文书档案，与综合档案馆地位不相适应。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范、不按规定移交等现象在一些部门存在，导致档案馆接收档案时，不能做到应收尽收。同时，加之档案史料编研人才力量不足，我市档案史料编研工作滞后不前。
3、档案信息化建设进程慢
档案信息化建设没有纳入各级政府信息化建设整体规划，档案信息化建设缺乏必要的设施设备和经费保障。计算机还仅仅是代替手工劳动的辅助工具。档案数据录入有限，没有通过网络实现资源共享，人民群众还只能是望“网”兴叹。档案信息化建设的标准规范不健全、不完善，人才缺失的现象普遍存在，县（区）档案信息化建设还没有起步，部分只是刚刚涉足。
4、经济科技档案建设较为薄弱
随着我市主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓力度的加大，落户园区的企业逐渐增多，城（区）基础设施建设日臻完善，民生工程相继完成，形成或即将产生大批档案资料。这些档案资料既是**发展变化的真实记录，也是今后人们查阅的依据。但是，由于园区企业和项目责任单位档案意识的淡漠，重建设、轻档案的现象普遍存在，园区企业和项目责任单位与档案部门主动联系少，档案部门有心加大建档力度又困难重重，使我市经济科技档案工作成为短腿。
5、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应
目前，市、县两级档案部门人数总共不足100人，人少事多，点多、面广是现实的存在，年龄结构、知识结构、专业结构老化，档案人才匮乏也是现实存在，这些问题的存在已经成为新时期档案工作的新挑战。
上述问题的存在，究其原因，主要有两个方面。一是客观原因，由于档案事业的发展既受经济发展水平的制约，又受领导重视程度的制约。档案部门是一个单纯依靠政府投入的公益性事业部门，政府投入的力度决定档案事业发展状况。我市处于经济欠发达地区，政府用于档案事业发展上的经费十分有限，档案产生于方方面面、各行各业，开展好档案工作有赖于各级领导的重视支持。另一方面是主观原因，主要是档案干部在较长时期内对存在的困难消极对待，看门守摊的思想观念和行为方式影响和制约了档案事业的科学发展，其表现形式主要有以下几个方面：
1、在认识上，对档案的科学定义、档案事业发展的内在规律，以及新时期档案工作地位、作用和特点认识不深，仍停留在传统的“记录历史”的功能上，导致档案事业科学发展的思路不够清晰，目标任务不够明确。档案工作在经济社会发展的大局中结合点不够，导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出。
2、在思想上，认为档案部门是“清水衙门”，工作难于有所作为；认为档案部门是“保密部门”，安全最重要；认为档案工作是“三线工作”，摆不上位置，从事档案工作前途渺茫，受到冷落和轻视，消极对待的心态难于调整。
3、在工作上，重执行轻创新，往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题，不是主动应对，积极创新，破解难题，而是顾虑重重，避重就轻。重保管轻开放；重安全轻编研；重指导轻查案；重一般号召轻调查研究，导致工作上处于上传下达的简单层面，档案信息利用率低，社会覆盖面窄。
4、在管理上，缺少科学衡量档案工作的指标体系，没有认真制订鞭策后进鼓励先进的档案工作考核措施；在依法治档的问题上，重检查轻查处，没有充分运用法律赋予的职权，查处违法案件；在内部管理上，业务基础性工作重视不够，忽视建立岗位责任制，导致档案业务工作欠账过多等等。
三、实现我市档案事业科学发展的思路和举措
深入开展学习实践科学发展观活动，就是要围绕解决当前我市档案事业发展所面临的问题，把科学发展观的要求转化为谋划档案事业发展的正确思路，转化为促进档案事业发展的政策措施和领导档案事业发展的实际能力，进一步解放思想，振奋精神，在新的起点上推进全市档案事业又好又快发展。
1、解放思想，振奋精神，理清思路，为档案事业科学发展提供动力。
档案事业科学发展，关键在人，关键在档案干部。只要档案干部尤其是档案部门带头人解放思想，有强烈的事业心，责任感和一股开拓创新谋事创业的劲头，就会想方设法抓机遇，就能带领档案队伍干出一番事业。因此，档案干部特别是领导干部，一要振奋精神，以对历史负责、对档案事业负责的态度，以饱满的热情和昂扬向上的精神去创造有利于档案事业发展的良好环境。把解放思想与自身的实际结合起来，以新观念分析具体现象，以新视角剖析具体事项，以科学发展理念解决具体问题。把机关效能建设与加强内部管理结合起来，增强学习的自觉性和紧迫感。抓紧学习、发奋学习、持久学习，不断提高素质，增强本领，力求以点的突破促进面上的工作，以重点的突破带动整体的提升。要围绕党委政府的中心工作和各部门的需求，积极争取党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持，提高社会对档案工作的认识度，用科学发展观的要求审视档案工作，用科学发展观的眼光仔细研究档案工作，以改革创新的精神全力做好档案工作。
2、优化档案资源建设，做强做实档案基础工作。
牢固树立和贯彻落实科学发展观，树立“不进则退，慢进也是退”的理念，由发展理念从封闭半封闭向改革开放转变；由馆藏建设从单一结构向多元化转变；由管理方法从手工操作向现代化手段转变；由管理方式从传统行政手段向依法治档转变。进一步完善档案业务建设规范，把档案工作规范化管理纳入行业和部门评先评优的考核内容，不断提高综合档案馆和机关、企事业单位档案工作水平。以“两个体系”建设为中心，加强对重点工程档案工作的监督指导，提高档案验收覆盖面。继续做好档案工作联系示范点的建设工作，扎实推进城市社区和农业农村档案工作。把档案资源建设作为档案工作的首要任务，增强档案资源建设的主动性和可预见性，抓好前端性控制。对进馆范围的档案质量进行达标管理，提高进馆质量，加大到期进馆档案接收力度。加强档案资源的安全管理，加快破损档案的抢救，建立档案特藏室。指导县（区）档案局按照《档案馆建设标准》做好新馆建设。
3、加强档案法制建设，坚持依法治档
要高度重视档案法制建设，积极建立和完善与档案法律法规相配套的地方制度，针对本地的实际情况，出台档案工作行之有效的措施、办法和规范性文件。继续争取地方人大、政协的支持，有针对性地开展档案执法检查和调研活动。积极发挥档案部门的档案行政执法主体作用，使执法检查制度化，坚决查处违反档案法律法规的行为。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动，创新宣传教育形式，增强社会各界的档案意识和档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。
4、加强档案信息化建设
市档案馆要以现在的新馆有利条件为契机，积极争取将档案信息化建设纳入政府信息化建设整体规划，加速档案数据库建设，强化档案信息网站建设，充分发挥档案馆“四位一体”功能，办好档案展览，把档案馆建设成爱国主义教育基地、政府公开信息查阅场所，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规、努力实现档案信息资源共享。
5、继续加强档案队伍的建设
牢固树立人才资源是第一资源的观念，采取切实有效措施，加快造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要在提高档案干部素质上下功夫；在激发档案干部干劲上下功夫；在排忧解难上下功夫。要有针对性地采取措施，充分调动档案干部的积极性，形成人人干事创业的生动局面。要提高档案干部的理论水平、政策水平和专业水平，努力掌握新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能、新本领。引进高层次专业人才，逐步改善队伍结构，提高档案干部的整体素质。档案部门的领导干部要深入思考档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路新举措，带领干部职工积极主动地工作，与时俱进地工作，扎扎实实地工作，不断把我市档案工作推向前进。
6、继续做好档案的宣传工作
做好档案工作，档案的宣传不能放松。各级档案部门要面向各级领导、相关部门和社会各界开展档案法制宣传，把《档案法》的规定落到实处。要充分利用广播、电视、报纸、网络媒体扩大档案工作的宣传面，扩大档案工作的社会影响。尤其是要充分利用好档案专业报刊和地方新闻媒体，运用典型事例扩大**档案工作在全省仍至全国的影响，进而宣传**、推介**，为**经济社会发展发挥档案工作应有的作用。
开展学习实践科学发展观活动是党中央的重大决策，是我们每个党员干部义不容辞的责任。档案部门要坚持突出特色，坚定信心，共克时艰，在学习实践活动中破解档案工作的难题，切实做到“两不误，两促进”，确保学习实践活动取得好的成效。
建设局科学发展观活动大总结
建设局科学发展观活动大总结
根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践活动自20xx年10月22日正式展开，到20xx年2月28日结束。在开展学习实践活动中，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从20xx年10月22日到12月5日，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织“科学发展大家谈”活动；第二阶段为分析检查阶段，从12月5日到20xx年1月20日，主要工作是召开座谈会，广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从20xx年1月20日到20xx年2月28日，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。
二、做法和特点
我局在开展学习实践活动中，严格按照县委学习实践办的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进建设工作”，主要做法如下：
1、加强领导，精心组织，保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了领导小组，制定了实施方案，召开全局干部职工会议进行宣传和动员，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
2、加强学习，提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识及建言献策征集评奖活动。其中：12月5日，局学习实践活动领导小组聘请县委党校副校长韩启城同志为全体党员上题为“科学发展创生态绿洲、绿色崛起建创业福地”的专题辅导课。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。
3、领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际、深入督导，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
4、加强宣传，营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。共悬挂宣传横额二条，制作深入学习实践科学发展活动专栏，出版了二期宣传内容。在第二期宣传内容中，我们特别设立了学习心得体会交流园地，将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上，互相交流学习。
5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。
6、抓好各阶段的工作。
（1）制定实施方案和各阶段的工作意见。
我局把学习实践活动作为加快建设工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合建设工作的实际，局领导小组制定《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时，根据《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、
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良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。（2）召开动员会。
10月22日下午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。12月5日和20xx年1月20日，我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。
另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述等。
（3）开展“我为建设宜居宜业山水城乡献策出力添光彩”活动。
对干部作风、工作效率方面、服务企业方面、行业管理等方面，向本局各股室、与本局工作有联系的县直各相关单位以及我局的服务对象（施工企业、房地产业、燃气企业及局属各单位）发放征求意见表，收集到意见、建议6条，进一步找准了制约建设工作科学发展的突出矛盾和主要问题。同时，开展建言献策征集评奖活动，共收到征集文章12篇，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，并发给荣誉证书和奖金，把学习实践活动推向深入。
（4）制定方案，开展调研。
针对建设工作实际及当前影响和制约建设工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体建设干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。
（5）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。
为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访建设对象等形式，广泛征求对县建设局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县委学习实践办的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。
12月26日，在请示县委学习实践办同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会，并邀请群众民主评议组的同志参加。会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评，尤其是局长刘志刚同志，带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。
另外，我们还召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
（6）撰写局班子分析报告。
20xx年2月16日，我局召开了领导班子（扩大）会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。按照县委学习实践办的要求，我们在广泛调研的基础上，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。
（7）制定整改方案。
我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，将整改方案在会上公布，让全体干部职工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题，达到什么目标。
（8）完善建设工作科学发展的思路和有关制度。
我局按照科学发展观要求，紧密联系建设工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善建设工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进建设事业的发展。一是要进一步更新思想观念；二是要进一步创新工作思路；三是要进一步加强自身建设。
同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。先后制定和出台了《建设工程竣工综合验收管理规定》及《建设工程规划报建办证流程管理规定》等4项制度。
我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通，在思想上提高全局干部职工的综合素质，在工作上，以建设宜居宜业山水城乡为重点，为企业提供更加优质、便捷的服务，努力促进城乡一体化进程，实现建设工作跨越式发展，促进我县经济社会又好又快发展。
三、主要经验
1、领导重视，组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案，严格按照方案完成各项议定程序，每个阶段都有动员部署，有阶段总结，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范，全身心投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改，对整个单位产生很好的模范带头和示范作用；
2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、股室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习，并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工，广泛动员，让更多的群众参与到活动当中，使活动人人皆知，影响深远；
3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题，突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上，不空谈理论，都将建设工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位、服务对象参与到活动中，将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准；
4、强化宣传引导，营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。
四、取得的成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：
1、进一步提高了建设系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，建设系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，建设系统党员干部统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，建设系统党员干部找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的建设行业。
2、进一步理清了建设系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动，建设系统领导干部深刻地体会到，要实现建设工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进建设工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“三名城”的目标，以实施重点工程为龙头，切实推进城乡规划、建设和管理工作，着眼大局，勇于创新，紧紧围绕服务这条主线，坚持以人为本，创新工作机制，提高工作效率，不断改进服务方式，优化服务水平，确保完成各项重点工作目标任务。按照这个工作思路，今后建设工作要“围绕一个目标，完善两个体系，突出三个重点，加强四项工作，落实五个保障”：“围绕一个目标”即：围绕“生态绿洲、创业福地”，加快推进城乡建设。“完善两个体系”即：完善县城和乡镇各项规划体系，逐步实现城乡一体化。“突出三个重点”即：突出城乡规划、城乡建设和城市管理三个重点，解决人民群众密切关注的“热点”问题。“加强四项工作”即：加强市政公用行业管理、房地产业、建筑业及行风建设四项工作，全面发展建设事业。“落实五个保障”即：落实人才队伍建设、制度建设、服务承诺、信息宣传及安全稳控五个保障，推进各项建设工作。
3、进一步增强了建设系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动，全县建设系统服务能力得到加强，可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高”。呈现四个转变：首先是思想观念的转变，即变原来的狭隘建设为现在的大建设观念，变被动服务为现在的主动服务；其次是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；其三学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；其四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高，二是干部理论素质得到提高；三是遵守纪律自觉性得到提高；四是廉政意识得到了提高。
五、存在的不足和努力方向
在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：
1、由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作；
2、理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；
3、在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，从抓住理论武装重点，不断提高思想和政治素质；促进城乡协调发展，大力推进城镇化；进一步优化环境，促进建筑业、房地产业做大做强；强力推进建筑节能，促进可持续发展；关注民生，维护群众利益和社会稳定和加强作风建设，打造服务型机关等方面入手，强化干部队伍整体素质，以科学发展推动我县建设工作又好又快发展，实现建设工作新跨越！
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