2020年税务局年工作总结和年工作计划

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××年,在区、市国税局的正确领导下,我局认真学习贯彻十六大精神,以“三个代表”重要思想统领各项工作,紧紧围绕全区税收工作制定的“⒈⒋⒏”税收工作思路和市局税收工作要点,坚持以抓组织收入为中心,把聚财为国、执法为民作为税收工作的出发点和落脚点,从提高干部综合素质入手加强干部队伍建设,从提高征管质量水平入手加快税收信息化建设,从落实“创新经济发展环境”要求入手提升税收服务水平,扎实工作,稳中求进,使各项工作都有了长足发展,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化目标,确保重点,提前完成全年税收任务。
截止月日,我局累计入库税收收入万元,完成年度计划的,比时间进度快个百分点,超收万元,提前天完成全年税收任务。分级次完成情况是:中央级收入万元,完成年度计模鍪胀蛟坏胤郊妒杖胪蛟瓿赡甓燃苹模鍪胀蛟ㄆ渲惺斜炯锻蛟7炙爸滞瓿汕榭觯骸傲剿啊蓖瓿赏蛟鍪胀蛟蝗钏盟笆杖胪瓿赏蛟鍪胀蛟?br今年以来,我局税收收入受经济高速增长以及重点行业大幅增收的带动,收入形势良好。强劲的收入增长势头虽然减少了完成任务的压力,但对税收均衡入库和税收计划分析提出了更高的要求。为此,我们一是强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。市局年度任务下达后,我们根据分局的税源分布和税种结构进行重点分析,及时将税收任务进行量化,层层分解到科、所,签定了收入任务责任书。根据收入进度,按月对税收计划完成情况进行通报和分析,确保收入均衡入库。为了确保完成市本级任务,从四季度起,我们指定专人负责收入入库统计分析工作,前两月天、月天通报一次进度,对收入完成情况作到心中有数。二是加大对重点税源的监控力度。从今年年初开始,分局将年纳税额万元以上的户企业全部纳入重点税源监控。分增值税、企业所得税建立了重点税源台帐,并根据企业经济指标变化情况,及时组织到企业进行专项实地调查,牢牢把握组织收入的主动权。今年我局重点税源企业入库税收收入万元,占分局总收入的。三是加强有效征管,大力清缴欠税。月份,我们安排了税源清理工作,组织管理科和税务所对辖区范围内的集贸市场、专业批发时常、写字楼、宾馆和饭店的临时或长期租用商业客户进行了重点清查核对,清理漏征漏管户户,强化了征管。同时,将清欠任务分解落实到科、到人,制定了考核指标,按月通报欠税清理情况。截止到月日,分局共清理欠税余万元,提高了征管质量,有效地促进了税收任务的完成。由于任务明确,措施得力,确保了税收收入首季“开门红”,半年“双过半”,全年提前“放光明”。
二、精心组织,密切配合,圆满完成综合征管软件推行各项准备工作。
(一)深入动员,明确目标,提高认识
区、市局动员会召开后,我局于月日召开了党组会,统一思想,明确思路,成立了以局长为组长的综合征管软件推广领导小组,下设综合组、业务组、技术组、金税工程组和保障组五个专业小组,并制定了分局《综合征管软件推广应用方案》。月日上午,分局召开全局干部大会,详细传达了李局长和杨局长在区、市局综合征管软件推广动员会上的讲话,宣读了分局《推广应用方案》。局长与各部门负责人签定了《综合征管软件推广应用工作责任状》,并做了动员讲话,号召全局干部职工继续保持上线时的高昂斗志和工作热情,发扬敢打硬仗、能打硬仗的优良作风,团结协作,奋力拼搏,确保圆满完成综合征管软件的推广工作。
(二)分工明确,密切配合,确保时效。
一是基础工作扎实,培训及时。分局在三楼会议室设立了“综合征管软件推行办公室”,悬挂了倒计时牌,为各专业小组配备工作记录薄,根据市局倒计时方案制定了分局《倒计时方案》,将沿用的各项推行制度重新进行了规范整理,装订上墙,并按市局规定按时上报工作进度和专题工作简报。截止目前,分局已上报工作进度次,上报专题简报篇,撰写总结和专题汇报材料篇(次),其中,专题简报已被市局采用篇。同时,分局根据市局的统一安排,组织了综合软件培训班,初步掌握了综合软件的整体应用功能。二是数据准备充分,成效明显。分局制定下发了静态数据准备工作和验证工作文件,明确了工作进度及要求,月日,已完成验证工作的。月日,利用两天的时间对验证中需变更的信息户次在中全部进行变更;月日,认定非正常户户,注销户户;月日起,分局从业务组和技术组抽调了名业务骨干组成个工作小组,利用天的时间,对管户数量、税务登记、税种核定、税务认定、出口退税和分户等信息逐项逐条进行核对,认真查找了差额原因并进行了落实。同时,我局积极做好动态数据的准备工作,对呆帐税金、留抵税金、多缴税金、欠缴税金进行了认真核实,确保数据准确无误。三是技术支持到位,保障有力。分局于月底将所有计算机进行了检查,并对计算机设备进行了重新配置,在三楼会议室搭建了模拟环境,安装了网络版杀毒软件,为数据准备和分局网络数据安全提供了硬件支持。根据区、市局要求,对模拟工作室进行了扩充,及时补充了台电脑,及时安装了查询系统和综合征管软件系统,为数据核对工作提供了技术平台。四是金税数据准备充分,分步实施。按照市局规定,分局对相应的金税数据进行核对,对中户中的户增值税一般纳税人信息进行了认定,取消了户企业已连续个月未进行卡报税的企业资格,对民政福利企业、出口退税企业的认

定信息也进行了核实准备。按照市局一般纳税人变更识别号的通知精神,我局及时印发多份变更通知,安排大厅值班科长从月日起向分局所辖一般纳税人逐户发放,并对目前控管的户版开票系统防伪税控企业正在逐户进行通知,为增值税防伪税控系统升级培训做好准备。
三、强化税收管理,加强出口退税管理,推进依法治税。
(一)积极做好税法宣传工作。在今年的税收宣传月期间,我局除参加市局组织的税法宣传月活动启动日外,组织企业和市场个体商户组成个代表队参加了市局组织的第三届“朔方杯”税法知识竞赛,与金河乳业集团协办在牛奶包装袋上加印了今年的税法宣传主题,并组织召开了由重点纳税企业参加的税企座谈会,聆听纳税人心声,为进一步优化纳税服务提供了参考,被评为今年全区税法宣传月优秀项目。
(二)认真做好一般纳税人年检工作。月份我局对辖区一般纳税人进行了年检,严格按照一般纳税人认定条件,取消了不符合条件的户企业的资格,并及时对税款进行了清算。对年检期间注销的户企业,按规定程序注销相关证件并移交有关部门做撤户处理。
(三)圆满完成所得税汇算清缴和电话申报工作。分局制定了详细的工作计划和工作考核目标,将汇算任务分解到科所、具体到个人,先后分期对参加汇算人员和近户企业财务人员进行了汇算清缴辅导,印发、张贴了相关宣传材料,大力宣传有关税收优惠政策,确保了检查实效。截止到月日共检查户,查帐调增应纳税所得额万元,查补入库税款万元。同时,针对推行工作前期部分纳税人对电话申报认识不足的实际情况,分局积极主动与企业沟通,通过举办培训班、发放宣传资料等方式克服推行阻力,并在征收大厅设置专门服务电话,辅导企业进行免费电话申报实验,主动做好服务工作。目前我局控管的户小规模纳税人和个体工商户全部实行电话申报,推行率达到了。
(四)及时组织税收专项检查,整顿和规范税收秩序。今年,我们先后组织开展了汽车市场专项整治和“一窗式”管理前增值税缴纳情况、交通货物运输发票抵扣税款、增值税专用发票及其他扣税凭证审核检查等专项检查工作,加强了举报案件管理,加大了专用发票协查和注销户检查力度,维护了税收经济秩序。截止月底,实施各类检查共查补入库税款万元。
(五)强化出口退税管理工作。为了确保完成“保九争十”的退税任务,分局通过召开出口企业座谈会、发放出口退税政策宣传单等方式,加大出口退税政策宣传力度,对出口数额较大、退税进度缓慢的企业(如宁夏圣雪绒股份有限公司等),由主管局领导带队多次下户调查督促,采取盯单方法对企业出口未退税的单证逐份查明原因,积极寻找对策,并针对外贸企业四季度出口量大、新办外贸企业退税周期长等影响退税进度的因素,召开专题会议进行分析研究,明确工作目标,积极寻找对策,确保出口退税工作顺利运行。截止月底,我局共计退税万元,经审批免抵调库万元。
(六)推进税收信息化建设。上线后,通过新老系统的并运行,分局针对原业务流程与不相适应的情况,多次组织召开业务协调会,规范和统一了征收管理业务流程。对内在加强岗位人员培训的基础上,组织其他部门人员分批次到大厅进行“一窗式”培训学习,对外先后举办培训班四期,培训纳税人近人次。同时,将一般纳税人认定、发票领购、纳税申报、纳税评估、税款缴纳全过程纳入网络管理,实现了和“金税工程”二期的兼容,使其真正成为增值税征收管理的信息化系统工程。今年,除信义所外,公文处理系统已全面推行,实现了无纸自动化办公。截止月日,从公文处理系统核发文件份,收文份,编发简报期(被区市局采用篇),较好地发挥了上传下达作用。
四、加强干部队伍建设,规范行政管理,丰富精神文明建设内容。
(一)强化班子建设。一是坚持党组中心组学习制度,提高班子理论水平。年初分局制定下发了《党组中心组学习安排》,明确学习时间、学习内容和主讲人员。今年共组织学习次,写学习笔记人均字以上,写心得体会篇。二是分层次开好民主生活会,积极征求意见。党组成员就自身政治理论学习、带队治税、廉洁自律、工作任务完成情况等方面进行了认真的批评与自我批评,沟通了思想,找准了问题,增进了团结。将班子建设活动延伸到各部门,先后两次召开中层干部民主生活会,帮助部门负责人寻找自身不足,切实发挥部门班子的作用,以带动整体工作效能提高。三是通过落实考核制度,强化班子责任意识。今年,我局按照《领导干部岗位津贴考核办法》,针对中层以上领导在日常工作和专项工作布置和落实中出现的失误,对部门正副职和局领导共计人次分别追究了直接、连带和领导责任,扣发岗位津贴元。
(二)提高干部素质。首先是将学习制度化,把政治理论、业务知识和普法教育结合起来,按季下发学习安排,落实学习内容,增强了学习的针对性。其次是学习形式多样化,以考促学。组织干部观看了记录片《走进毛泽东》,进行了《行政许可法》专题讲座,先后组织名干部到征收厅进行了“一窗式”岗位操作培训,分期分批对名副岗人员进行岗位知识培训,提高了干部的业务技能,组织全体干部进行了《征管法》及相关知识的考试,组织分局名党员进行了《两个条例》的测试。三是增强学习培训的目的性和实用性,大力推行主副岗管理制度。通过实地培训和练习,副岗人员都能够完全适应主岗工作要求,先后有多名副岗人员得心应手地顶替主岗工作,培养了税收多面手,优

化了人力资源。四是落实学历教育的激励机制,鼓励和支持干部职工提高学历层次。今年,分局有人参加了学历提高的再教育,其中人取得专科学历,人取得本科学历,专科学历比上年增长个百分点,本科学历比上年增长个百分点。
(三)注重制度建设,提高档案管理水平。从月份起,组织人员着手分局《制度汇编》的起草工作。月初,行政卷已编撰完备编印成册,将干部职工日常工作行为纳入制度考核和规范的内容,使各项行政工作有章可循。目前,业务卷的审稿工作已经结束,各项制度进入试运行阶段,计划年底前编印。
从月份起,我们邀请区档案局的专家,抽调部分同志着手行政文书、征管、计会和音像档案的归集、整理和装订工作。经过三个多月的不懈努力,我局于月日顺利通过自治区档案局验收,成为区级档案达标单位。
(四)推动精神文明建设,增强集体凝聚力。为了丰富干部职工文化生活,分局结合实际开展了丰富多彩的精神文明活动,“三八”妇女节为名女同志送上了节日礼物,“六一”儿童节为位干部子女发放了价值元的购书卡;月下旬,组织开展了以“激情释放,拥抱自然”为主题的系列活动,庆祝分局成立一周年,迎接“五一”劳动节和“五四”青年节的到来;“七一”前夕,与实验小学举办联谊活动,庆祝建党周年;月份组织干部参观镇北堡影视城,开展了广播操比赛和兰一山庄联欢活动,迎接国庆节的到来;月又和国际家具汇展中心举办了税企联谊活动,密切了税企协作。这些丰富多彩的活动,不仅增进了大家的相互了解,也缓解了干部职工紧张的工作情绪,进一步增强了集体凝聚力。同时,分局坚持办好食堂,解决干部就餐问题,开放图书阅览室,丰富干部精神生活;及时组织探望生病住院的干部职工及家属人次,支付慰问金元;安排工会对名离退休干部逐个进行了走访,组织召开了专题会议,听取他们意见和建议,关心和解决他们的实际生活困难,并在重阳节邀请老干部座谈,共度“老人节”,送上分局的关心和慰问,使老同志也感受到组织的温暖。
五、落实党风廉政责任制,大力创新经济发展环境。
一是明确责任,完善制度。分局于月中旬召开了党风廉政建设工作会议,总结××年党风廉政建设工作,部署××年工作任务,签订了××年党风廉政建设和行风建设责任书。今年分局共逐级签定《廉政责任书》份;《家庭保廉协议》份;《八小时以外公约书》份;《税企廉政公约》份,形成了单位、社会、家庭“三位一体”的廉政监督制约机制。在继续推行《政务公开制度》、《首问责任制》等制度的同时,实行了廉政保证金制度,今年分局共扣发廉政保证金元,有力地促进了廉政责任制的落实。
二是强化教育,提高干部自律意识。分局将“三项禁令”纳入廉政学习内容,结合所得税汇算、个体户评税等工作层层监督抓好“三项禁令”的落实。深入开展了“八个一”活动,月份组织干部职工前往宁夏女子监狱听服刑人员现身说法,建立了警示教育基地;到宁夏武警总队二支队特勤中队学习部队纪律作风,建立了纪律作风教育基地;月份组织全局党员进行了“两个条例”的考试;月份组织了预防职务犯罪讲座及廉政形势报告会,进行了《行政许可法》专题讲座,加强了党风党纪教育和理想信念教育,转变了干部职工的思想作风和工作作风。此外,月份与银川市兴庆区检察院联合成立了预防税务干部职务犯罪领导小组,强化了对干部职工的事前监督。
三是深入开展“找差距、树正气、转行风”百日活动和“满意在国税”竞赛活动,深化行风建设。
首先分局下发了《关于开展“满意在国税”争创“文明服务窗口优胜单位和文明服务标兵”竞赛活动的通知》及《××年创新经济发展环境工作安排》,制定了《优化服务文明办税管理办法》及《考核细则》,确保安排部署到位,加大考评力度。重新制定下发了《税收行政处罚标准》,成立了重大案件、减免税和出口退税集体审理委员会,明确了职责权限。
其次是组织开展活动,将各项具体措施落实到位。把“满意在国税”活动同争创文明服务窗口、服务优胜单位和文明服务标兵活动结合起来,将活动范围从办税服务厅扩大到各税务所和业务科,按月评比服务标兵;在办税服务厅悬挂《行风评议纳税人意见薄》,向纳税人发放调查测评表余份,对各部门人员的工作纪律、执行政策、纳税人满意率等情况进行摸底;送减免税政策上门,深入细致地做好涉农税收政策宣传,使各乡、镇、街道和各大市场的纳税人都能及时了解掌握和享受到国家税收优惠政策;确定“局长接待日”和开设热线电话、设置警示牌,在分局办公楼前设立“满意在国税”举报箱,公开接受社会各界的来访和投诉,倾听纳税人心声;优化、美化办税环境,对征收大厅和办公楼进行彻底粉刷;组织了“满意在国税”演讲比赛,通过讴歌身边的人和事,激发大家的工作热情,开展了以“不比环境比服务、不比硬件比效率、不比得失比奉献”为主要内容的“三比”、“四靠”、“五突破”活动,号召干部职工立足本职,以实干精神和真情服务赢得社会各界的认可和赞同。
第三是广泛征求意见和建议。月份召开了特邀监察员及企业负责人参加的税企座谈会,充分听取参会人员对税风税纪、、执行政策及办事效率等方面的意见。月又组织召开了行风评议座谈会,邀请兴庆区人大、政府、政协、纪委及辖区内的乡、镇、办事处领导及分局特邀监察员就分局行风建设工作提意见,听取了加大税收宣传进社区、进街道的力度和加强对干部违纪问题

的考核等方面的意见和建议,制定切实可行的整改措施,力求促进分局行风建设工作再上新台阶。
××年,我局整体工作取得了明显成效,但还存在着一些明显的问题和不足。一是干部素质参差不齐,有的干部不能胜任现有的工作岗位,干部培训工作深度不够;二是部分中层领导干部开拓创新意识不强,缺乏实干精神,综合素质还有待提高,个别干部的管理理念还比较滞后;三是税收管理上还存在着一些薄弱环节,税收征管质量还需进一步提高;四是强大的监控和查询功能还未充分利用起来,税收信息化建设依然任重道远。
××年工作思路
一是坚持以组织收入为中心,继续加强各税种的管理,强化对重点税源的监控,加大对欠税的清缴力度,确保超额完成税收任务。
二是以印发《税收管理制度汇编(业务卷)》为契机,将业务工作作为重点,继续整合流程,规范程序,推动税收工作制度化、规范化。
三是按照总局和区局税收征管会议精神,借助综合征管软件的推行,落实税收工作科学化和精细化要求,通过实施《税收管理员制度》和《纳税评估办法》夯实税收征管基础。
四是制定切实可行的培训计划,采取多种有效形式,加大培训力度,通过奖惩机制促进干部职工加强政治业务学习,提升综合素质,为各项工作开展打牢基础。
五是继续加强党风廉政建设,按照创新经济发展环境的具体要求,把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点,建立健全制约监督机制,推动行风建设取得新的成效。 M.GZ85.cOm

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2020年地税局工作总结和2020年工作计划


今年以来,**县局办公室工作在县局和市局办公室的领导下,深入学习实践“科学发展观活动”,围绕完成税收任务这个中心,狠抓信息调研、税收宣传、内部管理工作,不断提高公文处理质量,较好地发挥了参谋、协调、服务等职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、20xx年工作情况
一、狠抓信息调研,发挥参谋助手作用
县局办公室系统创新工作思路,利用信息调研,发挥参谋助手作用。全年共编发《**税收专报》77期,市局采用信息29篇,被省局采用信息12篇;上报市局调研及工作讨论16篇;在各级新闻刊物、网站采用新闻类稿件300余篇,其中省级以上刊物、网站采用达250余篇。一是成立了信息宣传小组。成立了以分管副局长为组长,各科室、分局信息员为成员的信息宣传小组,负责全局的信息宣传工作。二是建立信息调研考核制度。建立了《**县局税收信息宣传目标管理考核细则》,对写稿积极并发表的,给予一定的物质和精神奖励。三是增强信息调研针对性。围绕市局、县局各时期中心工作,深入基层、纳税户进行调研,积极撰写、上报信息调研。同时认真开展了20xx《**地税》内刊的编撰和《20xx**地税年鉴》稿件的编写上报工作。四是健全信息网络,确保上传下达的畅通。建立了值班制度,办公室主任手机24小时不得关机,确保了上情及时下达,下情及时上报。
二、狠抓税收宣传,提高地税形象
4月份,县局围绕今年“税收·发展·民生”税收宣传月活动主题,积极与县工会、残联、社保、教委、财政等部门联合,制定了切实可行的活动方案大力宣传税收法律法规和广大公民关系密切的税收优惠政策。一是成立了以分管局领导为组长,办公室、税政科及相关科室负责人为成员的税收宣传领导小组,负责税收宣传工作。二是精心准备宣传资料。办公室、税政科负责收集、整理和印制与纳税人关系密切的税收政策,以活动定点宣传发放和由合作单位全年不定期发放相结合的形式,建立征纳合作的长效宣传机制。三是多载体开展税收宣传。县局联合财政、教育、工会、残联、劳动保障等五部门在商贸广场组长开展了“保民生、促和谐”费金政策主题宣传活动散发宣传资料、宣传册8000余份。运用现代载体开展覆盖面广的税收宣传,在**电视台利用新闻播放时段,对税收宣传标语进行了滚动宣传。
三、狠抓制度落实,加强监查督办力度
一是办公室实行分工合作,继续完善办公室岗位职责,狠抓《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》等制度的落实。同时强调,办公室分工不分人,大家必须通力协作,“见事做事”。二是按照“科学发展观”的思路要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“接待工作管理”等制度,用来规范办公室及全局干部职工的行为;规范了印信管理,严格按照制度规定,加强介绍信、印章管理,并严格履行领导(科室领导)签字、办公室登记、用印手续,防止印信管理出现漏洞;为进一步提高日常行政效率,降低公务话费,着力规范办公室电话机管理,制定了《办公室电话管理办法》,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。三是认真搞好办公室值班工作。不论有多忙,办公室都轮人值班;接转处理电、函,按规定办事,并建立了“会议通知登记簿”、“传真电报送达登记本”,对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、及时落实。对局里急需通知的事做到重点通知和催办;对局里突发性事物能积极予以处理。
四、狠抓综合协调,发挥办公室桥梁纽带作用
今年以来,办公室人员变动比较大,办公室主任升调县局工会主席,办公室副主任一人退休,一人调到了中方县局,专职文秘考到了县政府办任职。办公室由原来三分局局长主持工作,从三分局抽调一名税干到文秘岗位,现办公室共有在职人员3人,在人员少、任务重的情况下,统筹兼顾,分清主次、区别轻重,抓重点、抓关键、抓主要矛盾,围绕各时期重点工作,做好综合协调。一是抓好局里职工宿舍建设,协调好各个方面的关系;抓好食堂工作,改善干部福利和生活环境;搞好税务报刊征订各项工作;处理好各种会务工作,今年上半年,我们共处理局里大小会务20余次。二是对全年、每季、每月、每周的重点工作做到心中有数,合理安排、调配人员,需要领导出面协调、其他科室支持的及时作好汇报和联络,确保无论领导交办的事、同事需办的事、纳税人求办的事、信访、文电交办等,都能保质保量地高标准完成,基本做到了事事有着落、件件有回音、样样合要求。三是认真抓好接待工作。我县是风景秀丽的旅游胜地,每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志,我们都能做到以礼相待。今年以来,办公室接待各个方面来人来客200余人次。
五、狠抓队伍建设,优化工作作风
按照县局的要求,大力加强作风建设,提高服务质量,提升工作水平,为促进办公室的长远发展提供人才保障。在加强事务工作服务的同时,下大力提高政务服务的意识和能力。建立不定期学习制度,进一步提高办公室人员素质。对总局、省局和市局出台的系列新的方针、政策,及时组织进行学习,了解上级工作部署,提高适应能力。结合机关作风建设和创建服务型机关活动,树立“科学管理为主、人本关怀为辅”的科室管理理念,加强对全体办公室人员不怕吃苦、扎实工作、认真负责的精神和严谨细致、谦虚谨慎、精益求精、清正廉洁的作风的引导和培养。以规范管理为突破口,准确定位,严格管理,做到“讲程序”、“懂规矩”、“重形象”,确保上情下达、左右联通、正常有序,为圆满完成各项任务提供可靠保障。
2、工作中存在的不足
一是对各科室、分局信息报道工作不够重视,部分落实的信息人员没有发挥应有的作用。
二是自身工作的超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现问题不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动,但管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节,有待于明年在工作中加强。
四是主客观条件的限制,办公室人员少,工作科目相应较多,难免会出现一些因人员少造成工作方面和其他方面的差错及不足。
20xx年工作打算:
一、紧紧围绕局党组的决策服务
树立全局意识和大局观念,贴近实际,进一步提高办公水平、办文质量和办事效率,发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进我局各项工作正常、高效运转。
二、强化办公室内部管理
进一步理顺内部管理,建立健全各项规章制度。特别是要严格驾驶操作行为的规范,对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。规范办公用品及接待用烟用酒的登记,20xx年开始将每季度进行一次实物盘库,进行帐物核对。规范办公用车用油的登记。
三、继续加强宣传工作
进一步健全信息网络,在如何调动信息人员积极性上下功夫,拓宽信息来源,畅通收集、组稿、编辑、报送渠道,加快信息传递速度,提高信息质量,完善考核奖惩机制。
四、提升办公室人员综合素质
加强科室人员理论学习和业务技能学习,积极开展自主学习,围绕办文、办事、办会等多方面工作,练好基本功,打好业务功底,提高工作水平。加大办公室文秘人员的学习培训工作,着力提升文秘文字驾驭、总结归纳,信息捕获、分析问题等能力,提升文秘队伍的综合素质,切实提高各类材料及信息调研稿件的质量。
五、努力做好各项后勤服务
做好“三服务”,服务好领导,服务好各科室分局,服务好全局干部。要做好日常服务,既要雷厉风行,积极主动,又要一丝不苟,缜密处理;要做好协调服务,对内要顾全大局,团结协作,对外要理顺和处理好各种工作关系;要做好超前服务,做到脑勤、手勤、腿勤、口勤,凡事想在前,做在前,服务在前。确保负责的后勤保障工作充分到位。
回顾一年来的工作,办公室全体同志按照局领导的部署,认真贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕全局工作重点,加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设,与时俱进,改革创新,各项工作都取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果,是同志们支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。同时,在工作中还有许多不足,如创新意识不够、学习意识不浓、管理还欠规范等,在以后的工作中,我们将开拓创新,扎实工作,把办公室工作推上一个新台阶。

2020年财政局地方税务局工作总结和工作计划



第一部分××年工作总结

××年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。
月,全市财政总收入累计实现亿元,完成年计划,增长。地方财政收入实现亿元,完成年计划增长。财政总支出实现万元,增长。全年财政总收入预计实现亿元,增长,地方财政收入亿元,增长。
月,地税部门完成各项收入万元,增长其中税收收入完成亿元,增长。全年地方税收收入预计实现亿元,增长。××年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构
一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的亿元目标而努力。
⒈加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
⒉加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,月土地增值税同比增长;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,月房产税和城镇土地使用税同比增长和;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
⒊加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构
按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
⒈强化预算约束。××年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
⒉集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。××年财政安排企业贴息资金万元,增长,安排万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长,其中月支出增长,比全省平均高出个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,××年公共卫生支出安排万元,增长,其中月支出增长,比全省平均高出个百分点;××年科技支出增长,比全省平均高出个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
⒈进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
⒉充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
⒊认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,月,审批减免户企业所得税金额万元,批准户企业财产损失税前扣除万元,办理

户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
⒈加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。××年,市财政安排农、林、水支出同比增长,高于全市预算支出的增长,月向上争取各类支农补助资金为万元,预计年内补助资金总额可达亿元。
⒉不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
⒊加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作为全市名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理
坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至月底,的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法
推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局××年度优秀税收宣传项目称号。积极参加××市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础

)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破
一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从万份下降到万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,月共融资亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设
××年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、××市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《、岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有人通过高级会计考试,人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善

监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设
维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。



第二部分××年工作思路

××年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过××年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局××年财政总收入预计在××年基础上增长,力争超过亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,××年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制××年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网

络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革
一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率
以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
(三)增强调研意识,建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一·五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。
(四)增强服务意识,建立服务型机关
加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。
此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划


财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划
第一部分2016年工作总结
2016年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。
1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3,增长18.8。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4,增长23.5。财政总支出实现42225万元,增长26.6。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6,地方财政收入3.65亿元,增长17。
1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14。2005年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构
一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强第1版权所有!化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81和213;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构
按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。2016年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。2016年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7,其中1-9月支出增长16.5,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,2016年公共卫生支出安排757万元,增长56,其中1-9月支出增长67.3,比全省平均高出44个百分点;2016年1-9科技支出增长509.4,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划

财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。3、认真落实中央、盛市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。2005年,市财政安排农、林、水支出同比增长38,高于全市预算支出14.9的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理
坚持“抓大不放斜的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法
推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局2005年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。(二)规范财政项目资金管理严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。(三)财政、财务监督取得新突破一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编佣我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设
2016年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请盛xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。(四)注重财税文化建设维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。第二部分2016年工作思路2016年是“十一?五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一?五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过2016年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局2017年财政总收入预计在2016年基础上增长14,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,2017年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济第1版权所有!康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制2017年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基储资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。(五)推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础(一)深化征管改革一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率
以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
(三)增强调研意识,建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一?五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。(四)增强服务意识,建立服务型机关加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

财政局地方税务局2016年工作总结和2017年工作计划

2020年税务分局2020年工作总结和2020年工作思路


××地税局××税务分局

20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年,我局在市局党组的正确领导,在××区委、区政府的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,遵照“法治、公平、文明、效率”的治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强物质文明、政治文明和精神文明建设,狠抓党风廉政建设、机关效能建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,圆满地完成了全年各项工作。至11月底,入库税费 万元,其中税收 万元,提前1个月全面超额完成了市局年初下达的收入任务。20xx年度,我局累计入库地方税费 万元,完成年度计划的113.71 %,同比增长28.15 %。其中入库地方税收 万元,完成计划的106.25 %,同比增长20.06 %;养老保险基金 万元,完成计划的116 %,同比增长28 %;医疗保险基金 万元,完成计划的119 %,同比增长32 %。现将我局一年来的工作总结如下:

一、强化税费管理,夯实征管基础

20xx年我局通过全面执行iso9000质量管理体系,并对作业指导书进行持续的改正,树立新的管理理念,先后推出了一系列加强管理的新举措,征管质量得到进一步提高、征管基础得到进一步夯实。

(一)以组织收入为中心,狠抓收入入库。今年以来,我局坚持加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的税收工作方针,坚持依法治税、应收尽收,坚决不收过头税的组织收入原则,对全区税源进行了进一步的调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,确保了税收收入和各项规费、基金收入的持续稳定增长。

1.紧抓主体税种不放松。一是强化营业税征管。对重大建筑工程税收指定专人负责,且分户登记台帐,跟踪检查。仅开发区企业的厂房建设、新区道路及管网工程、行政办公大楼等“八大工程”入库建筑营业税490 万元;同时加强和规范货物运输税收管理,严格执行总局、省局有关规定,统一征收标准,带来增收120万元;另外积极谋求与有关部门和单位的配合,加大对原市区县属部门房产处置税收的入库,共入库销售不动产营业税95 万元。二是加强企业所得税征管。加大培训力度,按时圆满完成了20xx年度企业所得税的汇算清缴工作。年初,我局分二批组织了240 余人次企业办税人员进行业务培训,对重点骨干企业、纳税大户,在培训的基础上派专人上门辅导,确保申报的准确性、及时性、完整性。加大企业所得税汇算清缴力度,共对 户企业进行重点检查,抽查面达到 %,通过汇算对其中 户企业进行了纳税调整,占汇算清缴总户数的 %,调增应纳税所得额 万元,应纳所得税额 万元。同时针对衢江企业规模小,帐证不全的实际,对 户企业实行核率征收企业所得税,全年征收 万元,成效明显。三是加强个人所得税征管。进一步完善企事业单位个人所得税代扣代缴工作,工资薪金所得同比增加505万元。同时对个私企业个人所得税核率征收,增收税款368万元。

2.坚持抓大不放小的原则,加大小税种的征管力度。一是在去年调研的基础上,提请区政府出台的“矿产资源税征管改革意见”实行源头扣缴办法后,取得了十分显著的成效,截至12月26日,入库矿产资源税208.8 万元,为去年的13 倍;二是加大了印花税、土地使用税、车船使用税、房产税等小税种的摸底和催交力度,保证了税款的足额入库,确保应收尽收,入库税额比去年有较大增长。三是根据省、市局的安排,及时开展土地增值税的宣传、辅导及征收工作,已征收土地增值税9.67 万元,为明年全面规范征管打下基础。四是收入结构趋向合理,为有效防范税收风险夯实基础。今年小税种共入库1397.04 万元,同比增长59.16 %,占比由12.39 %上升到16.5 %。

3.加强社保基金的征收。20xx年,我局征收养老、医疗保险基金3015万元,为年度计划的17.78 %,比去年增长30 %。主要措施有:一是提高思想认识。消除“代征”观念,把“社保费”征收真正纳入本职工作来抓。二是加大宣传力度。利用税收宣传的载体、渠道,大张旗鼓地开展社保知识宣传,提高社会各阶层参保意识。三是强化征收管理。加强社保费的登记管理,建好社保征管台账,实行“税费并重”、“随税同管”。四是强调部门协作。主动与社保、财政、银行等部门配合协作,建立税务、财政、社保联席会议制度,定期进行信息通报,实现信息共享;对全区财政统发工资人员实行由社保提供数据、会计核算中心代扣、税务按规定解缴入库的机制,真正实现“应征不漏”。五是完善岗位考核制度。把社保费征收与税收一道纳入工作目标责任制考核,层层分解落实,调动干部积极性。

(二)采取积极措施,进一步夯实征管基础

1.严格户籍管理,强化税源监控。一是认真开展漏征漏管户的清理检查,在普查的同时,加强与工商、国税等部门的联系,对户籍管理底数进行核对,拾遗补缺,消除漏征漏管户。如对新区10家网吧进行了规范,补办了税务登记,进行了定额管理,走上了正常管理的轨道。 全年清理出各类漏征漏管户 户,补办税务登记证 本,有效地治理了税收环境,增加了税收收入。二是结合“税友2000”数据库清理,对照iso9000作业指导书的要求,按照新的《税务登记管理办法》的有关规定,改进了对非正常户的认定工作,杜绝了对非正常户认定的随意性和不严肃性。对非正常户的认定,严格派员进行实地核查,并按非正常户认定范围,按照认定工作程序办理。对已被认定为非正常户的重新进行查核,对不符合条件的非正常户,责令限期改正,及时纳入正常户进行管理。

2.采取多元申报方式,积极推行网上申报工作。我局在上门申报、邮寄申报的基础上,根据市局的总体要求,积极、迅速地开展网上申报工作。通过座谈会、上门宣传、资料宣传等多种形式,使企业从不理解到理解,从要求企业网上申报到企业主动要网上申报。在此基础上,认真开展网上申报培训工作,共举办培训班10 期 700人次。同时,专门安排干部到企业上门手把手进行辅导。通过努力,企业大多能熟练地进行网上申报。由于我区大多企业规模较小,条件较差,不少企业未能上宽带,针对这一现状,在有限的资源中专门抽出电脑在办税服务厅用于企业自助进行网上申报。截至目前网上申报企业达821 户,占总户数的 95 %,大大超过市局要求的年底前达到50%网上申报面的目标,网上申报一次性成功率达100 %。个人所得税全员网上申报工作也在积极试点中。

3.完善稽核评税办法,加大稽核评税力度。按照整合资源,规范管理的要求,年初我局对管理科室的职能进行了必要的调整,设立了专司稽核评税和非正常户、零申报户、待注销户情况的调查、认定和重点稽核工作的管理科室,出台了《××税务分局稽核评税操作办法》,对计划制定、作业流程、结论认定、实施处理等各方面进行规范,每月下达稽核任务,明确目标要求,制定考核办法。全年共稽核评税 户,入库税费 万元。

4.加强对“双定户”的税收管理。按照公平、公开、科学、合理、准确的原则,我局根据“三定九级”要求进一步完善了“定期定额”管理制度,严格“双定”程序,开好民主评议会,避免核定征收的盲目性和随意性,提高核定征收的质量。同时实行透明办税,定期对纳税户核定定额情况张榜公布,对双定报停户在办税服务厅张贴公布,提高定额户管理的透明度,接受纳税人的监督,有力地打击了假报停歇业现象的发生。另外规范未达起征点个体工商户的登记管理,集中时间和力量加大办证力度,全年办理个体工商户税务登记891本。

5.认真开展民福企业和资源综合利用企业的年检年审工作。联合民政、国税、经贸等部门,对辖区民政福利企业和资源综合利用企业开展年检年审工作,严格对照认定条件,通过查看台账、实地调查等,严防企业弄虚作假骗取国家税收优惠政策,共年检年审民福企业和资源综合利用企业 家。

6.加强部门协作,不断完善协税护网络建设。一是建立与工商、国税、社保等部门协作机制,定期召开联席会议,实现信息共享。二是积极与电力、国土资源、交通稽证、车辆管理等部门联系,谋求配合,做好有关税费的代扣代缴工作。三是强化乡镇代征点的管理。针对存在问题,建立检查制度,严格执行票款结报“四带”制度,全面推行电脑单机开票,从根本上堵住代征点存在的漏洞。

7.强化发票管理,完善“以票管税”机制。一是进一步完善发票管理体系,从发票的领购、使用、缴销等环节建立健全基础台账,明确职责,落实责任。二是强化发票检查管理,维护正常税收征管秩序。管理科室根据发票管理员提供的信息,每月对到期未核缴的发票进行催交,负责收回,并且联合公安等部门到车站、饮食娱乐场所对贩卖、使用假发票进行专项整治。另外每季组织一次对代开运输发票情况进行检查。全年共查出发票违规现象 5起,处以罚款500 元。三是加大发票宣传力度,充分宣传消费活动中取得发票的重要性,以调动消费者索要发票的积极性,有效地实现“以票控税”的目的。

二、完善税收计划管理,加强税源监控

(一)进一步做好税源调查。新年伊始,我局即组织人员对全区的税源分布及重点税源的变化情况进行了实地调查,从我区的经济发展、新区建设及强化征管手段等方面详细分析了20xx年度我区经济税源的增减变化情况,完成全年收入任务将要面临的问题和困难,提出下步工作意见和建议。

(二)做好分行业的税收统计和年度同比分析。通过行业税收和不同征收方式形成的税收对比情况,及时掌握征管手段对税收增减变化的影响,堵塞工作漏洞,提升管理水平和征管质量。

(三)进一步做好重点企业的税收监控,强化重点税源监控管理。根据税源结构,确定了六十家重点骨干企业列入重点税源监控管理,同时把新区建设的“六大工程”也纳入税源监控的范围。为提高税源监控质量,年初专门下达了《关于加强重点税源监控的若干规定》,将重点税源监控管理列入管理科室的日常工作,落实责任人员,实行分户定责,跟踪管理,按户建立重点监控企业税收台帐,工作质量列入年终岗位责任制管理。20xx年,纳入重点监控的企业和行业入库税收5910万元,占我局税收总收入的70%以上,比上年上升了近二十个百分点,纳入重点监控的企业和行业在税收收入中起到举足轻重的作用。

三、强化征管质量检查考核,不断提高税收征管质量和效率

(一)征管“六率”稳中有升。为了摸清税收征管工作的现状,找出存在的问题,促进征管质量的进一步提高,我局在认真总结去年考核办法的基础上,经过认真调查,反复研究,对去年的考核办法进行了修改和完善。提高了征管考核分的占比,并对征管“六率”考核进行细化和量化。20xx年,我局税收征管质量进一步提高,各项考核指标均超过iso目标管理要求,其中税务登记率为95.85%,征期申报率92.78%,征收入库率99.72 %,滞纳金加收率98.44 %,处罚率100 %,与去年相比均有不同程度的提高。

(二)清欠力度不断加大。一是从澄清欠税底数入手,对全区企业欠税情况进行了调查摸底,全面、详细了解企业欠税的数额、性质以及行业分布情况,建立欠税台账。二是根据欠税企业的生产经营情况和资金情况划分欠税类别,分类排队,制定欠税清理计划和年底欠税控制指标。同时将历年死欠共计 万元上报市局予以核销。三是落实清欠任务,明确责任科室和责任人,将清欠工作纳入年度考核。四是加大执法力度,坚持依法清欠。对个别长期拖欠税款的企业,除严格执行滞纳金制度外,按照税法规定和法定程序,依法限量或暂停发票领购。对有偷逃税嫌疑的,及时移交稽查局,全年移交稽查局18起。

(三)代征税款管理更加规范。制定出台了“税款代征单位管理办法”,对原代征单位进行重新认定,明确税款代征责任、范围及结报期限,对不符合要求的坚决取消代征资格。加强对代征人员的业务培训,全年组织代征人员集中培训两次共计60余人次,在代征单位中全面推行微机开票制度,即堵塞了漏洞,又提高了代征质量和效率。同时根据总局、省局的要求,对运输代开票单位进行认真的审核,严格政策的执行,强化监督检查,使运输行业发票和税收管理走向规范。

四、加强信息化建设,不断提高信息化水平

(一)加强硬件建设。在市局的大力支持下,新添置了15台计算机及网络服务器、ups、打印机、传真机等办公自动化配套设施,基本实现内部传递的无纸化。另外为了农村个体办证的方便,我们还专门购置了数码相机,专供农村个体办理税务登记时取得所需资料时使用。

(二)积极推行“银、库、税、社保联网工程”。在农行××支行的大力支持下,我局实行了实时扣税制度,对个体双定户、个人参保户,实行由银行开票、实时扣款,减少了办税服务厅的压力;同时积极与银行、金库、社保等部门联系,积极谋求税、银、库、社保联网,使纳税人足不出户就能办结纳税费缴纳。另外为方便办事,为相关科室接通外网,涉税通知、报表实现网上外挂。

(三)开展数据库清理。根据省、市局的统一部署,对“税友2000”数据库进行了全面清理。数据库清理工作时间紧、任务重、工作量大,为确保清理工作按时保质完成,我局成立了领导小组,按照统一的标准,集中时间和力量对数据库中原有的数据进行边审核边清理,为更好地发挥“税友2000”的各项功能打下基础。

五、创新服务方式,积极探索“一站式”服务机制

努力创新服务方式,拓宽服务内容,健全服务机制,尽力为服务对象提供优质高效服务,树立地税部门良好的社会形象。年初我局提出了“五零”服务目标,即“服务零距离、流程零障碍、办税零差错、培训零收费、工作零投诉”。通过整合服务资源、细化服务内容、创新服务方式、健全服务机制、强化服务监督,达到了“五零”目标,实现了服务环境优化,服务方式和服务档次的提升。在继续抓好跟踪服务、延时服务、承诺服务、提醒服务,实行首问责任制、ab岗工作制、大厅总值班制的基础上,推出了“一站式”服务。“一站式”服务将整个税务机关分为前台(办税服务厅)和后台两部分,对即办事项由前台统一办理,前台设立更多的综合窗口,减少专业窗口,纳税人在任何一个综合窗口均可办理所有涉税事项。对前台不能当场办理需后台科室审核审批事项,由前台受理并出具承诺书或告知书后,及时流转到有关科室限时办理。一站式服务进一步简化了办事流程,明确了办事责任,加强了办事过程记录和监督,提高了办事效率和质量,为纳税人提供了便利,使纳税服务更制度化、规范化、标准化。为保证“一站式”服务机制的顺利实施,一是健全管理制度。主要包括岗责体系和操作流程、工作衔接制度、资料传递制度等,做到岗位职责明确、操作便捷顺畅、流转衔接有序、资料传递及时。二是落实服务承诺。在明确服务项目、内容的基础上,重点承诺服务的质量、服务的时限、服务的责任。三是完善考评制度。根据前台和后台的工作量,从熟练程度、服务质量、办税效果等多方面对干部进行考核,鼓励先进,不断提高服务水平。

六、重视信息与调研工作,强化税收宣传

(一)信息调研工作成绩显著。为充分调动全体人员参与信息报道和调研的积极性,我局制定出台了《××税务分局信息报道和调查研究考核奖励办法》,信息报道和调研工作取得很大成绩。其中,局长××同志撰写的调研文章《关于推行“一站式”服务的思考》被市局《调研与参阅》刊登后,引起市局领导的高度重视,并作了“不能光思考,要实践。望研究办理”的重要批示。据不完全统计,截至11月30日,我局共被国家级刊物录用信息1篇,被省级刊物录用14篇,被市局及市级刊物录用35篇;被市局《调研与参阅》刊用调研文章2篇,上报市财税学会调研文章 6 篇。我局××同志撰写的《加强基层地税队伍建设的几点思考》被《浙江税务》全文刊发。

(二)税收宣传有声有色。以税收宣传月为契机,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这个主题,开展形式多样的税收宣传,努力营造良好的纳税氛围。一是根据省、市局的统一部署,参加了“水?税?源”浙江省中学生未来宣言大型活动;二是把税收宣传与业务培训有机结合,分期分批组织厂长、财务人员进行税法培训达 人次,使税法宣传双向互动,增强了宣传的实效;三是与区文教局联合举办了税收知识征文比赛,组织全区27所小学四、五年级学生参加,收到征文1050篇,从中评选出优秀征文64篇进行表彰和奖励,有效地推进了税收宣传从娃娃抓起、从学校抓起的新举措;四是充分发挥办税厅的宣传服务功能,全年分发各种资料及刊物5800本(份);五是积极开展税法咨询、悬挂横幅、张贴标语、编黑板报等传统方式,扩大宣传声势;六是利用电视、报纸、广播、网络等现代传媒开展税收宣传,实现税法宣传走进千家万户的目的。

七、以机关效能建设为契机,加强干部队伍建设

(一)积极开展机关效能建设。我局在组织全体干部认真学习市委、省局和市局有关文件的基础上,根据“转变职能,规范执法,提高效率,狠抓落实”的要求,结合基层征管实际,精心制订了我局“效能建设实施方案”,精心部署并狠抓落实“动员部署、对照检查、集中服务、督查落实”各阶段工作,在广泛动员的基础上,认真对照检查,共梳理了12个影响机关效能的问题,并进行了认真整改。同时,还组成了几个集中服务小组,由班子成员带队走访近50户企业,开展上门集中服务,进一步听取意见和建议,并逐条予以落实。经过几个阶段工作,我局干部工作作风进一步改进,服务意识明显增强,服务水平及办事效率进一步提高。为巩固效能建设成果,建立长效机制,我们还开展了发一张“税企联系卡”、寄一封“公开信”、签一份“承诺书”、立“一套制度”、制一张“简明办税流程图”、建一个“效能监督小组”等“六个一”活动,受到市、区效能办的充分肯定。有关部门多次对我局进行明查暗访,均未发现违纪违规问题。

(二)强化干部政治业务学习培训,不断提高干部综合素质

1、强化干部思想政治学习和职业道德教育。一是开展了三个代表重要思想、十六大及十六届三中、四中全会文件和中纪委两个《条例》的学习;组织党员干部认真听取了《科学发展观》、《如何加强党性修养》等专题报告;开展了“读书思廉 ”活动。二是开展形式多样的职业道德教育,受教育面达100%。通过教育,进一步树立了干部职工“四个形象”,即:依法治税的执法形象、严于律己的廉洁形象、文明礼貌的仪表形象、办事快捷的效能形象。三是开展行业作风教育。切实加强行风建设,规范行政执法行为。我局两次主动邀请人大代表、政协委员和纳税人代表对我局行风建设和行政执法情况进行检查评议,接受监督。建立工作开展情况定期向监督员通报机制,解决了监督员能够监督、方便监督的问题。继续实行由局领导带队的对征管质量进行检查考评制度。继续开展创建“最佳办税窗口”和争当“星级服务标兵”竞赛活动,完善考核、测评和奖励办法。四是开展警示教育活动。邀请了市检察院有关领导就“如何预防职务犯罪”为全体干部职工进行专题讲座;参观了由市纪委主办的××市预防职务犯罪图片展;与司法部门联系,组织全体干部到省一监进行警示教育;开展了“廉洁从政、艰苦奋斗”教育,组织全体党员参观“韶山毛泽东故居”以及到贫困乡、村体验生活、扶贫帮困活动;参观了省局主办的廉政文化书法图画摄影展。

通过一系列学教活动,教育干部倍加珍惜现在的岗位,倍加珍惜现有的待遇,倍加珍惜自己的荣誉,增强了干部职工抵御风险、拒腐防变能力。做到在其岗,尽其能,谋其事,踏实做好工作。20xx年,我局被衢江区文明办授予“文明效能示范窗口单位”,被市局推荐为省地税系统文明单位,被市文明办推荐为省级文明单位;纳税人满意度测评达97.03%,干部没有被纳税人投诉,也没有发现违法乱纪现象;驻区行政服务中心地税窗口连续十次被评为“五星级”服务窗口,充分说明广大纳税人对我局工作的肯定。

2.强化干部业务培训。在业务上认真组织学习了《行政许可法》、《税收征管法》及《实施细则》、《行政处罚法》、《行政复议法》及其他税收政策法规,在每月两次集中学习的基础上针对业务工作需要举办了两个专题培训班,聘请老师详细讲解会计制度、会计准则与税务处理的差别及调整,养老金征管改革的目的意义及如何加强征管;组织了二次外出考察学习,一次是到××考察办税厅职能转换后内总机构配置及考核,一次是到××考察稽核评税,通过一系列的学习、培训,干部的理论根底、实际操作能力有了明显提高。

(三)坚持以人为本,狠抓党风廉政建设

1.认真落实党风廉政建设责任制。明确“一把手”为党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设工作负总责;实行单位正职包副职、副职包分管科科长、科长包本科人员的“三包”责任制,一级对一级负责;采取局长与分管局长、分管局长与分管科长层层签订《党风廉政建设责任书》,其他干部签订廉政承诺书,以明确党风廉政建设中各自应负的责任。

2.完善内部监督机制。一是超前监督。每次会议,都提醒干部保持廉洁,教育干部算清从政不廉的“政治帐、经济帐、家庭帐”;对纳税人有不良反映、不良苗头的干部进行谈话、打招呼,提醒其注意,防微杜渐。二是跟踪监督。把监督贯穿于税务人员执行公务活动的全过程。实行干部下企业留言制度,一方面方便纳税人办事,同时掌握他们下企业的行踪,便于跟踪检查。三是开展检查整顿。成立检查小组,由分管领导负责,每月至少一次对干部执行“四项禁令”等进行检查,并出台了《关于对干部职工违反工作纪律规章制度予以扣发考核奖的通知》,列举了18项违反规定的具体内容,明确处罚标准。

3、强化外部监督。加强对举报箱、举报电话的管理,接到纳税人举报的,及时查处,并将查处结果向举报人反馈;坚持大厅总值班制度,征期清期间,班子成员轮流在大厅值班,受理纳税人咨询和投诉;完善行风监督员制度,在原来聘请的行风监督员的基础上又聘请了13位同志为我局“效能监督员”,定期召开监督员座谈会,向他们通报我局的各项工作,听取他们的意见和建议,接受他们的监督。

20xx年工作要点:

据预测,20xx年,我国的经济还将持续较快发展,国家有保有压的宏观调控政策和稳健的财政政策不会改变,煤、电、油、运等要素瓶颈将更加突出。总的来说,20xx年仍然是个挑战年、机遇年,但机遇大于挑战。只要我们在市局党组的正确领导下,充分考虑可能遇到的矛盾、困难和问题,保持清醒的头脑,坚持以组织收入为第一要务,夯实基础,创新工作,强化服务,不盲目乐观,做到迎难而上,顺势而为,积极有为,必将有所作为。

一、多措并举,努力提高征管质量,建立地税收入稳定增长机制

1.继续强化分行业、分税种、精细化管理,加强调查研究,根据不同行业、不同区域、不同税种的特点,制订征管办法,从整体上提高相关行业、区域的税收征管水平。

2.努力探索稽核评税和日常性检查的新路子,积极开展稽核评税和征管日常性检查。

3.认真落实管理员责任,加强对纳税户基本情况掌握和数字分析,切实强化税源管理和税收收入监控。

4.继续抓好养老金征管改革,建立健全养老金收入随同经济稳定增长的机制。

二、上下联动,积极开展部门协作,完善社会协税护税机制

1.积极探索与国税加强协作联合办税的内容和方式,简化办税环节,提高工作效率。

2.积极探索银、税、库联网协作方式,形式开票、扣款、入库“三位一体”的税收征收机制。`

3.充分发挥政府部门、中介组织、行业管理部门(行业协会)的功能,形成有效的社会化协税网络。

三、整合资源,再造业务工作流程,形成税收征管效率提高机制

1.进一步理顺征管、稽查两大系列职责分工和工作协作关系。在征管法的框架内,明确征管日常性检查的内容、方式、手段、程序以及与稽查重点检查的衔接,使两大系列都能充分发挥作用,为提高征管质量奠定基础。

2.顺应申报、纳税方式的变化,改革基层征管系列的机构设置和职能配置。如转换办税服务厅功能等。

3.按照行政许可法的原理,改进税收行政审批、审核的程序、手续,再造业务流程,实行一次性告知制、否定报备制等。

四、依托科技,提高税收征管信息化水平和科技含金量

1.广泛宣传,逐步推行税控机。

2.进一步提升税收信息化水平,提高tf2000数据分析功能、考核评价功能。

3.开展纳税信用等级评比。

20xx年,我局的各项工作在市局的领导下,在全体干部职工的共同努力下,取得了历史性突破。展望20xx年,我们将在市局党组的正确领导下,坚持以人为本,紧紧围绕科学的发展观,开拓性地开展工作,实现与时俱进,我们坚信××地税明天会更好。

二00四十二月三十日