领导班子民主生活会情况通报

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领导班子民主生活会情况通报

同志们:
现在,我代表局党委向大家通报领导班子专题民主生活会的情况。
根据区纪委、区委组织部关于召开民主生活会的文件精神和开展保持共产_党员先进性教育活动的相关要求,在充分准备的基础上,经区委先进性教育活动领导小组办公室同意,局党委于20xx年4月20日上午召开了领导班子专题民主生活会。区委先进性教育活动联系人、副区长***同志,区委先进性教育活动办公室督查组组长、纪委副书记**同志,区委先进性教育活动办公室督查员***同志,区委组织部***同志莅会监督指导会议,局领导班子全体成员参加会议并进行了个人党性剖析。在区委的有力指导下,经过与会领导的监督指导和领导班子各成员的共同努力,这次专题民主生活会开得很成功。为了及时反馈情况,做好整改工作,现将有关情况通报如下:
一、会前准备情况
局党委对召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,一班人带头组织学习,带头征求意见,带头撰写党性分析材料,在会前做了扎实细致的准备工作:
一是进一步深化了学习,提高了思想认识。局党委召开中心组学习会议,重点学习了《党章》、胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的重要论述,学习了关于树立科学的发展观和构建社会主义和谐社会的最新理论成果、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及区委有关文件精神,进一步明确了召开这次民主生活会的目的、意义和具体要求,明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则,为开好民主生活会做好了充分准备。
二是广泛征求了意见,找准了突出问题。局党委严格按照区委的统一部署和要求,从学习阶段开始,局党委就着手召开各种座谈会、深入基层调研,采取发放征求意见表、调查问卷、设置意见箱、个别访谈等多种形式,广泛听取和征求对党委工作和党委班子成员的意见建议。进入分析评议阶段,局党委各成员分别到联系点、相关乡镇及单位虚心听取意见。先后组织各层次人员召开座谈会16场(次),发放征求意见表(函)299份,调查问卷178份,上门征求意见48人(次),共收集意见建议60条,其中领导班子意见建议28条,班子成员意见建议32条。经过梳理分类,分析归纳为8条意见建议,经上报审查后,区委先进性教育活动领导小组办公室原汁原味地向局党委进行了反馈。
三是广泛开展了谈心活动,沟通了思想。谈心范围突出广泛性,做到“四个必谈”:党委成员之间必谈;各成员与分管股室负责人之间必谈;股室负责人与干部之间必谈;党员之间必谈。谈心部署突出周密性,做到“五有”:有预约、有计划、有调查、有准备、有记录,保证了谈心效果。谈心氛围突出情感性,领导们放下架子,与普通党员平等地谈,有诚意地谈。党员之间坦诚相见,开诚布公,知无不言,言无不尽,诚恳地交流思想。谈心效果突出实效性,做到了“四个结合”:即结合对“三个代表”重要思想和党章的学习谈;结合树立科学的发展观、政绩观,办好人民满意的***谈;结合困扰全区****发展的实际问题谈;结合先进性教育活动中如何发挥表率作用谈,注重了谈心活动与解决思想和工作实际问题的高度统一。通过谈心,提高认识、消除误会、化解矛盾、解决问题,为召开民主生活会奠定了思想基础,营造了和谐氛围。
四是认真撰写了党性分析材料,深刻剖析了思想根源。 首先,班子成员结合征求到的意见,对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”、《党章》规定的党员八项义务、党员领导干部的六条基本要求,以及水利系统党员保持先进性的六条标准,紧密联系个人的思想、工作实际,从理想信念、党性观念、宗旨意识、思想作风、工作作风、廉洁自律、遵守纪律、立足岗位履行职责及发挥作用等八个方面进行查摆分析。通过自己找、群众评、大家提、组织点等方式,对领导班子和班子成员进行分析评议,对查摆出来的问题,坚持从主观上找问题,思想上找根源,行动上找路子,认真修改撰写党性分析材料。其次,我对班子成员的党性分析材料进行认真审阅,从总体情况看,各成员撰写的党性分析材料,均找准了问题,分析了原因,明确了努力方向和整改措施,经反复修改,确保了党性分析材料的质量,为开好民主生活会打下良好的基础。
二、会议情况
根据区纪委、区委组织部关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会和先进性教育分析评议阶段领导班子专题民主生活会的有关要求,于4月20日召开了领导班子专题民主生活会。会议主要有四项议程,首先,区委先进性教育办公室督查组组长、纪委副书记***同志就开好专题民主生活会提出了具体要求;党委副书记、纪委书记***同志通报了征求到的意见建议;领导班子成员逐个进行了党性剖析评议;与会领导做了指导 讲话 。
为确保会议质量,局党委从总体上把握了三点:
一是突出了会议主题。局党委按照先进性教育“四个一”的要求,抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,突出保持共产_党员先进性这一主题,围绕提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,认真贯彻区委关于开好这次民主生活会的要求,对照《党章》及***系统保持共产_党员先进性的标准要求,着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确的政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题,深入剖析思想根源,明确了努力方向。
二是实事求是开展批评与自我批评。这次民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式,剖析一个,评议一个。会上,班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,对在党性党风和工作作风上存在的突出问题和反映的意见建议,本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,提出了下一步整改的措施,使自我批评真正达到高标准,严要求,不护短,不遮掩。同时,大家本着对党对同志对事业高度负责的精神,客观地、实事求是地进行了民主评议。在评议中,大家都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,紧扣主题,一针见血,不避重就轻,不回避矛盾,把问题说透,根源讲透。既谈工作,又亮思想;既汇报成绩,也分析不足,坚持实事求是,一分为二。这次专题民主生活会发扬了学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,做到了剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想深处不怕痛,会议气氛既和谐又融洽,是一次发扬民主、求真务实、坚定信心、团结奋进的会议。达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。
三是明确了努力方向。通过自我剖析,民主评议,大家都表示,对于会上查摆出的问题要诚恳接受,即知即改。在今后工作中,要进一步加强理论学习,坚持不懈地用马克思主义理论武装自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,加强党性修养,进一步增强加快发展的使命感和责任感;要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步树立领导就是服务的思想观念,发扬成绩,扬长避短,坚持以人为本,以科学发展观统领各项水利工作;立足本职,开拓创新,认真履行岗位职责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,在工作实践中体现先进性;坚持“两个务必”,勤政廉政讲公正,永葆共产_党员的政治本色,真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
三、主要收获
这次民主生活会开得很成功,从会议形式到效果是近年来质量最高的一次民主生活会。从总体上讲,收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大,各成员受益匪浅。主要收获表现在五个方面:
一是深入查找了思想上产生困惑的原因,进一步坚定了理想信念,增强了党性观念。大家认为,思想上产生困惑的原因主要是理论学习不够系统,对共产_党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识不深,解决这一问题的根本途径就在于深化理论学习,提高政治觉悟,落实科学发展观,加快发展步伐,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
二是深入查找了在政治纪律和组织原则上的差距,进一步提高了政治觉悟。在评议中大家感到,通过“三个代表”重要思想的学习,班子成员的政治敏锐性和鉴别力有了新的提高,在思想上和行动上与党中央保持高度一致,与局党委步调一致。但用党员先进性标准来衡量,这方面还存在一定差距。对此,大家一致表示,要自觉增强政治上坚定性,无论什么时候、任何情况下都要增强政治意识、大局意识,坚定地同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、组织纪律,自觉维护党中央的权威,维护班子整体形象。
三是深入查找了廉政建设上应当引起注意的问题,进一步增强了廉洁自律意识。大家认为,近几年来,局党委能够带头贯彻执行中央和中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,进一步落实了党风廉政建设责任制,班子整体形象是好的,但也有一些教训需要认真汲取。要以这次先进性教育活动为契机,经常注意检点自己,防微杜渐,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格做到“五个不许”,严格按照党的纪律约束自己、规范行为,自觉地把自己置于党和人民的监督之下。
四是深入查找了***工作中存在的薄弱环节,进一步增强了改革发展意识。大家认为,近年来的水利工作取得了一定成绩,得到了社会的公认,提升了水利的作用和地位。但从自身查找和评议情况看,也存在一些不足,主要是部分工程设施老化,缺乏改造、维修资金,发展资金有限;水价调整后宣传力度不够;面对市场经济,如何全面推进可持续发展水利,改革的力度不够大。大家表示,要以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论为指导,进一步深化对水情的认识,增强加快发展的紧迫感,积极争取项目资金,扎扎实实抓项目,树立科学发展观,推进节水型社会向前发展,努力改善我区的水利现状。
五是深入查找了作风上需要改进的方面,进一步增强了宗旨意识。在这次民主生活会上,班子成员紧密联系近年来的思想和工作实际,按照立党为公、执政为民的要求,认真查找了作风方面存在的突出问题。主要表现在:有的同志工作不够深入,有的同志督促抓落实不够,有的同志讲的多,下决心整改的少等等,所有这些都是宗旨意识弱化的表现。一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实改进工作作风,经常深入基层、深入群众,努力把握好新时期群众工作的特点和规律,掌握指导工作的主动权,心系群众,真正把立党为公、执政为民落到实处。
总的来说,这次民主生活会质量比较高、反映比较好。可以说,既开展了批评,又增进了团结;既发扬了民主,又增进了共识;既锻炼了党性,又促进了工作;既感到心情舒畅,又解决了实际问题,对于今后进一步提高民主生活会质量,加强领导班子建设具有很重要的意义。对此,区委督查组、区纪委、区委组织部、区委先进性教育办公室均给予了充分肯定。副区长****同志做了重要 讲话 :他指出我局领导班子专题民主生活会有几个特点:一是会前准备充分;二是会议主题鲜明突出;三是学习比较扎实;四是剖析比较深刻;五是批评比较诚恳;六是查摆问题比较准确;七是整改比较及时;八是气氛比较和谐。从会议情况看,水利局的领导班子是团结的,工作是卓有成效的。在充分肯定成绩的同时,王区长还对我局今后工作提出了几点要求:一要树立科学发展观,把水资源管理当做一项中心工作抓紧抓好;二要不断创新观念、创新机制,使水利事业继续保持好的发展势头;三要在工作上创新,要超前探索,拿出新招、多出亮点,创造性地搞好项目建设、人饮供水、建立节水型社会等工作。
四、明确了今后努力方向
在这次民主生活会上,领导班子成员除认真检查自身党性党风方面存在的突出问题外,对工作中存在的问题及不足也进行了认真反思,肯定了成绩,总结了经验教训,提出了今后努力方向。
1、抓好政治理论和业务知识的学习,努力提高政治理论水平和业务知识水平。增强工作的原则性、系统性、超前性和创造性,突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力,把群众利益作为第一要务。一是坚持周二、周五学习日制度,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务培训,形成理论联系实际的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,始终坚持高标准、严要求。
2、转变工作作风,切实提高服务质量。从领导班子做起,树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的宗旨意识,抓住立党为公,执政为民这一本质和核心,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事,从群众反映的热点、难点问题抓起,带着感情和真情去帮助群众解决实际问题和困难。
3、坚持民主集中制。班子成员要保持正确的政治敏锐性和政治鉴别力,带头坚持正确的政治立场、政治观点,认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议决定。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持定期召开半月一次的班子成员协调会,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性。
4、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。进一步加强对班子成员及干部职工的教育,牢记“两个务必”的精神实质,严格遵守《中国共产_党党员领gZ85.Com

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镇领导班子民主生活会总结


按照县委三增一做活动要求,我镇于20xx年7月21日上午召开镇领导班子民主生活会。会议以争做群众贴心人为主题,领导班子成员深入开展了批评与自我批评,认真对照三增一做活动要求,针对各自实际认真查摆工作、思想、作风等方面的问题,并科学制定了整改措施和今后的努力方向,民主生活会的召开,进一步统一了领导班子成员的思想认识,营造了争做群众贴心人的浓厚氛围,推动了三增一做活动不断向纵深开展。

一、高度重视,认真部署

镇党委高度重视开展民主生活会,对这次民主生活会进行了精心部署。一是明确会议主题。结合活动要求,在广泛征求意见的基础上,确定此次民主生活会的主题是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,争做群众贴心人。二是制定会议方案。按照上级统一部署,研究制定了《沙城镇三增一做民主生活会方案》,明确各阶段所做工作,确保民主生活会顺利召开。三是统一思想认识。镇党委主要领导与班子成员分别谈话,要求充分重视民主生活会的召开,认真做好前期准备工作。

二、查摆剖析,认真推进

经过充分的准备,20xx年7月21日上午,我镇领导班子成员在镇会议室召开了三增一做主体活动民主生活会,会议由镇党委书记王俊英主持。 镇领导班子成员紧密结合三增一做主体活动的基本要求和前期征求意见情况剖析自已的问题和缺点,勇于开展批评和自我批评。

会上班子成员畅所欲言,就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实,联系群众、工作实际等方面存在的问题进行认真的分析,虚心接受了其他成员的批评和意见,并提出了具体详细的整改措施。

三、措施具体,成效明显

由于这次专题民主生活会准备充分,内容丰富,态度端正,严肃认真,做到了谈思想深入细致,谈工作不怕揭短,民主气氛热烈浓厚,针对查摆出的问题,领导班子快速制定举措,从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

1、全体班子成员的学习兴趣、积极性、自觉性普遍增强。通过民主生活会,班子成员学习的兴趣得到了激发,学习的积极性、自觉性大大增强。

2、对三增一做主题活动基本要求,特别是领导干部对树立群众观点、正确的权利观、利益观有了更深刻的理解。班子每个成员不仅在思想上更加坚定了理想信念,进一步树立起了正确群众观点。

3、进一步加强了党的民主集中制原则。通过这次民主生活会,使全体班子成员进一步明确了坚持民主集中制原 则的重要性,增强了严格按照党的组织原则和程序办事,重大问题坚持集体讨论决定的自觉性。

4、谈心交流意识增强。在这次专题民主生活会上,同志们坦率发言、真诚相待、勇于开展批评与自我批评,特别是班子每个成员都能够积极开展谈心活动,及时交流思想,沟通情况,消除隔阂,增进团结,互相帮助,从而极大地增强了班子整体的凝聚力和战斗力。

5、组织纪律性进一步增强,工作积极性、责任心明显增强。通过这次民主生活会,大家都以身作则,率先垂范,全心全意为人民服务的基本要求,以高度的政治责任感查找问题,落实整改措施,努力完成自己分管和负责的各项工作,以自己的模范行动带动广大党员干部认真开展批评与自我批评,认真进行整改,收到较为明显的成效。

医院党委班子专题民主生活会情况通报


根据保持先进性教育活动实施方案安排和市卫生局党委的统一部署,我院党委班子按要求召开了专题民主生活会,现将会议情况通报如下:

一、会前准备情况:

根据《市*院保持共产_党员先进性教育活动评议阶段实施方案》安排,在党委民主生活会前做了充分的准备工作,一是广泛征求意见,党委召开了党外人士征求意见座谈会,各党支部先后也召开了征求意见座谈会,发放党内人员征求意见表,党委主要领导与班子成员开展了谈心活动并要求各党支部广泛开展谈心活动征求各方面的意见和建议。二是梳理归纳意见,院先进性教育活动办公室,将征求到的15条意见,归纳为4个方面的问题和建议,这四个方面的意见和建议分别为:医院建设和发展、医疗质量管理和医疗安全、人才培养和人才队伍建设、医院行政后勤人员的工作作风问题等。三是根据征求到的意见和建议,党委班子成员,对照《党章》和本职岗位先进性的具体要求,认真撰写了党性分析材料。

二、专题民主生活会的情况

在经过广泛、深入地征求党内外人士的意见后,我院于4月28日召开了专题民主生活会,在院党委书记、院长***的主持下,领导班子成员本着实事求是的态度,从批评与自我批评的角度出发,认真查摆了自身存在的问题,提出了整改措施。

会上,班子成员首先认真听取了从党内外人士方面征求来的15条意见和建议,这些意见和建议主要体现在要组织党员加强学习,提高自身素质;要不断站在新的起点上振兴医院、抓好管理、建立制度,并使核心制度做到家喻户晓;要加强本院人才的培养力度;要慎重处理医疗纠纷;要按党的知识分子政策办事等方面。

针对这些意见和建议。班子成员结合自己的职责范围,一一阐述了自己以往工作中的得与失。首先,大家一致认为,在以***院长为首的新一届领导班子为医院突飞猛进的势头予以了充分的肯定,对院党委提出的“二次创业”的大胆设想表示了极力的支持。医院工作总体上看是积极向上的,所取得的发展也是有目共睹的,成绩是喜人的。但是,每位班子成员在实际工作中或多或少、或这或那地存在一些不足。如在繁忙的工作中,情绪不够冷静,导致与干部职工沟通不足,医院有些重大决策有人不理解;因医院建设投资大而重视职工福利不够;对身边的同志关心不够;年轻干部在医院管理知识方面尚有欠缺;改革创新意识不强;工作思路不宽;高标准、严要求、高素质的意识还不够强等等。

针对存在的不足,结合先进性教育活动经过认真梳理,院党委提出了如下整改措施:

1、加强领导班子成员的学习。要扎扎实实学政治、学业务、学党的路线、方针、政策、学科学管理知识。

2、树立科学发展观。把加快医院发展与维护安定团结结合起来,把快速崛起与可持续发展结合起来,把基本建设与科学管理结合起来,把吸引病人与凝聚人心结合起来;把提倡爱岗敬业与解决干部职工切身利益和困难结合起来。

3、加强医院管理和医疗质量管理。要加大年轻干部管理知识和管理能力的培养力度,进一步发挥中层干部的潜能,调动全院干部职工的主观能动性,树立起高度的“主人翁”意识,每人都以院为家,视“二次创业”为己任,同心同德抓好每一个细小环节的管理工作,共谋发展大计。

4、加快人才队伍建设。科学技术是第一生产力,高级技术人才或有一技之长的人员都是医院的宝贵财富,在充分发挥他们作用的同时,要放眼未来,加快后备力量和人才的培养,使医院在激烈的市场竞争中永立不败之地。

5、做好医疗安全工作维护社会稳定,构建和谐社会。要经常性地对医务人员进行医疗安全教育,要“以人为本”、“一切以病人为中心”,高质量服务于每一位病人,把一切医疗纠纷的苗头消灭在萌芽状态中,以维护病人的切身利益及医院的声誉不受损失。

6、转变行政后勤人员工作作风。本着一切为了一线工作需要的愿望出发,倾听一线呼声,解决一线困难,踏踏实实,一步一个脚印地带领全院干部职工向院党委提出的“二次创业”的宏伟目标迈进。

这次民主生活会开得严肃认真、和谐融洽。市卫生局***副局长在会前作了动员,并对我院近年来所取得的长足进步予以了充分肯定,并希望我院进一步挖掘潜力,开拓进取,深化改革,把各方面工作做得更好。

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2020年领导班子民主生活会工作小结



局党委:
根据局党委办公室《关于开好20xx年度党政领导班子民主生活会的通知》的精神,党支部按照具体工作要求和时间节点,认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下:
1、加强学习,明确主题,统一认识。根据通知要求,党支部及时组织班子成员进行学习和动员,明确今年民主生活会以“让人民高兴,让党放心”为主题,并要求班子成员对照检查内容,在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时,统一认识,杜绝了走过场的思想。
2、认真做好会议前期的准备工作。一是,召开全体队员会议,动员队员积极参与,同时削除顾虑,敢于向班子及成员提出意见和建议;二是,下发《关于20xx年党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表,广泛征求群众意见和建议;三是,召开座谈会,面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作,超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。
3、认真剖析意见,制定措施落实整改。针对队员提出的意见和建议,班子召开会议认真进行剖析,并制定措施尽快落实整改。如:对于工作午餐差的问题,及时落实办公室重新联系供应点,队员普遍表示满意。对于其余问题,我们将积极创造条件,尽快予以解决。
4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日,领导班子召开民主生活会,副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿,并对照群众意见和建议,进行自查自纠。总结了成绩,找出了缺点,认识到了差距,提出今后的奋斗目标和努力方向。同时,通过开展批评与自我批评,班子更加团结,对全面完成年度工作任务更加充满了信心。
总之,我们根据局党委的精神和民主生活会的要求,认真做好20xx年的领导班子民主生活会工作,并通过自查自纠和批评与自我批评,进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力,有效地推进了领导班子的建设。

关于县委常委专题民主生活会情况通报


关于县委常委专题民主生活会情况通报

同志们:

召开专题民主生活会,是先进性教育活动分析评议阶段的重要环节。在分析评议阶段中,全县第一批先进性教育活动参与单位按照县委的统一安排部署,都召开了高质量的领导班子专题民主生活会。大家通过“自己找、领导点、互相帮”,增进了成员间的理解和信任,促进了班子的团结,达到了预期目的。可以这样讲,这次先进性教育活动专题民主生活会,既是一次互帮互勉的学习会,也是一次谈心谈话的交流会,又是一次统一思想、明确方向、加快发展的鼓劲会。根据省委、市委的要求,各级班子的民主生活会情况要在一定范围内进行通报。因此,借今天这次机会,我向大家通报县委常委民主生活会的有关情况。等会,明清同志将作转段动员报告,全面总结全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的各项工作,安排部署整改提高阶段的目标任务;子楚同志还将代表市委督导组就如何抓好我县整改提高阶段的各项工作给大家提出具体要求。请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我给大家通报三个方面的情况。

一、县委常委专题民主生活会的基本情况

根据中纪委、中组部《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和市委先进性教育活动的总体安排,县委常委会于4月18日—19日组织召开了县委常委先进性教育活动专题民主生活会。市委常委、市委秘书长唐长久同志,市委先进性教育活动督导组组长唐子楚同志,市纪委监督检查室主任艾新年同志和市委组织部电教办副主任何昌盛同志参加了会议,并作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分,程序到位,气氛热烈,效果较好,圆满达到了预期目的。主要有五个方面的特点:一是主题突出。为开好这次专题民主生活会,县委常委会进行了专题研究,明确把“改进作风,促进工作,推动ⅩⅩ又快又好发展”作为这次民主生活会的主题。县委先教办根据常委会研究的意见和民主生活会的有关要求拟制了专题民主生活会的会议通知和议程安排,提前7天发至每个常委手中,通知常委紧扣主题,认真酝酿,撰写好书面发言提纲,充分作好批评与自我批评的心理准备。二是谈心诚恳。会前,我主动找每个常委成员进行了谈心,既虚心接纳常委对自己的意见和建议,又坦诚指出常委成员在思想、工作、作风方面存在的问题与不足;常委成员之间也开展了相互谈心活动,坚持有一说一、有二说二,讲实话,求实效,以进一步沟通思想,交换意见,增强互信,消除隔阂,为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是剖析深刻。县委常委个人在广泛征求意见的基础上,按照湘先办发[20xx]2号文件和永纪联发[20xx]2号文件要求,认真撰写了质量较高的党性分析材料,从党性的角度出发,剖析了自身存在的突出问题,深挖了思想根源,并按照市委督导组和我的要求,各位常委在会前对党性分析材料作了进一步修改完善,力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。四是学习认真。会前,常委们集中重温了《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产_党员先进性专题报告会上的 讲话 》和《江_泽民同志论加强和改进执政党建设(专题摘编)》的有关内容,并组织学习了中纪委、中组部组通字[20xx]13号文件和毛泽东、邓小平、江_泽民、胡锦涛等领导同志有关“团结—批评—团结”的论述。通过学习,大家普遍感到,要应对当前改革发展稳定的新形势,要推动ⅩⅩ经济和社会各项事业又快又好发展,要力争2—3年内使ⅩⅩ在永州率先迈入全省经济强县行列,就心须自觉掌握和经常运用好批评与自我批评这个武器,不断修正思想,不断扩大共识,不断增进团结,从而进一步统一了常委一班人的认识,增强了积极开展思想斗争的主动性。五是批评有力。各位常委按照“三对照”的要求,即对照《党章》、“两个务必”、“八个坚持,八个反对”和新时期保持共产_党员先进性“六个坚持”的基本要求以及县委常委会提出的“政治上靠得住,发展上有本领,作风上过得硬,人民群众信得过”的具体要求,对照从群众中征求到的意见和建议,积极开展自我批评,认真查摆了自己在理想信念、宗旨观念、作风纪律、勤政廉政和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题,真正做到了亮出问题不怕丑,剖析自己不怕严,触及灵魂不怕痛。在此基础上,常委们站在对党和人民事业负责的高度,站在关心帮助同志的高度,本着“团结—批评—团结”的原则和“知无不言,言无不尽;言者无罪,闻者足戒;有则改之,无则加勉”的要求,纷纷敞开心扉,畅所欲言,开展了积极的思想斗争,每个常委都向他人提出 了2—3条具体意见或建议。会议气氛非常热烈,讲出了平时难以听到的真话、实话、心里话。提的坦坦荡荡,听的如沐春风。一些同志原来在工作中存在这样或那样的心理疙瘩,这次通过真诚的思想交换和感情交流,前嫌尽释,班子团结得到了新的巩固和发展。大家认为,这次常委专题民主生活会是近些年来民主生活会气氛最好、质量最高、效果最佳的一次生活会。

二、县委常委班子存在的主要问题

为切实找准存在的问题,从3月初开始,县委常委会采取设立意见箱、发布电视通告、发放征求意见表、召开座谈会、深入走访、接待群众来信来访等六种方式,广泛征求农村各镇、县直各单位以及社会各界人士对县委常委班子的意见和建议,经县委先教办认真梳理归纳,各级各单位及广大党员干部群众对县委常委班子的意见和建议主要集中为四个大的方面79条。4月7日上午,县委常委会议对这些意见和建议进行了认真分析、深入讨论和自查自找,这次专题民主生活会上又进一步进行了剖析。大家认为,本届县委常委班子集体存在的突出问题主要是以下四个方面:

(一)抢抓机遇、加快发展的意识不强。抢抓机遇,发挥优势,乘势而上,加快发展,是本届县委的指导思想。但从总体上看,抢抓机遇的意识虽然有,但把握机遇的能力还不强,特别是如何抢抓泛珠经济圈的机遇,实现ⅩⅩ又快又好发展,在永州率先跨入全省经济强县之列等方面还缺乏一些有效的对策和措施。一是民主、科学决策的水平不够高。决策前深入调查研究,通过听证会、座谈会等形式广泛听取各方面意见做得不够,对ⅩⅩ的实际把握不够准确,导致部分决策出台和执行的过程中存在一些问题,有时甚至导致决策浪费,损害了群众感情和ⅩⅩ形象。二是统筹发展的能力不够强。县委把发展工业作为县域经济发展的核心,在全县形成了大办工业的热潮。但在加快工业发展的同时,不能充分统筹农业、城镇建设的发展。在推进农业产业化进程、增加农民收入上,对农业基础投入不足,特别是在水利设施建设、农网改造扫尾、通办事处公路建设上力度还不大;对农村土地流转、产权转换、规模化经营及基地建设,还缺乏规范性措施;对如何增加农民收入,缺乏长效的发展扶持机制。在加快城镇建设上,对县城建设规划比较详细,但控制不严,随意性较大;县城西区开发、沿江路改扩建工程拖得太久,干部群众有想法;对如何实施产业兴城、繁荣城乡第三产业,还没有新的举措。三是攻坚克难的决心不够大。改革不能整体推进,对企业改革力度很大,但对事业单位的改革,还没有实质性进展,如对乡镇七站八所改革还没有认真研究,对办事处闲置的国有资产处置还没有一套好办法。特别是税费改革后,如何推进村级机构改革、合村并组,解决离任村干部的养老问题等缺乏应对措施,存在畏难情绪。对外开放成效不太明显,近几年招商引资,虽然引进了一些项目,签约率比较高,但实际投产见效的并不是很多。招商引资有关的优惠政策落实得不够好,有些部门你推我,我推你,手续繁多,乱收费的问题仍然存在,对这些问题,县委、县政府没有下决心整治,致使经济发展环境难以优化。四是对科技、教育、卫生等社会事业重视不够。“科教兴县”战略没有真正落实到位,喊得凶,抓得松,投入不足,影响了县域经济的持续发展。教育发展激励机制不够健全,环境还不太宽松,对优秀教师的引进培养力度不大,中学高级 教师 流失严重;县内教育布局不尽合理,学校周边的环境治理力度不够,影响了青少年学生的健康成长。公共卫生、文化电视等农村公共文化服务体系不健全,群众看病难、看电视难的问题还没有得到有效解决。

(二)执政为民、服务基层的力度不大。县委常委坚持执政为民的意识非常明确,但如何将以人为本、执政为民的理念作为思考问题的出发点和着眼点,把党的根本宗旨落实到实际工作中去还做得不够,人民群众还不太满意。一是对群众关注的热点、难点问题解决不够。目前群众反映的热点、难点问题很多,但是集中精力、集中时间处理不够到位;有的虽然处理了,但力度不大,效果欠佳。如现在全县各客运路段实行买断专营,价格高,服务态度差。供水不正常,水表集装收费标准过高,停水、水压不足的现象时有发生。有线电视信号不好,农资价格过高,等等。二是对基层工作运转支持不够。税费改革后,镇、村收入大幅减少,基层组织运转非常困难,迫切需要加大转移支付和消赤减债的支持力度,在这方面,县里做得还不够。如没有制订和出台有助于乡镇消赤减债的政策,对乡镇必要的资金,包括教育负债缺乏统筹考虑。村级组织债务沉重,特别是一些村干部垫付税费的问题普遍存在,极有可能影响到农村的社会稳定。同时,对镇级专项资金监管不力,导致变相加重了镇里的负担。三是对社会治安综合治理抓得不够。尽管这几年县委、县政府在抓社会治安综合治理上作出了很大努力,但效果并不十分理想,社会治安形势还不好,人民群众的安全感还不高。如入室盗窃、飞车抢夺、拦路抢劫的现象时有发生,对地痞地霸和黑恶势力的打击还没有到位,锦江大酒店、华天宾馆接连出事,社会影响较大。吸毒人员和艾滋病阳性患者等高危群体控制不严,对社会潜在的危害很大。对政法部门自身建设提得比较多,但抓得不力,导致政法队伍的社会整体形象不好。此外,对赴省、赴京的无理上访人员依法治访不力,基层压力很大。摘自

(三)转变作风、狠抓落实的措施不硬。本届县委致力真抓实干、埋头苦干、少说多干,对转变干部的作风,密切党群干群关系起到了一定的促进作用。但对新形势下转变干部作风研究不透,对作风不实的单位和干部处置不力,措施不硬,导致县委、县政府重大决策、重要部署和重点工作没有完全落到实处。一是对“文山会海”遏制不力。对会议控制管理不严,造成会议太多、太滥,很多会议都要求一把手参加,影响了抓落实的工作精力,普遍反映较大。对文件出台也存在审核把关不严,两办发文多,内容上甚至有重发、冲突现象,由于执行标准不一,一些单位在落实中无所适从。二是对政令不畅查处不力。有的部门特别是极个别垂直管理部门,对县委、县政府的决策和工作部署搞上有政策、下有对策,我行我素,导致决策在执行中走样、在工作落实中受阻。如重点项目、重大工程建设进程不快;各类集资、捐款、拉赞助等现象仍然存在,等等。三是对作风飘浮监管不力。如乡镇干部“读通学”和县直干部作风不深入的问题虽然一直在抓,但一直抓得不紧。不少单位不作为、慢作为、乱作为的行为不时发生,社会反响很不好。

(四)从严治党、清正廉洁的要求不严。本届县委在抓党风廉政建设上出台的措施和办法很多,常委班子成员在自身履行党风廉政建设责任制上过得硬,但在把从严治党、清正廉洁的要求落实到监督和管理方面还存在一些问题。一是对干部的使用交流不尽完善。干部绩效的评估考核还缺乏灵活性、系统性,对八小时以内的工作圈关注得较多,而对八小时以外的生活圈和娱乐圈关注得较少,致使考察不够全面,存在一些干部使用失察现象。干部的交流力度也不够大,异动干部主要是单位党政一把手,而镇与镇之间、县直部门与部门之间、镇与县直部门之间的副职和中层干部交流力度不很大,一定程度上挫伤了干部的积极性。二是对党员干部的违规违纪行为处理不够彻底。对一些违纪干部,总认为他们成长不容易,因而心慈手软,如对违纪干部和作风不实的干部,县委要求一年至少要摘“三顶帽子”,但处理起来下不了狠心。尤其是对党政干部赌博的问题三令五申,紧抓不放,也抓了一批、处理了一批,但处理相对偏轻,没有起到震慑和惩戒作用。三是财政纪律监管不很到位。在执行财政预算制度上不够规范,没有完全公开,还留有预算缺口。对会计核算中心的管理不够严,导致一些不合理、不合法的支出通过会计中心而变成合理、合法的支出。这几年全县更换小车太多,档次较高,管理不规范,公车私用的问题仍然存在。工程项目建设上缺乏对招投标的规范化管理。

三、整改方向

针对常委班子上述存在的四大类突出问题,县委常委会进行了专题研究,明确了“定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果”的“六定”措施,健全了抓落实的工作机制,确保一个问题一个问题地解决好,努力使群众的意见和建议做到件件有着落,事事有回音。

对常委班子集体存在的问题,主要按照科学发展观和正确政绩观的内在要求,从六个方面进行整改:一是突出加强理论学习,增强综合素质和执政能力。将学习教育放在思想政治建设首位,坚持和完善县委学习中心组学习制度,增强学习效果,进一步提高班子成员综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观,用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题,增强党性修养、宗旨观念和廉洁从政、依法行政意识,全面提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。二是深入

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