春去秋来，这一阶段的工作已经快接近尾声。此时就可以做个总结，看看自己的成长。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。在作工作汇报时，哪些需要重点讲呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“就业服务管理局工作总结及工作计划”，但愿对您的学习工作带来帮助。
就业服务管理局工作总结及工作计划
**年，我局就业服务工作在区委、区政府的正确领导下，在市就业局的精心指导下，紧紧围绕上级下达的目标任务，深入落实各项就业扶持政策，强化培训，千方百计增加就业岗位，全力扶持自主创业，实施就业促进民生工程，推进公共就业创业服务制度化、专业化、信息化、均等化，努力开创了就业工作新局面。
一、目标任务完成情况
城镇新增就业8006人，占全年目标任务8000人的100.08%。城镇失业人员再就业1035人，占全年目标任务900人的115%。就业困难人员再就业525人，占全年目标任务450人的116.67%。城镇登记失业率为4.3%，控制在了4.4%以内。促进高校毕业生实现创业人数35人，已完成目标任务的175%。高校毕业生见习基地个数目前已经有10个见习基地，已完成目标任务的142.86%。创建充分就业社区4个（小龙孙家坪社区、小龙门社区、东顺街社区以及都京红旗坝社区），创建信用社区1个，白塔社区。
全区共组织就业培训11478人。其中，失地农民培训1010人，完成全年目标任务的144%；校企合作培训7317人，完成全年目标任务的146%；创业培训396人，已完成目标任务的132%；农村劳动力技能培训2755人，已完成目标任务的145%。
预计今年年底，为近60户创业人员提供贷款帮助，其中大学生16人，妇女同志29人，其他人员15人。贷款金额达400余万元，带动就业150余人。
参加失业保险13100人，征收失业保险基金570万元，占全年目标任务550万元的103%。征缴失地农民失业保险基金9.34万元；全年发放失业保险金5629人次（其中失地农民1345人次，代理人员4284人次），支出失业保险金450.83万元（其中失地农民104.75万元，代理人员346.08万元）。
二、就业服务工作主要工作举措
（一）就业创业指导工作
1.千方百计保障区内企业用工。今年春节后，全区园区缺工企业20多家，缺口人数近6000人。为化解园区企业“招工难”症结，我局积极搭平台、抓对接，全方位服务园区企业。一是定期收集用工需求信息，利用电子显示屏和**公共招聘网，及时更新招聘信息。二是适时举办各类现场招聘会，发动用工紧缺企业到乡镇举行小型现场招聘会，将岗位送到老百姓家门口。三是带领用工紧缺企业赴周边县（区）、市招募，延伸招募网点到周边省、市，建立长效人力资源招募网络。四是派专人进驻企业协助招工，确保送来的人员符合企业用工需要。今年8月份，三环电子急需用工1200多人，通过我局多管齐下的招募方式，圆满帮助三环完成了招工任务。
2.稳步推进高校毕业生就业创业服务工作。一是有针对性地举办促进高校毕业生就业各项活动，增加就业机会。今年毕业季，我中心联合教育局、团委、工业园区管委会等多家单位，组织举办
“**高校毕业生就业创业座谈会”，为高校毕业生宣传就业创业新政策，提供就业见习岗位60余、企业招聘岗位400余个（其中：本区企业300个岗位，区外企业100个岗位）。二是落实高校毕业生就业见习政策，缓解大学生就业难问题。积极向省、市申报高校毕业生见习基地，抓好见习基地管理，多渠道为未就业高校毕业生联系对应的见习岗位。截止目前，我区现有92名见习生。三是落实就业援助政策，积极提供就业服务。通过政策宣传，加大小额担保贷款贴息的知名度，引导、鼓励大学生自主创业。预计今年年底，为近60户创业人员提供贷款帮助，金额400余万元，带动就业150余人。
（二）培训工作
1.丰富培训形式，解决创业培训手段单一的问题。一是结合学员实际情况，采取灵活多样的培训形式，实行流动招生、流动培训，随到随学等多种形式相结合的培训模式，便于学员根据自身情况选择培训项目。二是充分发挥榜样的力量，组织带领参会高校毕业生参观玛思特农业基地、华全醪糟厂等一系列由高校毕业生创办的优秀企业，用先进事迹引导毕业生们到基层、艰苦边远地区创业，激化干事创业激情。三是根据创业培训项目要求，结合实际情况，在外区请来教学经验丰富的教师余细基先生和创业成功学员明姣、王兰等进行串讲，让全体学员不同层面地了解和掌握到了创业培训的知识。
2.整合培训资源、搭建互动平台，提升职业培训针对性。一是从实效性出发，对现有的职业培训场地、师资、设备进行清理、整合，进行统一规划，科学配置。二是搭建互动平台，发挥乡（镇）村（社区）两级与城乡劳动者联系紧密的优势，调查摸底城乡劳动者培训意愿需求、动员和组织他们参加职业技能培训，以增强市场就业竞争能力。努力实现“培训一人、就业一人、致富一家和素质就业、稳定就业”的工作目标。
3.积极启动扶贫攻坚工程，开展职业培训和农村实用技术培训。通过对失地农民、农村剩余劳动力、返乡农民工调查统计，针对性开展电焊工、驾驶、计算机操作、家政及育婴员、创业培训等培训工种，提高农村劳动力的职业技能素质和就业能力，扶持创业以创业带动更多就业。今年对长乐镇、凤凰乡、江陵镇、永安镇开展培训，实现了农村实用技术培训300人次，职业技能培训500人次，创业培训60人次。
4.加强培训监管力度，提高培训质量。进一步加强对各培训学校的监管，深入培训现场，随时掌控培训进展，并要求各培训学校建立和完善培训台账资料，报账资料要真实，不得弄虚作假。
（三）就业服务工作
一是努力扩面，加大基金征缴力度。通过发放宣传单、到工业园区实地走访等方式，广泛宣传失业保险相关政策，增强企业及职工的参保意识。二是严格发放标准，确保失业金发放到位。发放过程中严把审批关，严格按标准发放（**年7月起发放标准为875元/月），坚持审核公开，发放公开，实现了失业保险金社会化发放，社会化发放率达100%。三是制定稽核方案，开展实地稽核。我局多次与劳动监察等部门协调配合，重点开展了对企业的实地稽核和书面稽核工作，强化了失业保险欠费的催缴。四是加强监管，减少基金流失风险。严格按照业务系统的操作要求办理业务，强化领取失业保险待遇人员的资格认证，严防欺诈冒领失业保险待遇行为，减少人为因素干扰基金安全运行。五是夯实基础，提供良好服务平台。以党的群众路线教育活动为契机，以创建“优质服务窗口”为纽带，在加强硬件设施投入的同时，提升窗口单位工作人员的思想素质和业务素养，推动经办机构服务的信息化、标准化、制度化和规范化。
（四）就业援助工作
公益性岗位开发管理严格按照川人社发〔2012〕18号、南人社发〔2012〕14号文件要求，首先根据本区实际岗位需求和资金量确定公益性岗位开发数量，由用人单位提出申请，报区人民政府同意后实施并报区人社局备案。严格按照享受对象依申请审核确定，个人和用人单位双向选择，公开招聘，动态管理，并对特殊困难人员进行优先帮扶；其次建立了常态化管理机制，定期和人社局领导对公益性岗位人员在岗情况进行抽查，对占位不到岗、到岗不尽责或无法胜任的工作人员实行动态退出；最后严格把关公益性岗位补贴资金申领程序，对到期、到龄的人员及时清退，以保证岗位补贴资金的合理规范使用。
三、存在的问题
（一）企业招工方面
一是企业制度不够完善，薪酬福利水平不及沿海一带。三环电子厂和龙运鞋业新增生产线，嘉美印染厂搬迁至都京，用工需求突增，导致招工难。二是群众的就业观念转变不够，对政策不熟悉，在找工作过程中，存在一定的盲目性。大多扎堆去“北、上、广”，不愿“就近、就地”就业。
（二）服务高校毕业生方面
一是高校毕业生存在就业偏好。大多离校未就业高校毕业生堵在政府、机关或是国企门口，不愿从事一线工作，不会根据自己情况选择岗位，高不成低不就，导致就业难。二是服务学子难度大。高校毕业生报到登记后，电话号码错误或停机换号的情况比较普遍，造成无法联系，使我们后续服务工作不能很好开展。
（三）培训方面
一是组织学员难度大。个别城乡劳动者自信心不足，满足于现状，思想观念陈旧和认识上的错位，不愿意参加技能和创业培训。二是培训后的输出组织化程度不高。培训后学员自发式、零散式输出的多，有组织输出和有序流动的少，导致城乡劳动者外出务工的风险性和盲目性大。三是创业培训后续服务有待加强。我区创业培训工作起步较晚，尚且缺乏有效的创业项目开发和征集机制，学员参加创业培训后的后续扶持和跟踪服务有待加强，集创业培训、项目推荐、开业指导、政策咨询、后续扶持等为一体的创业服务体系有待进一步完善。
（三）失业保险工作方面
一是失业保险欠费征缴难，扩面工作举步为艰。企业不积极、员工不参保，执行力度弱，影响参保人数的增长。部分员工对失业保险参保意识差，认为缴纳也难以享受，他们只关心了解养老，医疗这些和自己密切相关的保险。 二是由于发证对象主要针对广大城镇失业、灵活就业及个体经营劳动者，覆盖面广，涉及业务量大，需办证的人员首先应到该户口所在地的各社区、街道、乡镇提供相关资料申报并填写登记表严格审查合格后再由各社区、街道、乡镇统一上报区就业局。为此办理程序复杂、办证工作日稍久，有些办证人员不予理解、支持区就业局工作、难免引起不必要的纠纷。
四、**年就业工作安排
（一）加大宣传力度，转变就业观念
通过加大政策宣传，完善政策引导、就业指导、就业推荐、创业培训、信息服务工作制度，努力转变群众特别是离校未就业高校毕业生的就业观念。下一步还要加强宣传引导力度，创新培训方式方法，加大创业培训力度，围绕政策咨询、创业培训、项目推介、创业孵化、小贷服务、开业指导和后续服务七个方面的内容，形成“七位一体”的创业扶持机制，建立和完善“一站式”“一条龙”创业服务制度，力争为促进全区就业创业培训工作作出更大的贡献。
（二）发挥创新思维，促进工作效率
一是抓好三环电子、龙运鞋业、嘉美印染等园区用工紧缺企业的人力资源招募工作。积极联系营山、嘉陵、南部、阆中等周边县区人力资源招募网点，争取为园区输送更多的劳动力。加强对乡镇招募工作的指导，逗硬奖惩，确保全面完成今年的目标任务。二是进一步抓好离校未就业高校毕业生就业和创业指导工作。毕业前，深入到各个高校进行就业、创业政策宣传；毕业后，组织未就业高校毕业生召开座谈会，提供就业援助。积极为高校毕业生提供就业指导、就业推荐、创业培训、信息服务等就业服务。三是加大对公共招聘网的建设和宣传力度。利用网络平台发布招聘和求职信息，方便企业和求职者，提高工作效率。
（三）推进失业保险工作，控制失业率
一是做好失业保险扩面征缴和待遇发放。以非公单位、私营企业和农民工为失业保险参保扩面的重点，努力做到应保尽保。二是建立健全失业保险个人权益记录。严格按照《社会保险个人权益记录管理办法》和人社部《关于切实做好社会保险个人权益记录管理办法实施工作的通知》要求，做好失业保险相关数据的采集与审核、保管与维护、查询与使用，加强保密和安全管理。预防在征缴、管理和待遇支付各环节出现新的问题。三是加强失业保险信息化建设。加快基础数据清理，全面使用就业服务信息管理系统业务软件失业保险模块，确保失业保险联网数据的上报。
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2020年就业服务管理局工作总结及下年工作安排
回顾一年来，我局在县委、县政府xx县劳动和社会保障局的正确领导下，在xx市就业局的具体指导下及相关部门的密切协作和积极配合下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府下达的目标任务，扎实开展“十大惠民行动”和就业促进行动。全局干部职工团结拼搏，奋力进取，发挥求真务实，真抓实干的精神，圆满完成了以就业和再就业工作为重点的各项就业服务管理工作目标任务，使我县就业工作再上新台阶，为全县经济健康发展和社会稳定做出了积极贡献，现总结如下：
一、目标任务完成情况及主要工作的开展情况
（一）目标任务完成情况
1．已完成城镇新增就业2416人，完成全年目标任务121%，下岗失业人员和失地无业农民再就业1721人，完成全年目标任务111%，就业困难的“4050”人员再就业271人，完成全年目标任务107%，现有“零就业”家庭每户至少1名下岗失业人员实现再就业人数251人。
2．全县参加失业保险的人数11370人，新扩面1412人，完成全年目标任务108%，全年应征基金82万元，征缴92万元，完成全年目标任务112%，发放失业救济金26人5.76万元。
3．提供免费职介人数1456人，完成全年目标任务121%，再就业培训人数1132人，完成全年目标任务112%，创业培训人数216人，完成全年目标任务116%，就业训练中心培训人数612人，完成全年目标任务122%，农村劳动力技能培训2405人，完成全年目标任务121%，开发岗位吸纳下岗失业人员就业482人，完成目标任务110%，社区就业人数275人，完成全年目标任务108%，组织劳务输出1323人，完成全年目标任务121%。
4．免费为下岗职工办理《再就业优惠证》872本，办理失业证896本。
5．救助特困下岗职工112户，发放救助金9.87万元，并送去了大米、青油等物资，援助2名农民工大学生上学，提供学费3800元，为困难务工农民办好事15件。切实抓好了讲治镇光明寺村的帮扶工作，重点帮扶11户特困户脱贫致富，提供帮扶资金4500元。
6．大力开展再就业政策宣传。制作发放宣传资料96000份，挂横幅12幅，发放“春风卡”1100个，发放《求职登记证明》2617本，组织免费招聘会1次，并通过标语、专栏、版报、信息、简报等多种形式进行宣传，在开江电视台开办就业之窗，受理劳动者维权37人次。
（二）主要工作的开展情况
1．做好政策宣传 增强社会就业观念
今年是《中法人民共和国就业促进法》通过并于明年颁布实施的可喜之年，通过大力宣传国家、省、市就业工作的新政策、新文件，进一步转变了下岗失业人员和农民工的就业观念，树立自立自强、创新开拓的就业理念。今年，制作发放宣传资料96000份，发放《求职登记证明》2617本，在开江电视台开办就业之窗，在电视台利用黄金时段播出就业再就业相关政策，安排宣传车利用赶集天在人口密集的乡镇发放就业政策宣传资料及播放就业新政策，并通过标语、专栏、版报、信息、简报和发放“春风卡”等多种形式进行宣传，做到了就业政策家喻户晓、人人皆知，使下岗失业人员和农民工了解政策，掌握政策，转变择业观念，安心走自谋职业、自主创业之路。
2．建立培训基地 全面提升失业人员的就业技能
完善培训制度，建立有效机制激励下岗失业人员和失地农民学技能，培养技术技能型人才。注重灵活多样，丰富实用，针对性地开展了定单培训、创业培训、定向培训、社区灵活就业培训等。
（1）大力培训农民工。重点抓好农民工技能培训。培训重点向农民工转移，将培训班由县城搬到了乡镇、田间院坝，针对县内实际，增加培训的内容，采取依托企业基地的培训模式，将培养、就业和跟踪管理有机地结合起来，在全县各个乡镇大力开展了农民工定单培训和种养殖技能培训，所培训的人员“走得出、用得上、干得好”，今年，共举办免费培训14期，2405人参训，2376获得职业资格证，培训后实现就业2236人，实现有组织的县外劳务输出1323人，通过培训培养新的种养殖专业户37户，为全县种养殖业主实施定单培训87人，为县内民营企业达成玩具厂培训输送合格工人191名，县内企业、种养殖大户和农民工通过培训实现双赢。
（2）扎实培训下岗失业人员。为县内8家超市、餐饮等民营企业培训员工97人，参训后的员工业务素质过硬、服务态度好、敬业精神强，受到企业和消费者的好评。创造性地开展“中小企业老板创业培训”工程，由专业教师授课，今年，开展培训两期，培训学员216名，参训后的下岗失业人员大都成为了创业意识强、经营业绩佳的文明经商示范户。
（3）培训内容丰富实用。涉及电脑、电子技术、缝纫、家政服务、公关礼仪、现代营销、种养殖业、加工业、机动车维修、车、钳、焊工、美容美发、厨师、保安、建筑建材及法律法规等。
3．认真落实优惠政策 促进社会充分就业
（1）开发岗位。一是发展企业。把重点发展民营企业和劳动密集型产业作为促进下岗失业人员就业的主攻方向，今年，县内企业已吸纳下岗职工1127人。二是创建充分就业社区。形成社区就业新模式，促进了770名下岗失业人员、灵活就业人员，特别是“4050”人员实现再就业。三是开发公共就业岗位。新宁镇通过开发城市义务卫生监督岗位，让62名大龄就业困难对象有了工作。四是落实空岗报告制度。单位、部门在出现保洁、保绿、保安、家政服务、小区物管等公益非技术性岗位空缺时，必须向政府报告，并重点安置下岗失业人员，尤其是“4050”人员和救助对象，安排就业困难对象271人就业。
（2）各种补贴到位。把落实再就业扶持政策作为促进就业的重要手段，各项政策补贴都及时补贴到位。今年，为下岗职工减免300余人档案托管费1万余元，为13家认定企业申领社保补贴105万元，职介机构申领职介补贴8.5万元，培训机构申领培训补贴130.16万元，技能鉴定机构申领技能鉴定补贴2.9万元，为126人提供岗位补贴17.18万元，为123户准备创业的下岗职工发放小额贷款184.5万元，下岗职工创业减免税金275.6万元，减免费用45.97万元。
（3）加大资金投入。一是增加培训补贴。大力开展全县下岗职工和农民工就业服务和培训。二是加大农村公共就业服务体系和职业培训体系建设，适应大批农民工流动就业需要。
（4）严格发放《再就业优惠证》。为确保再就业优惠政策享受的对象不错不漏，今年，我局还多次到下岗职工集中的任市、回龙和化工厂现场办证，全年共发放《再就业优惠证》872本，发放失业证896本，做到了本着公开、公平、公正的原则，严格按政策发证。
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转贴于4．发挥职业介绍能动力 提高就业率
今年，我县人力资源市场实现了“统一、开放、竞争、有序”的管理模式，建立了以市场化人才输出为主的城乡劳务输出工作联动机制，加强与发达地区用工衔接，使大批下岗职工和农民工实现了异地转移就业。
（1）大力组织职业介绍现场招聘会。今年5月，举办了民营企业现场招聘周活动，28家民营企业提供了1329个就业岗位，吸引了2185名下岗失业人员、大中专毕业生和农村剩余劳动力前来参加，此次招聘会签定劳动用工合同307人，效果好，反响大。
（2）加强人才输出基地和网络建设。我局与xx、深圳、北京、xx、青岛、大连、北京、烟台、上海、成都等地建立了人才输出基地，构建了县、乡、村三级劳务输出服务网络和数据库，全年有组织人才输出共计1323人，并切实把人才资源输出打造成支柱产业，输出人员范围覆盖了全县各个乡镇。
（3）扎实抓跨区域人才协作。主动加强与人才输出地的合作，同当地政府和用工单位签订人才资源输出协议，同他们建立长期稳定的劳务合作关系。开展定点、定向输出，并进一步扩大人才合作规模，建立人才协作和互通信息平台。
5．健全失业保险保障体制 加强稽核力度
今年，我县共为行政单位的事业编制人员及企、事业单位11370人建立了失业人员保险缴费档案，新扩面1412人，全年共征收失业保险金92万元，完成市下达目标任务112%，同时做好了清欠工作，对历年来欠缴的单位进行分期分批签定缴费协议，建立好台帐，在发放失业基金上做到了严把关，对领取失业金的人员进行了严格审查，杜绝了隐瞒、冒领失业金的现象，目前在我局领失业金的有26人，发放失业救济金5.76万元，目前基金结余351.66万元。对于拒不缴纳失业金的单位，稽核股采取了先发催缴通知书，然后利用劳动监察的行政执能进行强制执行，稽核面达100%。
6．搞好政策援助 帮贫扶困促就业。
（1）抓“零就业”家庭就业。摸清了全县58户“零就业”家庭357人的基本情况，扎实开展“一帮一”结对子帮扶，今年提供帮扶资金3万余元，271名难觅岗位的“4050”人员走上了工作岗位。
（2）救助特困下岗职工。今年救助特困下岗职工112户，发放救助金9.87万元，为2名困难下岗职工孩子上大学提供学费3800元。
（3）设立服务中心。为县外务工的下岗职工和农民工子女教育、就业帮助、养老保险、关爱留守儿童、抢收抢种等提供服务，让他们走得放心，干得舒心。今年春节安排务工人员外出专车87次，运送民工3306名到达州火车站、宣汉胡家火车站及万州码头，解决了农民工外出乘车难问题。
（4）切实维权。同其他有关部门一道，落实最低工资制度，依法查处拖欠、克扣工资的违法侵权行为，采取集中培训、集中输送、集中管理的方式，做好成批输出的劳务派遣工作，保证了劳资双方的合法权益。今年，为在县外务工的民工维权32人次，挽回经济损失23.6万元。
（5）大力开展再就业援助月活动。通过今年2月份开展的再就业援助月活动，我局专访援助对象658人，免费职业介绍467人，实现就业347人，落实各种补贴22.4万元。
7．扎实开展惠民行动 助推就业再就业工作。惠民行动各项工作效果好。今年已完成城镇新增就业2416人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1721人，就业困难的“4050”人员再就业271人，现有“零就业”家庭每户至少1名下岗失业人员实现就业再就业251户，上级下达的职业介绍和培训等目标任务也超额完成。
二、存在的问题
（一）失业保险征收缴难
1.单位缴纳2%，没有纳入财政预算，严重影响我县失业保险机制的建立，历年来，我县失业保险累计310多万元，但缴费单位累计欠缴金额达400万元以上，60%以上单位缴纳部分没有到位。
2.个别单位认识不到位，扣了职工个人部分的失业金也不愿缴，缴费意识浅薄，短期行为突出。
3.缺乏强有力的征缴奖励机制，征缴、清欠、扩面工作十分困难，需要加大征收力度。
4．工作人员少，任务重，承担130多个单位近13000余人的征缴业务，工作联系无交通工具而靠步行，导致工作效率不高。
（二）培训工作有待加强，培训质量有待提高。下岗职工和农民工培训愿望强烈，许多人想学到热门的技术，都认为学到一门热门技术很重要，大部分人都想通过培训达到“多学一门本事”的目的。但是，由于资金投放不足，目前技能培训在专业设置上还不能满足他们的需要，对下岗职工和农民工的培训还不能很好地与企业生产用工需求结合起来，下岗职工和农民工参加培训的积极性和主动性还没完全调动起来。真正有一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费很高，难以承受，而目前得到政府补贴的培训，多是低成本的简单培训。培训项目与生产和服务实际还有脱节现象，还不能满足就业需要。
（三）就业观念有待转变。有的农民难以走出多年来耐以生存的土地，很大一部分下岗职工和农村剩余劳动力宁愿坐在家里吃底保打麻将，也不愿意走出家门就业、创业，对政府提供的免费培训和免费职介毫无兴趣，下岗职工和农民工的开拓意识，创业精神有待进一步加强。
（四）资金投入有待加大。一是资金缺乏，投入不足，补贴培训职介经费有限，对开展全县下岗职工和农民工就业服务和培训来说是杯水车薪。目前，有的乡镇还没有将就业服务和培训工作纳入重要日程。二是公共就业服务体系和职业培训体系在农村基础薄弱，还不适应大批农民工流动就业要求。三是城乡分割和财政分灶吃饭，机制不完善，相关部门配合不密切，以及部门间职能交叉、协调沟通不够。
三、来年工作的打算
（一）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，进一步广泛宣传下岗失业人员再就业优惠政策及扶持政策，宣传下岗失业人员再就业的典型事例，宣传和实施《中华人民共和国就业促进法》和《失业保险条例》，转变下岗职工和农民工的就业观念，进一步营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。
（二）突出抓好培训和人才资源输出工作。大力举办下岗职工和农民工技能培训班，先培训再输出。一是把创业培训作为来年培训工作新的突破口，认真学习借鉴外地的经验，结合我县实际，把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强农民工培训。整合培训资源，创新培训方式，提高培训质量。强化定单培训和高层次技能培训，并建立起学习、考核、发证、上岗“四位一体”管理机制，组织农民通过短期实用技术培训达到单项职业能力标准，提高输出人员的素质，结业后直接输送到用人单位，打造我县人才输出的品牌。三是进一步强化人才输出基地建设，新增劳务输出基地20个。四是加强定单定向培训，直接为县内外大型企业输送合格的技术人才。五是抓好人才协作，加强同境内外大型企业、用工基地的联系合作，互通用工信息，同用工单位签定人才输出协议，并建立长期稳定的人才合作关系，建立人才协作和互通信息平台，切实搞好我县的人才资源输出工作。
（三）全面建立健全失业保险体制。一是将失业保险金单位及财政供给单位的国家缴纳部分按文件纳入财政预算。二是定期通过报失业保险征缴情况，把缴费单位纳入政府目标考核。三是利用失业保险调控机制，按照“应保尽保，应发尽发”的原则，发挥其对失业人员补贴、救助、培训等作用，建立健全失业保险制度。
（四）进一步加大信息网络化建设力度。使人力资源市场形成有场有市，有序管理，构建县、乡（镇）、社区三级人才输出网络，并建立人才资源数据库。
（五）搞好“充分就业镇”、“ 充分就业社区”和“信用社区”的创建工作。切实搞好创建2个“充分就业镇” 、5个“ 充分就业社区”和2个“信用社区”的创建工作。
（六）切实加强就业再就业服务工作。一是做好企业认定工作，落实认定企业所享受的各种补贴，促进新办服务型企业充分吸纳下岗失业人员，从而促进充分就业。二是加快推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，推动创业促就业工作深入开展。三是切实抓好持《再就业优惠证》的“4050”人员和持《再就业优惠证》的其他灵活就业人员社保补贴工作。严格补贴对象条件、严格补贴标准、严格发放程序、严格申领手续，做到该享受的一个不漏，不该的一个不补。
二00七年十一月二十五日
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转贴于4．发挥职业介绍能动力 提高就业率
今年，我县人力资源市场实现了“统一、开放、竞争、有序”的管理模式，建立了以市场化人才输出为主的城乡劳务输出工作联动机制，加强与发达地区用工衔接，使大批下岗职工和农民工实现了异地转移就业。
（1）大力组织职业介绍现场招聘会。今年5月，举办了民营企业现场招聘周活动，28家民营企业提供了1329个就业岗位，吸引了2185名下岗失业人员、大中专毕业生和农村剩余劳动力前来参加，此次招聘会签定劳动用工合同307人，效果好，反响大。
（2）加强人才输出基地和网络建设。我局与xx、深圳、北京、xx、青岛、大连、北京、烟台、上海、成都等地建立了人才输出基地，构建了县、乡、村三级劳务输出服务网络和数据库，全年有组织人才输出共计1323人，并切实把人才资源输出打造成支柱产业，输出人员范围覆盖了全县各个乡镇。
（3）扎实抓跨区域人才协作。主动加强与人才输出地的合作，同当地政府和用工单位签订人才资源输出协议，同他们建立长期稳定的劳务合作关系。开展定点、定向输出，并进一步扩大人才合作规模，建立人才协作和互通信息平台。
5．健全失业保险保障体制 加强稽核力度
今年，我县共为行政单位的事业编制人员及企、事业单位11370人建立了失业人员保险缴费档案，新扩面1412人，全年共征收失业保险金92万元，完成市下达目标任务112%，同时做好了清欠工作，对历年来欠缴的单位进行分期分批签定缴费协议，建立好台帐，在发放失业基金上做到了严把关，对领取失业金的人员进行了严格审查，杜绝了隐瞒、冒领失业金的现象，目前在我局领失业金的有26人，发放失业救济金5.76万元，目前基金结余351.66万元。对于拒不缴纳失业金的单位，稽核股采取了先发催缴通知书，然后利用劳动监察的行政执能进行强制执行，稽核面达100%。
6．搞好政策援助 帮贫扶困促就业。
（1）抓“零就业”家庭就业。摸清了全县58户“零就业”家庭357人的基本情况，扎实开展“一帮一”结对子帮扶，今年提供帮扶资金3万余元，271名难觅岗位的“4050”人员走上了工作岗位。
（2）救助特困下岗职工。今年救助特困下岗职工112户，发放救助金9.87万元，为2名困难下岗职工孩子上大学提供学费3800元。
（3）设立服务中心。为县外务工的下岗职工和农民工子女教育、就业帮助、养老保险、关爱留守儿童、抢收抢种等提供服务，让他们走得放心，干得舒心。今年春节安排务工人员外出专车87次，运送民工3306名到达州火车站、宣汉胡家火车站及万州码头，解决了农民工外出乘车难问题。
（4）切实维权。同其他有关部门一道，落实最低工资制度，依法查处拖欠、克扣工资的违法侵权行为，采取集中培训、集中输送、集中管理的方式，做好成批输出的劳务派遣工作，保证了劳资双方的合法权益。今年，为在县外务工的民工维权32人次，挽回经济损失23.6万元。
（5）大力开展再就业援助月活动。通过今年2月份开展的再就业援助月活动，我局专访援助对象658人，免费职业介绍467人，实现就业347人，落实各种补贴22.4万元。
7．扎实开展惠民行动 助推就业再就业工作。惠民行动各项工作效果好。今年已完成城镇新增就业2416人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1721人，就业困难的“4050”人员再就业271人，现有“零就业”家庭每户至少1名下岗失业人员实现就业再就业251户，上级下达的职业介绍和培训等目标任务也超额完成。
二、存在的问题
（一）失业保险征收缴难
1.单位缴纳2%，没有纳入财政预算，严重影响我县失业保险机制的建立，历年来，我县失业保险累计310多万元，但缴费单位累计欠缴金额达400万元以上，60%以上单位缴纳部分没有到位。
2.个别单位认识不到位，扣了职工个人部分的失业金也不愿缴，缴费意识浅薄，短期行为突出。
3.缺乏强有力的征缴奖励机制，征缴、清欠、扩面工作十分困难，需要加大征收力度。
4．工作人员少，任务重，承担130多个单位近13000余人的征缴业务，工作联系无交通工具而靠步行，导致工作效率不高。
（二）培训工作有待加强，培训质量有待提高。下岗职工和农民工培训愿望强烈，许多人想学到热门的技术，都认为学到一门热门技术很重要，大部分人都想通过培训达到“多学一门本事”的目的。但是，由于资金投放不足，目前技能培训在专业设置上还不能满足他们的需要，对下岗职工和农民工的培训还不能很好地与企业生产用工需求结合起来，下岗职工和农民工参加培训的积极性和主动性还没完全调动起来。真正有一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费很高，难以承受，而目前得到政府补贴的培训，多是低成本的简单培训。培训项目与生产和服务实际还有脱节现象，还不能满足就业需要。
（三）就业观念有待转变。有的农民难以走出多年来耐以生存的土地，很大一部分下岗职工和农村剩余劳动力宁愿坐在家里吃底保打麻将，也不愿意走出家门就业、创业，对政府提供的免费培训和免费职介毫无兴趣，下岗职工和农民工的开拓意识，创业精神有待进一步加强。
（四）资金投入有待加大。一是资金缺乏，投入不足，补贴培训职介经费有限，对开展全县下岗职工和农民工就业服务和培训来说是杯水车薪。目前，有的乡镇还没有将就业服务和培训工作纳入重要日程。二是公共就业服务体系和职业培训体系在农村基础薄弱，还不适应大批农民工流动就业要求。三是城乡分割和财政分灶吃饭，机制不完善，相关部门配合不密切，以及部门间职能交叉、协调沟通不够。
三、来年工作的打算
（一）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，进一步广泛宣传下岗失业人员再就业优惠政策及扶持政策，宣传下岗失业人员再就业的典型事例，宣传和实施《中华人民共和国就业促进法》和《失业保险条例》，转变下岗职工和农民工的就业观念，进一步营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。
（二）突出抓好培训和人才资源输出工作。大力举办下岗职工和农民工技能培训班，先培训再输出。一是把创业培训作为来年培训工作新的突破口，认真学习借鉴外地的经验，结合我县实际，把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强农民工培训。整合培训资源，创新培训方式，提高培训质量。强化定单培训和高层次技能培训，并建立起学习、考核、发证、上岗“四位一体”管理机制，组织农民通过短期实用技术培训达到单项职业能力标准，提高输出人员的素质，结业后直接输送到用人单位，打造我县人才输出的品牌。三是进一步强化人才输出基地建设，新增劳务输出基地20个。四是加强定单定向培训，直接为县内外大型企业输送合格的技术人才。五是抓好人才协作，加强同境内外大型企业、用工基地的联系合作，互通用工信息，同用工单位签定人才输出协议，并建立长期稳定的人才合作关系，建立人才协作和互通信息平台，切实搞好我县的人才资源输出工作。
（三）全面建立健全失业保险体制。一是将失业保险金单位及财政供给单位的国家缴纳部分按文件纳入财政预算。二是定期通过报失业保险征缴情况，把缴费单位纳入政府目标考核。三是利用失业保险调控机制，按照“应保尽保，应发尽发”的原则，发挥其对失业人员补贴、救助、培训等作用，建立健全失业保险制度。
（四）进一步加大信息网络化建设力度。使人力资源市场形成有场有市，有序管理，构建县、乡（镇）、社区三级人才输出网络，并建立人才资源数据库。
（五）搞好“充分就业镇”、“ 充分就业社区”和“信用社区”的创建工作。切实搞好创建2个“充分就业镇” 、5个“ 充分就业社区”和2个“信用社区”的创建工作。
（六）切实加强就业再就业服务工作。一是做好企业认定工作，落实认定企业所享受的各种补贴，促进新办服务型企业充分吸纳下岗失业人员，从而促进充分就业。二是加快推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，推动创业促就业工作深入开展。三是切实抓好持《再就业优惠证》的“4050”人员和持《再就业优惠证》的其他灵活就业人员社保补贴工作。严格补贴对象条件、严格补贴标准、严格发放程序、严格申领手续，做到该享受的一个不漏，不该的一个不补。
二00七年十一月二十五日
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城市管理局工作总结及工作计划
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市建设局的关心指导下，在三城办事处和区直有关部门支持配合下，**区城市管理局认真贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次、九次全会和全市城镇规划建设管理工作鲁甸现场会议精神，以城市管理工作的新目标、新要求为重点，坚持以人为本的管理理念，把维护好、管理好中心城市作为出发点和落脚点，狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点难点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象，城市服务功能得到大幅提升。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）明确标准，落实责任，确保城市综合整治取得实效
三城办事处和城管局系统的干部职工紧紧围绕市委 “通过2至3年的不懈努力，将**区建设成为雄踞滇东北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土特色，集工业、商贸、旅游为一体的现代化中等生态城市”的定位，树立“昭通即**，**即昭通”的目标意识，以迎接全省第八次城市卫生检查评比活动为契机，加大工作力度，努力维护好、管理好**中心城市建设管理成果。
1、市容秩序整治
各办事处根据辖区的管理工作实际，分别成立了由书记或主任任组长，公安派出所、工商分局、交警中队、中心学校等相关部门负责人为成员的领导组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员全天候上岗巡查的工作机制，对重要街道、重要路段和学校周边全部实行“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。
一是疏堵结合，严格市容管理。按照严管大街、规范市场、合理分流的思路，各办事处加大对各类违法违规行为的查处力度，全年共出动车辆11310辆次，出动人员30500人次，清理取缔占道摊点31730个，拆除占道雨棚19个，暂扣经营器具2100余件，批评教育9650人次，引导摊点规行入市1200个。二是从严查处违章建筑。发出《城管行政责令改正通知书》303份，查处违章建筑244件，强制拆除35件，纠正装修违章行为100余件。三是从严查处非法营运。查处乱停乱放、慢行候客车辆1075辆次，查扣非法营运的两轮“摩的”、残疾人三轮车、电动三轮车、拼装机动三轮车、货运板车等885辆次。四是全力做好爱国卫生月的组织工作。刊出健康知识专栏132期，发放宣传资料1300余份；投放鼠药2500公斤，药物灭蝇50000余平凡米；签订门前三包责任制1800份，发出门店清洗通知2500份，清理死角垃圾1035吨；清洗乱贴乱画小广告6500余份。五是规范治理网吧、歌厅等文化娱乐场所。全年查处非法经营网吧350个，歌厅197个，东后街片区非法小歌厅专项整治工作取得明显成效。
2、城市日常保洁和市政公用设施管护
区城管局对系统内的相关工作进一步作了细化分解，签订目标责任制，强化工作措施，狠抓落实，加强协调，确定了责任单位和责任人，充分调动各部门的积极性，全面做好城市环境卫生、路灯维护建设、户外广告、城市公共客运管理、市政设施管护等工作。
（1）卫生保洁。为加大城市日常清扫保洁力度，维护良好的城市卫生环境，环卫所从5月1日开始，再次对城市日常保洁工作的分片包干、责任到人的责任制管理模式进行调整，即每日凌晨4时-7时大扫；上午8时-11时第一次保洁；下午13时-17时第二次保洁；晚上19时-21时清扫保洁相结合，清除暴露垃圾。通过延长清扫保洁时间和增加垃圾收运次数，确保了每天近300吨生活垃圾的日产日清，城市环境卫生明显好转。
一是加大投入，扩大保洁区域。在区政府的大力支持下，于8月中旬启动“城管进社区”工作，新聘60名社区保洁员负责城市小街小巷的日常清扫保洁和管理工作，消除卫生死角；总面积为644022平方米的朱提大道、新民航路实行临时清扫保洁范围，每月清扫8次，全面加强了北部新区环境卫生管理；投入资金142万元，新购置道路清洗洒水车1台，拖背式垃圾清运车1台，4辆自卸板车、微型垃圾收集车已进入采购程序；新建通江路临时垃圾中转站，特种环卫设备日趋完善。二是加大对乱丢乱倒垃圾的处罚力度，批评教育4500余人次，处罚110余起，收缴罚金10.37万元；加大建筑物料运输车辆的监督管理，对不实行密封覆盖运输的处罚50辆次。三是开展小街小巷、校园周边和城郊结合部的死角垃圾清运工作，突击清理清运死角垃圾、清理积雪污泥、建筑垃圾6531余吨。四是做好果皮箱、地下痰盂等环卫设施的管理维护工作，在城市主要街道、广场新设置626个玻璃钢果皮箱、921个污水痰盂；同时全面加强大院村1000立方米三格无害化粪池、三善塘临时生活垃圾填埋场的监督管理，每天一次药物喷
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洒和洒水除尘，确保消毒和蚊蝇密度符合卫生标准，粪便无害化处理率100%，确保生活垃圾、粪便卫生管理达到卫生标准。（2）园林绿化。一是完成48620盆冬季鲜花（三色堇）的更换工作；二是开展冬季6785棵行道树修枝整形；三是做好春季鲜花育苗工作，完成三色堇、矮牵牛育苗2.8万株；四是加强公园广场管理，清理绿化带垃圾5吨；五是查处破坏绿化设施和在行道树上乱挂、乱晒行为13件；六是全面完成清官亭公园水体的清淤换水工作；七是完成区园林管理所体制调整、整体划转林业部门管理的相关工作。
（3）户外广告管理。以环西路、环北路、龙泉路和**大道为重点，对设置不规范、无审批手续的店招、店牌进行整治。一是发出限期改正通知1177份，拆除无审批手续且存在安全隐患的大型户外广告8块、招牌228块、灯箱121个；新审批规范设置的门头牌匾511块。二是继续强化违法小广告的查处，查获违章张贴小广告300余件，没收宣传广告11000份，清除“办证”、“贷款”、“枪支迷药”等非法信息10000余条，面积1500平方米；清理横布标80余条。
（4）城市公交、出租汽车管理。一是在交警部门的密切配合下，继续强化公交车、出租车驾驶员的安全教育培训，纠正各类违法违章行为1560余辆次，出租车肇事率与去年同期相比降低了30%左右，公交车降低了50%左右；二是配合技术监督部门，全面完成529辆出租汽车计程计价器的调校；三是完成**区首家出租汽车公司的组建营运工作，投入新型出租车50辆；四是依法查处外地出租车异地非法运营，共查获外地来昭通不具备合法手续的出租车57辆次；五是加强行业监管力度，处理乘客投诉16起，批评教育6人次，处罚不打表出租车48辆次；六是组织出租车、公交车积极参与“爱心送考”活动，出租车、公交车出车3566辆次，免费运送考生15222余人次；七是启动全区出租汽车规范化管理工作，有关方案经征求意见、维稳措施完善后即可组织实施；八是启动新开通5条公交线路的筹备工作，拟于11月22日首期开通第5路学生专线，新投入大型公交车18台；九是圆满完成20xx年公交车、出租车燃油补助的发放工作。
（5）城市路灯巡查、维护。我区连续三年实施了大规模的“城市亮化工程”，目前城市路灯和景观灯已由20xx年的2100盏增加到14020盏，主要街道的路灯覆盖率达100%，背街小巷的路灯覆盖率达90%，全年路灯亮灯率达97%。对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。一是加大巡查管护力度，出动专用高空维修车200余车次，更换路灯近1000只，整流器600只，触发器500只，及时修复车辆冲毁路灯、213线被盗电缆，修复因冰雪灾害天气受损的月牙路、迎丰路、怀远街、二甲路、海楼路、团结路等路段的路灯电器设备进行维修，更换高压钠灯45只，触发器29只，整流器14只，磁灯头3个，钟控开关2台；二是完成213高等级公路路灯节能改造工作，在保证有效照明的前提下拆除灯具灯杆107套，并利用拆除路灯设施，完成凤霞路上段路灯亮化改造工作，新对称设置路灯54套；四是完成编制城市建成区路灯节能改造方案；三是完成12个街区小街侧巷481套路灯的安装工作，有效提高了城市的路灯覆盖率。
（6）打击盗窃、破坏市政公用设施的违法犯罪行为。公安城管中队持续加大工作力度，一是查处盗窃、破坏市政公用设施案件11件15人（其中行政拘留2人；治安罚款和赔偿损失11人）；二是查处非法张贴小广告55件71人，没收非法小广告15000余份；三是抓获涂写“办证号码”11件20人，没收作案工具近200件，铲除覆盖牛皮癣广告25190个；四是协助抓获盗窃犯罪人员7件7人，已移交辖区派出所处理；五是查处夜间机动车辆冲毁护栏、花盆、路灯杆、隔离栏等事件26起，依法责成有关责任人赔偿了损失；六是接获群众举报非法小广告146件，经查证核实130件。
（二）全面完成春节美化、亮化工作
一是对青年路、公园路、南北顺城、月牙路5条街道和主席像广场、罗炳辉广场、体育馆绿化广场、河滨公园4个广场的行道树悬挂满天星10110串、激光灯5515个、串红灯笼235个、led满天星1100串、激光闪灯及led灯带1250米、奥运图案灯12个等进行亮化装饰。二是在清官亭古楼上保护性安装仿古灯笼13套、led投光灯210套；主体水池边沿安装led水下灯；水体河道旁安装led照树灯18套、75金卤泛光灯56套，进一步完善了公园的夜景照明设施，增添城市夜景。整个春节美化、亮化涉及5条街道、4个广场、1个公园，设置时间近70天，城管局全面加强管护工作，确保了设施安全运行和盗窃破坏等问题的发生。
（三）启动城市“穿衣戴帽”工程和人行道改造工程等旧城改造项目
为打造整洁优美有序的城市环境，进一步提升城市形象和品味，区委三届28次常委会议将穿衣戴帽工程和部分街道人行道改造工程列为旧城改造的重要内容，并交由城管局具体负责组织实施。城管局党组、行政高度重视，认真贯彻落实会议精神，成立了以局党组书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局法规科、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所等部门主要负责人为成员的工作组，及时启动城区“穿衣戴帽工程”和人行道改造工程。
1、城市穿衣戴帽工程。已全面组织完成调研、方案制定、政策宣传等工作，并以区城管监察大队为主，多次组织工作人员上门为临街单位、门店经营业主解惑释疑，对改造存在困难的，工作人员积极为业主出主意想办法，为尽可能减轻业主负担，城管局及时协调建设、国土、环卫等部门，简化审批程序，减免停业装修期间的垃圾处置代运费停，有力调动了临街单位、门店经营业主的积极性，理解并支持“穿衣戴帽工程”的实施。至11月，共发出通知65份，已批准施工或已完工的30家，各有关单位、业主共投入改造资金近686万元。
2、人行道改造工程。20xx年人行道改造工程涉及凤霞路、南北顺城街、青年路、月牙路、公园路等6条街道，总面积为39991.96㎡，为最大程度节约建设资金，人行道改造的方案、原材料进购、施工等全部由区城管局组织完成。至11月中旬，已基本完成公园路5325.06㎡青石板的铺设工作，下步将转入月牙路、凤霞路上段的铺设工作，其余路段将在通讯、电力、污水等管网全面入地后及时启动。
（四）建章立制，强化机构建设
1、规范审批程序，上网公示方便群众
城管局进一步完善并修订《城市建(构)筑物顶、城市道路以及设施上设置户外广告设施审批程序》及流程图；《临街门头招牌、灯箱、霓虹灯、门面装饰以及交通工具设置广告设施审批程序》及流程图；《**区城市道路占用审批程序》及流程图；《**区城市临街建（构）筑物立面容貌规范程序》、《临街建筑物立面容貌装饰施工承诺书》及《施工通知》；《**区城市道路挖掘、新开车辆通道口审批程序》及流程图，制作办事指南，并已在**区城市管理局政府信息公开网站上公布。
2、认真贯彻执行《行政问责办法》等四项制度，规范行为，提高效率
按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，更好地为人民服务和树立我局的新形象，城管局制定“首问责任制、服务承诺制、限时办结制”三项制度在局系统全面施行，对改变机关工作作风、提高办事效率起到极大的推动作用。5月，城管局机关、区环卫所、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所、区路灯管理所被评为区级文明单位。
（五）强化宣传，注重培训，提高素质
1、加强宣传工作。城管局以新法规出台和法制宣传日为契机，利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体和自编信息、手机信息，采取专题报道、合办专栏等方式大力宣传城市管理的法律、法规，使广大群众能认识城市管理的意义，了解城市管理的相关法律法规，向“政府要管理变为市民要管理”转变，理解城管人员的工作，并积极支持、主动参与城市管理工作，自觉维护好城市环境卫生秩序，抵制各类违章行为，同时协调新闻单位及时、准确、公正的报道阻碍城管工作人员依法履行职务的事件，为城市管理工作营造良好的舆论氛围。
2、加强业务培训和法制教育。定期举办培训班，请法律专家和城市建设管理有经验的同志传授管理技能，认真组织《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规的系统学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力，上岗执勤统一着装、统一标识、持证上岗，做好文字、影像的工作记录，规范使用行政执法文书和有关执法票据，积极倡导人性化执法、服务型执法，执法程序、办事指南上网公示，方便群众，改善执法形象。同时加大乡镇城管执法工作的指导，努力提高执法效能。
3、启动“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次全会精神为主题，在局系统内掀起思想大讨论高潮。要求全体党员干部、职工树立“昭通即**，**即昭通”的思想理念，加大工作力度，确保公用设施运转正常和城市整洁卫生。
（六）扶贫工作
1、挂钩洒渔新立村扶贫工作。城管局20xx年挂钩洒渔乡新立村开展扶贫工作以来，在局党组、行政的高度重视下，积极同当地党委政府和村两委沟通协调，明确扶贫重点，制定扶贫规划，并决定从基础设施建设方面着手，利用职工捐助的扶贫款，继续帮助完善12公里乡村公路的修缮工作，完成3.6公里饮水管道的铺设工作。
20xx年5月14日，区城管局组织全体干部职工和出租车驾驶员在罗炳辉广场举行向四川地震灾区捐款献爱心活动，200余名职工和500余位出租车驾驶员参加了捐款活动，共募集善款55194.2元。
2、全力做好盘河乡7.14特大洪灾帮扶重建工作。
盘河乡7.14特大洪灾发生后，根据区委、区政府的安排部署，区城市管理局负责油榨房村6组5户困难群众住房的帮扶重建工作，区城管局党组、行政高度重视盘河乡的帮扶重建工作，成立了挂钩盘河乡帮扶重建工作领导小组，具体负责帮扶方案、筹资、物资保障等工作，共购置水泥50吨，144名在职工作人员共捐助爱心款8300元。预计11月下旬受灾群众可搬入新居。
二、存在问题
（一）思想松懈，工作积极性有所减弱
导致城管相关部门领导和工作人员思想松懈的原因主要有三点：一是20xx年以来，市、区两级党委、政府高度重视**中心城市的建设管理工作，管辖区域随城市的发展大幅增加，在三年多的时间内市、区举办的大型活动多，有效的提升了**中心城市的形象和知名度，各级城管工作人员为此长期奋战在第一线，身心处于疲惫状态，思想有所松懈，工作积极性有所减弱；二是城市管理的工作经费主要来自罚没款的财政返还部分。随着管理力度的加大和管理工作的进一步规范，各种违规、违章行为大为减少，罚没收入也大为减少，导致管理经费短缺。由于城管工作的特殊性，任务繁重，城管执法人员超时工作，20xx年6月份以来加班补贴停发在很大程度上影响了工作积极性；三是街道办事处的工作任务繁重，除城市管理工作外还要参加其它大量的“中心”工作，城管办工作人员随意抽用，城管专职人员无法固定，造成城管人员“离岗”现象突出。
（二）执法水平和执法能力有待进一步提高，宣传力度需进一步加强
城市管理中的许多工作，在未实施严管以前已经做了大量的告知、规范工作，但宣传力度不够、面不广，致使出现做宣传思想工作时，广大市民知情面窄，实施严管时，市民支持、配合、理解城市管理工作的不多，加大了管理工作的难度，部分城管人员处理复杂问题能力、应急处理能力和自我保护能力较弱，证据意识不强，加之一些新闻媒体不深入了解事件的全过程，出现片面报导，更影响了城管队伍的执法形象。
（三）环卫所生产场地严重不足
随着城市规模的不断扩大和保洁面积的大幅增加，位于珠泉路的环卫所已不能适应城市化快速发展的需要，区环卫所占地面积不足5亩，办公用房同职工宿舍、生产场地混合在一起，已容纳不下57辆各类环卫专用车辆、管理用车的停放，加之环卫车辆日平均单车出车率、维修率高，车辆进出、修理时产生的噪声对周边居住的人群影响极大，仅近两年来要求环卫所搬迁的市、区长热线，人大、政协代表委员建议、提案就达20余件。20xx年2月，经区政府批准，环卫所在通江路临时租用10亩土地，用于临时垃圾中转站建设和生产用车的停放、维修场地，由于不能在租用的土地上建设永久性环卫设施，垃圾中转无法达到密封处置的要求。为提高科技管理水平，减少垃圾清运过程中的二次污染并节约运输成本，确保生活垃圾日产日清，维护良好的城市环境卫生秩序，同时也解决目前环卫所生产场地不足、噪音扰民等问题，拟争取市、区两级规划部门批准，将租用土地调整为在征用土地，用于新建集垃圾中转站等永久环卫设施及环卫专用车辆停放、维修的综合生产场地。
（四）环卫基础设施建设滞后，完备性不强
近年来，市区两级政府十分重视城市环境卫生事业，加大投入，规划和建设了一批环卫基础设施，如在主街道配置了果皮箱，在新区开发中规划了垃圾站和公共厕所，在老城区改造中增设了必要的环卫设施，填补了一些地段和一些区域环卫设施空白。但总体来看，目前，我区环卫基础设施仍然很落后，布局不合理，数量严重不足。如公厕方面，按《城市环境卫生设施设置标准》的规定，每2500─3000人设置一座，**城区含流动人口约20万人，需设置公厕67座，但城区只有市管公厕35座，缺32座；需建垃圾中转站12座（1个按1.5平方公里覆盖面积计算），实际只有通江路垃圾临时中转站1座；20xx年开工建设的凤凰山垃圾处理场由于各种原因未能如期完工投入使用，新启用的三善塘临时生活垃圾填埋场采用的是一般卫生填埋，无害化处理率几乎为零。
建议加大**区环卫基础设施建设的投入，一是将公厕、垃圾中转站建设同城市新、改、扩建道路和片区开发一起规划、一起建设，如南通道、北顺城延长线、珠泉片区、北部新区等。二是启动**区城市垃圾无害化处理工程。
（五）城市路灯照明设施维护维修专业人员严重不足
近年来，**区实施了大规模的“城市亮化工程”，对完善城市功能，改善城市环境，提高人民生活水平起到了积极的作用。目前路灯管理所管辖的路灯和景观灯已由20xx年的2100盏猛增至1.4万余盏，人均管护量达1200余盏，管辖范围东到飞机场、温泉宾馆，南到凤凰桥，西到二专线高等级公路，北到火车站，涉及97条街道（巷）、3个街心花园、2个公园，巡查面积数十平方公里，仅有11名职工的路灯管理所在路灯日常管护、检修工作中人员严重不足。为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施运行安全，引进新型科技管理人才，拟争取有关部门增加路灯管理所编制5人。
（六）亟待编制《**中心城市建成区广告设施规划》
我区户外广告设施的设置没有统一的规划和技术规范，街道两侧的广告大部分是经营者设置的招牌广告，通过近几年的管理和规范，虽然清理了一部分粗制滥造、违法违规、影响交通和环境的广告牌，但是还存在着先设立后审批的现象。在日常管理工作中，审批仅凭管理人员按建筑物比例同广告实物进行目测，这些广告牌设置比较随意，没有统一的规范、大小不一、参差不齐，直接影响市容市貌和市政建设。
三、20xx年工作计划
（一）20xx年春节美化、亮化工作
做到早安排、早布置，进一步做好20xx年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。
（二）做好协调工作，强化城市八大秩序整治工作
以创建平安**为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。
（三）积极争取各项专业规划编制的启动工作
将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《**中心城市建城区环卫设施规划》、《**中心城市建成区广告设施规划》、《**中心城市园林绿化规划》、《**中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《**中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变**中心城市各类专业规划缺项的问题。
（四）做好出租车规范化管理和新开通公交线路的筹备工作
在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理；做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。
（五）争取上级支持，启动**区生活垃圾无害化处理工程
我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。
（六）明确责任，确保城市市政公用设施正常运转
进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上；全力做好城市路灯节能改造工作；按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为；配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。
**区城市管理局
二○○八年十一月十九日
劳动就业服务管理局2021上半年工作总结
xxx县劳动就业服务管理局
XX年上半年工作总结
县人事劳动和社会保障局：
半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的XX年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进
到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。
（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展
积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。
（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实
结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。
（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质
继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。
二、存在的困难及下一步工作打算
虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。
（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局96年移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。
（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。
（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。
（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。
针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。
劳动就业服务管理局2020上半年工作总结
xxx县劳动就业服务管理局
20xx年上半年工作总结
县人事劳动和社会保障局：
半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的20xx年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，文秘部落努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进
到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。
（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展
积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。
（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实
结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。
（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质
继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。
二、存在的困难及下一步工作打算
虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。
（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局96年移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。
（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。
（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。
（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。
针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。
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