2020年市计划节约用水管理办公室2020年工作总结和2020年工作意见

韶光易逝,这一段时间的工作过去了,虽然既辛苦又忙碌,但也收获了很多,此时就该进行一次总结看看自己的工作情况了。写好工作总结,可以清晰知道自己这段时间的工作成果。如何突出重点来写工作总结呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年市计划节约用水管理办公室2020年工作总结和2020年工作意见”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年,我们在水利局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神,大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以《条例》为准绳,以建设节约型社会为突破口,搞好节水业务;以“再创”为动力,搞好自身建设;以“改革”为压力,搞好多种经营。通过党员先进性教育活动,极大地调动了全体党员干部群众的工作热情,形成了“围绕目标抓建设,齐心协力创佳绩”的团队精神,脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:

一、主要工作目标完成情况

1、市区全年节水量:

目标:500万立方米。实际达到:万立方米;

2、工业用水重复利用率:

目标:78%。实际达到: %;

3、新增计划单位:

目标:500家。实际完成:家;

4、城市计划用水管理率:

目标:92%。实际达到: %;

5、完成水平衡测试:

目标:30家。实际完成:家;

6、完成(或立项)市级以上科研项目:

目标:1项。实际完成:项;

7、省部级以上刊物发表论文

目标6篇。实际完成:篇;

8、上报信息被《某水利信息》采用

目标15条。实际采用16条。

9纱厂供水全年实现产值、净利润

产值目标 万元,预计实现 万元;净利润目标 万,由于已实现利润全部投入新项目,目前暂无法统计。

二、20xx年主要工作情况回顾

(一)强化组织建设,通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”

今年,我办在局党委和局督导组的领导下,开展了保持共产党员先进性教育活动,整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力,领导班子成员率先垂范,以双重身份、双重责任参加先进性教育活动,带领全体党员认真学习、深刻领会,自觉评议、认真整改,通过批评与自我批评,达到了教育和提高的目的。

本次活动中,我们共制定了四套教育方案,与上级保持了同步,集中学习60余小时(14次),讨论2次,组织观看电教片8部,其中举办集中教育辅导讲座3次,先进报告会1次,主题报告会4次,撰写心得笔记53篇,读书笔记30万字,制作学习园地版面一块,印制宣传条幅一条,印发简报31期,党建信息9条。

分析评议阶段,我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动,召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次,发放征求意见函50份,班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。

做好中心组理论学习工作,提高领导班子整体决策水平,是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果,进而推动全办的尚学之风,党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习,在学习中做学习人。在学习中,严格执行学习制度,做到时间、内容、人员、效果四落实。今年,中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神,对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习,党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高,党支部的政治领导核心地位进一步加强,政治文明建设水平再上新台阶。

我们充分利用文明市民学校这个阵地,对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动,进行了“三理”、“三和”教育,积极参与文明城市的创建工作,给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来,大力弘扬先进文化。

今年,我们改选了工会委员会,加大了工会的工作力度,按照《工会法》和两办通知要求,依法开展工作,为职工办好事、办实事,维护了职工和用水户的合法权益,方便了职工生活,办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。

(二)加强节水宣传,努力建设节约型社会

今年8月份,国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神,结合我市用水节水现状,我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信,介绍了我市水资源基本情况、现状、问题,我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性,呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源,为经济建设服务。2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”,教育中小学生从小树立节水意识,鼓励全社会广泛开展节水发明创造,推进节水型社会建设步伐。3、深入开展广场社区宣传,先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演,组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动, 4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示,参展洁具1000余套。5、为提高宣传效果,我们与新闻单位合作,拍摄了家庭节水专题片,对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。20xx年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注,某电视台播出9条、某日报刊登7篇、今日安报刊登2篇。通过这些宣传活动,引起了社会共鸣,极大地提升了宣传质量和宣传效果。

(三)进一步完善改革计划用水管理模式,提高计划管理效率

城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容,我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初,办公室自我加压,提出了“3533”全年工作奋斗目标,其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核,它是各项工作的基础。为确保年度工作目标的实现,完善和改革计划用水管理模式,提升节水管理等级,我们根据工作中存在的问题和积累的经验,首先对科室工作职责做了重大调整,理顺了工作程序,简化了工作环节,同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线,发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作,对没有反馈计划的单位逐一进行催交,计划返还率大幅提高。但是,由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道,加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响,考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面,我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作,逐一走访用水单位,广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去,学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式,一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度,另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力,计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%,保证了考核工作的正常进行,水量统计的问题得到了较好的解决。

(四)克服困难,做好计划用水单位的发展工作

根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神,我们积极开展新计划用水单位的发展工作,有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大,由于没有纳入计划用水管理,无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度,规范用水行为,扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查,对符合管理条件的,采取分片通知,个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合,而是采取拖延时间、避而不见,甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行,将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力,我们共新增计划单位700家。

(五)调查了解用水单位用水现状,强化超计划用水管理和征收

在计划管理过程中,我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况,我们主动与超计划用水单位联系,组织人员到现场查找超计划用水原因,帮助单位解决问题,堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的,都要经过慎重研究,按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管,加之部分单位对交纳加价水费的认识不足,使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面,我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐,严格的奖惩措施入手,加大了对超计划用水的加价水费的征收力度,对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家,现场调查42家,计划调整12家,对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费,累计征收加价水费万元。

(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作

节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察,从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业,电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象,要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施,力争成为节水型小区、节水型企业(单位),树立典范,为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。

(七)加强水政监察,规范执法行为

首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训,针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨,先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》,下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后,我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理,严厉查处、制止了违法用水现象。

(八)深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作

近几来,我市城市建设日新月异,生产、生活对水需求量大幅增长,水的供需矛盾日趋突出,加之我市大部分企业(单位)供水管网老化,水的跑、冒、滴、漏现象相当严重,不仅给他们增加了资金方面的负担,而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理,挖掘内部节水潜力,探索水资源持续、有效、合理利用的新路子,根据《河南省节约用水管理条例》有关规定,我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水(20xx)19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》,3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。

今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作,技术人员和技术设备严重不足。为此,我们主动走出去,带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验,聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问,购置了必要测试仪器设备,为该工作的顺利开展奠定了技术基础。工作初期,由于许多单位对水平衡测试不甚了解,个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作,并产生了抵触情绪。针对这种情况,我们编印了水平衡测试小册子,介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识,并通过其他不同形式的宣传工作,让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响,许多单位了解情况后接受了水平衡测试,主动配合了我们的工作。

对于一些采取拒绝态度,不按期测试和拒不进行测试的单位,我们我们运用法律手段,分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》,责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。

通过几个月的水平衡测试,我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题,我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因,并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试,我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状,也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力,为他们带来了可观的经济效益和社会效益,受到了各用水单位的一致好评。

(九)强化节水科研,完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告

受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》,结合建设项目规模和取水水源类型,按照项目合同中商定的工作内容,对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。20xx年3月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审,专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析,提出了水资源保护及节水措施,《评估报告》所采用的资料详实内容全面,论证方法正确,符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告,并得到省水利厅认可。

20xx年,我们大力开展节水科研工作,全年组织完成市级科技立项一项,在省部级以上刊物发表科技论文6篇。

(十)走多元化经营之路,依托优质服务,增收节支,创造效益

源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。 年初,局要求源波公司一季度实现扭亏,全年实现盈利。根据局指示精神,办公室提出了一季度扭亏,二季度盈利,全年实现产值120万元,利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手,通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训,服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对11、12、15、16四个水泵供水设备进行了技术改造,大大提高了水泵的供水效率,稳定了供水压力,使每月2万多元的电费消耗降至1万多元,提高了供水效益。同时,逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护,通过排查偷水管道和装表工作,勘查出偷水管道四处,堵漏维护800多处,并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起,投入资金近20万元,投入劳动力1000余个,重点对纱厂生活区1-16、22、26-28号楼等20幢楼的300余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造,共计完成安装、调换计量设施650余户,改造供水管网3500余米,使得供水漏失率降低20个百分点,每月降低供水成本两千余元,增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此,每月供水量从12万立方米降为9万立方米,漏失率由91%降至目前的70%,减少了水资源浪费。

10月29日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资40万元,投入劳力4000余个,调换计量设施5000余块。这项工作实施完毕后,供水漏失率将在现有基础上下降30多个百分点,公司每月增加售水量1万余立方米,增加供水收入2万余元。

根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神,有效地减少水资源的浪费,促进节约用水,我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后,决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作,避免引起矛盾纠纷,保障纱厂居民区稳定,我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道,对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作,耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义,取得了居民的理解与支持,使水价调整工作得以顺利实施。

为进一步拓宽经营渠道,发挥公司技术优势,提高经营能力和抵御风险的能力,在局领导指导帮助下,先后完成了市区多项管网维修和安装项目,5月份加油站安全运作,使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路,极大地提高了抵御风险的能力。目前,公司供水收入由20xx年的平均每月不足二万元,增加至现今平均每月4万余元,最高时有6万余元,20xx年供水收入50余万元,日常管网维修1万余元,售油约48万元,对外维修、安装自备井水表约10万元以及安装“三遥”项目15万元,20xx年总产值约为124万元,圆满完成了20xx年产值120万元的全年工作目标。

(十一)建立县(市)区供水节水管理体系,加强县(市)区计划用水管理

今年4月份,我们组织有关人员赴县(市)区节水管理现状 调查摸底工作,根据调查情况,建议成立专门节水机构,设计编印计划单位用水统计报表3套,基本理顺了实现了县(市)区节水管理体系,对县(市)区节水管理给予具体指导。

(十二)加强精神文明建设,狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作

按照精神文明建设要求,我们制订了年度文明建设实施意见,加强了与上级部门的联系与沟通,开展了多种形式的建设活动:参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动,保质保量地完成了我市国家级卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年11月通过了省级文明单位年度检查验收,在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次,还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛,在职工开展了《信访条例》的学习宣传,工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。

(十三)加强办公室基础建设,完成了办公楼购置

节水办自成立至今,办公场地问题始终没有得到解决,为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视,帮助协调资金,顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声,有望近期迁入新址办公。

(十四)完成了上级交办的其它任务M.Gz85.cOm

抽调人员参加全市洗浴、洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作,完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。

三、存在的主要问题

(一)计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩,但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比,还有一定的差距,存在较大的节水潜力,在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了更加广阔的执法空间,我们将在深入研究的基础上,在计划用水管理上做更多的工作。

(二)办公室技术力量不足,特别体现在水平衡测试过程中,下一步,要高度重视专业技术人才的培养,以科技创新推动节水工作。

(三)“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够,对工作进度产生了一定的影响。

(四)节水器具研发推广工作重视不够,明年工作重点要着中向这方面转移。

(五)办公室资金不足,特别是专项经费不到位,影响了一些工作的开展。

四、20xx年主要工作安排

(一)指导思想

20xx年我办工作的指导思想是:大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点,创新工作思路,着手巩固和提高现有成果,扎扎实实搞好全年工作。

(二)工作目标

1、大力开展节水型社会建设和节水型企业(单位)创建负责,推动节约型社会建设步伐,召开06年度全市节水工作会议,做好计划用水单位节水管理人员培训工作;

2、编制20xx全市《年度用水计划》和年度节水公告;市区全年节水 万立方米;工业用水重复利用率76%;城市计划用水管理率达到95%;

3、完成水平衡测试 家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理;

4、继续做好纱厂区域供水管理,确保纱厂安全供水。全年实现产值 万元,净利润15万元;

5、加大节水科研工作力度,做好节水器具的开发、推广和应用;完成(或立项)市级以上科技项目1项,在省部级以上刊物发表论文2篇;全年印发《节水简报》24期,上报信息被《某水利信息》等上级部门采用10条;

6、进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革;

7、完成办公室配套设施建设,确保省级文明单位届满申报重新挂牌;完成年鉴、大事记等的编撰工作;

8、弘扬水利精神,推进某水利文化建设;进一步加强思想政治工作和内部管理,抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作,全年无重大责任事故发生。

20xx年11月25日

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2020年市信用联社工作总结及2020年工作意见


20xx年,我社各项业务工作在省联社及省联社****办事处的正确领导下,在银监局和人民银行的指导下,在各级党政和社会各界的大力支持下,认真贯彻执行党和国家的金融方针、政策,按照全省农村信用社工作会议精神,紧紧围绕****办事处《20xx年业务工作指导意见》,以支农为重点,以效益为中心,大力组织资金,积极营销贷款,努力清收盘活不良资产,处置变现抵债资产,全面加强信贷管理,规范实施“三信”工程建设,不断完善综合考核机制和内控制度建设,认真做好贷款五级分类等基础工作,较好地完成了各项任务目标,推动了我社各项业务工作稳步健康发展。截止12月底,各项存款余额——万元,较年初增加——万元,完成市办分配全年任务的——%,其中储蓄存款余额——万元,较年初增加——万元,企业存款余额——万元,较年初增加——万元,保证金余额——万元,比年初下降——万元。各项贷款余额——万元,较年初增加——万元,存贷比为——%,贷款到期收回率——%;其中农业贷款余额——万元,占全部贷款余额的——%,较年初提高——百分点。四级不良贷款余额——万元,比年初下降——万元,占比为——%,五级分类不良贷款余额——万元,比四级分类提高了——百分点。全年实现各项收入——万元,较05年增收——万元,其中利息收入——万元,较05年增收——万元,中间业务收入——万元,较去年同期多收——万元,实现账面利润——万元,考核利润——万元,分别较05年增加——%、——%。上缴各种税金——万元。

一、20xx年业务工作简要回顾

(一)积极组织存款,不断壮大资金实力。面对竞争不断加大的存款市场环境,进入06年我社始终将存款组织工作作为一项最基础的工作来抓,积极倡导“在竞争中求生存、在竞争中求发展”的经营理念,采取“巩固农村、拓展城镇”的组织资金战略,以“争市场、争总量、增人均存款”为着力点,以农村和城镇居民为切入点,以责任管理和强化考核为支撑点,大力拓展存款市场。一是按照办事处一季度存款竞赛活动要求,制定了存款竞赛活动方案,并借助农民工返乡过年和全省农村信用社存款突破3000亿元、市办突破200万元的有利时机进行了广泛宣传发动,效果非常显著,仅一季度全市各项存款比年初就增加了43669万元;二是修订完善了06年度综合业务考核办法及市场经理计酬办法;三是加大了营业网点及市场经理自身存款考核力度。为提高门市服务质量和办事效率,在全市所有营业网点全部推行了综合柜员制,并以会计业务量笔数、现金收付量、存款增幅等计算当月报酬,增强了各个网点吸储能力。四是做好以贷引存工作,引导市场经理攻存款大户工作,针对客户的不同采取了不同的便民服务措施、电话预约服务、上门服务、由此带动了低成本存款的大幅度增长。

(二)信用站清理工作进展顺利。按照省联社及银监局的通知要求,我社在认真做好宣传和思想动员工作的同时,对全市的信用代办站进行了调查摸底,根据自身情况,结合****实际,制定了合理、详细的清退方案,在清理工作中牢牢把握文件中的清理原则、清理办法和清理要求,积极稳妥地对60岁以上,代办存款余额60万元以下的代办员进行了全面清理。截止12月底共清理201个,占比达54.80%。目前保留的186个代办站全部改为支农信息员。

(三)开展“信用工程建设”,方便农户(居民)贷款。为加快农村经济的发展,增加农民收入,推进新农村建设,努力提高信用社经营效益,我社按照省联社的要求于1月份制定并下发了《关于进一步做好信用评定工作的意见》,同时分配了任务,并要求把推广农户小额信用贷款、创建信用村镇和贷款上柜台、贷款五级分类有力结合起来。并把进展情况和工作质量纳入综合业务进行专项考核,实行按月考核、按季兑现。截止目前效果显著,止12月末,已评定信用社6.4万户,信用村287个,信用镇2个,占比分别为27%、32%、14%;共核发贷款证51860个,占全部农户的61%,贷款授信总额9.15亿元,实际发放贷款6.5亿元,占农户贷款的21%。在做好农村信用工程建设的同时,我社在****街道两个社区组织开展了评定“信用居民”,创建“信用社区”活动,并取得了预定的效果。截止12月末,已为两个试点居委会的988户居民颁发了贷款证,授信额度达到2896余万元,现已发放768户,金额2142万元,较好的解决了城市居民尤其是下岗失业人员再就业的资金困难,使不少下岗失业人员重新找到了工作岗位,摆脱了贫困,促进了社会的和谐发展。

(四)加强大额贷款管理,有效防范信贷风险。06年以来,我社按照省银监局及省联社部署,本着“优化存量、循序渐进、逐步压回”的原则,对大额超比例贷款逐笔制定压缩计划并落实了责任人。截止12月末,共压缩超比例大额贷款18400万元,目前最大十户贷款余额——万元,占比——%。同时加大了对集团客户、关联企业、互保企业和交叉企业贷款管理工作,建立管理台账和风险管理月报制度,防止了信贷风险的发生。

(五)做好信贷管理工作,积极进行贷款五级分类。按照银监局和省联社关于贷款五级分类的要求,我社已对3月、6月、9月、12月末四个时点的贷款进行了全面的五级分类工作。12月末我社应分类贷款——万元,分类结果为:正常贷款——万元、关注贷款——万元、次级贷款——万元,可疑贷款——万元,损失贷款——万元,不良贷款占比——%,比四级分类提高了——个百分点。全面反映了我社信贷资产质量和风险程度。

(六)规范与盘活并举,狠抓信贷风险控制。今年以来,我社坚持把清收不良资产作为重中之重的攻坚战来打,提高到事关改革发展的政治高度来认识,当作信用社的“吃饭工程”来抓,树立清收速度就是效益的观念,围绕票据兑付,结合“村村清”工程,采取灵活、多样、实用的清收措施,加大清收工作力度,确保了清收盘活不良资产的效果。截止12月末不良贷款余额——亿元,占比——%,比年初下降——万元。一是联社领导高度重视。年初,为使清收盘活达到

预期目的,联社成立了以理事长任组长,分管主任为副组长,有关科室为成员的的清收领导小组,制定了清收盘活方案,把清收任务分解到社,明确了任务目标,掀起一个清收盘活的新高潮;二是严格落实责任,加大责任追究力度。联社组织人员对近年来形成的不良贷款逐笔查明原因,分清责任,落实清收时间。对违规发放的责任贷款,实行每月只发生活费限期清收,对限期收不回的采取离岗清收,直至贷款收清为止;三是实行联社班子成员及各科科长包社制度,对所包信用社清收盘活情况进行督导、帮促,联社每旬将各社清收进度进行通报;四是积极开展清收盘活竞赛活动,实行竞赛任务目标与效益工资挂钩,以推动竞赛活动的顺利开展。五是依法清收,积极与法院协调配合,加大了已诉未执结案件的执行力度。对有偿还能力,赖帐不还的不良贷款,进一步摸底排查,对那些不讲诚信,无视法律的贷款户依法强制还款。全年共通过执行收回已诉贷款——余万元,其中已置换贷款——万元;六是完善机制,激励清收。制定了切实可行的清收奖励办法,不论是内部人员,还是社会人员,实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖,充分调动清收人员的积极性。七是加大不良贷款及抵债资产核销力度,今年共核销呆帐贷款——万元,核销抵债资产损失——万元,处置抵债资产——万元,抵债资产余额比年初下降——万元。

(七)开拓创新求发展,中间业务工作取得新突破。

止20xx年12月末,我社实现中间业务收入——万元,比去年同期增加——万元。其中支付结算类业务、代理保险类业务的手续费收入在全部中间业务收入中占较大比重。今年以来,代理保险类业务共计办理了——笔,保费收入——多万元,实现代理手续费——万元;承兑签发业务实现手续费——万元;其它代理类、结算类等业务共实现收入——万元。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与省联社的要求还有很大的差距,主要表现在:

一是由于****各家银行竞争激烈,存款份额增幅缓慢。

二是信贷管理基础薄弱,信贷人员守法经营合规操作的自觉性不够。

三是不良贷款“前清后增”现象依然存在,对违规贷款责任追究力度不够、不力。

四是由于受大额贷款压缩、营销力度不够等原因导致存贷比较低。

针对以上存在的问题与不足,力争在20xx年工作中加以解决。

二、二○○七年业务工作意见

20xx年,我社将继续围绕省联社提出“稳健经营、稳步发展”这一理念,在办事处正确领导下,以央行票据兑付为重点,以提高经营效益加快业务发展为中心,加强内控建设,强化信贷管理,防范金融风险,全面提升服务水平,把****联社办成资金实力强、资产质量高、经营效益好,管理服务一流的金融机构。

根据这一总体要求,主要经营目标确定为:

----各项存款增长亿元,余额达到亿元。

----各项贷款增长亿元,余额达到亿元。

----不良贷款余额下降万元,占比下降百分点。

----实现中间业务收入万元。

主要措施如下:

(一)强化清收措施,化解信贷风险。

要下大力气坚决遏制新增不良贷款并加大对原有不良贷款的清收盘活力度。这是当前乃至今后相当长时期内工作的重点和难点,此项工作不仅仅是反映了信用社资产质量好坏和央行票据能否顺利兑付的问题,而且关系到农村信用社生死存亡的大事,因此要将此项工作抓实抓好,要坚持“立足自身不等不靠,合理充分借助外力,积极创新制度办法,严格贷款责任落实”的工作思路,下大力气,清收盘活,确保实现“双降”。把清收盘活不良贷款当作“一把手”工程来抓。

一是加强领导,提高认识。联社、基层社都要成立清瘦不良贷款领导小组,明确任务,制定措施,将清收不良当作吃饭工程去抓实抓好。成立以理事长任组长,分管主任为副组长,有关科室为成员的的清收领导小组,制定了清收盘活方案,把清收任务分解到社,明确了任务目标,掀起一个清收盘活的新高潮。

二是严格落实责任,加大责任追究力度。联社组织人员对近年来形成的不良贷款逐笔查明原因,分清责任,落实清收时间。对违规发放的责任贷款,实行每月只发生活费限期清收,对限期收不回的采取离岗清收,直至贷款收清为止。

三是实行联社班子成员及各科科长包社制度,对所包信用社清收盘活情况进行督导、帮促,联社每旬将各社清收进度进行通报;四是积极开展清收盘活竞赛活动,实行竞赛任务目标与效益工资挂钩,以推动竞赛活动的顺利开展。

五是依法清收,积极与法院协调配合,加大了已诉未执结案件的执行力度。对有偿还能力,赖帐不还的不良贷款,进一步摸底排查,对那些不讲诚信,无视法律的贷款户依法强制还款。

六是完善机制,激励清收。制定了切实可行的清收奖励办法,不论是内部人员,还是社会人员,实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖,充分调动清收人员的积极性。

(二)提升信用工程建设,创建业务发展平台。

认真贯彻落实省联社提升“信用工程”建设指导意见,坚持实事求是、区别对待的原则,按照既定方案,进一步扩大评定范围,提升贷款额度,完善管理制度,发展更多的信用户,进一步做好“信用工程”的提升、推广和延伸工作。

一是建立健全农户(居民)信用档案,提高服务水平。进一步提高认识,把建立农户(居民)信用档案作为农村信用社改进服务、提高信贷管理水平的一项基础性工作,加快建档进度,保证档案资料的真实性、准确性。

二是大力推进“三信”建设,优化金融生态环境。我社要全面推进全市“三信”建设,深入开展信用户(居民)、信用村(社区)、信用镇(街道)和信用企业的评审活动,抓好信用的

评审,成熟一个,评定一个。严格按照文件要求抓好落实,进一步优化全市农村信用环境。

三是严格按照省联社信贷管理制度规定,对农户、个体工商户贷款全部实行贷款证,贷款上柜台,以此解决农业贷款管理和服务过程中的“暗箱操作”、效率低下问题,促进信贷作风的转变和服务质量的提高。

(三)加强信贷管理,严格控制信贷风险。

加强信贷管理,落实信贷工作的各个层面和环节,坚决杜绝有章不循、有令不行、有禁不止的经营行为。

一是规范决策行为,实行严格管理、严格监督和严格奖惩。严格落实贷款责任,对违反规定办理贷款形成的风险,按照有关责任追究办法严肃处理。

二是加强信贷队伍建设,努力解决信贷人员少,年龄偏大的问题,加大对信贷人员业务技能学习和思想教育工作,提高信贷人员综合素质。

三是完善市场经理激励机制,解决风险、责任、劳动强度与收入相匹配问题。

四是抓好日常行为监督,防范道德风险。建立联社班子成员每月第一个星期天为公开接访日和贷后电话回访制度,进一步了解信贷服务质量,提高信贷人员服务的自觉性。

五是严格控制大额超比例贷款。对单户和十大户贷款本着“优化存量、循环渐进、逐步压缩、严控新增”的原则落实收回。

六是实行贷款月度复审制度。对“三查”制度的执行,合同文本的填写,贷款环节是否违规进行复审,做到防微杜渐,遏制违规违纪贷款行为的发生。

(四)围绕市场定位加大贷款营销力度。

二○○七年我们将继续坚持以农为本,为农服务的办社宗旨,端正经营思想,不断改进信贷支农服务措施,在信贷定位上要始终坚持面向“三农”和中小企业,进一步做好农户小额贷款、农户贷款、个体工商户贷款等的基础上,积极支持中小企业发展,特别是对产权明晰、信誉度高、行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的中小企业,要给予重点支持。

一是支持农业产业化调整实现规模经营,支持种养业大户扩大生产规模,提高生产率。

二是大力支持特色产业和产品的基地建设,并结合自身实际,因地制宜,区别对待,突出支持重点,主攻优质、高产、绿色农业。

三是积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业的发展壮大,兼顾基地和农户,形成龙头带动基地,基地联结农户的生产经营模式,增加农产品的附加值。

四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。把千家万户的小生产和千变万化的大市场联结起来。

五是积极支持农民消费信贷,开拓农村消费市场。

(五)大力组织存款,夯实发展根基。

20xx年我社仍然把存款工作作为促进信用社长足发展的一项重要工作来抓,确保存款工作稳步发展。

一是改善服务方式,提高服务质量。全体员工要从改变服务方式,改善服务质量,提高服务效率入手,引导职工以优质的服务稳住老客户,发展新客户,通过开展优质文明服务活动,提高全员的服务质量和工作效率,擦亮信和服务品牌,不断扩大吸储空间。

二是强化宣传,提高农村信用社认知度。要结合本地实际,采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度,形成强有力的宣传攻势,深入开展送科技、送信息、送知识、送贷款下乡活动,开展上门营销,密切社农关系,引导农民发家致富。通过持久、深入的立体宣传攻势,让更多的农户和社会公众了解、熟悉农村信用社的各类金融产品,增强农村信用社对市场经济的竞争力。

三是以农村市场为依托,培植稳定的客户群体。抓好资金组织工作,积极占领存款市场。加强对资金市场的信息收集,善于发挥人熟、地熟、情况熟的优势,扎扎实实地做好吸储公关工作,发展和巩固黄金客户群体,建立较为稳定的客户群,做到全面覆盖,实现存款不出门、不进城的要求。积极吸收低成本存款,优化存款结构。加大对公存款组织力度,积极争取地方党政的支持,争取企事业单位到农村信用社开户存款,促进存款快速递增。

四是加大信贷支持力度,培植储源。以市场为导向,重点支持“两高一优”农业,提高基础农业的经济地位,支持中小企业的发展,夯实储源基础,实行以存定贷,存贷挂钩。

(六)积极稳妥推进贷款五级分类,实现风险管理。

按照“按季分类、实时调整”的原则开展风险分类工作,按季对信贷资产进行集中认定,分类结果动态调整,根据信贷资产风险变化进行实时监控和调整。充分发挥风险分类的作用,真正运用风险分类的方式、方法加强信贷管理。通过分类,找出信贷管理中的不足与差距,促进贷款“三查”制度的落实,为全面加强信贷管理、树立风险为本的经营理念和审慎经营意识打下了坚实基础。

(七)拓展中间业务,丰富创收渠道。

进一步完善中间业务考核办法,力争在激励机制、操作流程和业务量方面有重大突破。

一是把票据贴现作为重要效益增长点来抓,加大营销力度,提高工作效率,加强风险防范,促进贴现业务的快速增长。

二是继续做好“银行承兑差额保险和贷款送保险”业务,确保信贷资产安全。

三是继续加大发卡力度,努力提高信通卡发卡量和有效卡的使用率。

(八)健全内控机制,提高管理水平。

强化案件专项治理,切实防范操作风险。根据案件专项治理实施方案,组织专项检查,有针对性的制定和修订了一批内控制度。通过制定一系列有效措施,增强了员工的制度观念和政策水平,用制度管人、管事的格局已经初步建立。加强安全防范。继续完善“三防一保”工作责任制,实行“主任负总责”,并同各岗位工种签订安全保卫责任书,狠抓员工安全意识教育,合理增加安全基础设施的投入,提高人防和技防水平,确保信用社资金、财产和职工人身安全,防止案

件和事故发生。加强企业文化建设,努力创建和谐的工作氛围。把营造优秀的企业文化作为推动工作开展的一项重要内容,大力塑造信用社形象和员工队伍形象,以达到凝聚人心、鼓舞士气,激励员工团结奋斗、努力拼搏的目的,从而不断提高我社的整体形象和市场竞争力。以良好的社风、社貌树立起崭新的形象,营造出人心思上、令行畅通的和谐氛围。

回顾过去,辉煌的成绩使我们自豪,展望未来,新的征途使我们充满希望和信心,20xx年的目标已经确定,我们所面临的任务光荣而艰巨,我社将继续坚持“全心全意为三农服务,一心一意谋信合发展”的经营方针,以效益为核心,以支农为宗旨,全方位更新发展观念,多功能优化金融服务,高标准构建社农“双赢”发展平台,扩大贷款投放力度和广度,促进农业增收和中小企业的发展,让我们在上级联社的正确领导下,在社会各界的关心支持下,团结一心,克难奋进,稳健经营,争取圆满完成各项目标任务,为****经济发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

****市农村信用合作联社

2020年市发改委办公室2020年工作总结


20xx年,在委党组的正确领导下,办公室全体同志紧紧围绕全委“三创三争”的总体工作目标,加强学习、提高素质、爱岗敬业、团结协作、规范管理、优质服务等,力促机关正常高效运转,为“三创三争”目标实现提供良好的后勤保障。现将全年工作小结如下:
一、加强学习,提高工作能力
思想素质的增强,才能激发员工的工作热情及工作能动性。一年来,办公室全体8位党员以饱满的政治热情投入到第一批保持共产党员先进性教育活动中,认真完成每一阶段的工作布署。通过先进性教育,大家进一步学习党的基本理论知识,学习“三个代表”重要思想,党的十六大的重要精神,向党的优秀榜样人物学习,全年全办党员积极撰写学习笔记共计24.5万字、学习心得19篇,分析评议阶段,大家通过批评和自我批评找出自已存在的不足,并提出整改措施,同时结合各自的工作岗位和职责,制定出了党员先进性承诺,工作中大家时刻对照承诺,按承诺做事。
抓好政治学习的同时,我们还加强业务知识的学习,自觉学习“四五普法”规定法律法规知识,积极参加mpa课程培训,有一人正在攻读在职mpa硕士,以提高全办的业务和法律知识水平。

二、规范管理、提高工作效率
办公室的工作零星、繁琐,在全年的工作中,大家齐心协力、相互配合、进一步规范工作程序,热情搞好服务,确保各项工作的有条不紊的进行。
一是公文和各类会议通知处置及时准确到位。一方面:文件收发及时,登记细致、传阅规范、保存完整、完成了不同档案的分类和组卷,如完成了市委组织部要求的单位县级领导干部人事档案整理工作,对所有干部职工存放在本单位的简易档案进行了多次归整,对20xx年各类发文资料按要求整理并移送市档案局。另一方面:高效快捷地处置各类会议通知。发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,接到各类来电来文会议通知后,及时送主要领导签批,按领导批示及时通知与会人员。半年来接听处置了250个会议通知,没有出现延误的情况。
二是会议组织和接待工作周到细致。一年来我们认真做好单位每周的干部职工学习大会、中心组学习等会议的组织和记录工作。在重要会议组织和来客接待工作中,我们充分考虑吃、住、行、游、购、迎、送等细节合理制定方案、并在接待工作中倾注了大量的精力,牺牲了大量的休息时间。一年来我们认真组织好了全委“四五”普法考试迎检、干部mpa课程考试、公务员法考试等;成功地组织了全市发展工作会议、两次全市开发区迎检工作会议、全市“十一五”规划编制专家讲座报告会,以及“庆七一”棋牌比赛、市直13个单位信息员会议、农经信息网调试、民航机场建设公司西南分公司专家对宜春机场建设选址等调研活动等各类大型会议活动;本着热情而又不铺张浪费的原则接待1023多人次的各级各类参观、指导工作的来客。其中,接待国家发改委稽查办和国家“十一五”规划讲课专家共34人次,省发改委领导101人次,外省市发改委客人27人次,兄弟设区市来客52人次,县市(区)来客444人次,市直业务单位310人次,其他55多人次。为节省接待费用,我们自购自带接待用酒水,仅此一项节约经费7451多元。
三是财务后勤制度等进一步规范。第一:继续加强财务管理,严把财务关,开源节约,合理开支,确保了公务用经费的正常开支;同时,按照市财政局、监察局的要求,对单位机关和下属单位进行了一次“小金库”清查工作,并上报自查报告;配合银行做好了单位帐户的清理的工作,核消不符规定的帐户;在纪检组的带领下,对下属单位投资公司法人离任进行了一次审计,并形成审计报告呈报党组。第二:进一步完善小车管理。在原有的制度基础上,进一步明确了公务用车的派用、车辆管理的程序的办法,制度中新增加司机双休和节假日值班制度,保证司机的休息时间,确保了行车安全。第三:加强单位财产清查和办公设施维修管理工作。上半年我们对全委财产进行了一次登记清理核查工作。摸清了家底,同时对今后全委财产管理提出了新的要求,财产管理由办公室和各科室(办)共同管理,规定了科室(办)负责人变更时,要办理财产移交手续。第四:办公室在人手紧张的情况下,组织人员到单位产权房屋抄写水电数。对房屋公用部分出现问题及时排查找人维修,对住房内部渗漏等问题,主动协调解决。做好几次办公室调配和卫生清理工作等。对单位办公室办公设备及时排查故障,发现问题及时请人维修或更换。认真管理好视频会议室租借,全年创收会议室茶水费8000多元。
三、加强协调、认真督办、提高服务水平
第一、强化服务意识,做好机关安全保卫,来信来访接待工作。一方面认真做好了机关办公大楼值班以及节假日的值班安排,未出现安全事故;另一方面做好群众来信来访工作。办公室是计委的窗口,为了树立良好的形象,我们热情接待每位来访者,耐心接听每个工作来电,认真处理好每一封来信,严格履行单位的首问责任制度,全年妥善地处理了两个信访件,填写了49个首问责任制,办事单位反馈意见满意率百分之百。
第二、加强内外协调,争取工作主动性。一是加强对外沟通协调,为做好单位干部人事财务等工作,我们经常与市组织部、人事局、编办、财政局等部门联系,主动上门了解情况,同时邀请这些单位上门指导工作,争取对我委人事和财务工作的支持。一年来,我们积极完成相关部门布置的工作任务,按时按质向组织人事部门上报了机关事业单位人员、工资统计报表,科级领导干部情况选拔任用情况自查报告,办理53名干部职工的职级工资增减手续,向市事业单位改革领导小组及时报送了本委的事业单位改革方案。按要求向市财政局编制20xx年度经费执行决算和20xx年、20xx年经费预算报告。二是加强与单位内部各科室(办)和下属单位之间的协调和沟通。对反馈的意见,能当即解决的及时解决,需请示领导的,及时向领导报告作答。
第三、切实抓好全委信息报送和考勤的督办工作。全委信息报送用稿和考勤工作实行每月统计汇总公布。实行考勤制度后对进一步改进机关作风,优化政务环境起到了很好的作用。今年全委的政务信息工作在领导的重视下,取得了较好的成绩。年初,办公室根据各科室(办)业务性质和实际情况,在征求各科室(办)意见上制定20xx年信息报送任务,并发文到各科室(办),将信息报送定列入年终科室考核目标范围之内。全年全委信息报送150篇,用稿45篇次(办公室报送10篇,用稿2篇),同比好于去年。今年全委注重政务信息质量,加大投稿的力度,所以信息刊用方面取得了较好的成绩。如4至5月份在市委办《今日要讯》上刊用我报报送的6篇政务信息,列市直单位之首,6月份市委办信息科组织市直13个单位信息员到我委考察学习,这是对我们工作的肯定。
四、认真细致地完成其他各项工作
一是关心干部职工生活和身心健康。1、年初组织在职和离退休干部职工进行体险,“三八”节组织妇女体检。代表单位对干部职工的生病、生小孩上门看望,对干部职工亲属逝世上门慰问等;2、认真抓好了全委的计划生育工作,履行好了市计生领导小组应尽的职责;3、搞好所有干部的医保手册的年检登记工作。4、耗时近两个月,完成了所有干部职工的住房补贴的申报工作。
二是做好了离退休老干部工作。坚持每月8日组织老干部学习制度,征订分发《老友》杂志,制定老干部支部先进性教育中“三创三争”活动工作安排,做好了老干部活动证年审。完善老干部活动室部分娱乐设施。
三是派员参与了单位驻片社区黄泥塘居委会的创建工作等。
20xx年工作总体思路:紧紧围绕全委的工作中心,继续抓好文秘档案、接待、考勤、安全保卫、信访保密、人事工资、老干部、财务、机关后勤等本职工作。继续加强学习,搞好宏观调研、提高业务水平,继续发扬吃苦耐劳精神,努力服务好领导、科室、基层。


办公室
 20xx年12月21日

2020年工作总结和2020年工作意见(人事编制)


20xx年,我局按照省、市人事编制部门的工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府改革大局,以先进性 教育 和机关效能建设活动为抓手,着力推进了县乡行政管理体制和事业单位改革进程,强化了人事编制宏观管理,加强了 公务员 和高层次专业技术人才队伍建设,较好地完成了各项改革任务和年度工作。 一、以县直机构改革和乡镇区划调整为主线,抓好行政管理体制改革 1、以转变政府职能为重点,组织实施了新一轮政府机构改革。根据市县的统一部署和要求,我县政府机构改革在今年6月底前全面完成。按照“进一步转变政府职能”和“三个不突破”的改革总体要求,机构改革中撤消合并合署政府机构5个,腾出5个机构限额,改革后保留(更名)工作部门19个,直属事业单位2个,3个工作部门改为直属事业单位,新组建改组合并工作部门6个,直属事业单位1个,改革后政府工作部门为25个,直属事业单位6个。结合机构改革,完成了省下达的城市管理相对集中处罚权试点任务,新成立城市管理行政执法局,纳入政府工作部门管理。在具体实施工作中,县编办加强对机构改革的督促指导,及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题,对新组建和职能调整部门的“三定”工作加强指导和督促。充分发挥牵头、把关、协调作用,研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”,积极稳妥地完成了撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员的审批工作。通过机构的精简调整和职能的重新界定整合,改革后的政府职能得到了进一步转变,关系进一步理顺,人员进一步精干,工作效率进一步提高。 2、服务大局,积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。今年,我局紧跟县委、县政府的工作部署,积极探索我县乡镇机构改革的新思路,配合完成了乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底,研究制定了《乡镇区划调整人员分流操作办法》、《乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知》和《关于乡镇区划调整后内设机构职位竟争上岗、双向选择工作的指导意见》,认真组织实施,加强工作指导和督促。改革后,乡镇机关行政编制较省核定数压缩243名,减幅16.4%,人员减少107人,减幅27%。配合乡镇区划调整,促进我县生态旅游经济发展,推动旅游富民工程,因地制宜地成立了县王稼祥故居管理委员会等3个事业单位,出台分流鼓励政策,妥善安置了乡镇区划调整后的富余人员。 二、以市事业单位改革意见出台为契机,抓好事业单位改革 1、抓好事业单位体制改革工作。加强调查研究,拟定方案,为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理。对图书馆等7个事业单位撤并重组,县殡仪馆按照 企业 改制,同时根据工作需要新设事业单位4个,完成改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作;结合我县实际,创造条件,积极探索农林场圃改革新途径,开展了县鱼苗场改制试点工作。二是适应我县撤乡并镇、进一步理顺乡镇国土资源管理体制、加强基层国土资源管理工作的需要,研定上报《县乡镇国土资源管理体制方案》。三是积极探索畜牧兽医、水产技术推广管理体制改革,建立健全群治群防的动物防疫检疫体系,增强为农服务的能力。四是继续深化卫生管理体制改革工作。在充分调研的基础上,成立了“县新型农村合作医疗管理结算中心”,摸底统计和甑别分类乡镇卫生院现有人员,确认纳入编制管理人员,核定乡镇卫生院编制228名,为下一步建立乡村新型农村合作医疗服务体系和加强乡镇卫生院管理奠定了基础。 中国 公务网 20xx-12-9 16:52:22 2、抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神,召开事业单位改革工作座谈会,征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。今年,经县编委批准,采取公开考试的方式,为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调8名和考试招聘1名工作人员,为县城市管理行政执法大队公开考试选调工作人员11人。进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序,严把了事业单位人员进口关。 3、抓好事业单位法人登记工作。在20xx年度的事业单位登记管理工作中,我们把工作重点放在提高登记管理质量,规范事业单位登记年检内容上。对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章,对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符,依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章,对年度报告书中业务活动开展情况严格按照编办[20xx]1号年检内容十八条逐一详实评述,定为合格、基本合格等次,改变了过去年检均为合格的局面,年检质量显著提高。此外,创新法人登记工作,搞好服务,积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的县南华高级职业学校等单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的179个单位全部进行了登记年检,注销登记20个,年检率达100%。 三、以《 公务员 法》的宣传为重点,抓好 公务员 队伍建设 1、抓好《 公务员 法》的宣传工作。与组织部、宣传部联合下发文件,在县政府网站,县人事网站上开辟了宣传专栏,对《 公务员 法》核心条款进行宣传和解释,通过人事简报及时报导宣传动态,努力营造学习宣传氛围。开展了全县 公务员 《 公务员 法》学习培训工作,分层次举办了五期培训班,聘请市有关专家来泾授课,共组织培训和考试1500人。为明年《 公务员 法》的全面实施奠定了思想基础。 2、抓好 公务员 招考录用工作,严把“进口关”。一是组织开展并完成了县直机关 公务员 和下派锻炼毕业生招考工作。今年,全县共有6名 公务员 招录职位(其中司法局5名,检察院1名),报考人数62人;下基层锻炼招考职位4名,报考人数104人。整个考录工作充分贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的原则,无一差错,社会反响很好。二是做好下派毕业生的考核录用及新录用 公务员 的考核定岗定职工作。完成了20xx年到农村基层锻炼的10名高校毕业生录用后的定岗工作;完成20xx年及20xx年13名高校毕业生的期满考核工作;按期办理了20xx年录用的15名 公务员 试用期满转正定职审批工作;对20xx年录用的10 公务员 进行了转正定职考核;对20xx年和20xx年选拔到基层锻炼的11名高校毕业生进行了定岗。大大改善了全县县直和乡镇 公务员 队伍结构,增添了新的活力。 3、抓好 公务员 的年度考核工作,强化管理。进一步规范程序,加强监督指导,严控优秀指标,组织实施并完成了20xx年度全县行政、事业单位工作人员4745人年度考核工作。在优秀比例的核定中,做到与县委、县政府中心工作要求紧密挂钩,奖励先进,惩戒后进,对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了10%、5%、2%年度考核评优比例,对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格,并取消年终一次性奖金发放资格;同时,并对未完成年度招商引资任务的单位,取消评优资格。20xx年,共有9个单位因此提高优秀比例,24人被核批优秀等次;三个单位因此取消评优资格,25人被取消年终一次性奖金。 4、抓好 公务员 培训工作,提升综合能力。在摸底的基础上,建立了 公务员 培训信息库,进一步清理整顿了培训基地,加强了基地的软硬件建设,制定并下达了20xx年度培训计划,较好地完成了 公务员 英语 培训、电子政务培训、计算机应用培训、优秀 公务员 培训、初任 公务员 任职培训等1811人次的各项培训任务。 5、抓好基层站所的创建工作,加强行风政风建设。一是分乡镇、系统、按考核结果排序,认真整理了创建人民满意的基层站所评议(考核)结果,统计并分别将创建人民满意的基层站所年度得分及创建主管部门考核得分报送给县学教办、文明委、文行委;按要求完成了20xx-20xx年人民满意的基层站所评议结果统计并上报市创建办。二是就269个人民满意的基层站所征求了计生委、综治委、纪委三家部门的意见,对五个违纪的站所严格按章办事,降格为基本满意站所;三是加强对后进站所的整改,要求主管部门督促其确定整改目标,强化整改措施,撰写并上报整改方案。四是按照自上而下,自下而上的方法,组织了十九个主管部门对省级优秀站所推荐工作,十五个主管部门参与推荐,并好中选优向市局推荐了两个站所参评。五是召开创建工作会议,对20xx年度优秀及人民满意站所进行了表彰,对下半年的工作进行了重点布置,加强对创建工作的面上指导,印发了软件资料规范整理参照目录及创建人民满意基层站所考核细则,领导组分组深入十一个乡镇,对示范站所与整改站所进行了督查。六是安排布置创建评议各项前期准备工作。七是加强创建人民满意的基层站所宣传报道工作,编辑印发了四期宣传简报,上报信息7条,典型材料2篇,被市局采用5条。 6、畅通“出口”,严格执行工资政策。今年,办理107名工作人员正常退休和病退手续;严格执行工资政策,发挥工资激励作用,完 成考 核五年晋升级别工资143人次,两年考核晋升职务(岗位)工资236人,三年优秀奖励晋升工资60人;完成职务(职称)变动增资198人次,新录用及调动人员确定工资待遇58人次;开展并组织完成技工晋升技术等级培训、考试135人。 20xx-12-10 1:41:42 7、扎实做好其他各项工作。一是强化了行政表彰奖励工作,严格审核把关程序,申报省、市先进个人17人,先进集体7个,组织开展了优秀军转干部的推荐上报工作。二是完成了干部、工资统计年报和分析工作,为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。三是按照政策及时兑现落实 企业 军转干部的待遇,维护社会稳定。严格对照政策,按程序确定了4名 企业 军转干部的身份并及时兑现待遇,并就垂直 企业 转业军官生活待遇问题及时行文请示市局;协助劳动部门在规定时间内完成了16名1953年底前参加工作的 企业 军转干部调整生活困难补助工作,同时对月养老金不足819元的45名 企业 退休军转干部待遇进行了调整,及时补齐兑现;创建了 企业 军转干部 数据库 ,采集录入了90名 企业 军转干部基本情况,完成了垂直系统 企业 军转干部的建档工作。四是配合县直机构改革和乡镇撤并,办理了10件人事任免,办理了22名 公务员 的工作调动,办理了县直机关及乡镇机关一般干部离岗43人;调整了聘用制干部 数据库 ,对符合条件的327名聘用制干部进行了续聘,办理了乡镇聘用制干部离岗36人,到龄解聘1人。五是开展了机关本科以上学历人员统计工作,建立了人员花名册。 四、以搞好服务为前提,促进专业技术人才队伍建设 1、抓好职称评审工作。20xx年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格7名,中、小学初级教师职务任职资格76人,林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格5人,刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格4人;委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务4名,农业技术中级职务任职资格22人, 教育 系列中学高级教师职务任职资格41人,小学高级教师职务任职资格19人,中学一级教师职务任职资格74人,卫生技术高级职务3人,交通专业高级工程师1人,党校高级讲师1人,电视台初级职称1人。 2、积极为专家和学术技术带头人提供服务。积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。建立了县学术带头人个人档案和信息 数据库 。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费,制定了县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法,向市申报了学术技术带头人资助经费2人3个项目共100万元。开展了第二批中青年学术技术带头人人选选拔工作,向市申报推荐14人。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围,开展了全县优秀专业技术人员公开宣传推荐工作。 20xx-12-9 16:52:22 3、认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度,拓宽职称工作的领域和服务对象,使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。20xx年共组织95人参加职称外语报名考试,76人参加经济类报名考试,22人参加执药医师报名考试,685人参加职称计算机考试,外语免试46人,计算机免试69人,办理各类合格证近20人,无一错漏情况发生。 4、抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设,按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核,取消了一个年检不合格基地;二是科学制定下达了20xx年专业技术人员培训计划,开展了356名专业技术人员计算机培训工作,组织考试700人;组织开展了专业技术人员学习能力建设培训、考试1000余人。 五、以强化基础性工作为手段,抓好机构编制的日常管理 1、创新管理方式,从严控制机构编制人员增长。认真落实市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》,加强宏观和动态管理,严格控制机构编制和领导职数,防止机构编制人员膨胀,严格执行机构编制管理册管理制度;建立健全机构编制人员管理台帐,及时掌握资料,更新调整信息平台1819人次。 2、出台措施,强化机构编制人员管理。出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》和《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》,进一步完善了机构编制管理控编进人制度,为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。严格执行皖政办[20xx]60号文件,全面完成了中小学核编和定岗工作。明确规定全县中小学教职工编制分解实行限额内动态管理,每学年开学前进行微调。 3、加强机构编制统计,为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作,并对20xx年全县的机构编制数据进行总结分析,为领导决策提供依据。开展并完成2000年和20xx年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作,党政机关20xx年比2000年机构数减少13个,减幅20.6%,编制数减少71名,减幅10%,实有人数减少94名,减幅14%;财供事业单位20xx年比2000年机构数减少43个,减幅28.6%,编制数减少110名,减幅17.7%,实有人数减少25名,减幅5%。通过统计和分析对比,说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固,也为下一步改革提供了第一手资料。完成了省编办下发的20xx年度《编制使用和实有人数基本情况表》统计上报任务,为从严核定乡镇机构和编制,坚持按编制员额进人,确保5年内乡镇不增加机构和人员编制提供了理论依据。 六、以优化人才结构的为核心,抓好人才资源开发。 1、做好人才资源统计工作,为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系,开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查,编制上报了《20xx年全县人才资源统计分析报告》,按时统计上报了季度人才引进与流失季报。按照市委组织部、市人事局“关于编制‘十一五’人才规划工作意见”精神,结合我县实际,提出了我县“十一五”人才规划,并上报县人才工作领导小组审定。 2、加强人才市场建设,发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式,为各类人才和用人单位做好服务。新增人事代理23人,办理各类人才求职登记68人,办理聘用合同鉴证174人,接管毕业生学籍档案93人份,办理毕业生就业报到手续96人。在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动3次,达成聘用7人;同时,积极探索发展网上人才市场,在县人事编制网发布供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了7家 企业 单位共53个用人岗位参加了全省春季和冬季人才交流会,现场达成聘用意向158人;组织了五家 企业 单位共26个用人岗位参加全市人才交流会,现场达成聘用意向22人;协同县 教育 局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会,现场达成聘用意向100余人,并协同县 教育 局组织了拟聘用毕业生人员的面试(听课)考核工作。协同人寿保险县支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会,达成聘用意向17人,聘用11人。协同县广播电视局、县邮政局成功举办了电视主持人、播音员大奖赛。开展成人委托培养招生工作,今年共招生5人。 3、抓好引智工作的落实。积极为地方经济的发展注入活力,主动到县城知名 企业 走访进行宣传,对去年申报的国家级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。20xx年申报了引智项目三项(土壤地力监测系统的开发与应用、泾县桑树萎缩病防治技术、行星减速起动机生产), 为推动我县经济建设的发展发挥了较好的作用。 七、以 教育 活动为抓手,抓好机关自身建设 20xx年,在全局干部职工中开展了保持共产党员先进性 教育 活动、机关效能建设、反腐倡廉警示 教育 等一系列活动。在 教育 活动中,始终坚持 教育 活动与业务工作和自身建设紧密结合,始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上,促进政府机构改革和事业单位改革推动上,促进各项常规工作的落实上,促进机关工作人员的作风进一步转变上,通过活动的开展,我们明显感觉到全局干部职工的思想认识进一步提高,工作作风明显改善,树立了良好的机关形象。招商引资、文明创建、综合治理、提案办理、党组织建设、机关效能建设等多项工作受到了县表彰和肯定。 1、干部职工的思想认识进一步提高。通过 教育 活动,全局广大干部职工进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,增强了宗旨意识、大局意识、责任意识、依法行政意识和廉政意识,精神面貌转变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务做得更周到了。 2、机关作风建设进一步增强。通过 教育 活动,“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在全局形成,原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进,干部职工主动热情服务,高效快捷办理各项行政事务。主要表现在:一是建立健全了机关建设管理机制。坚持把机关建设纳入制度管理,用制度来保证机关建设落到实处。在对原有的学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上,又结合实际研究出台了《县人事局机关效能建设十项制度》和《部门业务工作内部审核制度》等,编印成册,人手一份,加强督促和检查。二是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核评价机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门,将作风建设列入考核评价体系,将奖惩考核措施落实到每一个人,强化工作督办,每月对所有来文、来信和来访的受理和办理情况实行书面督办,大大提高了办事效率。三是将认真处理群众来信来访工作作为机关效能建设的一项重要工作来抓。建立了局领导来访接待日制度,组织开展了“开门接访、带案下访”活动,我局按照新《信访条例》规定及时修改制定了《县人事局信访工作管理规定》,完善了工作程序。截止目前,我局共受理信访件31件,其中转办信访件23件,自办件8件,办结率达100%以上,为维护社会稳定做出了努力。 3、人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开,方便查询。开通了人事编制站,出台了网站管理规定,将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地,切实发挥好其快捷、便利的优势,努力为各类人才和用人单位搭建平台,为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研,研究制定了《20xx年人事编制宣传信息工作意见》,围绕改革重点,确定了7个调研课题,编印人事简报10期,上报信息50多条。 20xx年,我县人事编制工作的思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,牢固树立全面、协调和可持续的科学发展观和人才观。在人才开发方面:坚持党管人才原则,围绕“十一五”人才规划,抓住培养、引进、使用三个环节,加大高层次专业技术人才队伍建设,大力引进事业急需和紧缺的各类人才,重视使用好本地现有人才,勇于打破人才流动的体制与机制性障碍,进一步用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才。在 公务员 队伍管理方面:抓住《 公务员 法》颁布实施的契机,健全 公务员 管理制度,强化 公务员 能力建设和作风建设,不断创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,努力提高 公务员 的依法执政能力、公共服务水平、促进发展本领、自主创新本领和服务群众本领,培育和弘扬 公务员 精神。在机构编制管理方面:巩固农村税费改革成果,做好农村综合改革试点工作和乡镇综合体制改革工作;深化政府机构改革,优化组织结构,减少行政层级,理顺职责分工,推行电子政务,降低行政成本;进一步转变政府职能,继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批。在事业单位改革方面:分类分阶段稳妥推进事业单位改革,全面推行岗位管理和聘用制度,创新事业单位分配激励制度,构建符合不同类型事业单位特点的多元化分配形式,推广完善绩效工资制,对关键岗位和优秀人才实行报酬倾斜;鼓励企事业单位大胆探索资金、技术、项目等生产要素参与分配的实现方式。在自身建设方面:打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人事编制干部队伍,为我县经济和社会发展提供人才保障和智力支持。20xx年重点工作计划如下: 1、配合县人才办认真组织实施“十一五”人才发展规划,制定20xx年年度发展目标,落实高层次、紧缺和急需的专业技术人才引进具体措施。积极组织企事业单位参加省、市举办的各类人才交流会,招聘急需人才,鼓励和引导各单位以柔性流动的方式引进各类人才。完善人事代理管理制度,拓展人才派遣、人事代理、合同鉴证、人才培训等业务。 2、认真做好20xx年引智项目的落实和20xx年引智项目的申报工作,继续加大引智工作的宣传。 3、进一步转变政府职能,减少行政审批项目,做好乡镇综合改革试点的指导工作。积极参与司法体制及执法试点等改革。 4、从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面,推进事业单位改革,重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。做好事业单位转企改制及职能消失的事业单位合并、撤销工作。继续做好乡镇国土资源管理体制和卫生管理体制及县农技推广中心的改革。 5、做好事业单位人事制度改革调研工作,研究制定岗位设置、竞争上岗、补充人员等相关配套措施。选择1-2个事业单位开展全员聘用制试点。开展事业单位人员结构状况摸底统计分析工作,进一步完善事业单位进人机制,继续坚持“凡进必考”制度,努力改善事业单位队伍结构。 6、深入开展《 公务员 法》宣传和实施工作,开展 公务员 的身份界定、登记和管理工作。研究制定县直部门科级以下 公务员 的轮岗交流办法,适时组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作。继续做好 企业 军转干部的待遇落实工作及有关服务工作。 7、做好 公务员 、事业单位工作人员的招录招聘工作以及高校毕业生到农村基层锻炼选拔工作计划的申报和具体实施。 8、认真组织实施国家机关和事业单位工资制度改革,做好工资套改工作。逐步完善和规范津补贴分配和管理工作。 9、做好第二批市县学术技术带头人的聘任、管理和资助工作。进一步深化职称制度改革,完善事业单位专业技术职务聘任制,规范聘任管理,逐步推行执业资格聘任管理制度。 10、做好第二届人民满意的“百佳站所”的评选表彰工作。 11、做好20xx年机关事业单位绩效考核和年度考核工作,认真兑现考核结果。制定20xx年培训计划,拓宽培训渠道,不断改进培训 教育 方法。

2020年交通工作总结和2020年交通工作意见


(初稿)
一、20xx年交通工作总结
20xx年,在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下,全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神,坚持科学发展观,求真务实、努力工作,全面完成了年度和“十五”期间各项任务,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面:
(一)趁势而上,攻坚克难,交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心,在“十五”建设的收尾之年,狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作,全力加快交通基础设施建设。20xx年预计完成投资 亿元,较去年增长 %,为市计划的 %,为省厅计划的 %,是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设,实现八车道全线贯通;常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除,便道、便桥全面贯通,路基工程完成 %,桥梁工程完成 %;扬溧高速公路常州段路基工程完成 %,桥梁工程完成 %。干线公路建设预计完成投资 亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车;241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工,122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设,社徐线建成通车;戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成;京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米,占拆迁总量的 %,桥梁开工 9座,航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现合拢,南北接线工程抓紧推进;配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程;新区客运中心正式开工,已完成投资 万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研,深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究,编制完成《交通“十一五”发展规划》、《20xx—20xx年干线公路滚动发展计划》、《20xx-20xx年交通建设三年行动纲领》;《常州港港口总体规划》取得省政府批复,《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查,为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上,加强对施工、监理单位业绩和信誉考核;积极贯彻交通部部令,制订相应贯彻实施意见;对239省道改建工程中出现的质量事故,首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚;市交通质监站每月组织质量大检查,覆盖了辖市区所有交通在建项目,对各类质量隐患即使纠正,同时组织人员参加全省试验技能比赛,取得了团体第一的成绩,有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高;在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作,广泛开展科技攻关和技术创新,一些工艺达到国内先进水平。同时,养护质量稳步提升,在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
(二)创新思路,加大力度,千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识,把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线,落实有效举措施,确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位,为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外,其他规费总体呈现上扬态势。截止目前,各种交通规费累计征收6.53亿元,较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广,提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度;召开专题协调会,地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度,进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用,目前累计实现筹资17.75亿元,其中与有关银行共签订贷款合同(协议)18.5亿元,收储开发土地共1127亩,预计实现土地开发毛收益5.55亿元(已出让土地426亩,实现毛收益1.46亿元)。充分挖掘,做好运河改建工程这篇大文章,一是综合利用土方430万方;二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资,为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲;三是积极赴京争取,将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划,争取部资金补助亿元。开拓思路,不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作,录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录;积极响应省厅政策,研究成立收费公路管理中心,目前已完成前期准备工作;大胆尝试、积极实践,对运河改建工程3座桥梁实行bt项目合作,目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法,加强对基层单位资金使用的监督;对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计,其他项目委托进行竣工决算审计;加强系统内各单位的内部审计,配合相关部门开展专项审计;与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查,配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计,规范使用流程、堵住使用漏洞,确保交通资金安全。
(三)突出重点,优化结构,交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点,以结构调整为主线,以提供安全、优质、高效运输服务为目标,全力提升交通综合运输保障能力,圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造,新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个,二级以上客运站 个,年发送旅客量达 万人次。通客运班车行政村新增 个,全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆解改造挂桨机船 艘,拆解改造率达100%。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车 辆,常州长途汽车站320辆营运车辆中,达高一级以上有250辆;减少经营业户 个,客运线路公司化改造 条 辆;再次新增出租车200辆,市区共拥有出租车 辆,较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆 辆,同时,按照市委、市政府发展现代服务业的要求,积极引导发展现代物流业,培育现代化物流企业1家, 辆危险品运输车辆安装了gps系统。
20xx年,全系统预计完成客运量人,较去年增长 %,完成旅客周转量 人万公里,较去年增长 %;完成货运量 吨、较去年增长 %,完成货物周转量 吨万公里,较去年增长 %;完成港口吞吐量 吨,较去年增长 %,其中常州港完成吞吐量 万吨,集装箱 标箱,分别较去年增长 %、%。
(四)依法行政,严格监管,交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》,建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度,加强许可监督,许可行为进一步规范;提高行政执法水平,完成执法委托调整办理,加强执法人员岗前培训,推广电子执法文书,做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作;健全交通法制工作评议考核机制,对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚(理)质量、创新工作四方面定期进行量化考核,推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作,共查处违章货车 辆,卸载货物 吨,对 辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作,共查扣非法营运车辆辆,处罚 辆;开展百日优质运输服务竞赛活动,对游车接客、中途接客等行为进行查处,并加强与相关部门的合作,对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松,突出工程建设领域和水陆运输两大重点,严把三关,落实责任,确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究,着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上,完成对现有驾校的整规,并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》,对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源,开展水上综合执法试点,减少了管理成本,提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研,提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交,妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市,交通规划设计院改制稳妥推进,为其长远发展打下基础。
(五)转变职能,改进作风,切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量,在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作,全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠,一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
单位中广泛开展“三走进、三服务”活动,局机关制订“促三加、创三优”服务承诺,贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业,提高办事效率。针对群众反映的突出问题,推行人性化执法,制订轻微交通违法免罚制,体现以人为本,教育为先和处罚相结合的人性化执法理念;进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度,制定便民服务措施,丰富行政服务中心工作内容,重新修订办事指南,不断拓展交通行政服务的内涵,真心实意地为群众办实事、解难事;同时,成立了交通热线服务中心,更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉。