城管监察支队上半年工作总结与下半年工作思路

一寸光阴一寸金,时间流逝得飞快,我们即将开始下一阶段的工作任务了,我们需要对自己这段时间的工作进行总结,每到一个新的阶段,我们就需要总结进行复盘,那么如何写一份总结呢?以下是小编收集整理的“城管监察支队上半年工作总结与下半年工作思路”,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

一、20xx年上半年主要工作回顾

20xx年上半年,支队在市城管局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《XX市综合配套改革总体方案》,按照“宏观指导、抓大放小、监督考核、服务为主”的方针,统一信心,奋力进取,扎实工作,较好地完成各项工作任务。

城管督察全面开展。组织开展暗检6次、随机检查1641次,开展专项督察行动15次,发出情况通报2049份、督办函312份,督察立案2宗,发出监察通知书3份,督办问题5492个,共督促整治各类违法行为21005宗。受理各类投诉案件 7043件,处理率100%。搜集并处理舆情反映城管执法问题420件。

案件查办力度加大。立案查处重大案件24宗,其中查处违法设置大型户外广告牌19宗,依法强制拆除大型广告牌4块、报刊亭10个,上缴财政处罚款3964.84万元。罚没仓库上缴财政罚没物品金属回收款9130元、罚没广告牌拍卖款5850元。

联合执法扎实有效。救助流浪乞讨人员5151人次(其中救助未成年人286名、残疾人208名、精神病患者6名、其他流浪乞讨人员4651人次),清理乱摆卖45229宗(其中清理夜间烧烤1250宗、在机动车道兜售物品615宗、其他乱摆卖43364宗),没收非法出版物715本、盗版光碟6512 张、乱派发卡片(宣传单)4320张、烟花爆竹2500支(头),清理标语(彩旗)2653条(面)、小广告15338多张。受理数字化城管转办案件 8184宗,处理回复率100%。

舆论宣传及时到位。编发《城管执法快报》181期,日均发行量200份,半年总发行量36200份;编发《街道综合执法动态》1期,发行200份;被各类媒介、《信息快报》和《城管简报》采用的信息稿件42篇;制作支队宣传栏2期。

半年来,主要做了以下工作:

(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动,促进城管执法监察科学发展

按照市局的统一部署和安排,支队从20**年9月至20xx年2月组织开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕“党员干部受教育、城管监察科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段扎实推进。在学习实践活动中,各级领导以身作则,带头参加各项活动,全体队员积极参与,活动取得预期的效果。尤其是在组织撰写领导班子分析检查报告和支队党委整改落实方案,支队班子成员敢于动真格,实事求是地查找存在的突出问题,制定科学合理的整改落实方案,得到市局领导和局学习实践活动办的充分肯定。在组织进行群众满意率测评活动中,参加测评25人,其中对学习实践活动的思想成果满意的24票,占96%,比较满意的1票,占4%;对实践成果满意的24票,占96%,比较满意的1票,占4%;对惠民成果满意的23票,占92%,比较满意的2票,占8%;对总体评价满意的24票,占96%,比较满意的1票,占4%;四项总评群众满意率为95%。

(二)转变督察理念,创新工作思路

1、注重宏观指导。对普遍性强、媒体曝光、群众反映强烈、领导关注的热点问题加强宏观指导、跟踪督办;对辖区内乱摆卖、占道经营、乱搭建等问题则由各区城管监察部门督办,避免多头管理多头督办。如针对各个阶段的工作重点,支队组织各区城管监察部门开展户外广告、夜间烧烤、乱搭建、乱摆卖、黑网吧、余泥渣土、无证报刊亭、产品质量和食品安全、燃放烟花爆竹等专项督察行动,并加强业务指导。

2、注重抓大放小。充分发挥市区城管监察部门的工作职能,

进一步明确工作职责,做到分工合作,形成督察合力。支队日常工作转移到对重大案件的查处和督办。年初,支队从各大队抽调业务骨干成立专案组,主要负责查处重大案件。上半年,支队督办拆除深南东路“常安医院”、深盐二通道南侧“盐田港保税区”、横坪快速干道“玛安达”、世界之窗地铁工地处等20块广告牌;组织对广深高速公路深圳段沿线的174个立柱广告牌和龙大高速公路沿线的21个立柱广告牌进行调查摸底;组织对梅林关口、南坪快速、华强北路、XX区建工村、XX区铁岗水库、XX区梅龙路、深圳机场等处的立柱广告牌进行查处;组织对深南大道沿线、和平路、福华三路等路段的报刊亭进行查处。支队每天还安排专人搜集主流媒体有关城管执法报道,对舆论反映的问题及时介入调查,加强舆情监测。

3、注重监督考核。科学合理安排一线督察力量和工作时间,全面管控好重点区域、重点路段、重点部位和重点时段的市容环境,初步实现了管理方式由粗放型向精细型转变,管理水平由低层次向高标准转变。如XX区宝安北路人才市场周边乱摆卖现象严重,支队多次向XX区城管监察大队发出情况通报和督办函,笋岗街道执法队虽有整治,但缺乏长效管理措施,整治效果不理想,支队向笋岗街道执法队发出书面警示,要求安排人员定点值守,加强长效管理。

4、注重服务为主。充分发挥指导协调职能,主动送服务上门,努力帮助基层执法队伍解决实际难题。如媒体报道农园路农科集团内荔枝林有违法建筑,支队立即组织XX区城管监察大队、香蜜湖街道执法队到现场调查核实,组织召开现场协调会,商讨处理意见,制定工作方案,并全力协助辖区执法队拆除该处违法建筑。广深铁路沿线龙岗段乱搭建和私宰生猪现象比较严重,支队安排督察队员乘坐火车沿途取证,做好前期调查工作,并多次组织XX区城管监察大队和平湖、南湾、布吉街道执法队召开协调会,划分整治范围,明确责任,落实具体拆迁细则。截止5月中旬,广深铁路沿线龙岗段共拆除乱搭建60多处、面积10000多平方米,取缔私宰点2处。

(三)继续推进联合协同执法,有效地解决城市管理难题

1、守巡并重,长效管理。继续推广重要路段驻点管理的做法,把深南大道西段(香梅路口至南头中学)也纳入驻点管理,增设20个执勤点。目前在XX区、XX区、XX区共设置32个执勤点和14个岗亭,基本覆盖市区的主要路段。加大巡查力度,每天安排两个中队分为四工作小组,不间断巡查,发现问题及时处理。加强夜间应急处理,对夜间投诉和应急任务,及时安排应急分队处理。

2、文明救助,构建和谐。按照自愿、无偿救助的原则,对市区的流浪乞讨人员进行救助。对患有残疾和危重疾病的流浪乞讨人员,采取细心搀扶或担架等人文关怀方式进行救助。对患有精神病、传染源疾病或其他疾病的流浪乞讨人员直接送往相关医院进行治疗。对职业乞讨者,主要是通过做思想工作劝导其返乡或鼓励就业。在清理疏散聚居露宿流浪人员的同时,注重对周边环境进行综合治理,并加强后续管理。

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2020年城调队上半年工作总结和下半年工作思路


上半年,在市局党组的正确领导和上级业务部门的指导下,我们紧紧围绕全市统计工作要点和全市统计工作会议精神,通过认真开展创建和谐社会活动,切实加强基层基础工作和干部队伍建设,不断提高调查数据的科学性、准确性和及时性,增强为全市经济又好又快发展服务的积极性和主动性,顺利完成了各项工作任务,促进了全市城市调查综合能力的增强和工作质量的进一步提高。

一、上半年主要工作回顾

(一)认真学习党的路线、方针政策和全市经济工作会议精神,解放思想,转变观念

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十六届五中、六中全会精神为指导,以构建“社会主义和谐社会”为目标,把思想统一到促进经济又好又快发展上来,统一到为各级党政领导决策提供优质统计服务上来;结合实际工作,学政治、学经济、学业务、学技术,不断提高政治素质和业务水平,为进一步创造一流的工作业绩打下坚实基础。

认真组织全队干部积极参加“勤政廉政、科学发展”教育活动,坚持以科学发展观为统领,把“勤政廉政、科学发展”教育与学习贯彻党章紧密结合起来,与深入开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来,做到牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,坚定理想信念,强化宗旨意识,转变工作作风,遵守党纪国法,强化基础工作,搞准数据质量,增强服务意识,提高服务质量。

通过学习,取得良好效果。具体表现在:一是思想上、行动上能同党中央保持高度一致,建设社会主义和谐社会和促进经济又好又快发展的自觉性有所增强。二是党性观念有所增强,自身素质有所提高。三是增强了为全市三个文明建设的服务意识,服务的自觉性和主动性有所提高。四是促进了工作的开展,争创一流工作业绩的热情更加高涨。通过继续扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,使全队党员同志认识到党的先进性不是空洞的,不能只喊在口头上,而是具体的,必须落实在行动上。只有在本职岗位上勤勤恳恳,兢兢业业,脚踏实地,埋头苦干,创造出一流的业绩,才能体现党员的先进性。认识的提高,促进了各项工作的开展。目前,队内学习风气蔚然成风,全队党员比学赶帮、争创一流的热情空前高涨,行风建设和工作作风大为改观,工作积极性、主动性明显增强。

在“七·一”节前夕优秀党员评比表彰活动中,我队的曲福才、张云广、朱常法三名同志被评为优秀共产党员。

(二)狠抓基层基础工作

1、严格采价访户制度。通过实施采价访户制度,强化采价访户监督,不定期地对采价访户情况进行检查,是确保数字质量和杜绝人为因素发生差错的重要措施。今年以来,我队始终把坚持采价访户制度作为基础工作的重点突出抓实抓好,并认真落实数字质量的“三审制度”,严防数字失真、失实,确保调查数据符合实际。对于消费和零售价格调查做到定点、定人、定时采价;对于住户调查做到每月两次访户,做好访户记录;对于工业品价格调查、房地产价格调查和固定资产投资价格调查均坚持反馈查询制度,保证了各项调查数据来有源、出有据。在此基础上,我队还建立健全了各专业的调查台账,使基础工作更趋规范。

2、多措并举,确保住户调查数据质量。一是教育抽中居委会和记账户切实增强法制观念和配合意识,帮助解决城市住户调查中遇到的各种困难和问题,为搞好城市住户调查创造良好环境和条件;二是针对住户调查数据质量自查发现的问题,及早召开队务会分析研究,尽快制定整改措施并认真加以纠正;三是强化对重点户的回访。尤其对哪些配合意识较差、记账笔数偏少以及高收入户进行重点回访,通过回访,对确属漏记的,要及时予以补记。通过认真细致的思想工作和辅导记账工作,确保源头数据符合客观实际,提高记账质量;四是与工会联合发布潍统字〔20xx〕8号文,要求有关基层单位工会上调记账户的补贴,提高他们的记账积极性,认真为国家和各级政府提供真实可靠的调查资料。

3、做好调查网点的维护和调整工作。工业品价格调查,我们为满足用价格指数缩减法计算工业发展速度的需要,对部分调查企业和调查产品进行了调整,增加了部分调查企业,调整了部分调查规格品,保证了我市的工业品价格指数具有充足的代表性。消费和零售价格调查,我们按地域分布合理、经济类型齐全、兼顾企业规模等原则,增补了部分调查企业,调整了相关的调查产品的规格等级,为准确编制消费和零售价格指数打下了良好基础。固定资产和房地产价格调查,我们要求各县市区统计局针对我市固定资产和房地产价格调查工作中存在的问题,提出增补或调整意见。根据各县市区统计局的意见,调整了部分调查企业、调查项目和编制价格指数的权数,增强了固定资产和房地产价格指数的代表性。另外,根据工作需要,对我市的固定资产和房地产价格调查数据质量进行了认真评估。住户调查,我们按省队的统一要求,更换了部分记账户,保证了住户调查样本具有较高的代表性。从上半年的记账情况看,新换记账户积极性较高,主动性较强,记账质量明显好于往年。

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4、认真搞好基础工作和数字质量自查。为迎接每年一度上级业务部门布置的数据质量检查,强化我市的基础工作,提高数字质量,我队于五月中旬对队内相关专业的基础工作和数字质量进行了认真自查。通过自查可知,我队的基础工作扎实,贯彻执行国家制定的调查方案和报表制度认真,数据质量可信度较高。

5、确立了自建队业务建设工作目标。根据我市十二个县市区均已组建了城调队或综合性调查队的实际,我们确立了自建队业务建设的工作目标。一是将工业品出厂价格调查、房地产价格调查和固定资产投资价格调查在十二个县市区全面展开。由市城调队负责报表复审、汇总和上报工作,并及时将汇总结果反馈给各县市区,做到资料共享。二是在我市市区、青州、诸城、安丘和临朐等县市区开展住户调查业务的基础上,争取及早在所有县市区全面展开这项工作。三是消费和零售价格调查工作,将根据各县市区队的人员和进展情况,按需要和可能相结合的原则,循序渐进,逐步推开。

6、认真做好工业品生产者价格定基指数产品目录的编制工作。根据鲁调办字〔20xx〕38号文件要求,我们高度重视,加强领导,组织专门力量,克服困难,打好基础,争取高质量地完成“工业产品目录”的编制工作。

7、认真做好20xx年全国职工队伍状况调查工作。青岛培训会议结束以后,及时向有关领导汇报,召开基层单位培训会议,认真选点,扎实培训,耐心辅导,通过认真细致的基础工作,这项调查正在扎实有序地进行中。

8、积极做好城镇住户基本情况抽样调查的准备工作。这是为确保住户调查数据质量而进行的一项基础工作,涉及面广,工作量大,基层群众配合程度差。为保证下一步工作顺利开展,组织得力人员做了大量的准备性工作。

(三)认真完成报表任务

认真完成各项报表任务,是城调工作的硬任务和重要工作,数字质量是调查工作的生命,城调工作最根本的就是要坚持实事求是,努力提高数字质量,确保调查数据真实可靠,切实为领导提供科学的决策依据。为高质量地完成各专业的报表任务,我们采取了严密的“三审”制度和科学的评估考核办法,对数据质量实行分级负责制和责任追究制,确保上报的各种报表及时和准确无误,做到差错不出门,出门无差错,高质量地完成了各项调查任务和报表任务。尤其是今年的城市年报,口径变动大,新增指标多,牵扯部门广,时间要求紧。为此,我们采取一系列的措施,提高认识,加强领导;及早动手,争取主动;精心组织,周密部署;明确责任,严格把关等措施,保证了城市年报的质量,并实现了提前两周完成的目标。对工业品价格调查,我们还建立了定期向各县市区统计局反馈工业品出厂价格指数的制度,确保用价格指数缩减法计算工业发展速度工作正确无误。

(四)切实增强服务意识,努力提高服务质量

1、增强服务意识。服务是城调工作的基本职责,也是城调工作价值的具体体现。在社会主义市场经济加快发展和不断完善的新形势下,各级领导和社会各界对信息的需求不断增加,对服务质量的要求越来越高。因此,只有不断强化服务意识,增强服务的主动性,发挥好统计的信息、咨询、服务和监督职能,才能提高服务质量。

2、增强服务的时效性。继续发挥城调信息快、精、准的优势,加强进度统计分析,及时将各类价格指数和居民生活的状况、态势、特点和存在问题报给市委市府两个信息科和总队有关处室,增强信息的时效性,保证了我们提供的信息具有较高的采用率和较大的影响力。

3、增强服务的针对性。按省局的有关要求,我们不断强化对领导关心、社会关注的热点、难点问题的调查和分析研究,力争做到调查有的放矢,服务针对性强。如:我们组织的粮油价格变化情况调查、“居民收入差距情况调查”、我市猪肉生产供应情况调查等针对性较强的调查报告,均得到市委市府领导的一致好评,并被市委今日信息和市府政务信息采用,数家新闻单位予以报道。

4、抓好课题研究和信息上报工作。按照“提质量、上水平、出精品”的基本思路,我们中标参与局里的一个课题“扩大消费需要突破的三大瓶颈”。除此之外,队内还确定了三个分析题目作为今年分析研究的重点。并采取了加强组织指导、明确责任人和完成时间、落实奖惩等措施,确保课题和重点分析题目保质、保量地及时完成。同时,采取明确责任、落实到人、搞好督查等措施,抓好信息的上报工作,为实现确保信息的上报和采用数量有明显提高的要求做出贡献。

截止到目前,我队已编写分析资料和调查报告23篇。其中:上报国办、省办各一篇,被市委市府采用5篇,被各级新闻单位采用22篇次,向上级业务部门报送信息和动态14篇。

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4、认真搞好基础工作和数字质量自查。为迎接每年一度上级业务部门布置的数据质量检查,强化我市的基础工作,提高数字质量,我队于五月中旬对队内相关专业的基础工作和数字质量进行了认真自查。通过自查可知,我队的基础工作扎实,贯彻执行国家制定的调查方案和报表制度认真,数据质量可信度较高。

5、确立了自建队业务建设工作目标。根据我市十二个县市区均已组建了城调队或综合性调查队的实际,我们确立了自建队业务建设的工作目标。一是将工业品出厂价格调查、房地产价格调查和固定资产投资价格调查在十二个县市区全面展开。由市城调队负责报表复审、汇总和上报工作,并及时将汇总结果反馈给各县市区,做到资料共享。二是在我市市区、青州、诸城、安丘和临朐等县市区开展住户调查业务的基础上,争取及早在所有县市区全面展开这项工作。三是消费和零售价格调查工作,将根据各县市区队的人员和进展情况,按需要和可能相结合的原则,循序渐进,逐步推开。

6、认真做好工业品生产者价格定基指数产品目录的编制工作。根据鲁调办字〔20xx〕38号文件要求,我们高度重视,加强领导,组织专门力量,克服困难,打好基础,争取高质量地完成“工业产品目录”的编制工作。

7、认真做好20xx年全国职工队伍状况调查工作。青岛培训会议结束以后,及时向有关领导汇报,召开基层单位培训会议,认真选点,扎实培训,耐心辅导,通过认真细致的基础工作,这项调查正在扎实有序地进行中。

8、积极做好城镇住户基本情况抽样调查的准备工作。这是为确保住户调查数据质量而进行的一项基础工作,涉及面广,工作量大,基层群众配合程度差。为保证下一步工作顺利开展,组织得力人员做了大量的准备性工作。

(三)认真完成报表任务

认真完成各项报表任务,是城调工作的硬任务和重要工作,数字质量是调查工作的生命,城调工作最根本的就是要坚持实事求是,努力提高数字质量,确保调查数据真实可靠,切实为领导提供科学的决策依据。为高质量地完成各专业的报表任务,我们采取了严密的“三审”制度和科学的评估考核办法,对数据质量实行分级负责制和责任追究制,确保上报的各种报表及时和准确无误,做到差错不出门,出门无差错,高质量地完成了各项调查任务和报表任务。尤其是今年的城市年报,口径变动大,新增指标多,牵扯部门广,时间要求紧。为此,我们采取一系列的措施,提高认识,加强领导;及早动手,争取主动;精心组织,周密部署;明确责任,严格把关等措施,保证了城市年报的质量,并实现了提前两周完成的目标。对工业品价格调查,我们还建立了定期向各县市区统计局反馈工业品出厂价格指数的制度,确保用价格指数缩减法计算工业发展速度工作正确无误。

(四)切实增强服务意识,努力提高服务质量

1、增强服务意识。服务是城调工作的基本职责,也是城调工作价值的具体体现。在社会主义市场经济加快发展和不断完善的新形势下,各级领导和社会各界对信息的需求不断增加,对服务质量的要求越来越高。因此,只有不断强化服务意识,增强服务的主动性,发挥好统计的信息、咨询、服务和监督职能,才能提高服务质量。

2、增强服务的时效性。继续发挥城调信息快、精、准的优势,加强进度统计分析,及时将各类价格指数和居民生活的状况、态势、特点和存在问题报给市委市府两个信息科和总队有关处室,增强信息的时效性,保证了我们提供的信息具有较高的采用率和较大的影响力。

3、增强服务的针对性。按省局的有关要求,我们不断强化对领导关心、社会关注的热点、难点问题的调查和分析研究,力争做到调查有的放矢,服务针对性强。如:我们组织的粮油价格变化情况调查、“居民收入差距情况调查”、我市猪肉生产供应情况调查等针对性较强的调查报告,均得到市委市府领导的一致好评,并被市委今日信息和市府政务信息采用,数家新闻单位予以报道。

4、抓好课题研究和信息上报工作。按照“提质量、上水平、出精品”的基本思路,我们中标参与局里的一个课题“扩大消费需要突破的三大瓶颈”。除此之外,队内还确定了三个分析题目作为今年分析研究的重点。并采取了加强组织指导、明确责任人和完成时间、落实奖惩等措施,确保课题和重点分析题目保质、保量地及时完成。同时,采取明确责任、落实到人、搞好督查等措施,抓好信息的上报工作,为实现确保信息的上报和采用数量有明显提高的要求做出贡献。

截止到目前,我队已编写分析资料和调查报告23篇。其中:上报国办、省办各一篇,被市委市府采用5篇,被各级新闻单位采用22篇次,向上级业务部门报送信息和动态14篇。

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2020年2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路



今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以iso贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.
一,上半年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.
(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.
(四)重沟通,进一步推进行风建设
聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,

建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.
(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使iso9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,iso内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.
今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.
回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.
二,下半年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.
二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.
三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.
四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.
五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.

市城管支队2020年上半年工作总结


市建委:

上半年,市城管支队在市委、市政府的关心支持下,在市建委的直接领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,圆满地完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作任务,队伍建设得到进一步加强。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。

一、开展保先教育,狠抓队伍建设

根据市建委党组的部署与要求,市城管支队党支部2月4日召开动员大会,在支队全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。及时成立了领导小组,制定了《市城管支队保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《市城管支队开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》。并在教育活动开展过程中狠抓落实。一是上下联动,密切协作,时时跟踪整改情况,定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员干部首先做好;领导干部带头抓好整改,进一步转变了工作作风,提高了工作效率。二是根据分析评议的结果和群众反映的33条意见,支队党支部逐条进行认真梳理,集中归纳为17个突出问题,对这些问题不回避、不掩饰、不推脱,用创新的精神、改革的思路和发展的办法,分门别类提出整改意见,形成整改措施和整改方案。其中,领导班子集体整改方案中提出了7条整改措施,群众要求解决和整改的问题,现已逐步整改。三是认真落实抓整改。即对征求到的意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理。再将意见、建议和查摆出的问题反馈给各支部和党员个人,要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限。对群众不满意和不认可的整改结果,则予以通报,并要求进一步整改,直至群众满意认可为止。四是坚持群众路线,接受群众监督。在整改问题的同时,还认真做好群众满意度测评工作,让群众来评判先进性教育活动的成效。开辟了《简报》、公示栏、等宣传渠道,及时反馈整改措施和整改成效,五是结合本职工作抓落实。党支部组织党员讨论提出了“牢记宗旨抓管理,靓化池城展形象”教育活动主题和“情系市民,创新管理、公正执法、树立形象、播撒文明”的先进性具体要求。教育党员在管理工作中牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高自身的政治素质和业务水平,努力争创一流的业绩,展示出保持共产党员先进性教育成效。通过学习,队伍素质进一步增强,城市管理水平进一步提高,自元月份市长热线开通以来,支队共接办热线交办单130多起,全部按质按量办结。

二、查处违法建设,推进重点工程

为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前, 该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中 28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。

三、积极参与交通整治,保障城市交通安全

为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

四、加强城市市容管理,做好文明创建工作

上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

五、存在的困难和问题

(一) 城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。

六、对策与建议

(一) 理顺体制,激活机制

加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。

(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作

一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。

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2020年食品药品监管局上半年工作总结及下半年工作思路


食品药品监管局北仑分局上半年工作总结及下半年工作思路

08年上半年分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大精神,认真树立和实践以人为本、执政为民的科学监管理念,紧紧围绕“五个监管”理念和三区建设目标,着力在推动监管工作,提高监管能力上下功夫,在破解监管与发展难题上下功夫,在解决涉及民生中食品药品安全重大问题上下功夫,切实推动了科学发展观在食品药品监管过程中的实践,较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、20xx年上半年工作回顾

(一)、努力加强自身建设,全面提升队伍整体形象。

1、抓责任体系建设,逐步完善廉政工作机制。严抓责任制这个龙头,继续与各科室签定了党风廉政建设责任书,进一步细化完善责任分解和具体要求。为加强对分局中层以上干部的监督管理,促进党风廉政建设和廉洁自律,从今年开始,分局首次将科级干部也纳入到个人重大事项报告,明确报告事项,相关材料也一并纳入廉政档案;为全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定,制定出台了《分局领导干部谈心谈话制度》;认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》,结合“商业贿赂回头看”,重点抓好认证发证、药店开办验收,稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节,重新修订了《礼金礼品上交(拒收)登记制度》,并将历年来分局礼金礼品上交登记情况在局党组会议上进行通报;分局还通过安装廉政屏保、听取廉政报告、编发廉政短信、开展廉政集体谈话等,不断创新反腐倡廉教育内容、形式和方法,效果明显。积极探索监督的有效途进,通过召开行风监督员会议、结对村座谈会、走访各监管相对人等各种有效形式,深入开展调研,广泛征求意见,不断提高工作成效。

2、抓十七大精神主题教育,不断提高队伍素质。根据区委的统一部署,分局从1月份开始就深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。为此分局成立了领导小组,制定了实施方案,在学习过程中本着“内容求深、载体求新、形式求活、效果求实”的原则,以深入学习十七大报告为重点,着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面抓好学习,基本上确保了学习人员、学习内容、学习时间、学习效果“四落实”。为增强学习动力、加深学习效果,分局还不断创新载体,通过各种行之有效的方式,深入推进主题教育。半年来组织开展了专题学习讨论会、微型党课比赛(一人次获区三等奖)、观看十七大主题宣教片、参与广场食品药品宣传和“阳光热线”、邀请宣讲团老师专题辅导、局领导结合党风廉政建设上党课等。同时分局还积极组织全局同志参与了“创业富民、创新强区”大讨论,部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,积极向汶川地震灾区捐款、缴纳特殊党费(两项共计 9700元)等。通过这一系列的活动,使广大普通机关干部的思想政治素质进一步提高,执政为民的理念进一步强化。

3、抓政府信息公开,积极推行“阳光政务”。一是采取多种措施积极推进政府信息公开。分局启动了对03年以来所有与人民群众、监管相对人有关的各类文件、材料、政府信息的清理和公开工作;重新改版了分局网站,设立了政府信息公开平台,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确行政信息公开的内容、范围、时限和载体,按照公正、公平、便民的原则,及时将分局政务信息、局发文件、党群动态、检查记录等进行公开、公示。二是深入实施药械网上监管系统,出台了《北仑区药械监管网上管理办法》,目前已初步实现对区域内药品零售企业的网上监管,区域内乡镇以上医疗机构的联网工作正在启动,最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用,努力实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是加强行政服务工作。积极参与好区行政服务中心的综合窗口受理制,在药械科增挂行政审批科牌子,及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限。同时结合基层站所创建和文明服务窗口考核等工作,认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定;结合文明机关和文明城市创建活动,切实提高服务质量和办事效率。

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(二)、切实履行食品综合监管职能,稳步推进食品安全工作。

1、积极开展食品安全示范区的创建工作。在去年出台《食品安全示范街道创建方案》基础上,年初又制定了《北仑区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》,并指导新矸街道扎实开展创建工作。今年,浙江省食安办将北仑区列为省级食品安全示范区创建单位,市政府把食品安全示范区的创建工作列入对我区的食品安全工作考核。根据省级食品安全示范区考核验收标准,结合实际,制定出台了《北仑区食品安全示范区创建方案》,将有关工作进行责任分解,提出了具体的工作要求和措施。同时在充分调研的基础上,又制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》,为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础,确保明年4月顺利通过验收。

2、进一步完善食品安全检测体系。为提升全区食品安全监测水平,在充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心建设的基础上,制订了《20xx年北仑区食品安全抽样检测计划》,指导各部门按照各监管环节开展抽检。进一步完善了“北仑食品安全监管信息网”的检测系统,使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能,实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。同时为掌握全区食品安全现状和发展趋势,建立了食品安全监测信息的季度统一发布制度。每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析,汇总不合格项目,查找不合格原因,列举可疑食品,并通过“北仑食品安全信息”简报和“北仑食品安全监管信息网”进行通报,为公众提供了安全消费信息,为各监管部门及时采取措施提供了依据。另外分局还结合政协提案,就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前提调研。

3、开展食品安全评价性抽样工作。为客观了解与评价区域内食品安全状况,掌握和分析食品安全存在的隐患,制定了《20xx年北仑区食品安全评价性抽检方案》,出资20万元,委托检测检验机构,选择了涉及面广、消费量大的蔬菜、水产品、猪肉、豆制品等12种大宗食品,对关键安全指标(农残或药残、重金属、色素添加剂、防腐剂、微生物指标等)开展抽验,评定种植养殖产品和本地企业生产食品的质量,检验各监管部门的工作成效,为明年食品安全工作决策提供参考。同时,积极配合市食安委开展评价性抽样工作,上半年共抽样 221批次,涉及8种食品。

4、着力解决食品安全监管中的重点、难点问题。一是针对企业食堂无证经营,从业人员无证上岗,卫生设施建设不符合要求,日常卫生管理不规范等问题,开展了企业食堂食品安全调研;二是针对违法保健食品广告误导消费者现象,组织开展了保健食品广告集中监测行动,对5条违法广告进行了立案查处。同时为了能事前掌握保健食品广告的发布信息,与区电视台建立保健食品广告备案制度,建立了长效监测机制。三是大力推进食品安全民生提升工程。制定了《北仑区民生提升行动计划食品安全监管工作责任分解方案》,明确各有关部门的工作职责。同时针对食品安全难点、热点问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,大力整顿食品市场秩序。结合区域实际,制定出台了《加强夏秋季食品安全工作》,加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度;开展了豆制品小作坊整治,实地走访了解了去年专项整治以来的有关情况,组织有关人员到慈溪考察豆制品生产情况,为培育或扶持本地豆制品生产企业,巩固豆制品配送机制奠定了基础。四是组织协调做好奥运食品定点供应企业的安全保障工作。落实监管人员驻厂全程监控企业生产;对产品储存情况实行电子监视器实时监控;组织有关人员监督企业装货、发运;同时加强企业安全生产服务,保障企业的供水、供电、供热气,加强企业可疑人员的排查监控,加强企业周边环境的安全巡查,及时、充足、安全完成定点生产任务,确保供奥运食品的安全。

(三)积极创新监管工作思路,不断提高药械监管水平。

1、深入实施药品生产质量规范化管理。一是深入推行约谈制度,对20xx年度被评定为b级及以下的药品生产企业、检查中存在问题较多或可疑问题的医疗器械生产企业、药械经营企业分别进行了警示约谈,上半年共约谈企业7家,其中医疗器械生产企业3家,药品生产企业2家,药品经营企业2家。二是针对北仑区域生产企业集中,产品安全风险大的实际和20xx年实施药品生产企业质量受权人制度的基础,通过召开质量受权人会议、开展质量受权人履行质量受权职责及完善药品生产企业内部质量责任体系的工作交流、组织学习新的gmp条款和《药品注册管理办法》等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。三是积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法。为加强对区域内药品、医疗器械生产企业产品研制阶段的监督管理,防止受托生产过程中受托产品对药品、医疗器械的交叉污染和混淆,分局制订出台了《北仑区域药品(医疗器械)生产企业产品研制和受托生产情况报告办法》。截止目前,已有3家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备,此项工作受到市局领导高度肯定,拟在全市范围内推广。四是切实加强对药械生产日常企业的监管,认真实施驻厂监督员制度,对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督;基本完成一轮药械生产企业的日常检查,并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样,药械生产企业质量管理水平有所提高,宁波荣安生物药业有限公司通过gmp的再复认证。

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(二)、切实履行食品综合监管职能,稳步推进食品安全工作。

1、积极开展食品安全示范区的创建工作。在去年出台《食品安全示范街道创建方案》基础上,年初又制定了《北仑区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》,并指导新矸街道扎实开展创建工作。今年,浙江省食安办将北仑区列为省级食品安全示范区创建单位,市政府把食品安全示范区的创建工作列入对我区的食品安全工作考核。根据省级食品安全示范区考核验收标准,结合实际,制定出台了《北仑区食品安全示范区创建方案》,将有关工作进行责任分解,提出了具体的工作要求和措施。同时在充分调研的基础上,又制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》,为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础,确保明年4月顺利通过验收。

2、进一步完善食品安全检测体系。为提升全区食品安全监测水平,在充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心建设的基础上,制订了《20xx年北仑区食品安全抽样检测计划》,指导各部门按照各监管环节开展抽检。进一步完善了“北仑食品安全监管信息网”的检测系统,使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能,实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。同时为掌握全区食品安全现状和发展趋势,建立了食品安全监测信息的季度统一发布制度。每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析,汇总不合格项目,查找不合格原因,列举可疑食品,并通过“北仑食品安全信息”简报和“北仑食品安全监管信息网”进行通报,为公众提供了安全消费信息,为各监管部门及时采取措施提供了依据。另外分局还结合政协提案,就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前提调研。

3、开展食品安全评价性抽样工作。为客观了解与评价区域内食品安全状况,掌握和分析食品安全存在的隐患,制定了《20xx年北仑区食品安全评价性抽检方案》,出资20万元,委托检测检验机构,选择了涉及面广、消费量大的蔬菜、水产品、猪肉、豆制品等12种大宗食品,对关键安全指标(农残或药残、重金属、色素添加剂、防腐剂、微生物指标等)开展抽验,评定种植养殖产品和本地企业生产食品的质量,检验各监管部门的工作成效,为明年食品安全工作决策提供参考。同时,积极配合市食安委开展评价性抽样工作,上半年共抽样 221批次,涉及8种食品。

4、着力解决食品安全监管中的重点、难点问题。一是针对企业食堂无证经营,从业人员无证上岗,卫生设施建设不符合要求,日常卫生管理不规范等问题,开展了企业食堂食品安全调研;二是针对违法保健食品广告误导消费者现象,组织开展了保健食品广告集中监测行动,对5条违法广告进行了立案查处。同时为了能事前掌握保健食品广告的发布信息,与区电视台建立保健食品广告备案制度,建立了长效监测机制。三是大力推进食品安全民生提升工程。制定了《北仑区民生提升行动计划食品安全监管工作责任分解方案》,明确各有关部门的工作职责。同时针对食品安全难点、热点问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,大力整顿食品市场秩序。结合区域实际,制定出台了《加强夏秋季食品安全工作》,加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度;开展了豆制品小作坊整治,实地走访了解了去年专项整治以来的有关情况,组织有关人员到慈溪考察豆制品生产情况,为培育或扶持本地豆制品生产企业,巩固豆制品配送机制奠定了基础。四是组织协调做好奥运食品定点供应企业的安全保障工作。落实监管人员驻厂全程监控企业生产;对产品储存情况实行电子监视器实时监控;组织有关人员监督企业装货、发运;同时加强企业安全生产服务,保障企业的供水、供电、供热气,加强企业可疑人员的排查监控,加强企业周边环境的安全巡查,及时、充足、安全完成定点生产任务,确保供奥运食品的安全。

(三)积极创新监管工作思路,不断提高药械监管水平。

1、深入实施药品生产质量规范化管理。一是深入推行约谈制度,对20xx年度被评定为b级及以下的药品生产企业、检查中存在问题较多或可疑问题的医疗器械生产企业、药械经营企业分别进行了警示约谈,上半年共约谈企业7家,其中医疗器械生产企业3家,药品生产企业2家,药品经营企业2家。二是针对北仑区域生产企业集中,产品安全风险大的实际和20xx年实施药品生产企业质量受权人制度的基础,通过召开质量受权人会议、开展质量受权人履行质量受权职责及完善药品生产企业内部质量责任体系的工作交流、组织学习新的gmp条款和《药品注册管理办法》等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。三是积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法。为加强对区域内药品、医疗器械生产企业产品研制阶段的监督管理,防止受托生产过程中受托产品对药品、医疗器械的交叉污染和混淆,分局制订出台了《北仑区域药品(医疗器械)生产企业产品研制和受托生产情况报告办法》。截止目前,已有3家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备,此项工作受到市局领导高度肯定,拟在全市范围内推广。四是切实加强对药械生产日常企业的监管,认真实施驻厂监督员制度,对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督;基本完成一轮药械生产企业的日常检查,并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样,药械生产企业质量管理水平有所提高,宁波荣安生物药业有限公司通过gmp的再复认证。

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