全市第一批先进性教育全面工作总结。
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根据省委、＊＊市委的统一部署安排，＊＊市保持共产党员先进性教育活动在省委督导组、＊＊市委、＊＊市委督导组的直接领导、具体指导下，先进性教育活动按照统一规定的步骤、程序和总体安排，坚持高起点、高定位、高标准、严要求，精心组织、缜密运作，做到一个步骤不减，一个环节不漏，一步一步抓落实抓到位，较好地达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的，全市各基层组织反响良好，干部群众反应积极，也得到了上级的充分肯定。在＊＊市委召开的先进性教育活动工作会议上，我市作为县市唯一代表在大会上作了典型发言；省委先进性教育活动领导小组办公室用简报形式，刊发我市先进性教育活动情况；中央、省、市新闻媒体多次报道我市先进性教育活动开展的有关情况
一、主要作法：
＊＊市参与第一批先进性教育活动的单位有114个，涉及492个党组织（其中党委、党组50个，党总支45个，党支部397个），6871名党员（其中在职党员4284人，离退休党员1934人，科级以上党员干部610人）。全市第一批次党员先进性教育活动，继元月5日在收看全国先进性教育活动电视会议上已经进行动员之后，2月3日又召开工作会议本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章进行再动员、再部署。4月30日，经＊＊市委批准，我市党员先进性教育活动转入第三阶段。从总体上讲，我市先进性教育活动稳步推进，进展顺利，党员受到了教育，群众得到了利益。具体来说，主要做了以下六个方面的工作：
1、抓广泛发动，确保认识到位，增强党员的参与意识。我们把宣传发动贯穿于整个活动的始终，使每个党员自觉地积极投入到每一阶段、每一环本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章节的活动之中。
第一阶段，围绕真心投入抓发动。针对先进性教育活动开始之前，全市党员队伍具有的党员分布较广泛、但部分党员的先锋模范作用不突出，党员文化素质在提高、但部分党员带领群众前进的能力不强，党员年龄结构在改善、但部分党员的理想信念不坚定，党员教育方式在创新、但部分党员的政治素质不高，党员活动空间在拓展、但部分基层党组织的战斗堡垒作用不明显等特点，以及党员、干部、群众对先进性教育活动存在的形式论、无用论、畏难论、应付论等消极思想和悲观情绪，我们充分利用全市各级党组织以及各单位有效传媒的政治优势、组织优势和阵地优势，以统一达到“六有”要求（有活动宣传标语和条幅，有活动公示牌，有学习心得专栏，有活动宣传栏，有活动征求意见箱，有统一的学习笔记本），开展“八个一”活动（一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇3000字左右的学习体会文章、学习阶段结束时组织一次理论学习测试），读“五本书”，看一部电影，看两部电视专题片，把学习培训活动引向了深入。
第二阶段，围绕真心解剖抓发动。在第一阶段已经形成良好教育氛围的基础上，第二阶段我们继续利用广播、电视、网络、墙报、专栏、条幅和标语等形式，加大宣传力度，把党员的精力吸纳到党性分析和民主评议之中，把群众的注意力吸引到帮助党组织和党员查找问题、找准问题，促进边听边改、取得明显实效上来。为克服少数基层党组织和党员群众的“四怕”思想，即怕意见提了，不会收到什么成效；怕知道是谁提的意见，有人伺机报复；怕当面提意见，有伤个人感情；怕意见提多了，影响同志进步和党组织形象等问题，全市采取召开专题座谈会，发放征求意见函，设立专线电话和征求意见箱，开展“五进”（进村组、进农户、进社区、进企业、进基地）活动进行个别访谈等形式，广泛收集各方面的意见。市委常委带头分别召开＊个座谈会，发放＊套征求意见函，设立＊个征求意见箱，名常委深入到基层及群众中去，与＊名普通群众座谈，收集到各种意见＊条。经梳理整理，共涉及＊个方面＊条意见和建议。真心实意到群众中去听取意见，不仅宣传发动了群众，而且也听到了群众真情实意的想法，把党员和群众都吸引到了先进性教育活动之中。
第三阶段，围绕真心整改抓发动。我们围绕要“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”这一目标，组织各单位党组织和广大党员从本单位本部门承担的工作任务中，从本人履行的工作职责中、从促进改革发展遇到的困难中、从广大群众的强烈要求中，针对查找出的问题，以高度负责的政治责任感、务实的工作作风、开拓进取的精神，紧紧把握住整改这个重点环节，认真制定整改方案，抓好整改措施的落实。市委带头抓整改，用行动影响和动员各单位党组织及广大党员切实抓整改。市委针对群众提、自己找、互相帮、集体议查找出的发展经济的精力不够集中、执政为民上存在差距、机关干部思想作风上存在不足、党的建设水平需要进一步提高等问题，带头承诺在整改提高阶段认真实施整改，促进自身突出问题的解决，以真心整改的态度和实际行动取信于民，推进全市整改工作的稳步扎实开展。
2、抓精心组织，确保人员参与到位，全面提高先进性教育活动覆盖率。活动一开始，我们就把覆盖面、覆盖率作为先进性教育活动的着眼点，着力在扩大覆盖面、提高参学率、保证学习质量和效果上下功夫，做到“规定动作”一个不减，学习时间一分不少，学习对象一个不漏，重点抓了副局级以上党员干部、离退休党员、下岗职工党员、35岁以下年轻党员四种类型党员的先进性教育活动，做到了“六个百分之百”，即在职党员参与率百分之百，病重党员专人导学百分之百，行动不便的离退休老党员派人领学百分之百，视力不好的老党员结对帮学百分之百，特殊困难党员上门送学百分之百，流动在外的党员联系促学百分之百。是否保证覆盖面、覆盖率，我们不是听基层党组织和党员自己说了算，而是采取查登记、查时间、查考勤、查笔记、查环节、查进展的“六查”办法，进行查核验证，确保每名党员参与每一环节的活动。在党员先进性具体要求大讨论中，我们根据党员先进性标准，要求全市广大党员结合实际，提出符合本部门、本单位、本行业的党员先进性具体要求。在基层党组织组织展大讨论的基础上，我们又组成专门的研究专班，经过多次反复研究，并征求不同类型党员代表的意见，提出了＊＊市党员领导干部要在六个方面争当表率，普通党员做到“六带头”，离退休党员做到“六要”，企业党员在六个方面争当标兵，流动党员做到“六坚持”。党员先进性具体要求的提出，进一步覆盖了全市广大党员，使广大党员对照具体要求搞好检查、撰写剖析材料、制定有针对性的整改措施、加强自身修养锻炼提供了标准和依据。
3、抓按“章”操作，确保内容到位，促使先进性教育活动稳步推进。先进性教育活动的每一阶段，我们都制订有详细的方案，列出了具体时间，指定了责任人，做到步步有章，环环有规。具体操作中，狠抓三个落实：一是狠抓“四项制度”的落实。即狠抓领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度的落实。市“四大家”领导对分管战线及联系单位实行包干，督导组长对包片单位联责，各单位“一把手”对本单位直接负责。哪里出了问题，有关人员就要追究相应的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是狠抓学习动员阶段工作的落实。抓好“八个一”活动（一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇心得体会文章、一次理论测试）。三是狠抓分析评议工作的落实。我们结合实际，制订了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作意见》，将分析评议的目标、内容、方法、要求和组织领导以正式文件印发各单位执行，确保了分析评议坚持标准，严格要求，保证实效。在分析评议中，我们着力做到“四个出来”，即动员群众把对党员的主要意见都讲出来，教育党员特别是党员领导干部把自身存在的突出问题找出来，帮助党员特别是党员领导干部把问题的主要根源挖出来，帮助党员特别是党员领导干部把努力的方向提出来。同时也要求各级党组织和广大本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章党员要做到“八个正确对待”：正确对待群众，正确对待自己；正确对待成绩，正确对待不足；正确对待表扬，正确对待批评；正确对待正确的批评，正确对待不正确的批评。分析评议中按“章”操作，使各级党组织和广大党员听到了群众的真实心声，也找准了自身存在的不足和问题，为积极整改奠定了坚实的基础，提供了努力方向。
4、抓创新方法，确保运行到位，积极营造活动的浓厚氛围。每一阶段结束时，我们都采取“百分制”考核的办法进行量化考核测评，凡达不到规定要求的，一律推倒重来，直到符合要求为止。在第一阶段，我们印发了《＊＊市保持共产党员先进性教育活动第一阶段检查验收评分细则》，将第一阶段四个环节的“规定动作”列成＊大项、＊个小项进行百分制评分，“自选动作”分成＊大项＊小项进行加分。凡考评总分在80分以下的，将重新“补课”。第一阶段通过对＊个单位“拉网式”检查考评，有＊个单位因得分在80分以下，经“补课”重新考核后，才同意其转入下一阶段。第二阶段，我们又印发了《＊＊市第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段检查验收方案》，将第二阶段的＊个环节列成＊大项＊个小项进行百分制考核。有＊个单位因得分在80分以下，经“补课”重新考核后，才批准转入第三阶段。这些行之有效的方法和形式，极大地丰富了活动内容，也确保了全市先进性教育活动实现了形式与内容的有机地结合，增强了活动实效。
5、抓领导带头，确保标准到位，大力提高先进性教育活动效果。领导带头，是搞好先进性教育活动的前提，也是确保先进性教育活动取得实效的关键。先进性教育活动中，通过采取有效的形式，促使领导干部在五个方面带头：一是带头搞好学习。学习阶段，市“四大家”党员领导干部带头抓学习，采取集中学习与个人自学相结合、精读与通读相结合、专人辅导与交流体会相结合的形式，严格把“一个讲话”、“五本书”、“一部电影”、“两个专题片”作为必学必看内容，反复读，深刻钻研，保证了学习内容的完成，深化了学习培训效果。二是带头参加活动。市“四大家”党员领导干部既注意以普通党员身份参加所在支部活动，又注意到分管战线和各自联系点指导督促活动，做到“四个一”，即每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。三是带头听取意见。市级党员领导干部按照活动安排，带头参加了＊个座谈会（乡镇党政“一把手”座谈会、市直机关一级单位党政“一把手”座谈会、村干部代表座谈会、离退休老干部座谈会、协管和垂直单位主要负责人座谈会、企业负责人座谈会、人大代表座谈会、政协委员座谈会、社会各界知名人士座谈会、社区居民代表座谈会），并主动到基层和群众中去开展个别访谈，认真征求意见，为自我解剖、积极整改奠定了良好的基础。在市领导的带动下，各基层党组织和党员积极收集、听取意见的工作蔚然成风。基层干部群众说：“先进性教育活动，让党的好传统好作风又回来了。四是带头查摆问题。市“四大家”都对照基层对本人的意见和建议，分别从思想、工作、作风等方面进行深入的党性分析，查找思想根源，认真撰写党性分析材料，力求在团结和谐的气氛中找准问题，解决问题，并做到三不放过，即自查问题不全面的不放过，原因分析不透彻的不放过，努力方向不到位的不放过。“四大家”的带头作用，为基层作了表率。市＊＊党总支在分析评议时公开提出：“材料写给自己看，看后是否脸红又冒汗；严格把关组织看，看看有无虚假和漏篇；公示栏上群众看，群众不服不能算”。局机关21名党员，有15人因问题查找不准、原因分析不透、努力方向不具体而重新返功。五是带头开展批评与自我批评。市委常委民主生活会上，常委们自觉地拿起批评和自我批评的武器，既深刻剖析自己、虚心听取他人意见，又推心置腹地开展批评、相互帮助。主要领导带头进行自我批评的同时，还带头开展批评，提出常委班子和每个常委存在的不足之处，帮助分析原因，提出改进的建议；常委们也给主要领导提出了意见和建议，常委相互之间开展了批评。领导带头，极大地增强了先进性教育效果。正如基层同志总结的那样，由于领导的带头，这次先进性教育达到了6个20年没有的效果：即征求意见的广度和深度，是20年以来没有的；党性分析中，个人对照检查的深刻性、针对性是20年来没有的；召开民主生活会的切入点和亮点，是20年来没有的；“一把手”带头开展批评的满意度，是20年来没有的；边议边改的重点和结合点是20年来没有的；党员评议的准入点和希望点是20年来没有的。
6、抓督促检查，确保质量到位，顺利完成每一阶段的预期目标。督查是确保先进性教育活动不搞形式、不走过场的重要手段。我们一是搞好经常性督查。市委督查组的督查干部，经常在各自的督查单位，按照每一阶段的“规定动作”逐项逐人进行督查，查缺补漏，查错纠偏，做到不漏项，不漏人，不降标准。二是搞好交叉督查。为了加强学习，加强交流，推动工作，我们还采取督查组之间交叉督查的办法，监督督查组的工作。一二阶段的检查验收和第一阶段的理论测试监考，我们就是采取“大循环”督查的方法，既检查了被查单位的工作，又检查了督导组的工作。三是搞好巡视检查。我们将组织部机关和先进性教育活动领导小组办公室干部集中起来，组成巡视组，不定期地开展巡视工作，以确保先进性教育活动工作的标准和质量。
二、初步成效
总体来讲，前一阶段由于部署周密，举措得当，我市先进性教育活动开局良好，进展顺利，取得了“五有”的初步效果：
一是党员先进性意识有了进一步提高。通过学习教育，广大党员对党的性质、宗旨、任务和党的路线方针政策有了更加全面的领会和把握，对党员的先进性和党的先进性有了更深刻的认识，对党员的权利、义务有了更深刻的理解，对自身的党员身份、岗位职责意识进一步提高，党员领导干部抓发展、谋发展的责任感、紧迫感明显增强。二是党风政风有了进一步改进。市政府将以前需要分系统分部门召开的年度目标责任考核工作会合并到市政府全体（扩大）会中来，提高了工作效率。活动中，各单位还把先进性教育活动与改进机关作风紧密结合起来，对长期积淀下来的“三大问题”（人浮于事、效率低下以及吃拿卡要的问题，干部自律不强、斗地主打牌赌博的问题，服务质量低、态度差的问题）“动大手术”，取到了明显的效果。先进性教育活动使机关干部出现了“四少四多”现象，即斗地主打牌赌博的少了，看书上网搞学习的多了；上班闲聊干私事的少了，下基层为群众办实事办好事的多了；讲待遇闹情绪的少了，讲奉献比干劲的多了；铺张浪费请吃请喝的少了，艰苦奋斗勤俭节约的多了。据统计，自开展先进性教育活动以来，全市各单位共走访慰问基层党员群众和弱势群体＊多人次，全市信访事件较同期下降了＊%，党群干群关系正发生着新的可喜的变化。三是服务意识有了进一步增强。各单位在组织学习时结合工作实际，边学边思，边学边查，边学边改，努力做到思想受震憾，行动上有体现，服务上有进展。特别是开展以“进村组、进农户、进社区、进企业、进基地；送政策、送科技、送信息、送温暖、送服务”的“五进五送”活动，引导全市党员和机关干部走出机关，奔赴农村一线，了解基层心声，破解群众难题，并向群众学习，为群众服务，努力做到“在实践一线中锤炼先进性，在惠民服务中体现先进性”。四是经济建设环境有了进一步改善。各单位结合先进性教育，拥护、贯彻市委出台的建立三个隔离带、实施企业宁静日制度等一系列护商安商重大决策，积极主动为群众、为基层、为投资者、为企业提供优质服务，“三乱”现象进一步减少，经济建设环境得到进一步改善。五是基层组织有了进一步加强。先进性教育活动开始以来，针对有些基层党组织软弱涣散的状况，全市共对＊个基层党组织进行了调整充实，确保先进性教育活动有人抓、有人管。大多数党组织进一步加强制度建设，建立健全了学习制度、民主议事制度、党员大会制度、发展党员公示制。不少党组织按照党章和先进性教育活动要求，开展了丰富多彩的活动，增强了基层党组织的活力，使基层党组织和广大党员在促进改革、服务基层、加快发展和维护稳定上发挥了很好的作用。
我们将从我市第一批次的先进性教育实践活动中，积极总结经验，探索建立“党员受教育，永葆先进性”的工作机制。抓好集中学习教育基本结束后的“回头看”工作，严格按照党章和有关规定，抓好对少数不合格党员的组织处置和违纪党员的纪律处分工作。同时，抓好调查研究和试点工作，为第二批次党员先进性活动的全面开展作好充分的思想和工作准备。
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2020年全市第三批先进性教育活动总结
第三批保持共产党员先进性教育活动开展以来，**市委先进性教育活动领导小组按照中央和省委的部署和要求，紧密围绕“建设社会主义新农村”主题，结合“三农”工作实际，精心组织实施，抓住重点环节，严格操作程序，创新活动载体，保证了教育活动环环紧扣，步步深入，扎实推进。4月21日，召开了全市第三批先进性教育活动总结工作会议，并对巩固和扩大整改成果及“回头看”工作进行了全面部署。总体上看，我市第三批先进性教育活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。现将我市第三批先进性教育活动工作情况总结报告如下：
一、基本情况
去年12月8日，我市召开了动员大会，第三批先进性教育活动开始全面展开。我市参加第三批先进性教育活动的有党政机关党组织38个，农村基层党组织620个，党员51127名。学习动员阶段，我们在宣传发动的基础上，注重典型引路，确保活动覆盖，创造性地开展了党员“先锋工程”和无职党员设岗定责活动；1月8日转入分析评议阶段后，我们采用多种形式广泛征求群众意见，谈心活动做到了“四必谈”（领导班子成员之间必谈、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间必谈、党员与党员之间必谈、党员与群众之间必谈），党性分析做到了“四对照”（对照征求到的意见和建议、对照先进性大讨论的具体要求、对照党性分析材料、对照党组织的评议意见）；2月20日进入整改提高阶段，我们紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，突出基层组织建设，狠抓河塘疏浚治理，做到了围绕建设社会主义新农村抓整改，围绕群众满意抓整改，围绕建立长效机制抓整改，围绕“强基工程”抓整改。活动中，我市开展的以“结对共建、联户帮富、设岗定职、共产党员户挂牌”为主要内容的“党员先锋工程”主题实践活动先后被人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、农民日报等各大中央媒体宣传报道，在全国引起了很大反响。教育活动期间，中央巡回检查组和省委先进性教育活动巡回检查组多次到**进行全面指导，深入基层调查研究，对先进性教育活动各个阶段工作提出了许多针对性和操作性很强的指导意见，为我市第三批先进性教育活动健康开展起到了十分重要的指导促进作用。
二、主要做法和特点
我市参加第三批先进性教育活动的各级党组织，在精心组织、高标准完成规定动作上下功夫，在加强督促、讲求实效上下功夫，紧密结合实际，积极探索，勇于实践，大胆创新，推出了一系列行之有效的措施，概括起来，主要有以下主要做法和特点：
（一）强化组织领导，确保教育活动质量
1、超前谋划，准备充分。去年10月，市委先进性教育活动领导小组办公室就组织力量，开展专题调研，在掌握参学对象情况的基础上，超前谋划，提前做好准备：一是理顺组织关系。调整设置村党组织89个，整顿软弱涣散基层党组织22个。二是查找流动党员。采用电话联系、书信等方式，查找流动党员6274名。三是创造学习条件。全市新增党员活动场所212个，投入党员活动经费181.64万元。市委先进性教育活动办公室及时下发了《百篇心得体会》、《十佳党课教案》等针对性辅导读物。四是抓好骨干培训。采取专题培训、观摩学习等形式，培训骨干2185人。
2、充实力量，加强督导。针对第三批先进性教育活动特点，市委及时调整了领导小组和工作机构，增补了6名涉农部门的主要负责同志为领导小组成员；市委先进性教育活动领导小组定期召开会议，专题研究部署；坚持市委常委、党员副市长联系点制度，全市县处级以上党员领导干部建立联系点173个；市委先进性教育活动办公室坚持定期例会制度，及时掌握动态，解决实际问题，加强宏观指导。市委成立了2个巡回检查组和1个督导组，各辖市、区建立了20个巡回检查组，抽调2071名干部组成879个驻村工作组。各级巡回检查组、督导组和驻村工作组认真履行职责，把握重点环节，实施具体指导，督查进度质量，总结推广经验，确保了各项工作的顺利开展。
3、严格程序，规范运作。各级党组织根据参学对象的不同特点，强化分类指导，有针对性地开展教育活动。
学习动员阶段：一是区别教育对象。普遍采用“领学、帮学、送学、导学”等方式，以党支部、党小组为单位，组织集中学习。同时，根据党员的不同情况分别提出不同的学习要求。市委宣传部、市级机关工委党员集中学习达60学时以上。**、**等地专门编写通俗易懂的乡土教材，增强可读性、针对性。各地利用外出流动党员春节返乡的有利时机，对5512名流动党员进行了“补课”。二是组织理论宣讲。全市共成立了46个理论宣讲团和42个先进事迹巡回报告团，深入基层单位，宣传先进理论、农村政策法规等。**市成立了农村宣讲团，到农村巡回宣讲农业政策、致富技术，深化了教育效果。三是灵活安排时间。各地按照“小型、业余、分散、务实”的原则，采用设立“电教中心户”、设岗定责小组等形式，尽可能把集中学习的时间放在节假日、晚上或雨天，保证了学习时间、内容和人员的三落实。四是突出重点内容。市委专门下发了学习贯彻党章的通知，举行了学习贯彻党章的专题报告会。各地采取集中讲解、理论宣讲、知识竞赛等多种形式，认真组织党员深入学习党章，掀起了学习贯彻党章的新热潮。**区上党镇薛村村正月初二就组织流动党员学
分析评议阶段：一是征求意见“面对面”。各地采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，切实找准问题。**市村党组织共征求到意见3375条，征求的意见和建议涉及面广、针对性强。二是思想交流“心连心”。在班子成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间广泛开展谈心活动。**市三茅镇村“两委”党员干部做到了与困难群众必谈、与返乡流动党员必谈、与老党员必谈的“三必谈”。三是党性分析“实打实”。广大党员按照“四对照”的要求，认真查摆自身存在的问题，深刻剖析原因，有书写能力的党员认真撰写党性分析材料，并严格审核把关。**区对672份问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，退回修改或重写。四是相互评议“硬碰硬”。各参学单位党组织严格按照要求，认真开展批评与自我批评，提高了专题组织（民主）生活会的质量。
整改提高阶段：一是围绕社会主义新农村建设抓整改。各参学单位认真组织广大党员，学习关于建设社会主义新农村的有关要求，在提高认识、统一思想的基础上明确已任，在制定规划、明确目标的基础上推进河塘疏浚整治，在全面实施、协调发展的基础上争作贡献。二是围绕群众满意抓整改。各地各单位努力从群众最关心、最盼望的问题抓起，让群众得实惠。第三批先进性教育活动开展以来，全市各村共收集群众意见6631条，目前，已经整改4194条，正在整改2057条。三是围绕长效机制抓整改。各参学单位党组织坚持把建章立制和落实整改紧密结合起来，把先进性教育与抓好经常性党员教育管理结合起来，完善党员教育管理的长效机制。市纪委等部门针对行业特点，制定了规范机关党员干部行为准则的若干规定。**市组织实施了以“掌握新技能、建立新机制、树立新形象、创造新业绩、建设新家园”为主要内容的“五新工程”，努力提高农村基层党组织和党员的创业致富、服务群众、民主管理和促进和谐的能力。四是围绕“强基工程”抓整改。各地各单位扎实推进“强基工程”，认真贯彻落实全市建设“双强”村干部队伍现场经验交流会精神，加强“双强”村干部队伍建设。
（二）创新活动载体，组织实施“先锋工程”
为激励农村党员的光荣感和责任感，构筑无职党员发挥作用的平台，搭建基层党组织密切联系群众的桥梁，我们在全市广泛组织开展了“先锋工程”主题实践活动。
一是乡镇机关、企事业单位党组织与村“结对共建”，用建设新农村的行动展示先进性。对经济薄弱村，以支部为单位与村“结对共建”，为共建村在经济发展、农民增收、科技致富等方面提供支持和帮助；对困难家庭，组织党员采取送技术、送岗位、送医疗、送资金等方式，帮助困难户脱贫致富。全市47个镇（街道）机关、1464个企事业单位与村共结对4968个，送党课1213次，送岗位3829个，送图书15590册，帮助铺设乡村道路942.5公里。春节前，召开了全市深化“党员进万家”暨“送温暖”工作会议，市级机关党组织与1132户重点帮扶对象建立了长期帮扶对子。据统计，全市共送慰问金786.2万元，送物品16580件。
二是在村“两委”党员干部中开展“联户帮富”活动，用党员干部形象引领先进性。按照每名村干部党员重点联系和帮扶2户以上农户的要求，全市3947名村“两委”党员干部共联系帮扶9540户。做给群众看，带着群众干，帮助群众赚，争做“发展经济的带头人，困难群众的贴心人，文明新风的倡导人”。据统计，共为农民群众做好事、办实事、解难事6969件，有近1万名农村党员带头创业，帮助和带动2.3万名农民群众开辟了新的致富门路。**市茅山镇永兴村党支部书记郭家保带领村干部开发了50亩茶园，在他的示范带动下，全村已发展茶园500多亩。**区谷阳镇谷阳村村委会副主任杨辉军主动与3户困难家庭结成“联户帮富”对子，在自己开办的超市里为帮扶对象安排工作，并出资帮助他们建起零售店。**市三茅镇勤丰村党总支书记张广柏帮助贫困户马正祥筹集资金5万元建起了新房，并帮助其解决就业，他激动地在新房大门上自写对联“上靠共产党，下靠张广柏”，表达对党的感激之情。
三是在无职党员中开展“设岗定责”活动，用先锋模范作用实践先进性。全市各村党组织根据无职党员的年龄、爱好、阅历等实际，科学设置了政策宣传岗、科技致富示范岗、党务村务监督岗、民事纠纷调解岗等不同类型的岗位，全市共有41986名农村党员申领岗位，占村党员总数的83.2%。**市后巷镇老党员龚银哎，退休前从事党务工作，他申领了党务监督岗和民事纠纷调解岗，上岗不久就调解群众纠纷3起。**市油坊镇凤鸣村党员孙六生，主动申领科技致富示范岗和领民共富岗后，创办农业技术学校，免费传授技术，并负责收购、销售，带动120多户群众共同致富。**区上党镇上会村党员管长松申领了政策宣传岗后，将有关涉及“三农”的法律法规和财税政策收集编印成《农民政策实用小手册》，向村民进行宣讲，帮助村民了解农村政策。
四是开展“共产党员户”挂牌活动，用高度的自觉性体现先进性。全市共有54985名农村党员家庭挂上了“共产党员户”牌子。挂牌后，各地党组织因势利导，要求农村党员做到带头学习理论、带头维护群众利益、带头领富帮富、带头移风易俗等“十带头”。 **区、**区、**新区等地还将“共产党员户”挂牌活动延伸到街道社区。**市边城镇老党员董安国，挂牌后召开家庭会议，嘱咐家人要以实际行动为共产党员户牌子增光。**市油坊镇会龙村党员朱春岳深有感触地说，挂了党员户的牌子，亮明了自己的身份，身上的责任和压力更大了，应该事事想到群众，处处走在前面，挂牌后当即出资5000元为村里的贫困户购买农机设备，帮助困难群众发展生产。
（三）注重典型引路，加大宣传力度
一是充分运用试点单位的成功经验。通过各种媒体，及时宣传推广了省第三批先进性教育活动试点单位——**市边城镇开展先进性教育活动的成功经验，转发了**市《关于在农村无职党员中开展“设岗定责”活动的意见》和《关于开展“共产党员户”挂牌活动的通知》等文件，为面上活动的开展提供了借鉴。
二是注重发挥先进典型的示范作用。我们认真组织党员学习优秀共产党员吴仁宝同志的先进事迹，同时，坚持用身边的先进典型教育广大党员，做到学有榜样，赶有目标。市委组织部制作了全国劳动模范、省优秀共产党员、**市茅山镇葡萄协会党支部书记方继生等8名来自农村不同岗位的优秀共产党员先进事迹专题电教片，下发到所有村党组织，作为先进性教育活动的生动教材。各地通过媒体宣传报道、组建先进事迹报告团、摄制专题片发放到基层等多种形式，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人，激发了广大党员争先创优、比学赶超的热情。**新区大力宣传退休教师党员毛芊的先进事迹，用身边党员的先进事迹激励广大党员。
三是大力营造浓厚的舆论氛围。大力发挥舆论宣传的导向作用，各新闻媒体都开设了专题、专栏，全方位报道先进性教育活动的进展情况，浓厚教育活动氛围。各辖市区从实际出发，充分发挥各自优势，利用各种载体，强化宣传，形成声势，推进了先进性教育活动不断深入。**市成立“先锋赞”文艺宣演团，把身边优秀共产党员先进事迹搬上了舞台。**市白兔镇中心村把开展先进性教育活动的目的、意义等要求印制在挂历上，赠送给每一个党员，使先进性教育活动的要求进村入户，家喻户晓。
（四）实施河塘疏浚，着力改善农村环境面貌
我们按照省委要求把村庄河塘疏浚整治作为第三批先进性教育活动的先进之举和“民心”工程来认真组织，扎实推进，让农民群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化、新气象。全市计划进行疏浚整治的649个村，实现了全部开工整治，共完成土方519.76万方，为计划任务的127.39%。我们在工作中重点抓了五个环节：
一是精心组织发动。市委对村庄河塘疏浚整治工作十分重视，及时召开书记办公会进行专题研究，并在全市建设社会主义新农村工作会议上进行了部署。2月22日，召开了全市村庄河塘疏浚整治工作现场会，市领导亲自到会进行动员部署。会后，各辖市区分别召开现场会、推进会和督办会，按照分级管理、一级对一级负责的原则，层层抓发动，级级抓落实。**市层层签订责任状，确保责任落到实处。**区、**新区等地还将村庄河塘疏浚整治工作列入年度“为民办实事项目”。
二是科学规划指导。各地认真规划，把河塘整治与水利规划、水源工程建设、农村“双清双美”活动相结合，使整治工作既有阶段性目标，又有中长期规划。**市制定了“千河疏浚”计划，确定每年整治各级河道沟渠1000条以上，力争每5年将村庄河道清淤整治一个轮回。各地在科学规划的基础上，成立了由各级水利部门“一把手”牵头的专门工作班子，集中技术力量，制定实施方案，加强技术指导。
三是落实资金保障。全市共投入资金3003.38万元用于河塘整治。许多乡镇运用激励机制，挖掘潜力，筹措资金。**市司徒镇实行工程进度“奖惩考核制”，采用政府、企业和村各承担三分之一的办法，筹集资金，实行在规定时间内完成任务的重奖，较好地调动了基层党组织和党员干部的积极性。**市边城镇出台以奖代补政策，平均每条河塘补助3000元。各地还通过疏浚后鱼塘承包经营、受益企业捐资、复垦土地收益等办法，大力破解资金难题，确保了整治工作的顺利开展。
四是加强督促检查。各级先进性教育活动办公室强化督查职能，做到了组织实施一周一督查，政策落实一周一统计，工程进展一周一通报。3月中旬，市委先进性教育活动办公室会同市水利局组成两个督查组，对全市村庄河塘疏浚整治情况进行全面督查指导，及时通报督查情况。各地都建立了督查制度，组成督查小组分赴镇、村开展督查工作。**区实行督导组与水利部门交叉检查、全程跟踪的办法，切实加强了对河塘整治工作的督查。
五是健全长效机制。本着“疏浚是基础，管理是关键”的理念，采取专人承包责任制等措施，实行长效管理。我市把加强河塘整治长效管理与“先锋工程”主题实践活动有机结合起来，发动广大党员承担河塘管护责任。全市共有5318名无职党员主动申领河塘管护责任岗，参与村庄河塘的长效管理工作。**市结合开展“先锋工程”主题实践活动，建立了325个河塘管护责任区，每个责任区由1名党员负总责，2至3名党员配合，实行竖牌公示，责任到人，接受群众监督。**市专门制定了长效管理办法，做到疏浚一条、管理一条、巩固一条。**区、**区城管部门把河塘整治纳入城市管理工作之中，定期清理垃圾和漂浮物，形成长效管理运行机制。
三、主要成效
我市 第三批先进性教育活动牢牢把握住了“关键是要取得实效”和构建“群众满意工程”的要求，措施务实、有力，教育活动成效比较明显。“先锋工程”主题实践活动、无职党员设岗定责等经验被中央先进性教育活动简报刊登，中央电视台、人民日报等10多家新闻媒体多次报道。我市农村先进性教育活动的经验在省第三批先进性教育活动工作会议上作了交流。在这次由29981名群众参加的满意度测评中，群众满意率平均达99.73%。
1、农村党组织的凝聚力战斗力明显增强
我们坚持把先进性教育与推进“强基工程”紧密结合起来，不断增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。第三批先进性教育过程中，适逢全市镇村区划调整，我们抓住契机，及时调整充实了部分镇村两级党组织负责人，解决了一些地方镇村领导班子比较薄弱的问题。各地村党组织充分利用党务、村务公开栏等形式，向群众公示“联户帮富”、无职党员“设岗定责”等情况，自觉接受群众监督，增强了广大群众对党组织的信任度。农民群众普遍反映，现在的党员干部干实事的多了，讲形象的多了，考虑大家的多了，真正发挥了先锋模范作用。
2、广大农村党员的先进性觉悟明显提升
广大农村党员在深入学习中增强组织观念，在生动实践中增强党员意识。**、**、**、**等地通过“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等形式，展示党员形象，服务农民群众。许多村党组织组织党员干部为农民群众办一事，业主党员为贫困家庭解一难，种养大户党员为致富群众授一技，老党员为村里工作进一言，流动党员为家乡发展献一策，使广大党员进一步明确了先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象。许多农村党员发自内心地说，多年没有参加这样大规模的学习教育，这次确实看到了党员应有的样子，感到了肩上的担子，找准了自身的位子。
3、保持党员先进性的长效机制逐步完善
各参学单位党组织认真总结先进性教育活动中一系列好的做法，从制定农村党员学习培训、谈心谈话、教育管理、联系和服务群众以及党内民主参与等制度入手，初步形成了一批制度规范。各辖市、区结合新农村建设，开展了基层党建工作“项目化管理”，规范村级党组织硬件、软件建设标准；进一步完善“先锋工程”主题实践活动的长效机制，共产党员标兵户动态管理、不作为党员告诫制、无职党员目标管理考核办法等做法，都各具特色。**、**等地还积极推行“党员议事会”等做法，充分调动农村党员的积极性和主动性。**市制定了村级班子及其成员工作实绩考核办法，**市制定了党员诫勉谈话、党员监督等四项制度，**市埤城镇制定了农村党员联系村务工作责任制，**区高资镇高资村制定了加强流动党员的管理办法等，进一步完善了农村党员的教育管理机制。
4、党群干群关系得到进一步融洽
广大党员干部积极为群众办实事、做好事、解难事，进一步密切了党群干群关系。**市新桥镇在农村党员中开展了“贴近农民、帮其致富，贴近职工、维其权益，贴近业主、为其服务”的“三贴近”活动。**市实施“百村创业”工程，通过开展“双强”村书记竞赛和农村示范基地创建活动，组织党员干部带领农民群众共同创业，确立了年内实现创建100个示范基地、新增200个农村创业户、转移劳动力3000人的工作目标。这些实实在在的措施，激发了农村党员干部和广大群众加快发展的巨大热情，推动了社会主义新农村建设。
5、机关作风和服务质量有了明显改进
我市参加第三批先进性教育活动的部分党政机关按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，把工作着力点放在“转变机关作风，提高行政效能”上。**市纪委联合环保、国土、农业等23个涉农部门，把“行风热线”办到农村，开展大型户外直播活动，接受农民群众的咨询和投诉。市纪委的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、市委组织部的“送家的温暖，树家的形象”、市委宣传部的“三走进、送温暖、结对帮困”、市级机关工委的“走进困难家庭，接受宗旨教育”等一系列主题实践活动，都很有特色，富有成效。
在充分肯定先进性教育活动取得明显成效的同时，我们清醒地看到，对照中央和省委的要求，对照广大人民群众的期盼，我市的第三批先进性教育活动还存在一些薄弱环节，主要是：活动开展不够平衡，少数地方存在着时紧时松的现象；少数农村基层党组织的工作条件还有待改善；少数外出流动党员的教育管理有待进一步加强等。这些问题和不足我们将采取切实措施，在今后工作中尽快解决。
四、下步打算
1、着眼于巩固和扩大先进性教育活动的实践成果，持之以恒地抓好党员教育和解决突出问题。一是继续深入开展具有我市特色的“党员进万家”主题实践活动和“党员先锋工程”，在扩大影响和务求实效上取得新的进展；二是持之以恒地抓好党员教育的基础性工程，按照集中教育活动期间探索和积累的方式方法，制定和完善的机制措施，推进党员教育工作不断深入；三是着力解决党员队伍和党建工作中存在的突出问题。对已经解决的问题要做好巩固工作，对整改措施落实不到位、效果不明显、群众意见较多的问题，进一步抓好落实，对新出现的问题，强化调查研究，制定工作措施，及时加以解决。
2、着眼于巩固和扩大先进性教育活动的制度成果，以党章为准绳坚持不懈地抓好党内法规制度建设。为进一步巩固和扩大先进性教育活动的制度 成果，我市于去年11月初下发了《关于在全市各级党组织中开展以“完善制度体系、落实长效机制”评比活动的通知》，经过层层推荐评比，市委先进性教育活动办公室共收到各类制度、规定、意见368篇。经过认真评选，我们按照党员教育管理、基层组织建设、作风建设和民主监督四个类别，产生了70篇优秀长效制度。我们将将制度成果汇编成册，在总结表彰的基础上，以党章为准绳，对优秀制度成果进行进一步研究归纳，最大限度的充实到长效机制建设中，完善全市保持共产党员先进性党员的制度体系。
3、着眼于巩固和扩大先进性教育活动的理论成果，扎扎实实地抓好党的先进性建设的理论研究工作。按照中央和省、市委提出的要求，市委先进性教育活动办公室精心组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。全市共收到理论研讨文章233篇，其中50篇文章被评为优秀论文。下一步，我们将汇编优秀论文集，召开专题研讨会议，进行总结和表彰。我们将进一步深化理论研讨，将理论成果运用到党的思想建设、组织建设和作风建设之中，运用到建立永葆共产党员先进性的长效机制之上，促进党的先进性建设迈上一个新的台阶。
4、着眼于先进性教育活动的全面总结，掀起展示先进性教育成果的宣传高潮。一方面着手开展全市的先进性教育活动的全面总结，总结提炼先进性教育活动的实践成果、理论成果和制度成果；另一方面，策划组织整个先进性教育活动取得成效的宣传活动，通过形象生动、丰富多彩的宣传形式，把在先进性教育活动中创造出的特色做法展示出来，把在先进性教育活动中涌现出的先进典型塑造起来，把先进性教育活动取得的成效宣传开来，在“七一”前夕形成宣传高潮，让广大党员干部受到教育和鼓舞，让人民群众看到变化和希望，进一步扩大先进性教育活动的社会影响力。
全市先进性教育活动一二三批总结
市先进性教育活动情况总结
(20xx年12月26日)
我市保持共产党员先进性教育活动在**市委的直接领导下，按照统一规定的步骤、程序和总体安排，坚持高起点、高标准、严要求，精心组织，缜密运作，做到了一个程序不少、一个步骤不减、一个环节不漏、一步一步抓落实抓到位，目前已经圆满完成第一批次和第二批次的工作任务，第三批次正在有序进行，全市基层反响良好，干部群众反应积极，也得到了上级的充分肯定。省委先进性教育活动领导小组办公室用简报形式，12次刊发我市先进性教育活动情况；中央先进性教育督导组专门听取了我市情况汇报；《人民日报》、《先锋网》等中央、省、市新闻媒体多次报道我市经验。全省第三批先进性教育电视电话会上，我市**镇作为整村推进的试点乡镇，在会上作了的典型发言。
一、主要作法
按照中央、省委和**市委的统一部署，从20xx年1月31日起，我市党组织和党员分三个批次展开。参加第一批先进性教育活动的单位**个，涉及***个党组织，***名党员。参加第二批先进性教育活动涉及党组织**个，党员***人。参加第三批单位共**个，共有党总支和支部**个，党员***名。从总体上讲，我市先进性教育活动紧密结合工作实际，坚持标准，严格要求，稳步推进，进展顺利，党员受到了教育，群众得到了利益，达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众 ，促进各项工作的目标。具体来说，主要做了以下六个方面的工作
(一)抓广泛发动，确保认识到位。我们把宣传发动贯穿于整个活动的始终，使每个党员自觉地积极投入到每一批次、每一阶段、每一环节的活动之中。
第一批次，围绕真心“解结”抓发动。在第一批先进性教育中，针对全市党员队伍具有的党员分布较广泛、但部分党员的先锋模范作用不突出，党员文化素质在提高、但部分党员带领群众前进的能力不强，党员年龄结构在改善、但部分党员的理想信念不坚定，党员教育方式在创新、但部分党员的政治素质不高，党员活动空间在拓展、但部分基层党组织的战斗堡垒作用不明显等特点，以及党员、干部、群众对先进性教育活动存在的形式论、无用论、畏难论、应付论等消极思想和悲观情绪，我们充分利用全市各级党组织以及各单位有效传媒的政治优势、组织优势和阵地优势，以统一达到“六有”要求，开展“八个一”活动，读“五本书”，看两部电视专题片，听两场报告会，看一部电影，解开了广大党员的心结，较好地把学习培训活动引向了深入。
第二批次，围绕真心解困抓发动。在第一批先进性教育已经形成良好教育氛围的基础上，第二先进性教育活动中针对教育对象组织上的松散性、成份上的多样性、思想上的复杂性、素质上的差异性、活动上的非同性等特点，我们在具体工作中，注重求真务实，搞好分类指导；注重坚持正面教育和自我教育为主，加强形势教育，注意思想引导；注重解决群众关注，通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；注重建立健全党的基层组织，使基层组织更好地发挥作用；注重调查研究，把握好相关政策；注重统筹安排，做到“两不误，两促进”。在第二批先进性教育活动当中，我们广泛开展了“树形象、办实事、让群众满意”的主题实践活动，在整改提高阶段突出为群众排忧解难、破解生产生活难题，让党员先进性的具体要求真正体现在各行各业、各条战线党员的言行中。整改提高阶段中，各单位为群众解决生产、生活中的实际困难1250余件次，办好事3580件次，为贫困户捐款捐物近20万元。
第三批次，围绕真心解难抓发动。在第三批先进性教育活动中，针对农村党员自主性、分散性、流动性强，村级组织经济条件、活动阵地、工作基础差等特点，区别对待，分类指导，采取灵活多样的教育形式，找准不同工作着力点，努力在解决党组织和党员中存在的问题上下功夫，在解决人民群众关心的实际问题上下功夫，让群众切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，具体来说做到四个结合：即把“五个基本建设”与先进性教育活动结合起来、把村级班子建设与先进性教育结合起来、把新农村建设与先进性教育活动结合起来、把为群众办实事做好事与先进性教育活动结合起来，将为群众解决实际困难贯穿于整个先进性教育活动的始终，积极在全体党员队伍中开展争做“六种人”竞赛活动。即：尊重农民做农民的“自家人”，亲近农民做农民的“贴心人”，体察民情做农民的“知情人”，反映农民的要求做农民的“代言人”，维护农民的合法权益做农民的“保护人”，帮助农民脱贫致富做农民的“引路人”，着力于真正取得实效，成为群众满意工程，进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，加快新阶段扶贫开发，促进农村经济发展，全面建设小康社会，达到“党员作榜样，群众奔小康”的基本要求。
(二)抓精心组织，确保人员参与到位。我们把覆盖面、覆盖率作为先进性教育活动的着眼点，着力在扩大覆盖面、提高参学率、保证学习质量和效果上下功夫，做到“规定动作”一个不减，学习时间一分不少，学习对象一个不漏。市委带头做到“四个确保”，即确保各单位参学率达到100%，确保“1512”的学习任务，确保集中学习时间达到40个小时以上，确保学习效果。一些基层党组织为了做到“四个确保”，在集中学习阶段，力争在职党员参学率百分之百，病重党员专人导学百分之百，行动不便的离退休老党员派人领学百分之百，视力不好的老党员结对帮学百分之百，特殊困难党员上门送学百分之百,流动在外的党员联系促学百分之百。为了确保覆盖面和覆盖率，我们采取了查登记、查时间、查考勤、查笔记、查环节、查进展的“六查”办法，进行查核验证，确保每名党员参与每一环节的活动。市委先进性教育活动领导小组办公室还在基层开展广泛讨论的基础上，分五个层面提出了党员先进性的具体要求，明确提出党员领导干部在六个方面争当表率，普通党员做到“六带头”，离退休党员做到“六要”，企业党员争当“六好”，流动党员做到“六坚持”。全市共整建基层党组织181个，其中撤销50个，新建48个，改建20个，选举54个，整顿9个，近期接转党组织关系1752份。此外，还积极开展党员安家工程，全市8000多名流动党员的具体流向已经掌握，已在浙江、福建等9个大中城市成立了农民工党支部3个、党小组6个，管理党员2594人。
(三)抓按“章”操作，确保内容到位。先进性教育活动的每一个批次、每一个阶段，我们都制订有详细的方案，列出了具体时间，指定了责任人，做到步步有章，环环有规。一是狠抓“四项制度”的落实。即狠抓领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度的落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是狠抓学习动员阶段工作的落实。按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，我们还结合我市丰富的革命传统教育资源，积极开展革命图片展、瞻仰烈士陵园等活动。三是狠抓分析评议工作的落实。我们出台了相关文件，将分析评议的目标、内容、方法、要求和组织领导以正式文件印发各单位执行。分析评议中按“章”操作，使各级党组织和广大党员听到了群众的真实心声，也找准了自身存在的不足和问题，为积极整改奠定了坚实的基础，提供了努力方向。四是狠抓整改提高工作的落实。我们建立了整改责任制、整改承诺制、整改公示制、整改方案审阅制、整改效果评议制和整改奖惩制等制度，把整改工作落到实处，确保整改取得实效。
(四)抓创新方法，确保运行到位。一是实行“一字工作法”。在先进性教育活动中，我们从“一”做起，实行“一把手”抓“第一项工作”，“一把手”履行第一责任人的职责，一个市级领导抓好一个联系点，一个单位党组织集中解决1—2个突出问题，1名党员帮助群众办1—2件实事，一级抓一级，确保先进性教育活动成为群众满意工程。二是找准活动载体。市委先进性教育办公室分门别类地筛选了群众反映强烈的四个大的方面的十多件具体事，并提出了以“”为载体的整改行动，实行上下联动抓整改，要求各乡镇办和市直相关部门将整改落实在解决重点、热点问题，及时见实效的工作当中，体现了先进性教育活动的根本目的。三是积极探索建立长效机制。为了把在先进性教育活动中产生的好做法、好经验长期有效的贯穿到今后各项工作中，从一开始我们边实践、边探索，把点上的经验转化为面上的做法，把实践成果上升为理性认识，逐步建立了各项制度，目前已修订完善已有制度460项，出台新制度150个。制定和完善党员学习制度，编印学习手册，建立“学习档案卡”，对党员的集中学习、个人自学、测试成绩情况详实记载，归档管理。建立完善了党员联系群众的长效机制。建立了“联系群众档案卡”、“群众联系点反馈卡”，不断完善了党员服务群众办事制度、党员干部示范制度、首问制、承诺制，健全了领导与乡镇联系点制度和部门包村制度。企业还建立了党员联系员工制度。建立完善了党员扶贫帮困的长效机制。各乡镇办党委变一次救济为长期帮困，变扶贫帮困为脱贫致富，建立了“党员干部扶贫帮困实施管理办法”，对党员干部提出“五清(家庭住址清、生活状况清、困难原因清、脱贫致富思路清、对党组织和党员的意见及建议清)、五同(与贫困户同吃、同住、同学习、同劳动、同研究致富项目)、五送(为贫困户送发展思路、送科技知识、送致富项目、送帮扶物资、送启动资金)的具体要求。建立完善抓基层组织建设的长效机制。乡镇深入开展“五个基本”建设，各企事业单位积极推行党员责任区、示范岗、责任岗、先锋岗。各级党组织建立了党员定期汇报、组织生活、民主评议、争先创优、廉洁自律和目标管理等制度。建立完善了经济发展的长效机制。各乡镇结合先进性教育活动，聘请专家初步确定了经济发展的总体思路，确立了经济发展、产业调整、招商引资的长远目标和远期规划。
(五)抓领导带头，确保标准到位。一是带头搞好学习。在第一批、第二批先进性教育活动当中，各级领导干部严格把“一个讲话”、“五本书”、“一部电影”、“两个专题片”作为必学必看内容，反复读，深刻钻研。在第三批先进性教育活动当中，村级50名以上党员设立了村党总支，100名以上的建立了党委，并结合村级换届，调整配强了村“两委”班子。同时，对村里的外出打工党员开展信函、网络、电话联系，确保先进性教育活动不漏一人。二是带头参加活动。市“四大家”党员领导干部在注意以普通党员身份参加所在支部活动的同时，还坚持做到“四个一”，即每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。各级党委领导班子成员率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好自身整改工作的同时，切实加强对本单位的具体指导。党委班子深入联系点亲自指导，先进性教育办公室充分发挥牵头抓总和督促指导的作用，深入各单位及时了解基层工作动态，发现问题及时纠正。市委还用简报、先进事迹演讲会的形式，交流了34个单位和5个先进个人的典型经验。三是带头查摆问题。市“四大家”领导分别从思想、工作、作风等方面进行深入的党性分析，查找思想根源，认真撰写党性分析材料，为基层作了表率。四是带头整改。在整改上，市“四大家”班子中，市委常委带头；在常委中，市委书记带头；在市直各一级单位，党委班子和党政“一把手”带头；在支部，支部书记带头。乡镇办和市直相关部门党委班子成员带头制定个人整改措施，带头搞好个人整改，同时认真指导所联系基层单位党组织和党员的整改工作。特别是对群众关心的问题、影响发展的问题，加大整改力度。针对先进性教育活动中群众提出的学习不够的问题，各单位从强化制度建设入手，建立健全学习制度。针对经济发展不快的问题，各乡镇办召开座谈会，问计于民，确定了今后经济和社会发展的战略思路。
(六)抓督促检查，确保质量到位。一是制定了考评方法。每个批次、每一阶段结束时，我们都采取“百分制”考核的办法进行量化考核测评，凡达不到规定要求的，一律推倒重来，直到符合要求为止。二是搞好经常性督查。市委先进性教育各个督查组按照在每一批次、每一阶段按照“规定动作”逐项逐人进行督查，查缺补漏，查错纠偏。三是搞好交叉督查。我们还采取督查组之间交叉督查，监督督查组的工作。四是搞好巡视检查。我们将组织部机关和先进性教育活动领导小组办公室的干部集中起来，组成巡视组不定期地开展巡视。严格的督查和巡视工作，确保了先进性教育活动的标准和质量。
二、初步成效
总体来讲，我市先进性教育由于部署周密、举措得当，进展顺利，取得了“五有”的初步效果：
一是解决了发展不够的问题，党员先进性意识有了明显提高。通过学习教育，广大党员对党的性质、宗旨、任务和党的路线方针政策有了更加全面的领会和把握,对党员的先进性和党的先进性有了更深刻的认识，对自身的党员身份、岗位职责意识进一步提高，党员领导干部抓发展、谋发展的责任感、紧迫感明显增强。全力推进招商引资和农民增收，统筹抓好改革发展稳定，为我市争当**乃至湖北县市排头兵发挥了先锋模范作用。
二是解决了风气不正的问题，党风政风有了明显改进。活动开展以来，各单位结合先进性教育活动改进机关作风，对长期积淀下来的“三大问题”(人浮于事、效率低下以及吃拿卡要的问题，干部自律不强、斗地主打牌赌博的问题，服务质量低、态度差的问题)“动大手术”，机关出现了“四少四多”现象，即斗地主打牌赌博的少了，看书上网搞学习的多了；上班闲聊干私事的少了，下基层为群众办实事好事的多了；讲待遇闹情绪的少了，讲奉献比干劲的多了；铺张浪费请吃请喝的少了，艰苦奋斗勤俭节约的多了。据统计，全市各单位共走访慰问基层党员群众和弱势群体8700多人次，全市信访事件较同期下降了24%，党群干群关系发生了可喜变化，得到了人民群众的充分肯定。
三是解决了作风不实的问题，服务意识有了明显增强。全市各级党组织和广大党员结合工作实际，边学边思，边学边查，边学边改，努力做到思想受震憾，行动上有体现，服务上有进展。特别是开展以“进村组、进农户、进社区、进企业、进基地；送政策、送科技、送信息、送温暖、送服务”的“五进五送”活动，引导全市党员和机关干部走出机关，奔赴农村一线，了解基层心声，破解群众难题，努力做到“在实践一线中锤炼先进性，在惠民服务中体现先进性”。市委市政府根据群众反映的“麻的、黑的、摩的”造成的安全问题，并结合企业改制、机关改革、关注弱势群体等工作，抽调1200多人组成工作专班，结成帮扶对子。全市还组成1000余人的落实农村政策工作队，深入农村抓好第二轮土地延包、两免一补和粮食直补工作，干部的服务意识明显增强。全市各级党组织需要整改的问题共有404个，其中市委168个，市直机关236个。集中教育活动结束时共整改了323个，截止目前又整改了34个，正在整改过程中的有47个。
四是解决了环境不优的问题，经济建设环境有了明显改善。结合先进性教育，在全市形成“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的新观念，营造重商、亲商的舆论氛围。加强制度建设，继续降低经商成本，简化办理程序，根除乱收费现象。
各单位坚决拥护、贯彻市委出台的建立三个隔离带、实施企业宁静日制度等一系列护商安商重大决策，积极主动为投资者和企业提供优质服务，“三乱”现象明显减少，经济建设环境得到进一步改善。
五是解决了基层组织不力的问题，基层组织建设有了明显加强。针对少数基层党组织软弱涣散的状况，调整充实了13个基层党组织，确保先进性教育活动有人抓、有人管。不少党组织按照党章和先进性教育活动要求，开展了丰富多彩的活动，增强了凝聚力和活力。市委还从市直机关选调54名优秀年轻干部到34个村及社区工作，选派43名机关干部到非公经济组织担任党建联络员或指导员，加强了社区、非公经济党的建设。各乡镇办采取以会代训的形式层层进行培训，系统培训了新换届的村“两委”班子成员，市委还计划重点培训全市665个村级主职干部。
三、主要经验
在先进性教育活动中，我们通过大胆探索，努力实践，积累了一定的工作经验，这些经验是确保活动稳步推进、取得实实在在成效的关键。这些经验概括地说就是做到了“五个坚持”。
一是坚持把学习和实践“三个代表”重要思想贯穿始终。我们开展先进性教育活动，始终牢牢把握“三个代表”重要思想这一主线。学习培训，把“三个代表”作为根本内容，主要解决“什么是‘三个代表’”的问题；党性分析、民主评议，把“三个代表”作为根本尺度，主要检查“代表得怎样”的问题；整改提高，把“三个代表”作为根本标准，主要明确“怎么代表”的的问题；建章立制，把“三个代表”作为根本指导，主要解决“如何长期代表”的问题。先进性教育活动的全过程实际上变成了用“三个代表”武装头脑、指导行动、解决问题、促进工作的全过程。
二是坚持把武装思想、深化认识贯穿始终。开展党员先进性教育，是推进新的伟大工程的内在要求，是提高党的执政能力的重要举措，是加快经济社会发展的重要保证。先进性教育活动能否取得实效，达到预期的目的，就必须不断加强学习，提高认识。为此，我们牢牢坚持把提高思想认识、激发党员内动力作为每一阶段的“第一工序”。在教育活动之初，主要解决“不想真抓”的问题；在学习培训阶段，突出解决“不愿真学”的问题；在分析评议阶段，着重解决“不敢真评”的问题；在整改提高阶段，重点解决“不愿真改”的问题。通过步步深入的思想发动，及时消除各种模糊认识，扫清各种思想障碍，做到活动每推进一步，思想认识也跟着提高一步，激发广大党员自觉参与活动每一阶段、每一环节的积极性。
三是坚持把走群众路线贯穿始终。开展先进性教育活动，就是要使党员受教育，群众得实惠；检验活动的成效，就是要看群众是否满意。先进性教育活动开展以来，我们自始至终地让群众参与，使群众知情，请群众监督，由群众评判，实行“开门搞教育”。确定活动方案，深入了解群众想什么，盼什么，把上级要求和群众心愿结合起来；进行学习培训，注重引导广大党员与群众沟通，激发群众参与热情；在分析评议阶段，让群众代表参与评判，充分发表意见；制定整改措施，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为首要着眼点，立足为群众办好事、办实事、解难事，使先进性教育活动“真正成为群众满意工程”。坚定地相信和依靠群众，也使群众在参与中受到了教育，增进了沟通理解，进一步密切了党与群众的血肉联系。
四是坚持把领导带头贯穿始终。这次先进性教育活动的主体是党员，但能不能搞扎实、见成效，重点在干部，关键在市委常委一班人、在各单位党组织“一把手”。我们牢牢抓住党员领导干部这个决定因素，特别是“一把手”这个关键人，明确责任，从严要求，使各级党员领导干部既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“亲自带”的示范作用。各级党员领导干部包括市“四大家”党员领导干部，带头参加学习，带头查摆问题，带头积极整改，以健康的心态接受组织和党员群众的监督评议，赢得了群众的信任，也树立了自己的威信。同时，各级党员领导干部对自己联系点、责任区的先进性教育活动真抓实管，加强督促，率先垂范，保证了全市整个先进性教育活动的健康顺利开展。
五是坚持把严格督导贯彻始终。质量是确保先进性教育活动不走过场、取得实效的关键所在。为确保先进性教育活动抓实抓好，取得明显实效，我们坚持时间和进度服从质量，坚持每个阶段都严格把关。凡阶段性教育活动没有达到规定要求，教育效果不好和多数群众不满意的，在市委督导组的具体指导下进行重点“补课”，直到达到规定的标准要求。对督导组成员，我们则采取“硬抽人”的办法，组建市委先进性教育活动督导组，加强经常性的督促指导和巡回检查，确保了一个环节不缺、一个对象不漏、一个程序不少，从而保证了先进性教育活动有条不紊，保质保量地进行。
四、今后开展教育的打算
我市第一批、第二批、第三批先进性教育活动在省、**市的直接领导和具体指导下，经过全市广大党员干部的努力，取得了一些成效，积累了一些经验，
但也存在一些问题。一是在活动整体推进方面，进展的平衡性不够突出。单位与单位之间进展不平衡，经济条件好的优于经济条件差的。党员个体之间也存在差异，在职在岗党员强于下岗职工党员、流动党员、离退休党员，党员领导干部强于普通党员，城市党员强于农村党员。二是在完成规定动作与创新自选动作方面，活动的特色不够突出。尤其是基层单位，在结合部门、单位和党员实际，创新自选动作方面，特色还不够鲜明，成效还不够十分突出。三是在建立长效机制方面，取得长效成果不够突出。如何进一步完善和落实各项制度，确保取得长效的成果，还需要进一步探索。我们将在以下方面
1、继续抓好第三批先进性教育活动。着力解决工学矛盾。结合农村基层组织建设、党员示范工程创建活动、冬季农业综合开发、农村精神文明建设、法制教育、社会治安综合治理、农民增收工作等开展先进性教育活动，不断创新活动载体，确保取得实效。
2、积极探索建立长效机制。要保持共产党员先进性，机制至关重要。为此，我们要坚持边实践，边总结，边完善，边提高，积极探索建立保持先进性教育长效机制。
3、搞好先进性教育总结表彰工作。先进性教育活动历时一年零六个月时间，在这其中涌现了大批先进典型，也存在一些问题和不足。在先进性教育活动集中学习阶段完成后，市委将召开全市大会，对全市一、二、三批先进性教育活动进行全方位的总结，从中找出经验和教训，以利于进一步抓好党建工作。
镇第三批先进性总结|镇第三批先进性教育工作总
XX年11月始，我镇按照上级党委布署，在全镇8个农业村开始进行第三批先进性教育活动。本次活动共涉及8个村级党组织，457名党员。第三批先进性教育活动的开展，加强了我镇村级党组织建设，带动并促进了农村的精神文明和物质文明建设，增强了村级党组织的战斗力、凝聚力和生命力。现将我镇第三批先进性教育活动汇报如下：
一、加强村级党组织建设，大力发展村级经济。
在先进性教育活动中，强化以党组织为核心的村级组织配套建设，落实好党群议事会制度，进一步健全村民自治机制。不断提高农村党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾和解决自身问题等方面的能力。在“提高认识水平，理清发展思路，积极开拓进取，实现富民强村”上找准结合点，确立“上项目促发展”的工作思路，以此带动群众致富，增加集体经济收入。
新华、雨露、严岗、赵岗北部4个农业村，经济基础较薄弱。在先进性教育活动中，新华、赵岗、严岗、雨露四村两委班子成员带头转变思想观念，充分挖掘自身优势，对推动村级集体经济发展的各方面力量进行重组、整合，盘活现有资源，寻找新的经济增长点。新华村上了农业开发项目，引进2个修造船项目；赵岗村新引进水泥制品厂、孵化厂项目；雨露村引进蛋鸡厂项目；严岗村引进肉鸡养殖项目。特别是这几个村大力发展淮安温氏企业“公司+农户”的养鸡项目，找到了一条农业产业化、致富农民的好路子，为这几个村的今后发展注入了强劲活力。太和、毛营、新湾、友法4村位于我县工业开发区，4个村借助区位优势，大力发展劳务经济，转移富余劳动力，既增加了农民收入，又服务工业园区建设，XX年底，全镇农民人均纯收入达到5402元。
二、加快社会主义新农村建设，不断提高农村文明水平。
将开展第三批先进性教育活动与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会义义新农村结合起来。通过先进性教育学习，提高认识，统一思想，争做发展致富的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人。
在各村开展五好家庭创建活动。结合各村实际，进行“礼仪型”、“创业型”和“和谐型”五好家庭评选活动。特别是新湾村的五好家庭创建活动，受到了县委宣传部、县妇联的高度赞扬。抓好农村沟塘整治工作。对全镇20口水塘进行整治，共挖土方近千方。加大农村绿化力度，对庄台、塘坝、荒滩等地段鼓励农民进行绿化，共栽植意杨3万余株，打造农村绿色长廊。高标准、高起点做好新华、新湾、雨露三个中心村的规划工作，通过中心村建设彻底改善农村人居环境。大力实施“帮扶工程”，解决农村党员的实际困难。实行结对帮扶，广泛开展帮思想、帮生产、帮技术、帮生活、帮发展的“五帮”活动。
三、树立典型，充分发挥示范带动作用。在组织农村党员深入学习吴仁宝、王伟章等优秀共产党员的同时，组织党员学习宣传我镇沙岗村支部书记汪伟同志双带先进事迹，大力弘扬**同志发展经济，招商创业的精神；维护稳定，主动超前的精神；服务大局，勇挑重担的精神；心系群众，实在干事的精神；完成任务，不讲价钱的精神；作风过硬，细致扎实的精神；谦虚踏实，不骄不躁的精神；热爱工作，自觉奉献的精神。
结合我镇实际情况，对村干部提出了向汪伟同志学习，争做五个先锋模范：争做招商引资的先锋模范；争做创业就业的先锋模范；争做服务群众的先锋模范；争做文明创建的先锋模范；争做维护稳定的先锋模范。通过学习，不断地挖掘身边的典型，其中，新华村、友法村先进事迹均得到了上级党委的充分肯定。
四、重求实效，解决农村热点难点问题。把“求实效”贯穿于先进性教育活动中，把教育活动的实效落实到为基层服务、为群众服务上，通过结对帮扶、边学边改，解决了一大批涉及基层群众生产生活的实际问题，为基层群众办了大量看得见、摸得着的好事，使群众看到了先进性教育活动的成果和实效。严岗村一直未通上自来水，在本次先进性教育活动中，该村党支部将解决群众吃水难问题作为整改提高阶段的中心工作，采取村民自筹一点，向上争取一点，村里支持一点的做法为全村村民通上了自来水，解决了群众吃水难问题。太和、友法、毛营、新湾四村位于工业园区，由于园区建设，不少自然组没有接上有线电视，群众反响较强烈。年前，4个村党支部积极地与县广电局协调，农民在过春节时终于看到了精彩的电视节目。新华村丘陵山地占全村面积近三分之一，为了提高丘陵山地的产出值，他们专门邀请省农林专家考察，根据新华村实际情况对成片丘陵山地进行经济果林开发，让全村群众看到了先进性教育带来的巨大成效。
五、落实责任，加强组织领导。坚持和认真落实领导责任制、领导干部联系点制度等制度。坚持督查和群众监督评价机制。镇成立了由4人组成的督导组，坚持做到全面督查与重点督查相结合，全过程督查与分阶段督查相结合，明察与暗访相结合，并出好《先进性教育在**》简报，以简报来指导面上工作。认真组织群众参与先进性教育活动，及时向群众公布活动情况，听取群众意见，广泛接受监督。
第一批先进性教育活动总结
根据市委的统一部署，今年元月**日，我县正式启动了保持共产党员先进性教育活动，共有**个单位的***个基层党组织、****名党员参加了第一批次教育活动。目前,各阶段的目标任务已全面完成，整个活动取得了明显成效。主要做法
我县第一批先进性教育活动坚持做到“规定动作到位，联系实际创新”，落实力量，强化措施，有序推进学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作。
一、加强领导，明确目标，在强化保障措施上下功夫
县委把先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重，列为“一把手工程”，成立了以县委书记任组长、相关领导任副组长、县级有关部门负责人为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组。建立了层层抓落实的领导责任制，明确县委书记、分管组织的副书记、组织部长分别为全县先进性教育活动的一、二、三责任人，各单位党组织也明确了一、二、三责任人及其职责，并坚持把责任落实到支部，明确支部书记为具体责任人。建立了领导干部联系点制度，**名县级、***名科级党员领导干部共联系了***个基层党组织，各单位也落实了党员领导干部联系科（股）室和党员制度。建立了定期汇报分析制度，定期集中听取督导组及相关单位工作汇报，及时召开专题分析会，总结推广新经验，研究解决新问题。
为保障工作力量，组建了县委先教活动领导小组办公室，由县委常委、组织部长兼任办公室主任，办公室下设综合、文秘、宣传三个组，从纪检、组织、宣传等部门抽调**名干部集中办公，落实了专门的办公地点、工作经费及办公设施。第一批次先教活动的各单位也分别成立了相应的工作机构，共明确了***名专兼职工作人员从事教育活动的具体工作，为活动的顺利实施提供了坚强的组织保障。
为保证工作有序推进，县委结合党员队伍实际，提出了“立党为公保持党员先进性，执政为民促进岳池大发展”的口号，确立了“党员素质得到明显提高、组织建设进一步加强、服务本领有效增强、突出问题切实解决、各项工作取得新成效”的目标，明确了“整体联动，不搞‘一头热’；分类指导，不搞‘一刀切’；突出重点，不搞‘一把抓’；常抓不懈，不搞‘一阵风’”的工作要求。同时，提出了每一阶段的具体工作目标，制定可操作的实施方案，列出每项工作开展的日程。为确保圆满完成目标任务，建立了目标考核制度，对参加活动的各单位开展学习的对象、时间、内容等制定了严格的检查考核制度，并将考核结果作为年度目标考核内容之一；落实了督导工作制度，组建了**个由县级党员领导干部任组长的督导组，跟踪指导检查活动开展情况；落实了群众监督评价机制，广泛听取党内外群众的意见。
二、大力宣传，深化学习，在提高理论水平上下功夫
按照省委“三个必须知道”的要求，我县采取灵活多样的宣传形式，拓展宣传渠道，利用多种媒介，大范围、高频率进行思想发动，做到广播里天天有声音，电视上天天有图像，网络上天天上信息，工作中天天出简报。活动开展以来，全县各单位共编发《工作简报》****多期，挂标语***多幅，办专栏***多期，印发“明白纸”、公开信和倡议书等*万多份；在县电视台开设了先进性教育活动专栏，在《小平故里—银岳池》网站建有宣传网页，**个有条件的单位在局域网上专设“先进性教育活动之窗”；在省市广播、电视、报刊上播出和刊发访谈、理论文章、先进事迹报道等***多条（篇），形成了良好的舆论氛围。
我县坚持把理论学习贯穿活动始终，综合运用“正面教育，形势教育、典型教育、警示教育、开门教育”五种教育形式，强化理论学习。一是正面教育“引”。党员领导干部以身作则，带头学，带头讲，带头抓。市委联系领导王建军同志到岳池作了党课报告，本县党员领导干部上党课***场，作形势报告***场。组织县委中心组成员及部分乡镇党委书记到成都龙泉驿区、射洪县考察学习；邀请省委党校党建部副教授裴泽庆为全县领导干部作了党课报告，组织第一批次单位的党员收看了中央党校哲学部副主任、博士生导师韩庆祥所作的辅导讲座电教片。组织学习了任长霞、王顺友等先进人物的典型事迹，在全县推选*名代表性强的先进典型开展了“典型讲”。同时，各部门深入开展“一个主题、两个具体”大讨论，并形成了“两个具体”的成果。二是警示教育“触”。开展为期*个月的“影视展映月”活动，组织广大党员观看《赌掉前程》、《反腐警示录》等影视片；各部门还组织学习了广安市党员干部警示教育读本《明鉴》，用身边的反面典型教育身边的人，开展黄良福参赌等典型案例分析进行警示教育。三是严格考核“促”。用考核与理论考试相结合的办法检验学习效果，严格学习情况考核，组织了理论知识考试和“先锋颂”知识竞赛，建立了党员个人先教活动档案。对测试成绩不达标的党员，进行了补课和补考。
三、广泛纳谏，严于剖析，在找准抓住突出问题上下功夫
按照省委“没有发现问题就是最大的问题”的要求，综合运用“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“上请下求、内听外访”等多种方式，广泛深入征求意见，全面准确查摆问题，深刻透彻分析原因。一是发动群众提。除开展“万人评风”活动之外，广泛开展“一十百千万”问计活动，即围绕“分析评议葆先进，真诚请您提意见”这一口号，抓住工商、公安、城管等群众关注度高的**个行业共**个部门，向百名上级领导、百名业主、百名老干部、百名知识分子、百名在外乡友、千名基层党组织书记和党员以及万名社会各界群众征求意见。工商、公安等**个部门的“一把手”在县有线电视上作了征求意见承诺；利用周末在县城繁华地段设置“百姓心声一条街”，各单位在街头搭建征求意见台广泛征求群众意见，并通过召开座谈会、设置意见箱、开通网络信箱、发出征求意见信函等方式，共征求意见和建议***条，形成了村头院落提意见、街头巷尾议发展的良好局面。二是交心谈心互相找。按照“五必谈”的要求，各级党组织和广大党员打消思想顾虑，采取集体谈话、个别交心、小组讨论等多种方式交心谈心，相互提醒，彼此激励，促进了保持党员先进性具体要求的进一步落实。三是自己主动查。要求党员“五镜”对照查找问题，即以党章为镜，查找履行党员义务方面存在的问题；以党的纪律为镜，查找遵章守纪方面存在的问题；以“两个具体”成果为镜，查找不符合先进性要求的问题；以先进典型为镜，查找存在的差距；以群众意见为镜，查找不符合群众愿望方面的问题。认真撰写党性分析材料，深挖思想根源。四是组织帮助点。县委先教办对党的十六大以来各单位党组织和党员违纪违法的情况进行全面清理，并结合征求到的群众意见和组织掌握的其他问题及时反馈到相关单位，要求涉及到的单位和个人进行深刻剖析。各支部充分发挥战斗堡垒作用，通过多种方式帮助党员找问题，指明整改方向。
四、逗硬动真，及时整改，在打造“群众满意工程”上下工夫
1、身体力行带头改。县委县政府针对岳池经济社会发展不快的突出问题，按照市委、市政府的总体要求，结合岳池自身实际，及时调整工作思路，进一步明确了当前及今后一个时期的工作重点，即紧紧围绕经济建设中心，强化工业主导，发挥资源、生态、人文、市场和人力五大优势，做强农产品加工、制药、旅游、建材和劳务开发五大产业，打造中国白色农业第一县、省级卫生县城、川东商贸重镇和岳池农家四张“名片”，抓好党的建设、发展环境和人才队伍三大建设。针对群众反映强烈的干部队伍作风问题，重申了六大纪律，即严格重大事项报告制度，严禁挥霍享乐、大吃大喝，严格机关工作纪律，严禁干部“走读”，严禁公车私用，严禁工作作风漂浮。同时，要求领导干部必须牢记宗旨，崇尚实干，当好楷模，做亲民爱民、勤政务实、廉洁高效、勤俭节约、遵守纪律、贯彻民主集中制、精诚团结、开拓创新的表率。对*名执行县委决策不力，工作责任心不强、政治敏锐性不高、农民负担管理不到位、维稳意识较差的乡镇党委书记作了组织处理，交流到异地降职使用。
2、及时反馈督促改。县委先教办将整改的重点问题，分党组织、领导班子、党员个人三个层面逐一进行编号建档，建立台账，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，发出整改通知书，层层签订整改责任状，以适当形式向社会和群众公示，作出承诺，接受群众监督，并通过热线电话和举报箱以及先教办、督查组和各单位党组织三级督查的方式，加大对问题整改的督促力度。县建设局接到北街下水道疏浚整改通知后，立即行动，解决了污水横流问题。县城管、工商、公安、税务等部门接到加强执法队伍教育管理整改通知书后，赓即开展了队伍整顿，开展文明执法技能培训，建立文明执法档案，规范执法行为。目前，全县第一批活动单位党组织查摆出来具备整改条件的***个问题，已有***个得到了整改。
3、整体联动立即改。先进性教育活动要让群众满意，最根本是要找准并解决突出问题，特别是解决直接涉及群众切身利益的问题，真正让群众得到实惠。县委将收集到的影响改革发展稳定的问题纳入重要议事日程，及时整改，严肃查处并纠正行业不正之风，减轻农民负担***万元，取消涉企项目**个，减轻企业负担***万元。参加活动的**个单位开展了以送政策、送技术、送信息、送农资、送农贷为主要内容的“五送服务到农家”活动，利用有线电视、板（墙）报、标语、流动宣传车等媒介，广泛宣传中央一号文件，共送发政策宣传资料*****多份、各类书籍*****多册，组织培训农村实用技术***多场次、参训群众近*万人。县财政局实行了“一折通”发放粮食直补、退耕还林、农村低保等政策性涉农补贴金。县公安局从整治警容警貌、强化警力、健全机制着手，集中解决群众反映强烈的治安状况差的问题。农业、工商、质监等部门联合治理假冒伪劣农资坑农害农问题，组织**余名党员干部对全县***家种子代销点、***个农药经销点进行了全面整治。县文体局、环保局、公安局等单位联动，对县城***家网吧和卡拉OK厅进行了突击检查，规范了网吧和卡拉OK厅的经营行为。针对县城小学生课业负担过重的问题，县教育局取消了县城小学升初中考试，并组织**名党员干部，深入全县***所学校对收费情况进行全面检查。
五、巩固成果，建章立制，在“党员长期受教育”上下功夫
我县注重党员学习教育的实效性和长期性，做到及时总结经验，抓好成果的巩固和提高。一是认真开展“回头看”。围绕省委提出的“群众满意工程”的八条标准，我们着重抓了“五看”：看组织纪律性是否增强、看敬业精神是否饱满、看党性觉悟是否明显提高、看工作成效是否显著、看存在的问题是否整改落实，对第一批先进性教育活动进行全面盘点，并本着缺什么补什么、哪项做得不好就重点落实哪项的原则，责令“规定动作”未完成及完成质量不高、效果不明显的单位及时“补课”。对不具备整改条件、在先进性教育活动中不能解决的问题，实行挂号销号、跟踪督查和定期公示通报制度，使突出问题得到彻底有效解决。二是挖掘和培养一批先进典型。自活动开展以来，挖掘和培养了**余名先进典型，结合建党**周年，在县电视台对**名先进典型进行集中宣传报道，并拟对在第一批教育活动中涌现出来的先进单位和优秀党员大张旗鼓地表扬奖励。三是建立健全党员保持先进性的长效机制。构建起了党组织和党员教育管理长效机制，以创建“学习型”党员队伍为目标，认真总结“四讲一讨论”的经验，完善了“三会一课”、党员学习培训和教育管理等制度，建立了入党积极分子跟踪培养卡、党员工作目标管理卡、奉献积分卡、学习教育登记卡、廉政监督卡和党员先进性跟踪卡，融党员发展、教育、管理、监督、处置“五位一体”，保证党员长期受教育；构建起了服务群众的长效机制，以群众满意为目标，不断深化和拓展“富民解困”、“五送服务到农家”、“机关党员过双重组织生活”和“县级领导联乡帮村包户”等活动，帮助群众解决“看病难、看病贵”、“就业难”、“行路难”、“子女上学难”等现实问题，努力形成构建和谐社会的长效机制；构建起了自觉接受群众监督评判的长效机制，深化“一十百千万”问计活动，实施以“每个季度开展*次集中听取意见活动，开展*次分析评议活动，开展*次整改行动”为主要内容的“***行动”，建立起长期听取群众意见、经常接受群众监督和永葆党员先进性的长效机制。
初步成效
参加第一批先进性教育活动的各级党组织和广大党员自觉加强理论学习，诚心诚意听民声，尽心竭力化民怨，坚持不懈抓整改，赢得了群众的广泛赞誉。
一、党员队伍建设水平进一步提高，党员教育管理得到加强。一是党员学习教育内容更丰富，形式更灵活。各单位突破过去局限于读文件的学习教育方法，通过领导讲、典型讲、大家讲、自己讲、参观革命传统教育基地——重温入党誓词、观看先进典型影视等形式，做到正面教育与反面教育、传统教育与形势教育相结合，形成了一套行之有效的学习教育方法。二是党员管理进一步规范。实行机关党员在机关、社区过双重组织生活，接受双重管理和群众监督，有效填补了机关党员*小时外管理的空白。针对党员个体存在的问题，实行了整改结对帮带、整改责任倒查等措施。对党员学习教育实行跟踪督导、建档管理，克服了党员教育管理的随意性和盲目性。三是党员发挥示范作用的平台不断拓宽。根据党员的不同岗位行业特点，设立党员示范窗口和示范岗，并公布标准，激励党员把本职岗位和工作部门创建成党员示范岗和示范窗口。目前，全县共建立示范党支部***个，党员示范岗***个，党员示范窗口***个。
二、党员的思想政治素质进一步提高，理想信念得到增强。通过开展教育活动，机关广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，党性观念得到增强，理想信念更加坚定，宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。参加活动的****多名党员都坚持佩戴党员标志，树起党员牌，在各种急、难、险、重的工作面前，始终自觉走在前。许多群众反映，党员的精神面貌变了，工作热情更高了，奉献精神更强了，服务质量更好了。县财政局支部年近八旬的党员老英雄柴云振，除了自己积极参加学习、撰写心得体会文章外，还应邀到县内外各党组织宣讲自己的战斗经历。县直机关工委年过七旬的退休职工盲人党员刘显荣，因患糖尿病引发并发症瘫痪在床，他就要求老伴每天在其床前读相关必学篇目和党的方针政策。县农机局副局长苟斌为保证全国水保现场工作会的顺利召开，连续坚守工地**余天，在验收中摔伤腰部，医生建议住院一周，一天后他却忍受着腰痛回到工地。
三、党员服务意识进一步增强，作风得到优化。各单位采取得力措施，狠抓机关作风建设，进一步完善了首问责任、限时办结、服务承诺、政务公开等制度。广大党员改进工作方法，转变工作作风，走出机关，深入基层，深入群众，充分发挥先锋模范作用，服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。广大党员深入开展“党员示范行动”主题实践活动，农业局、畜牧局、科技局等单位设立党员“田间移动示范岗”，把科技、农资等服务送到田间地头；信用联社设立“党员背包银行”示范岗，把农贷送进千家万户。计划局及时建立农资监测网络、平抑不断上涨的农资价格。县环保局一改过去“发整改通知——限时验收——绝对罚款”的工作程序，*名党员干部入驻泰龙化工厂**多天，帮助查问题，找原因，定措施，不仅解决了污染问题，还帮助改进生产工艺，提高生产效率，为该厂每年增收**余万元。党员干部扶贫济困的热情更浓，县畜牧局将20xx年综合目标考核三等奖奖金*****元用于酉溪镇火场村扶贫。机关党员在“富民解困”、“五送服务到农家”等活动中，共为贫困户送去扶助资金**余万元，送衣物、慰问品等****多件，送种子、农药、肥料等农用物资价值**余万元，送去致富信息****多条，发放农贷资金****多万元，送医送药**余次，为****余人进行义诊。各单位组织党员与贫困户、贫困学生、贫困党员结成帮扶对子，切实解决生产生活中的具体问题，帮助设计致富发展规划。**个机关单位共有**名党员干部、*名入党积极分子主动申请驻扎**个乡镇帮扶贫困村、贫困户。活动开展以来，全县共组成党员义务服务队**个，为群众办实事****余件，****余名党员已与****户贫困户、****余名贫困学生结成帮扶对子。
四、党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，各项工作取得明显成效。各级党组织积极发挥责任主体作用，保证活动的顺利开展，提高了在人民群众中的威信，凝聚力和战斗力进一步增强。县委通过专题民主生活会、中心组理论学习、专题务虚会以及各界人士代表座谈会，分析县情，明确思路，统一认识，鼓舞斗志，进一步增强了班子的战斗力凝聚力。各部门各单位坚持把教育活动与当前工作紧密结合，把党员的热情引导到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”上来，有力地促进了经济建设和各项工作的快速推进。*-5月，全县工业总产值实现*****万元，同比增长**.**%；地方财政一般预算收入达****万元，同比增长**.**%。涉及群众切身利益的突出问题得到有效解决，党员干部助民富民成效明显，赢得了民心，一些党外群众积极向党组织靠拢。今年来，共有名机关干部职工提出入党申请，名入党积极分子加入了党组织。
几点体会
总结我县第一批次先进性教育活动所取得的成绩，我们有继承有发展，有改革有创新，积累了一定经验。
一、落实责任，整体联动，是搞好先进性教育活动的强大动力。先进性教育活动要取得成效，关键在领导，基础在支部，落实靠党员。我县先进性教育活动以强有力的组织领导作保证，组织专门工作力量，落实一级抓一级、一级促一级的工作责任制，形成了抓落实、促成效的责任网络。工作中，充分发挥领导的表率作用、支部的战斗堡垒作用，广泛动员，有效发挥党员的积极主动性，激发社会各界群众的参与、支持、监督热情，形成了整体联动抓教育、党内党外同进步、协同配合共谋发展的良好态势，成为了助推先进性教育活动纵深推进的强大动力。
二、创新载体，强化督导，是提高先进性教育活动质量的有效方法。实践证明，要使先进性教育活动深入开展，必须创新活动载体，搭建群众参与平台。通过开展“一十百千万”问计活动，畅通群众参与先进性教育活动的渠道，搭建起干群信息沟通平台；通过组织开展“富民解困”活动、“为民服务周”等活动，搭建服务群众奉献社会平台，充分展示广大党员在扶贫助困、服务群众、促进经济发展等方面的先进性形象，使党员经常受教育、群众长期得实惠；通过创建“党员示范岗”、开展“永葆先进作表率，巾帼建功争一流，双学双赛创新业”等活动，搭建岗位建功争先平台，引导党员立足岗位创先争优，为社会作出更大贡献。为保证先进性教育活动扎实开展，不走过场，市委督导组经常深入我县，采取明察暗访、分类指导、个别访谈、集体座谈等形式全程跟踪督导。县委**个督导组采取各种督导方式，将督结果转向督过程，对每个环节的工作认真督导，严格检查把关。在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习、空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕找准突出问题抓督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式；在整改提高阶段，重点围绕落实整改抓督查，坚决防止前紧后松、整改不见效果。为了巩固活动成果，重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本等倾向。有效的督导工作，保证了整个教育活动坚持时间服从质量、进度服从效果，实现内容和形式的有机统一。
三、边查边纠，服务群众，是密切党群干群关系的有力武器。开展先进性教育活动的关键是取得实效，具体体现在各级党组织和广大党员对整改问题的实效及为民服务的行动上。我县把边查边改、服务于民贯穿于教育活动的全过程，要求参加第一批先教活动的部门紧紧围绕各自的工作重点、工作难点和群众关注的热点，深入查找在工作思路、工作举措和党员干部在尽职履责等方面的突出问题，制订切实可行的措施，把转变机关作风作为整改的突破口，把解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题作为整改的重点，把求真务实、关注民生作为整改的关键，在活动的各阶段及时整改了查找到的问题，切实为广大群众办实事做好事，为他们排忧解难，迎得了群众的信任，密切了党群干群关系。
四、健全机制，规范管理，是永葆党员队伍先进性的根本保证。加强党的先进性建设，是一项伟大的历史工程，党员先进性教育是一项长期任务，仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。仅就集中教育查摆的问题看，有的问题虽然已经整改，但还需要继续强化管理，防止反弹；有的问题是形势的发展变化带来的，需要不断探索应对的策略；有的问题是社会大环境的影响带来的，需要全党动员综合治理。因此，保持先进性教育必须着眼长远，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。我县结合实际，建立了党员意识养成机制，提高党员的党性修养；完善了学习培训机制，提高党员的综合素质；健全了择优汰劣机制，增强党员的竞争意识；完善了组织生活机制，改进党员经常性教育管理方法；健全了监督制约机制，纯洁党的组织与队伍；完善了激励惩处机制，弘扬正气，打击歪风邪气。一系列长效机制的建立，为永葆党员队伍先进性提供了根本保证。
巩固活动成果的几点思考
我县第一批先进性教育活动取得了明显成效，但保持党员先进性不是一劳永逸的事情，集中学习教育告一段落后，我们要进一步深化先进性教育活动。一是进一步抓好整改，把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的问题、群众关心的热点难点问题以及影响经济社会发展的问题抓好整改。对尚未落实的整改措施，善始善终的抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，定期搞好自查和复查，防止出现“反弹”和“回潮”。二是进一步建立健全党员终身学习制度。努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平，确保党员队伍的先进性与时俱进。三是进一步探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结开展先进性教育活动的做法和经验，建立完善党员的纳新机制、教育机制、激励约束机制、联系群众的帮扶机制、监督机制，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。四是进一步增强党员领导干部的带动力，增强基层组织的凝聚力和战斗力。发挥党员领导干部的表率作用，在政治上、工作上、作风上、团结上、廉洁上带好头,以第二、三批先进性教育活动为契机，察民情、听民声，为群众排忧解难，赢得群众的信任和拥护；加强基层组织建设，增强立党为公、执政为民意识，提高工作效率，发挥战斗堡垒作用，增强服务本领。五是认真总结经验，为二三批党员先进性教育活动提供示范和借鉴。