2020年公司年度工作总结及年度工作思路

2020年煤矿本年度工作总结及下年度工作思路

强化技能培训，为羊场湾煤矿顺利接产提供人力资源保证
一、20xx年我队员工教育培训工作回顾
20xx年，我队遵循“简便易行、注重实效、不断创新”员工培训规划，在实用、速成上下功夫。一是广泛深入持久的开展新颁布的《煤矿安全质量标准化及评级办法》的学习培训，全面提高全员安全质量标准化思想意识，并编写了详细的“教”与“学”计划，做到学习时间、人员、内容三落实。二是以集团公司、矿开展的首届职工技能竞赛为契机，将技能竞赛和作业现场延伸，对照《作业规程》、
《技术操作规程》中诸如回柱放顶、放炮、瞎残炮的处理、支柱等工序进行理论与技能讲解，现场手把手的岗位示范操作，促进员工在干中学、学中练、练中精。三是开展了“学习金牌工人、争当金牌工人”为主题的演讲比赛，启发教育全体员工以学习许振超同志的先进事迹为动力，在能吃苦的基础上添加“技能型、学习型”。全年组织员工培训26场，培训1800余人次，员工持证率100%，有9名同志获得了“技术状元、技术能手称号”，35名员工取得了初级工资格证书。
在肯定成绩的同时，应当清醒的看到我队在员工培训方面存在不容忽视的问题和矛盾，具体讲一是“两镑有力就能干煤矿”的陈旧观念仍在员工的思想意识上存在；二是员工素质参差不齐，给培训工作带来一定的难度；三是员工流动性较大，出现反复招工、反复培训，培训工作量大；四是部分员工把学技术看作是浪费时间，不务正业。所有这些，在20xx年的工作中，我们将认真梳理，下大力气加以改进。
二、20xx年人力资源培训工作思路
1、指导思想：20xx年，我队紧扣《羊场湾煤矿20xx—20xx战略规划安排》，按照“围绕一个目标，建设三支队伍，创新三个机制”的总体工作思路，坚持理论培训与实际培训相结合，日常培训与阶段性培训相结合，过程与最佳效果并重的原则，做到学习内容在岗位上查找、技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上体现，将教育培训向生产现场全过程延伸渗透，强化“一日一题、一旬一问、一月一季一考”为主要内容的教育培训，强化证件管理，严格执行“先培训、后上岗”制度，杜绝无证上岗，实现员工持证率100%。
2、人员现状：目前我队现有195名员工中，已取得初级资格鉴定证的有30人，取得中级工资格鉴定证的有 2人，高级工的3人分别占全队总人数的17.9 %，面对员工素质严重偏低，人员结构严重失衡的现状，20xx年我们在员工教育培训工作中，我队主要抓好以下工作：
一是在员工出勤率管理上，打破“大锅饭、平衡照顾”的陈旧观念，实行定岗定员，优化组合，竞争上岗，树立看素质、看实绩、看技能、看贡献的用人机制，将工分制和得分情况与技术贡献大小、苦、累、险捆绑在一起，形成“干多干少收入不一样，技术高低收入不一样，贡献大小收入不一样，”提高员工劳动积极性和出勤率，全年职工出勤率保持在85%以上。
二是在员工流失率管理方面，我队将本着“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的用人机制，彻底打破正式工和临时工的身份界限，为那些生产骨干的短期合同工提供学习深造的机会，打消他们临时挣钱的短期思想，达到以点带面，同时根据我队现实，我队的人员流失率全年控制在10%以内，增加一项合理的淘汰率，全年计划抓3—5个典型，主要是文化层次低、技术素质差，但又不学习、不进步的人进入淘汰程序，来逐步提高队伍的整体素质。
三是在参加培训率方面，充分运用激励机制，将员工接受职业教育和技术培训情况，纳入班组考核内容，把员工的工资、奖金与学习情况和成绩挂钩，并实施“五个一”教育，每天开班前会之前学习一段技能知识，每个员工有一本专门的学习笔记，有一次学习由队技术员就题目进行讲解，队每日检查个人的学习笔记，每旬进行一次闭卷考试，使全员参加培训率达到90%。
四是在考试合格率管理上，为检验培训成果，充分把握员工的技能和文化两个层次，对文化程度偏低、文字表达有一定困难的员工采取提问、口答的方式进行考试，主要考核他们的实际操作能力，使考核更加全面客观，提高这部分员工的学习主动性，对文化程度高，并参加公司、指挥部、矿各类考试中取得前3名成绩的员工给予奖励，提高他们的学习积极性，今年我队员工考试合格率目标将达到95%。
五是在技能鉴定达标率上，逐步提高高级工、中级工员工比例，使30%以上的员工取得初级以上资格证书， 30名取得初级工资格证书的员工中取得中级工资格证书11名，35名未取得初级工资格证书的员工取得初级工资格证书。有2名电钳工转岗培训，并取得初级电钳工证书。

2020年粮食局2020年度工作总结及2020年度工作思路

20xx年工作总结

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级局的精心指导和大力支持下，我局围绕我市“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的宏伟目标，按照市政府的具体工作部署，立足本岗，放眼大局，勇于开拓，与时俱进，较好地完成了各项任务，为我市的“大通道”建设和城市发展做出了应有的贡献。

一、 文明单位创建工作再上新台阶

我局自1990年起被命名为***市文明单位以来，积极努力，不断进取，文明单位创建工作蒸蒸日上，一步一个台阶，1998年被授予***市文明单位标兵称号，20xx年晋级为***市级文明单位，还带领本系统几个基层单位纷纷进入文明单位行列，形成全粮食系统的文明向上的风气。近几年来，新一届领导班子更加重视文明单位创建工作，把它纳入工作重点，长抓不懈。我局围绕粮食业务工作，深入进行思想道德教育，进行文化和业务学习，提高全员素质，树立良好形象，坚持改革，与时俱进，关注群众，奉献爱心，在文明单位创建工作中取得了显著成效。今年我们积极申请，充分准备，顺利的通过了***市文明办的考核验收，荣获***市级文明单位标兵称号，使我们的文明单位创建工作再上新台阶。

二、 党的先进性教育活动成果显著

年初以来，我局党支部在市委的正确领导下，在党委的具体指导下，紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际，按照先进性教育活动实施方案的要求，积极组织全体党员进行了有声有色的学习教育活动。由于支部按照党委的统一部署和工作要求，结合实际，精心实施，迅速在全系统掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。通过这次活动我们有了以下几个主要收获：一是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。二是党员思想素质有了明显提高。三是形成了批评与自我批评的风气。四是建立健全了支部的各项规章制度。五是制定了支部和个人的整改方案，进一步明确今后的努力方向。

三、 关心群众疾苦 信访工作稳扎稳打

粮食系统作为一个“老国有”系统，在改革中出现了诸多问题，尤其是前些年政策变化落差太大，使粮食职工承受了巨大压力，部分职工对国家政策缺乏理解，全省多次出现大规模上访事件。今年，我局在安抚下岗职工，妥善处理上访案件上下气力。一是机关人员认真学习和执行《***市信访工作管理制度》，号召机关人员确实树立为人民的服务观念，关心群众疾苦，关心离退休人员和下岗人员，多为群众办实事好事。二是加强对信访工作的领导，一把手牵头，各位副局长分工协作，各部门齐抓共管，力求随时掌握上访信息，尽快解决问题，减少和避免越级上访。三是一把手亲自抓信访工作，并跑省多次，与上访群众当面对话，耐心解释，帮助他们解决实际困难。为老干部***报销药费9000多元，为***报销药费3000余元。通过我们的一番努力，使得一些问题妥善解决，安定了民心，稳定了局面。

四、学习宣传《条例》 规范行政执法

我们以《粮食流通管理条例》颁布施行一周年为契机，对《条例》进行了深入学习和广泛宣传，并进一步规范行政执法。一是向社会进行粮食法律知识宣传。我们在***报上发了一个专版，宣传《条例》及相关的法律和业务知识。二是加强了业务人员的学习培训。我们总共派出9人次到中央、省参加相关的业务学习，进一步提高了工作人员素质。三是做好执行《条例》的思想教育工作，以使执法人员处理好执法与服务的关系，保证公正、严肃执法，热情、积极服务。四是切实加强了“两个执法”， 即“粮食收购”和“盐务”两个方面的行政执法。

五、全系统各企业经营状况良好

近几年来，我们坚持“机关为企业服务，领导为群众服务”的方针,为基层多办实事，有效地支持了企业的发展。今年，在全系统员工共同努力下，我们再度难关，各企业取得较好的效益。

粮库——向副业要效益。我市是非产粮区，按照国家、省的改革思路，我市粮库在全省率先进行了改革。我们的改革是彻底、超前的，受到各级领导部门的表扬。20xx年，在不放弃主业的前提下，我们主要利用了原有的资源和技术向副业要效益，保证了在岗人员的开支和企业下一步的生存发展，实现平稳过渡。

军供站——为部队官兵提供优质粮油。多年来，军供站始终坚持“先前方、后后方，先部队、后地方”的军粮供应原则，发扬识整体，顾大局的优良传统，全心全意为部队官兵服务。坚持用优质粮油供应部队，以优质工作服务部队。军供站全年完成销售380吨，同比增长6.8%。军供站再次被沈阳军区联勤部、黑龙江省粮食局联合授予军粮供应管理先进单位荣誉称号。

盐业站——让市民吃上放心盐。市盐业站依据《食盐专营办法》及《黑龙江省食盐管理条例》等盐业法律、法规及政策，切实有效地抓好市场管理，提高业务水平，以优良的服务态度保质保量地做好各项工作，确保全市人民食用合格的硒碘盐。盐业站20xx年销售食盐890吨,同比增长12%，实现销售利润15.8万元。

20xx年工作思路

20xx年我局的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的城市发展定位为目标，在市委市政府的领导下，立足本岗，着眼大局，锐意改革，保持稳定，为我市即期目标和长远目标的实现做出应有的贡献。20xx年我们在一如既往地做好各项工作的同时，将侧重做好以下六项工作:

一、继续学习、宣传、贯彻、落实《粮食流通管理条例》，做好粮食业务工作。《粮食流通管理条例》的颁布施行（20xx年6月4），给我们粮食部门赋予了一些新的职责，也带来了新的待于解决的问题。目前我们无论在人力、物力还是在业务经验和人员素质上都远远达不到工作要求，为此我们20xx年我们仍将在《条例》的学习、宣传、贯彻、落实上下气力，做好粮食业务工作。

二、以“改革”和“发展”为着眼点，做好机关和企事业改革工作。几年来，我局一直以改革和发展为己任，在粮食体制改革和机关改革中成效显著,立于省市前列。20xx年我们仍然要以“改革”和“发展"为着眼点，去迎接所面临的各项改革，在改革中我们要持积极、主动、乐观的态度，我们将在必要时舍弃部门利益和眼前利益而服务全局和长远利益，同时，我们也要注意妥善处理好改革中出现的一些问题，保证改革的顺利和稳定。

三、以跑省进厅为主要形式，为企业“争口袋”，为地方做贡献。几年来，我们坚持积极“跑省进厅”，向上争取资金和政策，支持企业发展成效显著。20xx年我们仍然将“跑省进厅”做为工作的一项重点，最大限度地为企业争取资金和政策，扶植企业发展，使国有粮食企业在改革中实现平稳过渡，在困境中求得生机。

四、广泛开展“两风”活动，搞好优质服务和党风廉政建设。20xx年我们全系统要在巩固已有成果的基础上，丰富“两风”活动内容，完善监督管理机制，加强廉政学习教育。力求形成一个廉政、勤政、务实、高效的工作局面。要从根本上解决党风廉政建设方面存在的问题，筑牢拒腐防变的思想防线，使广大党员干部在思想观念上再上新高度，在平素行为上更加严于律己。

五、抓好信访工作，促进团结稳定。针对近两年本系统发生的上访问题，20xx年我们将加强信访工作，认真学习和执行《***市信访工作管理制度》，加强对信访工作的领导，力求随时掌握上访信息，减少和避免越级上访。另外，我们要确实树立为人民服务的观念，关心群众疾苦，关心离退休人员和下岗人员，多为群众办实事好事。

六、“立足本岗、着眼大局”，完成好市委市政府随时交付的各项工作。20xx年将是我市城市发展关键性的一年。作为粮食行政管理部门，我们要以大局观、大胸怀来面对我们的工作，要立足本岗，着眼全市，发挥我们的优势和能量，多做些力所能及的事情，随时完成市委市政府交付的各项工作，在我市城市发展的关键之年多尽一份职责和力量。

***市粮食局
二00五年十二月一日

2020年县经贸局2020年度工作总结及2020年度工作思路

二〇〇九年度工作总结

二〇〇九年，面对国际金融危机影响深入、出口市场受阻、原材料价格大幅度变动、经济效益急剧滑坡、企业生产经营困难加剧的严峻形势，我局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“工业立县”发展战略，着力加强企业帮扶，大力推进项目建设，积极引导企业技改，强化要素优化配置，促进工业经济平稳持续健康协调发展。

一、加强帮扶，促进工业经济较快回升

金融危机爆发以来，对实体经济的影响不可估量，尤其是出口市场受阻及由此带来的市场需求不足、原材料和产品价格持续大幅度波动，严重影响了企业的生产经营和经济效益，部分企业生产快速下降，资金周转失灵，资金链断裂，陷入停产半停产状态。针对严峻形势，我县积极应对，加大政策支持力度，加强企业帮扶，鼓励企业加大投入，引导开拓新兴市场，增强企业发展信心，工业经济逐步走出低谷，实现较快发展。1-2月份，全县规模工业生产降幅达17.21%，为五年来月最低。从3月份开始，出现较快回升势头，降幅逐步收窄，6月份实现正增长。全年实现工业总产值178.19亿元，同比增长13.4%，其中，规模工业产值126.78亿元，增长16.28%，增幅比年初提高33.49个百分点。实现销售收入127.9亿元，增长19.3%。主导产业稳健增长，对全县工业经济发展起到主要的支撑作用。特种纸、五金机械、纺织产业分别实现产值29.93亿元、26.11亿元、14.73亿元，分别增长40%、 41.83%、44.23%；占规模工业产值比重23.6%、20.59%、11.62%。

二、激励创新，增强工业发展能力

加大技术创新扶持力度，实施一批技术创新和技术进步项目，推动企业技术创新，促进产业结构优化和增长方式转变。全年组织申报2家省级企业技术中心和2家市级企业技术中心，其中2家省级企业技术中心已获认定。申报省级技术创新项目3项，其中展航生物项目列入省级技术创新项目计划;应对技术贸易壁垒项目4个，外贸笋厂项目列入省计划盘子；省重点高新技术产品开发项目4项，申报省级新产品项目5个，全部通过省级新产品备案。适应经济发展形势变化，转变工作理念，工业项目从突出抓招商引资到招商引资和企业技改并重。通过涉工政策梳理，开展“技改项目攻坚周”、“技改之星”评选等活动，引导企业实施技术改造。全年共实施技改项目117个，完成投入18.95亿元，占同期全县工业固定资产投资的43.79%。做好项目包装，积极向上争取政策支持。全年累计向上争取政策补助资金2158万元，其中已到位1478万元，已确认未到位680万元。

三、加强协调，促进工业项目建设

一是开展项目攻坚。深入开展“项目推进攻坚月”活动，大力推进项目建设。加强省、市、县重点技改项目的组织实施，落实重点项目跟踪服务制度，深入项目现场，开展调查研究，及时掌握重点项目落地建设进度，汇总分析项目建设存在的问题，协调解决困难，推进重点项目建设。全年共实施50万元以上工业投资项目207个，完成工业固定资产投入44.9亿元，增长22.07%，其中列入省重点项目2个，当年计划投资7000万元，实际完成投入1.69亿元。列入市重点技改项目20个，当年计划投资7.6亿元，实际完成投资8.03亿元，12个项目建成投产。列入县领导联系重点工业项目45个，当年计划投资 20亿元，实际完成投资20.07亿元，完成年度目标的100.33%。二是深化工业项目决策咨询。按照国家和省产业发展政策，结合我县实际，加强项目准入研判，推进有利于提升工业发展水平、带动性强、发展前景好的项目落地建设。全年共组织决策咨询项目151个，通过决策咨询项目128个，项目计划总投资 84.6亿元，否决项目14个，需进一步协调项目9个。三是严格执行“五步工作法”。 加强企业投资项目审批管理，申报备案项目102个，准予备案项目82个。做好企业进口设备退税申报办理，申报确认进口设备退税办理企业2家，确认进口设备退税总额470万美元。积极组织开展工业项目履约评估摸底调查和评估验收，共受理履约评估项目43个，同意享受或按比例享受税收优惠政策的6家，同意办理国有土地使用权证的35家。积极推进项目清理工作，全年共清理项目24个，其中，整体转让项目16个，收回土地项目8个，22个项目土地及资产已重新转让和盘活。四是加强园区建设协调服务。进一步理顺园区、部门、乡镇（街道）之间的关系，完善建设、管理、服务职能。积极推进园区公建设施、配套实施建设，完善园区基础设施。园区产出能力不断增强，成为推动全县工业发展的新增长极。全年通过决策入园项目107个，协议投资额100.6亿元，当年新投产企业48 家。实现规模工业产值85.82亿元，比上年增长60.7%，占全县规模工业产值的67.69%；入库税金2.24亿元，增长38.3%。五是着力抓好招商选资。牵头开展捆绑组招商工作，组织开展外出招商。全年新引进项目3个，实际到位资金4050万元。

四、项目带动，大力推进节能降耗

全面落实节能降耗责任制，层层签订目标责任书，把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行节能降耗问责制和“一票否决”制。加强重点用能企业管理，规范统计方法，实行规上企业用能季报、重点用能企业网上直报制度。全县35家重点用能企业万元产值能耗水平0.78吨标煤。大力实施清洁生产和资源综合利用，推动维达纸业等8家企业实施清洁生产。积极推进节能技术改造，组织4家企业申报国债资金，组织1家企业申报节能技术改造财政奖励项目，10家企业进入省节能与循环经济项目库，5家企业申报省节能及工业循环经济专项。推进工业循环经济试点园区建设，利用生物质废弃物和造纸企业的余热，建设热电项目，园区企业实行集中供热。积极发展新墙材，与乡镇（街道）签订发展新墙材目标责任书，加强新墙材推广宣传和执法力度。全县新型墙体材料产量占全部砖瓦年产量的54.67%，节约土地近300亩，节约标煤1.1万吨，减排二氧化硫气体275.9吨。城镇应用新型墙体材料竣工建筑面积占城镇房屋竣工建筑面积的55%，比上年提高5个百分点。

五、完善机制，提高工业服务水平

针对工业经济发展新形势，我局积极创新思路，加强工业服务机制建设，着力提高服务工业的能力和水平。一是加强政策宣传。全面梳理国家、省、市、县近年出台的激励创新政策，组织编印1000册《XX县工业企业技术改造政策文件汇编》，发放到全县工业企业和涉工部门。整理国家和地方各级于近期出台的扩内需、保增长、促转型政策措施，通过信息简报和网络平台及时向企业发布。建设“龙游工业网”，及时宣传工业政策，发布经贸资讯。二是完善工业政策体系。制订《关于加强企业政策帮扶的若干意见》（县委[20xx]6号文件），从降低收费标准、减轻企业负担，落实扶持政策、鼓励加快发展，构建融资平台、拓宽融资渠道，明确工作要求、合力帮扶企业等四个方面对工业企业帮扶作了具体规定，每年可为企业减轻负担4000万元左右。制定工业企业还贷周转专项资金制度，为企业发放还贷周转金39笔，帮助11家企业周转资金2.38亿元。四是加强企业服务。深入企业调查研究，协调解决企业发展中遇到的困难和问题。开展困难企业一对一帮扶活动，落实企业培育扶持政策。深入实施创业素质提升工程，组织进行企业家创业素质工程、创业辅导、“银河工程”、“蓝色证书”等培训，提高企业经营管理人员和技术工人素质；选派8名企业经营管理人员参加浙大总裁班学习；先后举办市场营销、项目申报、精细化管理培训等班，近200家企业、 400余人参加培训。五是开展“双服务”专项行动。协调组织省“双服务”专项行动组到龙游开展活动，共组织15批次50余人次走访企业25家，为企业把脉诊断，提出针对性的建议和意见。召开座谈会19次，梳理汇总问题18个，向上级和有关部门转交问题10个，帮助企业解决贷款6616万元。

六、加强协作，做好亚伦破产重整工作。

由于企业经营管理不善及金融危机影响，天听亚伦纸业集团公司出现资金周转困难，账户被查封，生产停止，于6月份开始实施破产重整。县委、县政府高度重视，成立了重整工作领导小组，我局牵头成立工作组进驻该公司，全力做好天听亚伦破产重整工作。一是围绕稳定开展工作。深入员工队伍，宣传法律政策，征求意见建议。积极筹集资金，加快应收货款催收。妥善处置员工欠薪，通过恢复生产和筹措资金，已全部补发原拖欠3个月的职工工资200余万元。二是围绕招商引资、盘活资产开展工作。开展资产评估和财务审计清产核资，理清债权债务关系。加强与各方沟通接触，探索最佳处置方式。主动与招商对象联系，积极与有意向的投资者对接，努力促成新的投资。三是加强配合协作，依法有序推进破产重整。制定了《XX天听亚伦纸业集团有限公司企业破产重整的实施意见》等多个方案措施，加强与业主沟通联系，引导业主全力配合和支持工作组、管理人开展工作，确保破产重整工作平稳推进。协调与债权人关系，争取债权人的理解和支持，依法有序推进破产重整。

七、强化监管，保障市场规范有序

加强生猪定点屠宰管理，加大巡查监管力度，打击私宰等违法行为。推进猪肉及副产品统一配送，完善肉食品质量管理追溯制度，提高猪肉安全质量；督促、协调屠宰场项目加快建设进度，提高生猪定点屠宰场硬件水平。全县城区生猪定点屠宰率达到100%，乡镇平均生猪定点屠宰率98.89%，宰前生猪瘦肉精抽检率7.86%，抽检合格率100%。加强市场监测和商品保障，加强节假日商场、超市监测，确保市场供应稳定。加强“千镇连锁超市”建设，督促商贸龙头企业加强内部管理，开展农村连锁门店检查，改善农村安全消费环境。完善商贸流通项目决策咨询制度，全年决策咨询商贸流通业项目348个，同意127个，否决64个，需整改143个，业主放弃14个。

八、强练内功，加强干部队伍建设

创新开设“经贸干部讲坛”学习载体，在局机关深入开展“树经贸形象，创一流业绩”主题实践活动。活动以干部作风建设为着力点，以工作实绩为检验活动效果，着力解决机关干部在事业心责任感、工作创新意识、服务质量等方面存在的问题。通过开展主题实践活动，形成新一轮“学政策、学业务；比工作、比奉献”的良好氛围，增强干部的忧患意识、责任意识、创新意识、服务意识，努力造就一支作风优、业务精、素质好的干部队伍，不断提高干部服务工业的能力和水平。全力做好企业稳定工作，开展不稳定因素排查，维护60周年国庆信访安全，处理好停产企业职工欠薪工作。

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二〇一〇年度工作思路

20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年，是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年，也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前，国际金融危机的影响将逐步减弱，宏观经济政策逐步回归正常，但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势，合理应对各种因素挑战，科学谋划“十二五”工业发展，加快推进工业转型升级，谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。

一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以加快经济转型升级为工作主线，进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力，努力保持工业经济平稳较快健康发展，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。

工作目标：工业总产值突破200亿元，其中规模工业产值确保增长22%，力争26%，总量达到155亿元，力争 160亿元；工业增加值增幅确保14%，力争16%，占全县gdp比重在50%以上；工业投资确保增长10%，总量达到51亿元，力争增长15%，总量达到53亿元；园区建设完成基础设施投入1.8亿元，提供可供出让土地3000亩以上；节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。

二、20xx年度工作重点

1、加强运行分析监测，合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究，关注宏观变化动态，把握形势，预测趋势，注重搜集、整理、分析、发布市场信息，提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策，不断完善加快工业发展若干意见，制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施，形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动，争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接，拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构，进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块，要加大投入力度，确保一平三化五通到位，确保熟地供应，滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设，重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等，完善产业配套服务功能。

2、大力培育优势产业，打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划，规划中含有项目生成功能，使规划具有可操作性，最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究，作相应调整，使园区布局符合低碳经济要求，增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策，促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究，给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势，开展产业招商。引导企业差异化发展，鼓励现有企业加快技术改造，实施特种纸原纸深加工，延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究，大力发展装备制造业，引导发展铁路专用器材制造产业，建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业，不断壮大产业总量。

3、强化项目跟踪服务，扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理，每个重点项目确定专人负责跟踪服务，及时了解企业主的建设设想、资金实力，掌握项目推进的进度、特点和趋势，每月进行梳理汇总和分析，掌握重点项目建设总体情况，为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式，推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训，使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程，提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库，项目动态管理，对在推进中确实存在困难的项目进行调整，确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估，促进项目快建设，早投产。

4、谋划“十二五”战略，启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验，科学谋划“十二五”工业发展思路，把握工业发展的主要方向，站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度，从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度，从投入、产出、能耗、物流等方面，研究提出“十二五”工业发展总体目标，按照约束性、导向性、预期性的发展要求，确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究，分析判断由此带来的机遇和挑战，提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。

5、积极引导技术改造，焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用，支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作，开展产业共性技术联合攻关，提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目，要引导企业抓住经济恢复的有利时机，加快组织实施，尽早建成投产。积极组织项目申报，争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足，要进一步修改完善，建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。

6、建设企业家交流载体，提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会，建立企业家活动俱乐部，定期不定期举办“企业家沙龙”，促进各企业之间的交流与合作，推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学（龙游）培训基地举办工商管理总裁研修班，开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训，提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛，开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习，参加短期研讨班，学习先进的管理理念和经营模式，提升企业管理水平。

7、积极履行经贸职能，真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括：抓制度建设和机构设置；加大政策措施宣传和落实力度；研究、制订和落实中小企业扶持政策；多种措施并举，扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心，继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目，向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策，对具体困难和个性问题，牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决；对涉及面较大，带有普遍性、政策性的问题，深入分析问题症结，认真研究解决措施，及时为县委、县政府决策提供参谋建议。

8、推广资源综合利用，鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改，大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理，落实责任，强化督查，确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度，有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程，加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合，逐步减少粘土砖瓦企业数量，积极推进新型墙材建设。

9、加强商贸流通管理，探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作，完善城乡一体流通网络。在此基础上，探索建设商贸流通新型业态，着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业，谋划主要工业品（纸及制品）市场建设。

10、加强经贸队伍建设，提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求，进一步深化“学业务、学政策，比工作、比贡献”的“双学双比”活动，通过学习培训和工作实践，着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题，提高干部抓落实的能力和工作推进能力，努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍，为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。

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二〇一〇年度工作思路

20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年，是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年，也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前，国际金融危机的影响将逐步减弱，宏观经济政策逐步回归正常，但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势，合理应对各种因素挑战，科学谋划“十二五”工业发展，加快推进工业转型升级，谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。

一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以加快经济转型升级为工作主线，进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力，努力保持工业经济平稳较快健康发展，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。

工作目标：工业总产值突破200亿元，其中规模工业产值确保增长22%，力争26%，总量达到155亿元，力争 160亿元；工业增加值增幅确保14%，力争16%，占全县gdp比重在50%以上；工业投资确保增长10%，总量达到51亿元，力争增长15%，总量达到53亿元；园区建设完成基础设施投入1.8亿元，提供可供出让土地3000亩以上；节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。

二、20xx年度工作重点

1、加强运行分析监测，合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究，关注宏观变化动态，把握形势，预测趋势，注重搜集、整理、分析、发布市场信息，提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策，不断完善加快工业发展若干意见，制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施，形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动，争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接，拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构，进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块，要加大投入力度，确保一平三化五通到位，确保熟地供应，滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设，重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等，完善产业配套服务功能。

2、大力培育优势产业，打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划，规划中含有项目生成功能，使规划具有可操作性，最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究，作相应调整，使园区布局符合低碳经济要求，增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策，促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究，给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势，开展产业招商。引导企业差异化发展，鼓励现有企业加快技术改造，实施特种纸原纸深加工，延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究，大力发展装备制造业，引导发展铁路专用器材制造产业，建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业，不断壮大产业总量。

3、强化项目跟踪服务，扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理，每个重点项目确定专人负责跟踪服务，及时了解企业主的建设设想、资金实力，掌握项目推进的进度、特点和趋势，每月进行梳理汇总和分析，掌握重点项目建设总体情况，为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式，推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训，使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程，提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库，项目动态管理，对在推进中确实存在困难的项目进行调整，确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估，促进项目快建设，早投产。

4、谋划“十二五”战略，启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验，科学谋划“十二五”工业发展思路，把握工业发展的主要方向，站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度，从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度，从投入、产出、能耗、物流等方面，研究提出“十二五”工业发展总体目标，按照约束性、导向性、预期性的发展要求，确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究，分析判断由此带来的机遇和挑战，提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。

5、积极引导技术改造，焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用，支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作，开展产业共性技术联合攻关，提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目，要引导企业抓住经济恢复的有利时机，加快组织实施，尽早建成投产。积极组织项目申报，争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足，要进一步修改完善，建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。

6、建设企业家交流载体，提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会，建立企业家活动俱乐部，定期不定期举办“企业家沙龙”，促进各企业之间的交流与合作，推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学（龙游）培训基地举办工商管理总裁研修班，开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训，提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛，开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习，参加短期研讨班，学习先进的管理理念和经营模式，提升企业管理水平。

7、积极履行经贸职能，真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括：抓制度建设和机构设置；加大政策措施宣传和落实力度；研究、制订和落实中小企业扶持政策；多种措施并举，扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心，继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目，向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策，对具体困难和个性问题，牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决；对涉及面较大，带有普遍性、政策性的问题，深入分析问题症结，认真研究解决措施，及时为县委、县政府决策提供参谋建议。

8、推广资源综合利用，鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改，大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理，落实责任，强化督查，确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度，有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程，加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合，逐步减少粘土砖瓦企业数量，积极推进新型墙材建设。

9、加强商贸流通管理，探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作，完善城乡一体流通网络。在此基础上，探索建设商贸流通新型业态，着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业，谋划主要工业品（纸及制品）市场建设。

10、加强经贸队伍建设，提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求，进一步深化“学业务、学政策，比工作、比贡献”的“双学双比”活动，通过学习培训和工作实践，着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题，提高干部抓落实的能力和工作推进能力，努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍，为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。

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