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电子企业科学发展观活动大总结发言
同志们：
中国电子学习实践科学发展观活动从3月10日开始，至今整整四个月时间。四个月来，在中央和中央企业学习实践活动领导小组的领导下，在第五指导检查组的精心指导下，集团公司各级党组织和广大党员干部按照《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的安排部署，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力推动全体党员干部树立符合科学发展观的思想观念，努力提高领导科学发展的能力水平，促进解决制约科学发展的突出问题，积极构建有利于科学发展的体制机制，取得了明显的成效。今天我们召开大会，就是要认真回顾开展学习实践科学发展观活动以来的各阶段工作，深刻分析学习实践活动取得的成效和不足，巩固扩大学习实践活动取得的成果，全力推进集团公司打造国内一流、国际知名it企业的进程。
中国电子参加学习实践活动的有集团公司党组、45个党委、27个党总支、539个党支部，共有17786名党员。下面，我代表中国电子学习实践活动领导小组，对集团公司开展学习实践活动三个阶段的工作情况进行总结。
一、集团公司深入开展学习实践科学发展观活动的主要工作特点
学习实践活动开展以来，按照中央和中央企业学习实践活动领导小组的部署要求，中国电子严格遵循规定的方法步骤，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度和创新精神，扎扎实实地完成各项规定程序，较好地实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。
1、加强组织领导，注重思想发动。集团公司党组和各企业党组织对学习实践活动高度重视，精心组织，周密部署，充分准备，保证了学习实践活动稳步扎实向前推进。集团公司党组多次召开专题会议，对在全集团公司开展学习实践活动进行研究部署，统一了思想，提高了认识，成立了学习实践活动领导小组，组建了工作机构和指导检查组，制定了《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，实行了第一责任人制、领导干部联系点制和对下属单位指导检查制，明确了职责分工。在活动的每个阶段，我们都制定了具体工作方案、时间安排表和流程图，保证各阶段工作重点突出，环环相扣，扎实进行。在活动的整个期间，我们都坚持思想发动在前，在每个阶段的开始，都召开动员大会进行思想动员，总结上一阶段工作，部署安排下一阶段工作，调动党员干部和职工群众的积极性。3月10日，集团公司首次采用视频方式，以北京为主会场，在上海、武汉、南京、长沙、成都、深圳共设立6个分会场，召开了学习实践科学发展观活动动员大会，集团公司京内外企业党政领导班子成员、总部领导干部和全体党员、离退休领导干部和职工代表近700人参加了大会。随后，集团公司所属各企业立即行动起来，成立了领导小组和办公室，制定了实施方案，召开了动员大会，使学习实践活动层层落实，为学习实践活动的顺利开展提供了思想动力和组织保证。
集团公司重视学习实践活动的宣传和舆论导向，制定了《中国电子学习实践活动宣传要点》，开辟了活动专网并与国资委网站链接，加强了对集团公司和所属企业宣传报道工作的引导。集团公司和各企业应用各种媒体、网络、专刊、信息快报、板报、橱窗等多种形式，宣传报道学习实践活动的信息，宣传总部和各单位活动中的典型经验和做法，努力营造学习实践活动的浓厚氛围，增强学习实践活动的吸引力和感染力。截止到目前为止，集团公司深入学习实践活动领导小组建立学习专栏29 期，编辑活动简报77期，被国资委网站及其它媒体转载采用了20篇宣传报道。此外，集团公司累计收到各企业报道的学习实践活动简报395份，收到集团公司派出指导检查组简报28份。广泛深入的宣传报道进一步统一了对学习实践活动的思想认识，激发了全体党员以饱满的政治热情和良好的精神状态投入学习实践活动的积极性。
2、深入学习调研，推动解放思想。学习是解放思想、转变观念、提高认识、拓宽思路和眼界的重要环节，是开展解放思想大讨论、创新发展思路、保证分析检查突出问题的重要基础。集团公司紧紧围绕理论武装和思想发动两项重点，始终把学习摆在突出位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质和深刻内涵，用学习推动实践，在实践中深化学习。各级党员领导干部和广大党员认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三本必读篇目，认真学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、温家宝总理《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》和习近平等中央领导同志一系列重要讲话和指示精神，认真学习国资委李荣融主任就中央企业开展学习实践活动的重要讲话。集团公司总部和所属企业坚持从实际出发，创新学习形式和方法，采取中心组领导干部带头学、明确时间集中学、辅导培训系统学、明确课题研讨学、考察交流相
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互学等灵活多样的方式，强化学习效果，努力把学习转化为推动公司科学发展的思路，转化为推动学习实践活动的具体措施。经统计，集团公司总部和所属二级企业党员干部学习时间平均达到40小时以上，撰写心得体会和收获100多篇。在加强学习的同时，集团公司党组高度重视调研环节，把调查研究作为学习和实践的纽带，在调研中深化对科学发展观的理解，用科学发展观分析研究实际问题。党组成立了5个指导检查组，由党组成员分别担任组长，总部部分部门领导任副组长，抽调了一些部门骨干作为指导检查组成员，对所属企业进行联系指导和调研，以高度的政治责任感和主动扎实的工作，把握学习实践活动的方向、原则和重点环节。党组成员紧紧围绕集团公司发展战略和今年的目标任务，分别带队到所联系企业进行专题调研，共走访了11家企业，召开了60多次所属企业领导班子成员、技术业务骨干、职工代表参加的座谈会，共发放问卷3309份，形成了一批有价值、有质量的调研报告。这些调研成果集中了集团公司全体党员干部的智慧，充分反映了企业现状和职工最关心的问题，有针对性地提出了公司今后改革发展的意见建议，奠定了分析检查和整改落实的基础。
集团公司坚持把推动解放思想，树立科学发展理念作为切入点，努力在提高思想认识上取得新进展，在事关各企业、各部门科学发展全局的重大问题上形成共识。一是围绕“如何把中国电子打造成国内一流、国际知名的it企业”这一主题，召开党组解放思想专题讨论会，邀请部分统战代表、非党人士、总部部门负责人、重要子企业党政领导和职工代表参加会议，对影响和制约集团公司科学发展的突出问题进行了剖析，对问题的成因进行了深刻反思，形成了“站位要高、视野要宽、想的要远”的发展思路，推动了思想解放。
二是开展解放思想大讨论。我们制定了解放思想大讨论方案，针对金融危机给企业发展带来的影响，组织总部和各企业党员干部，紧密联系各自实际开展讨论，着力转变观念、提高认识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强了企业改革发展的忧患意识、责任意识和机遇意识。
3、紧密联系实际，深刻分析检查。4月28日，集团公司召开视频大会，对第一阶段的工作情况进行了总结，对第二阶段工作进行了部署。集团公司党组和各级党组织着力突出“积极应对国际金融危机，科学发展上水平”这一实践特色，密切联系中国电子改革发展实际，坚持“五个贯穿始终”即：把深化学习贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把查找和解决突出问题贯穿始终，把动员和依靠职工群众贯穿始终。牢牢抓住征求意见、召开领导班子专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织群众评议等关键环节，确保第二阶段工作取得实效。
集团公司总部和各企业坚持走群众路线，实行开门搞活动，采取多种形式听取和征集各方面的意见和建议。党组按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取干部职工、离退休老同志和社会各方面的意见和建议，先后召开了10多个针对集团公司领导班子和集团公司改革发展征求意见和建议的座谈会，共收集意见和建议921条；通过函件，征集到领导机关、地方政府和兄弟单位反馈信件53份，意见345条；通过发动总部各部门和所属企业，征集意见和建议420条。此外，我们就企业发展和职工普遍关心的热点问题设置了调查问卷，听取党员干部和骨干的意见，得到了集团公司干部职工的热烈响应，共回收问卷3309份。对于这些征集到的意见和建议，党组认真地进行了研究和梳理，分别形成了汇总材料，提交全体班子成员，为开好专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告奠定了基础。
根据征集到的意见和建议，集团公司党组认真做好领导班子专题民主生活会的各项工作。班子成员之间、班子成员与分管部门领导之间、班子成员与党员干部之间广泛开展谈心活动。每位班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲。5月15日，我们召开了领导班子专题民主生活会，紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观，全力推进打造国内一流、国际知名it企业进程”这一主题，紧密结合集团公司改革发展实际，针对调研情况和征集到的意见建议，尤其是针对调研中查找出来的影响和制约集团公司科学发展的主要问题进行了全面深刻的剖析，实现了“四个一”，即对科学发展现状有了一个准确判断、对影响和制约科学发展的突出问题有了一个清醒的认识、对存在问题的原因特别是主观原因有了一个深入分析、对推动中国电子科学发展有了一个清晰认识。每位班子成员结合各自分工，深入查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深入分析了产生问题的主客观原因，提出了初步整改措施。这次民主生活会准备充分，氛围和谐，大家开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，保证了会议质量，达到了交流思想、增进团结、理清思路、明确方向的目的，取得了预期的效果。
集团公司党组对分析检查报告十分重视，把分析检查作为全面体检、反思反省的良机。党组熊群力书记全程主持分析检查报告撰写工作，按照习近平同志“三个下功夫”、“六个讲清楚”的指示要求，明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清发展思路这个重点，形成高质量的分析检查报告。我们通过召开党组、在京企业主要领导、总部职工代表和工会联合会等七个层面座谈会，并通过电子邮件向部分京外企业领导广泛征求修改意见。经过广泛讨论、集思广益，先后八易其稿，形成了集团公司党组分析检查报告。分析检查报告在内容上突出体现了三点：一是突出体现了中国电子成立以来的经验、不足及近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是突出体现了中国电子存在的突出问题及主客观原因特别是剖析了主观原因；三是突出体现了中国电子贯彻科学发展观、开创科学发展新局面的基本思路和措施。6月11日，集团公司召开了学习实践活动第三阶段工作会，党组书记熊群力同志对分析检查报告进行了宣讲。出席会议的党组和所属企业领导班子成员、人大代表、政协委员、党员代表、职工代表等对党组分析检查报告总体上给予了充分肯定。经测评，在750名出席会议的代表中，针对分析检查报告，认为发展认识深或较深的有731人，占97.47%；认为查找问题准或较准的有712人，占94.94%；认为原因分析透或者较透的有701人，占93.5%；认为发展思路清楚或较清楚的有707人，占94.3%;认为改进措施可行或者较可行的有693人,占92.43%；认为分析检查报告总体很好或者较好的有704人，占93.87%。所属企业的分析检查报告也得到了干部职工的肯定，绝大多数获得了90%以上的认可度。
4、注重整改落实，创新制度机制。集团公司和各企业高度重视第三阶段的工作，高度重视整改方案的制定。党组书记、董事长熊群力先后五次召开党组会或座谈会，组织拟定、修改整改落实方案，刘烈宏总经理等党组其他成员按照工作分工，组织分管部门根据分析检查报告所查找出的问题，制定细化整改落实方案内容，明确整改落实方案实施举措。经过深入讨论，数易其稿，形成了《中国电子信息产业集团有限公司党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。集团公司整改落实方案充分运用调查研究、解放思想大讨论、广泛征求群众意见、领导班子民主生活会的成果，特别是充分运用好分析检查报告的成果，对集团公司当前和近中期需要重点解决的问题，进行了梳理、归类，分别纳入整改落实方案，共提出了8个方面整改任务，含41项整改项目和91条整改措施。其中，当前解决的问题共4 个方面14项整改项目，主要是应对国际金融危机，开拓市场，争取大项目，努力增盈减亏；按现代企业制度要求进一步规范董事会管控体制，创新科技体制；加强所属企业领导班子建设和解决总部部分职工购买经济适用房问题。近中期整改问题共4 个方面27项整改项目，主要是落实发展规划，实施总部与企业的规划对接；以市场、项目和品牌为牵引，实施结构调整；全方位、多渠道进行合作，争取资金和项目支持，尤其争取新的资本金注入；创新体制机制，尤其在激励机制上下功夫；提升管理水平，加强党组织建设、企业文化建设。
这些任务和措施既是下一步贯彻落实科学发展观的努力方向，也是今后一个时期集团公司的工作重点。
集团公司整改落实方案的制定坚持求实、细致、可行的原则，做到了“五突出”。一是突出了工作重点。整改落实方案既有当前需要解决的问题，又有近中期需要解决的问题，突出了当前重点解决的问题。特别是针对当前金融危机和市场竞争日趋激烈的形势，把“采取有力措施，积极推进保增长工作”作为一切工作的重点，提出了确保实现董事会确定的全年经营计划、遏制重点亏损企业亏损状况、抓好重大项目、推进战略合作重组等整改措施。二是突出了解决问题。在整改落实方案制定过程中，我们重视整改措施的针对性和可操作性，把分析检查报告提出的思路和措施具体化，对每一项整改项目都明确了解决问题的措施和办法。如在“强化内部管理，提升科学管理能力”方面，我们针对集团公司管控中存在的薄弱环节，提出了一系列明确的整改措施，在风险管理、财务管理、安全生产、人力资源等方面有针对性地制定了解决问题的新举措。三是突出了责任到位。整改落实方案实行了领导负责制，明确了主管领导为整改落实工作的第一责任人，牵头单位为第一责任单位，明确了相关部门和企业为配合单位。通过逐项明确主管领导、牵头单位、配合单位，从而把任务分解细化，把责任落实到位，保证整改落实工作取得成效。四是突出了完成时限。根据整改问题的轻重缓急和难易程度，我们对91条整改措施中的大多数明确了完成时间，其中绝大多数要求在今年年底前完成，对一些制约因素较多，解决难度大的问题，明确要求在1—2年内完成。五是突出了体制机制创新。我们在整改落实方案制定过程中，从完善制度、健全机制，打造百年企业的战略高度出发，提出了推进集团公司体制机制改革的初步思路，明确了在管控体系、科技创新体系、考核激励机制、选人用人机制、党组自身建设等方面，建立起与集团公司发展相适应的一整套管理体系和制度，通过创新体制机制，完善集团公司管控模式，初步构建既符合科学发展观要求，又切合中国电子实际的体制机制。
二、集团公司开展学习实践科学发展观活动取得的主要成效和存在的问题
在中央企业学习实践活动第五指导检查组的指导帮助下，在全体党员干部的共同努力下，集团公司学习实践活动取得了初步成效。主要体现在：
1、通过学习实践活动，形成了贯彻落实科学发展观的共识。这次活动，党员干部受到了一次深刻的教育，深化了对科学发展观理论的理解和认识，提高了学习理论、加强党性锻炼的自觉性。整个学习实践活动过程中，集团公司党组、各企业班子成员和全体党员，集中时间，静下心来认真学习必读篇目和有关文章，从理论高度深入思考问题，学习质量明显提高。大家普遍认为，这次学习科学发展观理论，内容集中，针对性强，真正是学有所思、学有所悟，特别是联系中国电子发展的实际，对照科学发展的要求，大家更加深刻地认识到科学发展观对于指导集团公司做优做强做大的重要性；更加深刻地认识到集团公司要成为国内一流、国际知名的it企业，实现进入世界500强目标，必须坚持始终贯彻科学发展观，全面、准确、系统地理解和掌握科学发展观，自觉地用科学发展观武装头脑，研究问题，指导工作；更加深刻地认识到科学发展、又好又快发展的紧迫性，只要我们抓住国际金融危机带来的经济结构大调整的机遇，抓住国务院《电子信息产业调整振兴纲要》给中国电子带来的转型升级和跨越式发展的机遇，进一步加大产业结构、产品结构调整力度，加速实现“两个转变”，就有可能提前3年进入世界500强，成为国内一流、国际知名的it企业。思想认识上的高度一致，为我们进一步理清发展思路，完善发展结构，转变发展方式，推进结构调整，加强技术创新，努力实现全年目标奠定了基础。中国软件通过学习实践活动，进一步深化了对企业科学发展的认识，提出了“解放思想，把握规律，二次创业，跨越发展”的活动载体；长城软件在活动中明确了“解放思想，统一认识，深析细剖，创新在新形势下软件企业现实生存与科学发展的共生之路”的实践活动主题。系统公司、中电广通、电子财务公司、瑞达公司、长海公司、综勘院、十一院等企业在学习实践活动中进一步形成了科学发展的共识，进一步树立了加快发展的信心。
2、通过学习实践活动，明确了集团发展新战略并加速推进。学习实践活动以来，集团公司各级党员干部推动科学发展的意识明显增强，运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性明显提高，听取群众意见、民主决策、科学决策的意识明显增强，对企业的发展有了更加深刻的思考和认识。集团公司党组站在打造信息产业国家队的高度重新审视集团公司发展战略，在充分论证的基础上，将原“123”战略改为“1236”战略。即“1”实现一个目标：将原定2015年进入世界500强的战略目标改为力争提前三年进入世界500强；“2”，加速两个转变：核心技术从中低端向中高端转变，产业链从中下游向中上游转变；“3”，建立三个体系：科技创新体系、人才队伍体系、市场营销体系；“6”六大主业：集成电路与关键元器件、软件、高新电子、计算机与核心零部件、移动通信终端与服务、电子商贸与工程。集团公司的发展思路进一步清晰，发展目标进一步明确，发展步骤进一步协调，发展举措进一步推进。当前，集团公司在中国软件进行的战略控制型母子公司管控体制试点工作正在加快进行；事业部制改革已进行调研论证；建立高新电子事业本部和中国电子海外工程研究院、中国电子高新电子研究院的“一部两院”工作已经启动；为突出集成电路顶层设计优势，已将华虹nec、上海贝岭从华虹剥离。这些措施和正在针对制约中国电子科学发展突出问题而采取的一系列整改措施将进一步加快战略目标实现进程，进一步促进整个集团公司持续稳定协调发展。各企业也正在根据集团公司发展新战略，积极调整发展思路和目标。中原电子在活动中，明确了“努力创造一流业绩，打造一流队伍，为富国强军多做贡献，实现进入中国电子百强企业的愿景”的发展目标，提出了“四二三三三”的发展思路；中国软件进一步分析研究产业发展规律，树立了做强做大的信心，提出了实现年收入50亿元目标，并制定了三年发展规划；长城开发提出了用科学发展观统领企业发展，以绿色环保节能产品作为产业发展重点；为华公司以国际领先水平的大功率电子整流器为目标，加紧开发具有自主知识产权的产品，调整产业结构和产品结构。中国华大、中电熊猫、长城科技、电子六所、桑达集团、长城信息、电子进出口、器材公司等企业也正在积极调整思路，研究制定本企业发展战略与集团公司发展战略相对接，进一步加快企业自身发展步伐。
3、通过学习实践活动，进一步提高了领导科学发展能力。集团党组始终把学习实践活动与战胜金融危机，促进企业发展有机结合起来，努力使各级领导班子从“四个方面”进一步提高领导科学发展的能力：一是进一步提高发展战略谋划能力，能够按照科学发展观的要求，从全局上思考问题，谋求突破；二是进一步提高科学决策能力，能够全面客观地判断当前形势，科学地作出决策，抢抓发展机遇；三是进一步提高改革创新能力，敢于打破常规，推动企业改革发展和各项工作迈上新的台阶；四是进一步提高驾驭全局能力，勇于市场竞争，实现又好又快发展。集团公司党组和经营班子针对当前受国际金融危机影响，集团公司一些大的项目，特别是海外项目受市场萎缩、所在国支付能力降低、汇率风险等多方面因素影响，造成年初集团公司经济形势十分严峻的实际，提出了“一保六抓”的应对措施。即：保增长，抓重大项目的推进、抓国家重大专项申请及项目实施、抓新经济增长点建设、抓并购重组工作、抓资本运作工作、抓与地方政府合作。这些应对措施取得了初步成效，从4月份起，集团公司营业收入和实现利润均比上月有较大幅度的增长，初步遏止了主要经营指标逐月下滑的态势。集团公司承担的一批高新电子、集成电路、信息通信、基础软件、新一代宽带无线移动通信网等国家重大项目进展顺利。在整个活动过程中，各所属企业正确处理学习实践活动与生产经营的关系，合理安排时间，坚持把学习实践活动转化为谋划科学发展的整体思路，转化为加快发展的具体措施，做到“两手抓、两不误、两促进”。本着“抓项目就是抓发展”的观念，一些企业组织实施了一批重大项目，夯实了科学发展的基础。如中电熊猫积极开拓市场，寻求市场增量，在卫星通信产品上新增3.23亿元订单；华虹集团紧紧抓住上海世博会明年召开的机遇，取得了20xx年上半年前，每个月向上海世博会提供600万张门票芯片的订单；中国软件取得了国家重大科技项目核高基的任务。一些企业在当前经营环境十分不利的情况下，点燃激情，谋求发展，取得较好的业绩增长。电子六所1-6月份实现营业收入 1.6亿元，同比增长91.6% ；利润总额3816万元，同比增长137.3%。中电熊猫1-6月份实现营业收入33亿元，同比增长19.7%；利润总额5758万元，同比增长25.7%。爱华电子1-6月份实现营业收入4.95亿元，同比增长65.2% ；利润总额2367万元，同比增长42%。十一院1-6月份实现营业收入4.15亿元，同比增长48.5%；利润总额2081万元，同比增长34.3%。电子进出口、中原电子、华大集团、产业开发公司、长城开拓公司等企业也取得了利润同比大幅度增长的经营业绩。
4、通过学习实践活动，进一步增强了党性党风党纪意识。一是党员领导干部受到了一次党内生活锻炼，党的观念不断增强，贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。在这次学习实践活动中，党组和各企业领导班子成员，通过认真的自我剖析，相互交流谈心，通过认真的批评与自我批评，看到了自己存在的不足和问题，进一步增强了组织观念和纪律观念，进一步提高了领导班子的凝聚力和战斗力。二是党员领导干部受到了群众观念、群众路线再教育，宗旨意识不断增强，工作作风有了改善。在学习实践科学发展观整个活动中，集团公司党组和各企业党组织以真诚的态度对待员工，以务实的精神求教员工，引导全体党员和广大职工在企业科学发展中发挥主力军作用。我们通过把接受评议、接受监督和自觉改进工作结合起来，形成了党群良好互动，各方面齐心协力共谋科学发展的良好氛围。三是党员领导干部受到了一次政治思想和反腐倡廉再教育，思想作风不断改善，拒腐防变能力有了提高。这次学习实践活动和集团公司党组纪检组根据中纪委有关部署开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了党员干部接受党内监督、群众监督和民主监督的意识。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到集团公司在学习实践活动中还存在着一些不足和问题：一是理论学习还需要进一步加强，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、实践意义的认识理解还需要进一步深化，处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高；二是对影响制约中国电子科学发展的深层次问题和矛盾还需要进一步剖析，整改措施还需要进一步加强落实。三是集团公司所属企业开展学习实践活动工作不平衡，个别单位学习实践活动的创新思路不够宽，“自选动作”没有紧密结合自身实际，效果还不够好。对于这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取切实的措施，在今后进一步深化巩固学习实践科学发展观活动成果的各项工作中加以解决和改进。
三、坚持实践特色，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果
中国电子深入开展学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动，有时间性，但作为加强党的建设，推动企业科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项需要长期坚持的任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。集团公司总部和各企业党员干部及全体员工，要以这次活动为新的起点，解放思想，奋发进取，按照集团公司和各企业整改落实方案要求，继续着力解决突出问题，不断创新体制机制，加强整改，狠抓落实，扎扎实实地做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻融入到每个部门、每个企业和每个员工的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。要重点在以下几个方面做好工作：
1、深化学习，建立学习实践科学发展观长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深，只有坚持不懈地学习和领会，并与集团公司和各企业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施和推动发展的实际能力。集团公司党组和各企业党组织要认真总结这次学习实践活动中组织学习理论的成功经验，建立长效的学习机制，进一步完善中心组学习、党员干部培训、在线学习等制度，按照集团公司“四学”的要求“合理安排学、分层重点学、示范带头学、结合实际学”制定学习计划，继续对重点篇目和领导指示精研细读，做到全面理解、融会贯通，做到胡锦涛同志要求的“四个真正搞清楚、弄明白”，不断提高思想政治素质，牢牢把握正确方向。要坚持用科学发展观武装干部头脑，把学习科学发展观融入到日常工作中，特别是用学习的成果积极应对国际金融危机，探索破解难题之策，寻求加快发展之道，全力争取完成全年目标任务，实现又好又快发展。要坚持理论联系实际的学风，深入实际、深入企业、深入群众、深入研究，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，努力把学习成果转化为推动企业科学发展的实际行动。
2、务求实效，切实抓好整改落实方案的实施
落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键在于把整改方案落到实处。经过此次活动，集团公司和各企业找到了影响和制约企业科学发展的突出问题和不足，制定了切实可行的整改措施，这是学习实践活动的重要成果，我们千万不能把整改方案作为纸面上的东西，一定要以高度的政治责任感和认真求实的态度抓好落实工作。一要高度重视，明确责任。整改落实工作涉及到方方面面。各部门要牢固树立全局意识，积极沟通协调，形成工作合力。各项整改内容的牵头单位和分管领导要切实负起责任，进一步细化和实施整改方案，具体落实到有关企业、有关部门和承办人。分管领导要加强跟踪督查，定期检查研究整改工作进展和成效，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，要坚持把当前整改与近中期整改结合起来，对现在符合整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制，一时解决不了的问题，要分步进行整改。三要实事求是，务求实效。要坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作经得起实践的检验。
3、立足长远，进一步加强体制机制建设
企业的发展是一个长期的过程，贯彻落实科学发展观也是一个长期的过程。要打造百年中国电子，实现基业长青，需要各单位、各企业的同心协力，需要全体党员、职工的开拓创新。“创新中国电子，奉献信息未来”。中国电子成立于改革开放时代，具备科学发展的能力，有着做优做强做大的基础，但也存在着所属企业发展不均衡、产业结构不够优化等矛盾，所以必须进一步深化体制机制创新。一是要进一步加强管理创新。要按照是否有利于提高经济效益、是否有利于增强企业活力、是否有利于打造集团公司核心竞争力等“三个是否有利于”来审视我们的企业结构、产业结构，来审视我们的发展模式、增长方式，建立与集团公司发展战略相适应、与社会主义市场经济体制相适应的管控新模式。二是要进一步加强制度创新。要按照科学发展观的要求，推进与上述管控模式和发展方式相适应的制度建设和机制建设。对已经实施的各项管理制度进行认真梳理，对不切实际的予以废止，并按照集团公司发展和管理的新要求，按照公司企业文化理念，制定新的管理制度和管理流程，并切实抓好各项制度的落实考核，提高整个集团的执行力。三是要进一步加强技术创新。要继续坚定地把技术进步和创新作为企业发展的首要推动力，把提高自主创新能力作为调整产业结构、产品结构和转变增长方式的中心环节，加大人力和资金投入，把劳动密集型产业逐步向知识和技能密集、高附加值方向提升。要扎实推进集团公司各专业研究院的建设，加快建立各产业板块的核心研发团队，逐步形成具有核心技术和自主研发产品能力的产业主导格局。要紧紧抓住国家引进海外高层次人才、建立人才基地和建设未来科技城的契机，打造集团公司在核心产业领域里的一流的科技团队和研发基地。四是要进一步加强文化创新。按照集团公司确定的“诚信、业绩、创新、责任”文化价值理念，各所属企业和广大干部职工要切实增强国家队意识、国有企业责任意识、党员干部的模范意识、国企员工的主人翁意识。文化是软实力，文化建设是企业最具历史性、现实性和未来发展特性的竞争力建设。集团公司全体干部职工一定要将自己定位于企业的主人，这是国有企业与民营企业和外资企业区别在文化方面的一个重要特性。文化创新的主要任务是在国企的历史文化中注入社会主义市场经济的文化内容和因素。中国电子企业文化创新的重要任务就是以成为国家在信息产业的中坚为使命，以提高集团公司整体综合竞争力为目标，以团队和合作的意识来强化企业文化，这样才能将“诚信、业绩、创新、责任”的价值观加以落实。
4、以人为本，推动企业和员工共同发展
科学发展观的核心是以人为本。对于中国电子来说，坚持以人为本，就是要增强党的宗旨意识，树立全心全意依靠职工办企业的观念，动员和依靠全体干部职工投身企业改革发展稳定各项工作之中，实现企业和员工共同发展。一是要充分调动干部职工的积极性，同心协力共谋发展。集团公司各级党组织要紧紧围绕企业中心工作，大力发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重视和加强思想政治工作，抓好形势任务教育和理想信念教育，使广大干部职工进一步增强忧患意识、责任意识、进取意识，发扬企业和工人阶级的光荣传统，弘扬爱岗敬业的优良作风，为公司发展贡献聪明才智。要大力培养、选树劳动模范和先进典型，以先进模范的典型事迹宣扬企业文化，引导干部职工埋头苦干，奋发进取，在平凡的岗位上创造第一流的工作业绩。二是要高度重视职工群众利益，实现企业员工共同发展。要按照集团公司人才发展规划的要求，加强干部职工队伍培训，引进和使用好人才，鼓励帮助员工开发自我，实现自我，打造满足企业发展要求的经营管理者队伍、科技创新人才队伍和高技能人才队伍。要维护员工的合法权益，重视改善员工的工作条件和环境，关心员工职业健康和生活，帮助员工解决住房和生活中的问题，努力为困难职工排忧解难。要在企业发展的同时，提高职工的收入，使职工享受企业改革发展成果。三是要开展职工喜爱的文化体育活动，不断增强企业凝聚力。集团公司各级党组织要高度重视员工的业余文化生活，组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，并以此作为企业文化建设的有效载体，努力创造热爱生活、和谐欢乐的浓厚氛围，增进干群、员工之间的了解和感情，增强企业凝聚力和向心力。
同志们，中国电子学习实践活动能够扎扎实实、富有成效地开展，是与中央企业学习实践活动领导小组的正确领导分不开的，是与中央企业学习实践活动领导小组办公室企业一组、特别是第五指导检查组的精心指导分不开的，是与各级党组织、广大党员和职工的辛勤努力分不开的，是与各学习实践活动领导小组和工作机构人员的扎实工作分不开的。在此，我代表集团公司党组，对第五指导检查组、各级党组织和全体党员、广大干部职工表示衷心的感谢！学习实践活动总结大会的召开，并不意味着学习实践活动结束，总结大会是对三个阶段工作的总结，同时也是进入集中整改的再动员。从现在开始，到八月中旬，集团公司总部和各企业要结合下半年工作进行集中整改，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，并在8月20日前完成群众满意度测评。集团公司和各企业学习实践活动领导小组、各指导检查组要做到机构不散、工作不松、力度不减，继续保持良好的精神状态，扎扎实实地抓好集中整改期的各项工作。学习实践活动总结，也是中国电子科学发展的再动员，让我们在科学发展观的指引下，以奋力攀登、只争朝夕的精神，以敢为人先、争创一流的决心，齐心协力，迎难而上，为全面完成集团公司今年各项任务，为中国电子持续稳定协调发展做出新的更大贡献！
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乡镇企业局科学发展观活动大总结
乡镇企业局科学发展观活动大总结
市委督导一组指导二组各位领导、同志们：今天我们召开这次会议，主要是总结全局深入开展学习实践科学发展观活动，进一步巩固和深化学习实践活动成果。下面，根据市委学习实践活动的统一部署和安排，我就全局深入学习实践科学发展观活动，作一个总结发言。
一、学习实践活动取得明显成效
在过去近半年的时间里，我局在市委督导一组指导二组的正确领导和具体指导下，把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务，把学习实践活动作为提升各项工作水平、加快全市民营经济工作科学发展的重大契机，围绕“转变民营企业发展方式，着力构建社会化服务体系，推动民营企业又好又快发展”的实践载体，以深入学习调研为基础，以继续解放思想为先导，以解决突出问题为关键，以创新体制机制为抓手，全局上下共同努力，全面完成了市委统一部署的深入学习实践科学发展观活动工作任务，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
（一）我局党员综合素质有了明显提高。通过开展学习实践活动，全局党员干部职工的思想认识进一步提高，对科学发展观有了更为深刻的理解和把握，学习理论、深入基层调研、参加各项活动、做好本职工作的自觉性明显增强；广大党员干部职工的思想进一步解放，作风进一步转变，服务意识、创新意识、效能意识得到增强，机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚，切实转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，牢固的树立起了科学发展的理念，形成了科学发展的共识，全局党员干部职工的思想更加统一，认识更加一致，责任心进一步增强，纪律性进一步提高，工作的积极性和创造性空前高涨，促进社会和谐等方面展现出了良好的素质和实力。
（二）影响和制约科学发展的难题得到进一步解决，全市民营经济保持了平稳较快发展。去年下半年，由于世界经济增长总体趋缓，不确定不稳定因素增多，对民营企业特别是纺织、食品、农产品加工等中小企业发展带来不利影响，我局坚持把应对金融危机作为最大、最重要的实践，积极作为，努力寻求破解难题的对策措施，保持了全市民营经济平稳较快发展。20xx年，全市民营经济完成增加值1818.70亿元，同比增长20.60%；实现营业收入5813.37亿元，同比增长19.63%；完成出口交货值368亿元，同比增长22.71%；实现利润总额378.14亿元，同比增长21.63%；完成实交税金186.40亿元，同比增长21.28%；固定资产投资537.83亿元，同比增长9.60%。
（三）积极办实事解难题，让更多的群众得实惠。我局紧紧围绕“人民群众得实惠”的目标，坚持尽力而为、量力而行，为泰光电力、凯胜化工等13家民营企业争取省和国家财政扶持共416万元， 2件为民办实事已全部完成，用实际行动赢得了民营企业的拥护支持。另外还办理了局机关68号楼的土地证的问题，解决了住户的后顾之忧。
（四）党风政风党性党纪方面得到有效提升。在开展学习实践活动中，我局坚持把作风建设作为党风政风的一项重要内容，常抓不懈，通过深化认真专业务实作风效能建设、深入开展岗位练兵技能比武、争创“学习实践科学发展观好班子” 和“十个一”工程以及“3456”达标升级等活动，党员干部党性修养、精神面貌、工作态度、专业素质、服务水平得到大幅度提高，树立了为民、务实、清廉的形象；通过制定完善工作制度、明确岗位职责、建立党员领导干部联系点，健全监督机制，发挥党支部的监督保证作用等措施，进一步加强了机关党组织建设，党支部的战斗堡垒作用得到进一步巩固；坚持了服务科学发展的用人导向，领导班子和干部队伍建设不断加强。
（五）全员行动，齐抓共管。全体党员干部按照“一岗双责”和“两手抓、两促进、两不误”的要求，将深入学习实践科学发展观活动融入到工作之中，实现了工作、活动双丰收。一是总支成员高度重视，以身作则，带头进行专题辅导，带头调研，各科室积极配合；二是深入学习，在督导组组织的两次考试中，督导组反馈，我局考试成绩在22个单位中均列前位；三是学习实践办公室认真负责，精心安排、督查，据督导组反映，这项工作其它单位有七、八人的，也有十几个人的，投入了足够的人力、物力和财力，但由于我局人手少，从事这项工作的同志，不管天气如何，经常加班加点，在工作中从不叫苦叫累，没有怨言，从没耽误报送材料，所报的材料都是一次通过验收，报送的信息70多条，简报14期，在督导二组22家单位中名列第一，顺利通过验收，受到督导组的表扬；四是全体党员干部思想觉悟高，对深入学习实践活动认识到位，活动扎实，在对我局开展的满意度测评中满意率达到100%。
二、坚持用科学发展观统领全局，进一步深化和巩固学习实践活动成果
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，但学习实践并没有结束，而是要把学习实践科学发展观作为一项长期的战略性任务坚持下去，巩固并扩大
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成果。下一步结合我局工作实际，重点抓好以下几方面工作：一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制，认真组织好“回头看”。坚持不懈地学习和领会科学发展观，并与我局实际相结合，完善学习培训制度，丰富充实学习内容，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，引导党员干部牢固树立科学发展理念，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动民营企业又好又快发展的实际行动。二是继续抓好整改落实方案的实施。局领导班子将在前期抓整改的基础上，从实际出发，进一步明确责任，细化整改落实方案，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。三是继续深化争创“科学发展好班子”活动。在争创“六好班子”的基础上， 认真对照“五看”要求，找差距、定措施，积极开展争创活动。四是全力以赴完成各项工作任务。20xx年，我局将继续以科学发展观为指导，充分发挥“规划、指导、监督、协调、服务”的职能作用，当前，重点抓好对中小企业的调研工作，加快建立中小企业服务体系建设，保增长、保民生，调结构、保稳定、促和谐，扎实做好民营经济工作，为建设殷实和谐经济文化强市做出积极的贡献。同志们，我们要按照市委的部署，将科学发展观融入到发展民营经济中，融入到我局的各项工作中，全面实现20xx年既定的工作目标，推动全局工作再上新台阶，为建设殷实和谐经济文化强市做出积极贡献。
中小企业局科学发展观活动大总结
中小企业局科学发展观活动大总结
根据中央、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，我局从20xx年10月8日开始，到今天深入开展学习实践科学发展观活动就结束了。在组织机关职工认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，严格按照三个阶段的各个环节狠抓落实，在求实效上下工夫，开展了扎扎实实的活动，取得了实实在在的效果。我代表局学习实践活动领导小组从六个方面总结如下：一、活动的基本概况
我局深入开展学习实践科学发展观活动，是在市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委指导检查七组的具体指导下，局党组高度重视，工作措施到位，规定动作不走样，自选动作有特色。局机关5个党支部65名党员参加了学习实践活动，还有部分离退休党员根据自身健康状况也参加了学习实践活动。在整个活动过场里，为保证活动的扎实推进，始终注重“四个坚持”：一是坚持把学习提高始终贯彻到活动的全过程，让每个党员都受到教育；二是坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和解决问题的能力；三是坚持依靠群众、广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；四是坚持边整边改，不断扩大和巩固活动的成果。通过全局党员职工的共同努力，学习实践活动达到了预期目的。
二、活动的主要做法
（一）高度重视，周密部署。市委在20xx年10月7日召开动员大会后，我局迅速行动，于10月8日就召开了党组（扩大）会议和局学习实践活动领导小组会议，认真传达学习领会有关精神，专题研究部署局机关开展学习实践活动的具体安排和工作措施。会上，大家统一思想认识，成立了局学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设综合组、宣传组、协调组、督察组和课题研究与制度建设组等5个组；会后立即制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；10月15日，召开了全局职工学习实践活动的动员大会，市委指导检查七组成员到会指导，何也余组长代表指导检查组对活动提出了要求。为使活动开展顺利，活动领导小组及办公室多次召开会议，及时研究部署每个阶段的工作安排、每个环节的实施方案；转段时，均组织召开了转段动员大会，总结上一阶段工作、部署下一阶段工作，为整个活动开展提供了有力的组织保证。
（二）深化认识，理论先行。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就必须认真学习、深刻领会，用理论武装头脑。一是组织集中学习。局在大家自学的基础上，集中3天时间进行了培训学习。第一天收看黄奇帆副市长《用科学发展观管理好土地资源》专题辅导片和聆听市科学发展观巡回宣讲团成员、市委党校主任、教授甘强作《推进农村改革方向，构建重庆城乡经济社会发展一体化新格局》专题辅导；第二天收看王鸿举市长《西部地区如何走科学发展的新路子》和讨论；第三天收看中央党校哲学研教部主任、教授庞元正《科学发展观是党的发展理论的继承与创新》专题辅导片和讨论。二是开展交流讨论。局活动办在集中学习时拟出4个交流讨论题目，安排2个下午进行交流讨论；在巩固“解放思想、扩大开放”大讨论活动成果的同时，组织开展了学习实践活动大讨论，拟出12个大讨论题目，供各支部交流讨论时参考。大家在讨论中做到了“紧扣活动主题、紧扣经济发展、紧扣指导服务”，通过大讨论，促进了党员干部思想认识的新跨越、发展视野的新拓展、推动工作的再创新，还结合三类经济发展的新目标、新任务、新形势和新问题，形成了科学发展的“三感三性”的重要共识。三是创新学习方式。为增强学习效果，创新了学习方法，主要采取中心组学习局领导领学、支部学习支部书记读学、集中学习请专家教授作辅导和观看专题辅导片等；根据这次学习实践活动的重点是处级以上党员领导干部的要求，虽然对普通党员没有作具体要求，但是机关党委于11月份在局机关党员队伍中开展了“学习月”活动，主要采取书记督学、党员互学、个人自学等方式，建立了“三三制度”的刚性措施，以理论武装头脑，以理论促进党建，以理论推动工作，保证了学习质量。四是及时夯实技能。针对局机关6个党支部中有5名支部书记是刚换届选举产生的实际情况，机关党委书记朱建利用两天时间对支部书记进行了学习培训，使他们掌握了党建工作的基本方法，提高了“一岗双责”的能力。五是撰写心得体会。大家在学习后，均积极撰写了心得体会，其中有16篇体会文章在局《深入学习实践活动心得体会个人展》专栏展示，局领导3篇、处级干部9篇、普通党员4篇。六是开展知识问答。为提高和巩固学习成果，选出27道学习实践科学发展观知识问答题组织机关职工答题，大家答题积极，答案较准确，平均达到98.75分。为让科学发展观深入人心，在春节联欢活动文艺表演中，组织了15道科学发展观知识题目，分4次穿插在节目中开展有奖问答，既活跃了氛围又增长了知识。
（三）深入调研
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，抓住焦点。首先，制定了《关于第一阶段课题调研工作实施方案》，明确了调研牵头领导、责任人、责任处室和完成时限等，局领导和处室人员坚持实地调查研究，外出调研达56人次，掌握了大量资料；为撰写好课题调研报告，局还专门下发了《关于撰写课题调研报告的通知》。其次，局在已报10个课题的基础上，又抓住影响三类经济发展和职工群众利益的问题，对全球金融危机影响全市中小企业发展、企业人才教育培训和原区县乡镇企业办公室人员遗留问题等现实问题，在找准弄清重大问题、突出问题、热点和难点问题上，最后形成了“10＋3”的调研报告，其中《关于金融危机对全市三类经济影响的情况》被市委学习实践活动办公室列为候选优秀论文。（四）开门纳言，广征见意。为使分析检查阶段工作取得实效，组织召开了局机关职工代表、离退休职工代表、服务对象代表座谈会，向市级相关部门和区县局发放了53份征求意见表（回收46份），设立了公开意见箱一个等，广泛开门征求意见，同时，局领导还利用“自己找、群众提”的思路，到基层、企业调查研究的时机，广泛听取基层和一线企业职工的意见建议。对收集73条意见建议进行归纳梳理成两个方面14条，全部被采纳，有些征求到的意见建议还原汁原味地反馈给参与对象。
（五）严格对照，深入剖析。一是各党支部书记认真组织召开了支部专题组织生活会，每名党员主要从分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题作了书面发言，还明确了今后努力的方向。二是局党组组织召开了两次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员在充分准备的基础上，先后三次召开会议，研究讨论局领导班子分析检查报告和班子成员发言材料，我的发言材料报送市委指导检查七组审查把关，其他班子成员的发言材料送到我这里进行了审签。去年12月23日，再次组织召开了学习实践活动专题民主生活会，为增强实效，邀请了机关职工、离退休职工、局直属单位、区县局领导和企业等18名代表参加了会议，其中人大代表3名、政协代表1名、民主党派2名、无党派人士1名。会议严格按照程序召开，代表们在会上也能坦诚相见，踊跃发言，提出了许多很好的意见建议；会上，我对班子成员、参会代表和离退休职工所提出的问题和意见建议进行了现场答复。市指导检查七组成员杜晓康同志到会指导并对我局专题民主生活会给予了高度评价：领导重视、准备充分、效果好。认为局领导班子分析检查报告能够按照“六个写清楚”进行分析检查，查找问题和分析原因实事求是、客观公正，整改方向非常明确；班子成员能够按照市委“五对照五检查”要求，深刻剖析，查找问题，敢于“亮丑”，敢于正视问题，不怕刺痛；同时认为局领导班子是一个团结、务实、高效、廉洁、有战斗力的班子，是一个想干事、能干事、干成事的班子，是一个懂经济、懂管理的班子，在开展学习实践活动中特色突出，效果明显，达到了预期的目的。
（六）反复推敲，形成报告。一是成立了撰写分析检查报告领导小组。我任组长，吉林、奇昌、廖静和朱建任副组长，机关处室主要负责人为成员。二是广泛征求意见建议，多次修改完善。在形成局领导班子分析检查报告初稿后，组织召开党组（扩大）会议，印发给各处室、部分区县中小企业局有关人员、企业、中小企业信息化专家委员会代表以及直属单位部分职工代表等进行广泛征求意见；在征求意见的基础上，再次召开党组（扩大）会议，研究吸收征求到的意见建议，形成了比较成熟的分析检查报告。三是组织评议，不断完善报告。通过采取召开座谈会评议、书面评议、走访评议、信函评议和集中评议等方式，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行和报告总体评价等六个方面对领导班子分析检查报告进行评议。总的看，好的评价占92.5%，较好的占5％，一般的占2.5％，没有较差的评议；提出建议8条，归纳整理3条均纳入分析检查报告之中。四是及时对分析检查报告完善定稿。在充分吸纳群众评议意见建议后，再次进行了党组研究讨论，拾遗补缺，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，最终对《局领导班子分析检查报告》进行了定稿，并报送分管市领导和市委指导检查七组审查通过，并在一定范围内公布了分析检查报告内容，接受职工群众监督。
（七）抓好整改，完善机制。按照“四明确一承诺”要求，针对局领导班子分析检查报告查找出的突出问题，通过认真分析研究，制定了六个方面26个整改事项的整改落实方案，在反复征求意见建议后，印发到各处室认真抓好落实。由于市政府机构改革正在进行中，因此，我们要在前期修改完善机制体制方面，还需进一步紧紧“围绕‘314’总体部署，促进‘三提升’，推动‘三发展’”，积极组织制定局机关“三定”方案，进一步修改完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建等各项制度，形成务实、高效的体制和机制。在学习实践活动结束前，局按照全面、准确、真实、客观地反映学习实践活动开展情况的要求，进行了严格的群众满意度测评，有131名各方面人员参加了测评活动，满意为124票，占94.6％，比较满意7票，占5.4％，无不太满意和不满意票，符合中央和市委的要求，圆满完成了任务。
（八）加大宣传，扩大影响。为营造学习实践活动浓厚氛围，制作宣传横幅5条，悬挂在办公楼；创办了《学习实践活动简报》，及时编发了33期，其中报送市委学习实践活动办公室5篇，4篇被采用；新闻媒体对我局学习科学发展观的相关报道8次；制作了学习实践科学发展观活动“宣传栏”三期、“深入学习实践活动心得体会个人展”专栏1期、“调研报告展览”专栏1期；在中小企业网上开辟了“深入学习实践科学发展观活动专栏”，内容更新及时；《重庆中小企业》杂志有4期大幅宣传局学习实践活动情况；还专门组织人员编印了《前进中的非公有制经济》纪念改革开放30周年大型画册。通过宣传报道，发挥了阵地宣传作用，扩大了影响力。
三、活动的主要成效
（一）形成了贯彻落实科学发展观的“三感”、“三性”新共识。一是加快发展的责任感。大家在讨论中表示，我党自改革开放以来，对外扩大开放，对内加快发展，并以新的理念和思路破解经济发展过程中的许多难题，特别是全市三类经济的全面发展，并且大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务，我们只有通过坚持不懈地深入学习，全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，才能不断按照科学发展的要求，促进指导水平、服务质量、行政效能的提升，推动三类经济健康发展。二是时不待我的紧迫感。学习研讨中，同志们按照党的十七大和十七届三中全会精神，对照科学发展观的要求，结合工作和思想实际，初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题；对照“三把尺子”比较，进一步看到了差距和不足，更加感到学习实践科学发展观的紧迫感。三是金融危机影响的危机感。针对当前金融危机和全球经济衰退的影响，国内的一些中小企业已处于停产、半停产或裁员，现在，正逐步开始影响我市三类经济的发展，因此，大家感到，如不好好学习科学发展观和用党的政治理论武装自己的头脑，就不能适应时代的需要，就会被时代淘汰，危机意识正在增强。四是增强科学发展的坚定性。通过学习研讨，大家进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解，加深了对我市经济社会发展重大部署的把握，尤其是在如何用科学发展观来指导推动三类经济科学发展、重大问题上有了新的认识，增强了用科学发展观来发展经济的坚定性。五是践行科学发展的主动性。大家深深感到，开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是重庆解放思想、坚持扩大开放、推动科学发展、推动经济发展、促进社会和谐的迫切需要，因此，使大家在围绕中心开展工作中增强了践行科学发展观的主动性。六是参与科学发展的自觉性。大家表示，一定要从政治和全局的高度认识、理解、掌握科学发展观，切实把科学发展观作为我们经济建设和社会发展的重要指导方针和重大战略思想，认真贯彻落实到全市三类经济建设和党的建设的各个方面；一定要从实际出发，相互协调，统筹兼顾，牢固树立正确的政绩观，充分发挥主观能动性，不断增强实践科学发展的自觉性。
（二）形成了一批推进三类经济科学发展的调研成果。为解决好影响和制约全市三类经济科学发展的突出问题，活动开展期间，局采取定题和增选的方式，紧紧围绕影响三类经济发展的热点和难点问题，组织机关深入基层，深入企业、深入群众，深入实地，开展了广泛深入的调研活动，形成了《关于当前我市三类经济受金融危机影响的情况》、《缓解我市中小企业融资难的思考》、《重庆市中小企业服务体系建设研究》、《加快中小企业技术创新步伐的思考》、《用科学发展观促进都市工业园（楼宇）建设》、《树立科学发展观，推动电子政务建设》、《“一小时经济圈”14区县公路运输对非公有制经济发展的影响》、《加强渝东北三类经济人才队伍建设》、《加强廉洁文化建设，促进全市非公有企业健康快速发展》、《利用邮政数据库资源创新区县招商引资渠道》、《以“三个抓手”促进机关党建工作》、《推动三类经济人才教育培训建设》和《原区县乡镇企业办公室人员遗留问题的建议意见》等“10＋3”个调研课题，及时向市政府提出了应对金融危机的政策建议，得到了采纳。
（三）促进了全市三类经济又好又快发展。自活动开展以来，局始终立足于全市三类经济发展实际情况，着力在解决影响和制约经济科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化，让职工群众得到了实实在在的实惠。尽管20xx年下半年以来受到金融危机影响，20xx年三类经济发展态势总体上仍然良好。全市非公有制经济增加值达到2900亿元，同比增长23.5%（不变价增长18.2%），占全市gdp的比重为56.9%左右，比20xx年提高1.8个百分点；其中工业1250亿元，同比增长25.7%（其中规模以上945亿元，同比增长26.9%；规模以下305亿元，同比增长17.5%）；新增从业人员29.2万人，达到655万人。中小企业增加值达到1898亿元，增长20.2%，占全市gdp的比重为37.3%，比20xx年提高1个百分点；其中工业1206亿元，同比增长23.6%（其中规模以上952亿元，同比增长25.4%；规模以下254亿元，同比增长17.3%）；新增从业人员12.4万人，达到373万人。乡镇企业增加值达到1349亿元，增长22.8%，占全市gdp的比重为26.5%，比20xx年提高1个百分点；其中工业846亿元，同比增长25.1%（其中规模以上614亿元，同比增长26.6%；规模以下232亿元，同比增长17.7%）；新增从业人员10.7万人，达到235万人。其次，“51311”中小企业成长工程超额完成任务。全市年销售收入3000万-1亿元企业达到2150户，比上年增加220户；1亿-10亿元企业达到630户，比上年增加90户；10亿元以上企业达到40户，比上年增加14户。
四、活动的几点体会
（一）组织活动的关键要领导率先垂范。局党组、班子成员和各处室主要负责人均充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题，做到了带头真学、真讲、真听、真评、真改，极大地鼓舞了广大党员和职工参加活动的热情。局领导还以普通党员的身份带头参加支部活动，带头记笔记、撰写心得体会、积极参加支部组织的专题组织生活会，主动开展批评与自我批评；带头深入基层、企业开展调研，认真听取意见建议，审定调研报告，始终将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，使广大党员深受教育，增强了大家学习的自觉性和工作的主动性。
（二）搞好活动的前提要周密精心部署。学习实践科学发展观活动是党中央经过深思熟虑、精心部署后做出的重大抉择。因此，我们必须在吃透中央和市委精神的基础上，认真结合局机关工作实际和党员现状，制定切实可行的实施方案、工作安排和制度措施，让每个党员干部深刻领会开展深入学习科学发展观的重大意义，在思想上充分认识这次活动的指导思想、目标任务和措施要求，积极调动广大党员干部参与活动的热情，才能将活动创造性地完成。否则“虚”抓或泛泛地组织、摆摆架式、走走过场，其结果就会是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用，使这次活动达不到预期的目的。
（三）完成活动的基础要不断创新方式。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求，就必须创新活动的方式。因此，我们把将创新方式贯穿于活动的始终，在认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、组织形式、课题调研方法、交流讨论和宣传模式等都体现了“特色”、“创新”二字，整个活动中均感受到处处有新意，使大家学的细，学的深，增强了搞好活动的自觉性和主动性，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（四）达到活动的目的要边学边查边改。在学习实践活动活动中，要始终坚持边学边查边改，突出“实践”这个主题。因此，我们从活动一开始就把解决突出问题与各阶段和各环节结合起来，把职工群众得利益与企业得实惠结合起来，解决热点、难点与解决现实问题结合起来，加大了边学边查边改力度，建立了整改事项，细化了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，做到在找准问题、认真整改上下功夫，达到了开展学习实践活动的目的。
（五）开展活动的保障要制度落实到位。规章制度能约束各种行为，提高开展学习实践活动的质量。因此，为使学习实践活动扎实有效地进行，不图形式，不走过场，在各环节上制定了一系列的制度措施来保障，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管理活动的良好局面，并通过强化督促检查，确保活动的实效性，达到市委要求。局活动结束前，组织的群众满意度测评的结果，就充分地证明了我局开展学习实践活动的成效。
五、存在的问题和不足
我局开展学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成效，但离市委的要求还有一定差距，仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾较突出。开展学习实践活动是在去年临近年底和今年初，又遇上全球金融危机对三类经济的影响，机关各项业务工作非常忙碌，虽做到两结合、两促进，但仍感觉到工学矛盾压力较大。二是认识还不够深入。个别党员干部对学习实践活动的重大意义认识还不够深，存在被动思想，积极性、主动性有待进一步提高，理论素养需进一步提升。三是学以致用还不够。个别人员对开展学习实践活动重在“实践”上认识不足，很难学深学透、活学活用，在理论联系实际、求真务实上还有待进一步加强。
六、今后努力的方向
今年我局在推动全市三类经济的工作思路和目标任务已经下达，加之机构改革，我们的任务还是比较繁重的。学习实践科学发展观，作为一项教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，它是一项长期性任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。因此，我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求和机构改革步伐，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人员的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动的成果。希望大家在五个方面上下功夫：
（一）在做好学习实践活动收尾工作上下功夫。虽然学习实践活动已告一段落，但远没有结束。各支部、处室在认真总结经验的基础上，按照整改落实方案抓好贯彻落实。活动办公室要及时收集、整理各种资料，归档存放，并按要求和时限上报各种总结和资料，做好各项收尾工作。
（二）在继续深化学习科学发展观上下功夫。我们要抓好学习实践活动“回头看”工作，查漏补缺，在“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）在推动三类经济平稳较快发展上下功夫。20xx年仍将不平凡，国际金融危机仍将持续一段时间，全国上下首当其冲的任务仍将是保增长、扩内需、调结构、保稳定、保就业、保民生，为此，中央和市里已采取了一系列适应性政策措施，促进经济平稳较快发展，我们要认真贯彻落实科学发展观和中央以及市里一系列政策，优化发展环境，提高服务水平，促进三类经济继续又好又快发展，为推动经济社会进步、增加就业岗位、稳定和谐大局作出应有贡献。
（四）在抓好机构改革完善体制机制上下功夫。今年要完成局机构改革工作，工作平稳过渡、保持全局职工稳定是关键，因此，要以科学发展观的思维抓好改革工作，确保体制机制和机关工作平稳过渡。
同志们，深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束，近期国务院以国发〔20xx〕3号文件印发了《国务院关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，迎来了重庆市大发展的良好局面，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和习实践活动成果，为推动全市三类经济发展，加速内陆建设高地的崛起而继续努力工作。
水文资源局科学发展观活动大总结发言
水文资源局科学发展观活动大总结发言
同志们：按照省委的统一部署和要求，在省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室和省委第八指导检查组的精心指导下，厅党组高度重视，厅学习实践活动领导小组精心组织，厅系统扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动，圆满完成了三个阶段各个环节的工作任务，达到了预期目的。下面，我讲四点意见。
一、把握主题，突出特色，扎实有效地开展学习实践活动
省水利厅学习实践活动从20xx年10月13日开始至20xx年2月25日结束，厅系统共有23个单位、2631名党员干部参加了学习实践活动。学习实践活动开展以来，厅系统各单位做到了高标准完成规定动作，努力创新自选动作，紧密联系水利实际，注重解决实际问题，确保了学习活动扎实深入开展。
一是加强组织领导，精心安排部署。成立了厅学习实践活动领导小组，抽调骨干力量组建了学习实践活动领导小组办公室和4个指导检查小组，为学习实践活动提供了坚强的组织保障。结合水利实际，研究制定了《实施方案》，20xx年10月13日，厅系统学习实践活动正式全面启动。二是加强学习培训，确保学习质量。采取集中学习与自学相结合、学习文件与撰写读书笔记相结合、专题辅导与交流研讨相结合，组织全体党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》（二本书），县处级以上党员领导干部还重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》（三本书）和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委三次全会上的重要讲话及中央经济、全国水利工作会议以及全省经济工作、农村工作会议精神。厅领导班子成员分别到厅属单位作了学习辅导报告，并聘请专家作辅导，开展了交流研讨，举办了“学习实践科学发展观知识竞赛”，使广大干部职工对科学发展观的认识和理解逐步深化。三是结合治水实践，开展深入调研。紧紧围绕**水利科学发展这个主题，以发展民生水利、资源水利、生态水利为切入点，以查找和解决工作中存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题为着力点，围绕保障农村饮水安全、推进水管体制改革、促进引大工程科学发展、提高水资源管理水平、反腐倡廉等新时期**水利发展的重点课题，深入基层、深入现场、深入群众，广泛开展调查研究，形成了具有实践性和操作性的调研报告，召开了调研成果交流会，促进了调研成果的转化和运用。四是征求意见建议，广纳发展良策。开展了以“发扬民主、倾听民声、了解民意、广纳民智”为主题的为**水利科学发展献计献策活动。厅系统共开展各类调研110余次，发放征求意见表20xx余份、问卷调查表1万余份，分别向省级有关单位、市州水利部门、厅属各单位、厅机关处室广泛征求意见和建议，经过归类整理出七个方面共39条意见建议。五是联系实际讨论，不断解放思想。厅党组着眼于全面贯彻落实科学发展观，着眼于加快全省水利事业发展，着眼于解决突出问题，着眼于我们正在进行的各项工作，运用学习调研成果，广泛开展了解放思想大讨论，广大党员干部对如何实现**水利科学发展有了新认识，思想更加坚定，思路愈加清晰，目标愈加明确，行动更加自觉。六是积极探索创新，突出实践特色。厅系统60名处级以上党员领导干部到和政、临洮、榆中三县，围绕广大人民群众最关注的饮水安全工作，开展了“关注民生水利”考察实践活动。组织对20xx年以来厅里制定的74项规章制度进行了梳理，提出了废、改、立的具体意见。厅学习实践活动领导小组办公室编发了53期活动简报、悬挂了宣传横幅、制作了宣传牌匾、开办了活动专栏，为开展学习实践活动营造浓厚氛围。七是召开专题民主生活会，认真分析检查。经过认真准备，20xx年12月1日，厅党组召开了专题民主生活会，党组成员结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，提出整改措施和建设性意见。厅党组形成了《水利厅领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》，并广泛征求各方面的意见，召开了评议大会，反复进行修改完善。八是制定整改落实方案，狠抓整改落实。厅党组认真分析研究、梳理归纳征求到的各方面的意见和建议，结合领导班子专题民主生活会上查摆出来的问题，认真研究制定了整改方案，明确了整改的项目、目标、措施、责任和时限要求，并做出了公开承诺。
二、边学边改，即知即改，学习实践活动取得了明显成效
按照厅党组关于学习实践活动的安排部署，厅系统各级党员领导干部带头深入学习，带头参加讨论，带头深入调研，带头分析检查,带头整改落实,引领和带动了学习实践活动深入开展，在全厅广大党员干部的共同努力下，厅系统学习实践活动取得了明显成效，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的共识。通过认真学习和深入调研，厅系统广大党员
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特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，形成了贯彻落实科学发展观五个方面的重要共识：即必须进一步提高**水利科学发展的新认识，必须进一步完善**水利科学发展的新理念；必须进一步拓展**水利科学发展的新途径，必须进一步构建**水利科学发展的新机制，必须进一步增强推进**水利科学发展的新本领。（二）完善了推动**水利发展的思路。在学习实践活动中，厅系统各单位进一步深化了对省情和水情的认识，在反复研究和讨论的基础上，厅党组进一步完善了水利发展的思路，提出了当前和今后一个时期推动**水利科学发展的思路：坚持以科学发展观为指导，统筹民生水利、资源水利、生态水利发展，以项目建设、水利管理、改革创新为支撑，努力构建安全卫生的城乡供水体系、配置合理的水资源保障体系、功能完善的抗旱防汛减灾体系、人水和谐的水生态保护体系，不断增强水利服务经济社会发展的能力。同时，根据我省三大流域的不同特点和东中西部地区的实际，提出了区域水利发展重点。
（三）丰富了推进水利发展改革的举措。在分析调研阶段，厅领导带头深入基层、深入现场、深入群众，开展了调查研究。厅机关各部门、厅属各单位也都结合单位特点和近年来水利发展过程中凸现的热点、难点、焦点问题，围绕流域管理、项目建设、勘测设计、防汛抗旱、病险水库除险加固、河道治理、水土保持、水利科研、工程创收等方面开展了60多个专题调研，形成了一批对指导我省水利科学发展具有重大指导意义的调研成果。
（四）健全了促进水利事业发展的机制。在学习实践活动中，厅党组始终把改革创新和完善制度作为重要工作来抓，加大了有利于水利发展的体制机制建设。一是力促省部合作备忘录的签署。20xx年12月7日，水利部和**省人民政府在北京签署了《促进**省水利发展与改革合作备忘录》，搭建起了省部协商与合作的平台，对促进**水利科学发展具有里程碑式的意义。二是水管体制改革基本完成。全省359个水管单位改革方案经当地政府批准实施，其中352个水管单位完成了改革验收，占总数的98％，省级验收工作也已全部完成。已落实公益性人员经费18973.5万元，占94.1％；落实公益性工程维修养护经费7284万元，占73.9％；妥善安置分流人员1047人，占应分流人员的95.9%，水管单位参加社会保险人员1.2万人，参保率达85%，水利工程管理水平和效益明显提高。三是坚持依法行政，依法办事，研究制定了省水利厅《行政审批项目服务指南》，提高了依法办事的服务水平。四是对现行74件水利规章制度进行了认真清理，提出了废、改、立的具体意见，加快修订完善已有的水利有关规章制度办法，使其更加符合科学发展观的要求，为推进科学发展提供了制度保障。
（五）解决了一些当前急需解决的问题。对于在学习实践科学发展观活动中征求到的条件具备、事关群众切身利益、能够在近期解决的问题，厅党组高度重视，想法设法给予解决。一是着力解决南阳渠主体工程管理移交等问题。20xx年底省财政追加南阳渠灌溉工程投资3182万元，牙塘水库已正式移交临夏州管理，人员分流工作正在有序推进。二是省水电设计院事改企后职工参加社会保险等遗留问题得到妥善解决，解除了职工后顾之忧。三是经过积极争取，省景电管理局、省疏勒河管理局共计418名公益性人员经费列入财政预算，为建立工程管理单位良性运行机制奠定了基础。四是着力解决干部职工反映的生活福利方面存在的问题，严格落实厅系统机关事业单位工作人员带薪年休假制度。五是妥善解决了六小公司职工分流安置问题，维护了稳定。六是支持各地全力以赴开展抗旱工作。去冬以来，我省以中东部地区为重点的冬春干旱持续发展，给群众生活和春耕农业生产造成了严重影响。厅党组把解决人饮困难和农田灌溉作为贯彻落实科学发展观的具体体现，认真落实各项抗旱措施。全省已累计投入抗旱资金5600万元，新建各类小型水源工程2600多处，维修水利设施2900多处，检修机电井3450多台（套），清淤各类渠道1700多公里，临时解决了35万人、21万头大牲畜的饮水问题，累计抗旱浇地39.7万亩。
（六）实现了全省水利项目建设的突破。坚持两手抓、两不误、两促进，努力把科学发展观转化为推动水利发展的实际能力、体现在抓项目促发展的具体行动中，厅领导班子成员多次赴国家水利部汇报工作，争取水利部对**水利发展的支持。20xx年，全年共落实中央水利补助资金22亿元，比上年增长77%，是近十年来中央对我省水利投资的四分之一。在投资的拉动下，农村饮水安全、石羊河流域重点治理、引洮供水一期工程三大重点项目建设取得了新的突破，病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、水土保持综合治理、农村水电建设进度不断加快，全省解决了106万人的饮水安全问题，新增灌溉面积22万亩，节水灌溉面积35万亩，集雨补灌面积20万亩，治理水土流失面积20xx平方公里，新修梯田64万亩，新增小水电装机容量20.5万千瓦。经积极汇报争取，在20xx年第一批全国水利项目投资计划中，我省共争取到中央投资12.17亿元，位列全国各省（市）中央水利投资第一。盐环定扬黄续建**专用工程即将开工建设，大型泵站更新改造项目年内可正式启动实施。《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》、《靖远县双永工程供水方案》编制工作已基本完成，正在按水利部意见进行进一步的修改完善。
三、理清思路，把握重点，推进水利科学发展
回顾总结这次学习实践活动，我们主要有五个方面的体会：
第一，必须不断完善治水思路，这是实现科学发展的重要前提。贯彻落实科学发展观，必须不断解放思想，进一步完善水利发展思路。一要进一步把握发展的规律性。尊重自然规律、经济规律、社会发展规律，不断提高认识规律、把握规律、运用规律的能力和水平，增强对水利发展规律性的认识。二要进一步体现发展的时代性。牢牢把握全面建设小康社会、建设社会主义新农村对水利的新要求，牢牢把握人民群众对水利工作的新期待，不断提高水利对经济社会可持续发展的保障能力。三要进一步提高发展的针对性。水利处在基础保障和发展支撑的地位，必须要服从和服务于经济社会发展的总体布局，解决好水利发展中的突出矛盾，要针对当前我省不同地区水资源开发利用和管理中存在的突出问题，坚持分类指导，因地制宜确定不同发展模式，有效指导水利发展实践。四要进一步增强发展的创造性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把可持续发展治水思路的基本要求与各流域、各地区的水利实际有机结合起来，创造性地开展工作，进一步推动理论创新和实践创新，在破解事关全局的重大水利问题上有新进展。
第二，必须着力解决好民生水利问题，这是水利工作的重中之重。水利工作贯彻落实科学发展观，必须把解决民生水利问题放在更加突出的位置，采取切实有效的措施，推动民生水利工作取得新进展。要重点解决好四个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众基本生活条件的民生水利问题，如农村饮水安全工程建设、解决极度干旱地区群众饮水困难。二是直接关系人民群众生产条件改善的民生水利问题，如灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设、农村水电建设、牧区水利建设等。三是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，如防汛安全、病险水库除险加固、水利工程建设质量管理和安全运行管理等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题，如水土保持、水资源保护等。
第三，必须深入推进改革创新，这是实现水利科学发展的根本要求。改革创新是推动水利科学发展的不竭动力，学习实践科学发展观，必学要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节的改革创新力度。一是加快建立健全以用水总量控制和用水定额管理为核心的水权制度体系，促进水权有序流转，提高水资源配置效率效益。二是加快完善流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制。三是加快健全有利于充分发挥水利工程效益，保障水利工程安全运行，充满生机与活力的水利工程管理体制，深化水管体制改革。四是积极争取建立以公共财政为主导的稳定增长的水利投资机制，为进一步加快水利发展提供资金保障。五是加快修订完善已有的水利有关规章制度办法，使其更加符合科学发展观的要求，为推进科学发展提供制度保障。
第四，必须大力加强项目建设，这是提高水利支撑保障能力的重要手段。学习实践科学发展观，必须把重大项目和水利基础设施建设放在首位，不断提高水利服务经济社会发展的支撑和保障作用。一是以解决农村饮水安全问题为重点，加强直接关系人民群众生活保障的民生水利工程建设，改善农民生活生产条件。按照五年内全部解决农村人口饮水安全问题的目标，加快编制今后五年农村饮水安全工程规划，加大建设力度，加强项目管理，确保农村饮水安全工程提早建成，全面受益。着力推进梯田建设。二是以重要水源工程建设为重点，优化水资源配置，提高水资源保障能力。加快引洮供水一期工程总干渠建设进度，实施部分干渠及城市供水管线建设，开展田间配套。加快推进引大入秦供水结构调整。尽快完成在建骨干工程的配套扫尾。尽早开工建设盐环定扬黄续建工程。三是以重点流域治理和水土保持为重点，加强生态环境保护，促进经济社会可持续发展。全面落实石羊河流域重点治理各项措施，加快灌区节水改造工程建设进度，及时开工建设西营专用输水渠工程。尽快全面完成黑河近期治理尾留项目，积极争取实施黑河流域治理二期工程。力促敦煌党河生态治理项目，加快前期工作进度。抓好水土保持治理项目实施。四是以大中型灌区续建配套与节水改造为重点，加强农田水利基础设施建设，保障粮食安全。加快实施已完成可研报告的景电一期等15处大型灌区续建配套与节水改造项目，启动实施大型泵站更新改造项目，加快推进中小型灌区节水改造，大力推广节水灌溉，提高农业综合生产能力。五是以病险水库除险加固为重点，加强防洪减灾基础设施建设，提高防洪减灾能力。加快病险水库除险加固建设进度，按期完成除险加固任务。扎实推进第四批病险水库除险加固规划编制工作。加快推进中小河流治理。六是以发展节水灌溉为重点，大力推广各种节水技术，提高水资源承载能力。在河西和沿黄灌区，结合灌区配套建设，发展规模化的节水示范区，提高节水措施的普及程度，因地制宜推广高新节水技术。抓紧启动一批前期工作基础扎实、具备开工条件的其他水利建设项目。
第五，必须加强干部队伍建设，这是推动水利科学发展的重要保障。一是切实加强思想政治建设。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养。二是切实加强能力建设。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建成贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的骨干力量。三是切实加强作风建设。大力弘扬求真务实精神，坚持正确政绩观，尊重客观规律，重实绩，讲实话，出实招，办实事，求实效。四是切实加强反腐倡廉建设。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用党的先进性严格要求，用党的纪律严格约束，用法律法规严格规范，恪尽职守，勤勉工作，廉洁自律，严格要求。
四、完善机制，加强整改，巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进**水利事业科学发展。
一是要坚持不懈地推进思想解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和水利发展的速度。广大党员干部要着力破除传统思维定势，着力破除传统观念，着力破除自满心态，进一步增强跨越发展、率先发展的紧迫感。以新的视野审视我省水利工作，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，大力推进水利基础设施建设，不断提升水利事业科学发展和服务民生的能力。
二是要坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。针对查找出来的突出问题，厅系统各单位党委要强化领导责任，狠抓各项整改措施落实，机关各处室、厅属各单位主要负责人要切实履行职责，加大整改工作力度，加快实施整改方案。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，克服畏难情绪，防止无所作为。要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实，使整改工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
三是要坚持不懈地完善长效机制。建立完善长效机制是学习实践科学发展观活动取得成效的保障。要坚持不懈地学习和领会科学发展观的深刻内涵，做到学习与实践相互促进，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，自觉地把学习实践科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到制度化、长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导各项工作。
四是要坚持不懈地加强自身建设。要进一步加强和改进党的建设各项工作，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。尤其是把学习实践科学发展观和引导广大干部讲党性、重品行、作表率与推进水利事业科学发展紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事。
同志们，在过去近5个月的时间里，大家为完成学习实践活动各项任务做了大量工作，付出了辛勤的劳动，充分体现了厅系统各级党组织和广大党员高度的政治觉悟和良好的工作作风。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，大力推进我省水利事业的创新发展，为**经济社会又好又快发展做出新的贡献。
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