市商务局工作总结和工作思路

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《市商务局2006年工作总结和2007年工作思路》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,这里给大家转摘到工作总结之家。

一、2006年
2006年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级商务部门的正确指导和大力支持下,以市委经济会议精神为指针,以年初商务工作基本思路为目标,以人为本、科学,开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效,彰显商务工作亮点
“万村千乡”建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程,是一项农民得实惠得,企业得市场,政府得民心的德政工程,该工程自2005年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点,以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划,其基本内容是核定两个试点企业,建好两个配送中心,划分两条配送主线,用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店,完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视,我局的积极申报,今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市),核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下,农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建,9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此,我市农村农资网点基本形成网络,彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升,发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元,比去年同期增加105.5万美元,增长幅度为53.85%,完成年计划81.5%,增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重,比去年增加了340万美元,增加了1133%,比去年实际完成额196万美元,增长了89%,虽然没有完成任务,但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升,而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业,经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系,调解合同纠纷,解决供电、供水矛盾,共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目,谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力,今年外贸总公司已恢复了进出口权,可以代理出口业务,目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招,市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措,确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法,在确保执法主体不变的情况下,将稽查职能交由食品总公司履行,稽查费用划给食品总公司,这样兼顾了企业利益,调动了各方面的积极性,稽查力度明显加大,城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作,建立了酒类经营者信息档案库,为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐,记录有关购销信息,严格实行酒类产品购销《随附单》制度,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性,从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块,在各酒类经营场所张贴,提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次,打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家,没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能,加大市场监管力度,联合相关职能部门,对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查,确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源,保证市场供应,繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响,我市的成品油供应发生紧张,已危及社会稳定,我局在市人民政府的正确领导下,成功地启动了应急预案,采取各种措施,确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶,商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多,特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实,切身利益问题难以解决等等,是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾,求得系统大局稳定,我局致力于做好稳定工作,一是想办法解决干部职工的困难,春节前我局配合市里“春风行动”,系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元,为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室,确定每周一为信访接待日,由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访,收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群体上访和越级上访现象,确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件,制止群体上访、越级上访事件6起,完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济

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市气象局工作总结和工作思路


2018年,全市气象部门认真学习党的十九大精神和习近平南湖重要讲话精神,全力以赴做好气象防灾减灾和公共气象服务工作,加快推进气象现代化和深化气象改革,扎实推进党建和党风廉政建设,各项工作稳步开展。

一、2018年主要工作情况

1.全力做好气象防灾减灾和公共服务。全市气象部门严密监测、精心分析、滚动预报、及时预警、广泛服务,主动加强与水利、环保、农业等各部门的会商联动,共发布决策气象服务材料113期、气象预警信号38次,其中决策服务材料获得胡海峰市长、洪湖鹏副市长的批示肯定。圆满完成党的十九大和第四届互联网大会等重大活动气象服务保障。配合市人大开展气象防灾减灾体系建设调研,重点宣贯《**省气象灾害防御条例》。加快推进公共气象服务均等化,嘉善县气象灾害监测预警全覆盖县通过验收,新增省级防灾减灾标准化村24个,完成气象灾害应急广播接入系统建设,新增共享广电400块户外显示屏。加强服务保障农业供给侧结构性改革,利用建成的16个农田小气候观测点和3个渔业气象观测点,为全市农村专业合作社和家庭农场常态化开展直通式气象服务,在全国首次试行杭白菊采摘期降水指数保险和生姜保险指数。

2.大力推进气象现代化建设。推进气象相关工作纳入地方政府综合考评、平安建设、美丽建设、城乡一体化(新农村)建设和五水共治考核,2016年度获得粮食生产先进单位、五水共治、五气共治考核优秀,两人分别获得平安建设十二连冠行政奖励三等功和嘉奖一次。加强核心业务高层次人才队伍建设,新增1人入选县局综合业务带头人,1人入选省局百人工程青年英才,1人入选**市首批杰出人才培养人员评选第二层次培养人员。加强部门合作共享,新增高速交警视频628个,开发基于视频信息的能见度(雾)自动识别技术,提升高速公路智慧互联气象服务能力。开展清新空气(负氧离子)监测及网络体系建设,联合市环保局建设17套清新空气(负氧离子)监测基本站(气象部门6套),市财政到位资金979万元(气象部门488万元)。推进十三五重点项目建设,市级和县级均完成暴雨精细化监测预报预警工程立项实施,海宁气象防灾减灾中心完成搬迁,桐乡乌镇旅游气象台完成建设并立项实施智慧气象防灾减灾技术示范与展示工程,十三五规划投资累计到位资金5713万元,累计到位资金比例32.4%。

3.继续深化气象安全体制机制改革。市气象局配合市人大通过实地考察、召开座谈会等形式调研气象防灾减灾体系建设,重点宣贯《**省气象灾害防御条例》,市和县级出台极端天气停课误工实施细则,提请市政府修订《气象灾害预警信号发布和传播规定》,落实气象灾害预警属地化发布规定。推进将基层气象防灾减灾体系纳入市政府统筹城乡一体化考核,建设经费由市公共财政保障,认定为省级防灾减灾标准村(社区)的,给予2万元补助。推进市和县级突发事件预警信息发布中心实质化运行,突发事件预警信息发布平台建设纳入市委市政府《关于建设互联网经济强市的实施意见》,融入**市城市大数据中心和城市运营指挥中心建设。嘉善县、海盐县编委办批复同意成立嘉善县预警信息发布中心,分别核定5名、3名公益一类事业编制。完成了对全市范围内504家易燃易爆危险化学品场所和全市范围内32家3A级以上旅游景区的防雷安全排查并建立信息库。

4.扎实推进最多跑一次改革。共完成6项行政权力事项和1项公共服务事项最多跑一次改革。借力互联网+政务服务,推广在线咨询、网上申请、快递送达的办事模式,实现100%最多跑一次事项通过政务服务网上办理;深化一窗受理、集成服务改革,按照市委市政府统一部署将气象窗口纳入一窗受理系统,整合为涉企综合事务窗口;对照部门权力清单和责任清单,对气象防雷中介机构进行全面的梳理,完成了与中介机构在人员、业务、经费上脱钩。同时将全省12家具有甲级防雷检测资质的气象防雷中介机构纳入淘中介,逐步建立按类别统一展示、用户按服务评价自主选择的机制,进一步规范中介机构经营活动。

5.健全完善气象事业发展保障机制。市局党组按照省局党组的决策部署,抢抓气象安全体制机制改革、防雷体制机制改革、公务用车改革机遇,按照转方式、调结构,减总量、优存量,强服务、促发展的原则,坚持统筹兼顾、整体推进,全面深化各项改革。通过改革,2018年起全市气象部门各预算单位在编人员和从事基本业务服务、社会监管的合同制人员的经费保障纳入地方财政保障,全市地方经费到位4289.42万元,其中经常性经费(包括人员、公用、维持)2560.42万元,比2016年增长173%。全市气象部门在编和合同制职工比例降到1:0.9。嘉善、海盐、桐乡局共核定公益一类编制10名,保障结构更趋合理,保障机制更加稳固,保障范围更加宽泛,推动国家气象和地方气象事业协调发展。

6.深入推进两学一做学习教育常态化制度化。**市局党组成立党建和党风廉政建设领导小组,开展履行党建和党风廉政建设主体责任联述联评联考活动和党组书记上党课活动,压实两个责任。班子成员认真履行一岗双责,在分管领域层层压实压紧管党治党责任。落实纪检监督责任,强化监督执纪问责,坚持双走访常态化机制,党组书记和纪检组长向地方纪委书记汇报党风廉政建设情况,市局纪检组长实现走访县纪委全覆盖。以两学一做常态化制度化为抓手,认真学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平南湖重要讲话精神,加强学习型党组织建设,完善市局党组中心组和基层党组织学习制度,组织中心组学习8次、气象论坛5次、党支部集体学习36次、主题党日活动1次,激励干部以信念、人格、实干立身,不忘初心、牢记使命。

7.严格执行中央八项规定精神。年内围绕省局党组和**市委市政府重点工作开展5次专项督察,开展正风肃纪12次,重点督查公务用车、公务接待、办公室面积等,对发现的公务接待四要素不全、个别县局参公人员使用下属企业车辆、事业和合同制人员用车管理不严、应急休息室使用不规范、领导干部办公室增放办公桌应付检查等情况坚决要求整改到位。运用执纪监督问责四种形态,对某县局参公人员公务活动借用下属单位车辆进行第一种形态提醒1次。强化县级防雷检测点人员廉洁自律监督,出台并实施了《**市气象局县级防雷检测点人员廉洁自律监督办法》(试行)。

8.实现巡察工作全覆盖。市局党组成立党组巡察工作领导小组及纪检、人事、财务、内审等部门组成的巡察办公室,出台了《中共**市气象局党组关于印发2018年度巡察工作实施方案的通知》(嘉气党发〔2018〕3号),突出政治巡察,按照省局制定的巡察工作三大类10大项42个小点具体任务,对全市巡察工作进行逐一巡查。建立了全市气象部门巡察人员库,人员库人员包括市局本级纪检、人事、财务、内审人员、市局各支部纪检委员和县局分管纪检工作领导(纪检员)、党员会计,共计18人。按照省局党组的要求,对照中国气象局通报的6大类问题,对市本级开展自查自纠,对县局巡察工作进行回炉。

9.开展基层党组织规范化建设。完善基层党组织建设,市局3个党支部按期换届,嘉善局成立党组,确保基层党建主体责任落实。规范三会一课、党费收缴使用、党员信息确认、组织关系排查。开展党员先锋指数评比。成功创建嘉禾祥云优秀党建品牌。根据各项规定和基层气象部门实际,突出党员发展、党员教育、三会一课和主题党日四个重点活动载体,分别就各项活动标准建立制度,并制定基本活动计划,确保各项活动有基本的规定标准,有清晰的痕迹化管理台账可查。

二、2019年工作思路

2019年,市局党组将继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平南湖重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作,坚决贯彻落实省局党组和市委市政府的决策部署,为**经济社会发展提供更加优质的气象服务。

1.全力做好气象防灾减灾。认真贯彻习近平总书记重要指示精神和两个坚持、三个转变的重要思想,树立安全发展理念,继续推动气象安全体制机制改革纳入市委全面深化改革工作部署,加快建立完善以气象灾害预警为先导的部门联动和社会响应机制,进一步落实应对极端天气停课误工制度,加强对中小学校执行预警停课制度的监督管理,坚守好综合防灾减灾第一道防线。推动气象工作融入平安**、美丽**、智慧**建设,将防雷安全工作纳入各级政府安全生产责任制,推进基层气象灾害防御体系融入基层治理体系四个平台建设。

2.提升气象灾害监测预报预警能力建设。抓住盐城龙龙卷风后中国气象局实施强对流天气监测预报预警项目的契机,重点做好气象雷达升级提升工程,力争2019年启动项目建设。加快建设智慧气象防灾减灾技术示范和展示工程,建立以智慧气象为标志的更高水平气象现代化。继续深化公共服务一市一品,开发基于视频信息的能见度(雾)自动识别技术,提升高速公路智慧互联气象服务能力。围绕实施乡村振兴战略,建立基于农作物生长期视频监测信息自动分析的农田小气候观测系统,提升农业气象服务有效供给。对标市委市政府加快推进**省全面接轨上海示范区建设,加强与上海市气象部门的技术合作交流和人才培养。

3.推进公共气象服务均等化。围绕市委市政府打造**省城乡一体化先行地,以标准化推进公共气象服务均等化,充分利用省级财政转移支付,深入实施乡村气象防灾减灾标准化行动计划和气象灾害监测预警全覆盖县2.0版建设。推动气象工作融入美丽**建设,强化生态气象服务保障,依托海宁市卫星基站建立遥感卫星监测体系,充分挖掘气候资源,强化人工影响天气工作,加强空气质量预报能力。

4.推进党建和党风廉政建设。作为党的诞生地的气象部门,大力弘扬红船精神,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实做好即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育,开展基层党组织规范化建设。成立督学组,通过双教月活动、学习会、宣讲、轮训等各种形式开展学习宣传,推动全市气象部门学思践悟、融会贯通,在实践中增强气象服务社会的能力和本领。切实履行两个责任,实践运用好监督执纪四种形态,着力推进党风廉政建设和作风建设。

5.着力打造红船气象铁军。市局领导班子带头做好绝对忠诚、担当干事、勤学善思、团结共事的表率,始终坚持建党的初心不能忘、治党的决心不能松、服务的准心不能偏,清醒地认识和把握**当前所处的历史新方位、发展新时代,聚焦全面从严治党要求,以领导干部为重点,坚持从严教育培养、从严选拔任用、从严管理监督,以担当型、创新型、服务型、廉洁型四型好干部为导向,着力打造忠诚担当、干净干事、勇立潮头的红船气象铁军。

市气象局

2018年12月21日


水务局工作总结和工作思路


一、二00四年工作总结
2005年,我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。
   (一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办[2005]49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。
为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。
2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发[2002]13号文件和*政通[2003]5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。
今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。
一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。
二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度,树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。
   (六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
 2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。 
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。

县水务局工作总结和工作思路


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县水务局2014年和2015年思路

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省市主管部门的关心指导下,全体水利工作者奋发向上、顽强拼搏,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持规划、与管理并重,全力推动工作落实,先后获得"全省河道管理工作先进单位"、"全市农村饮水安全工作先进单位"、"全市水政执法、财务管理先进单位"、"全市水利绩效考核一类前三名"等多项荣誉,全县水利事业再上新台阶。

一、2014年度工作开展情况

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动

按照县委统一部署,从3月份开始,在局机关以及二级机构全体党员干部中深入开展以"为民、务实、清廉"为主题的群众路线教育实践活动。在县委第11督导组的严格督导下,圆满学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的各项任务,着力解决了一批"四风"突出问题,更加密切了党群干群关系,活动取得了显著成效。

(二)积极主动接受人大、政协监督

始终如一虚心地接受县人大、县政协对我局行政工作的监督,重大事项及时向人大报告、送政协协商。全程参与、全力配合县人大在9-11月份期间就全县水利建设情况组织的调研,认真整改调研中发现的突出问题。诚恳接受、全方位配合县政协委派民主监督小组进驻我局开展民主监督工作,民主监督工作取得实效。完成57件人大代表、政协委员提议案办理,见面率、答复率、满意度均达100%,问题解决率达90%.

(三)认真做好防汛抗旱工作

提早部署全县防汛工作,调整指挥机构,完善应急预案。开展汛前汛中检查督查5次,举行全县山洪灾害避灾和水上搜救演练1次,举办防汛业务培训班1期,召开防指全体成员会议2次、召开防汛会商会6次,启动防汛Ⅲ级、Ⅳ级应急响应各1次,成功应对"6.5"、"6.8"、"6.20"、"6.28"四次强降雨过程。

(四)全面推进水利建设

今年度,共争取到位资金1.84亿,开展了包括病险水库除险加固、农村饮水安全、"四水"治理、中小河流治理以及小型农田水利建设等在内的一系列水利建设。

1、农村饮水安全。计划建设44处,其中集中供水工程12处,单村供水工程32处,列入为民办实事任务15处。到12月底,44处工程完成形象进度近80%.山界莫洛田、横板桥柳山、罗洪等集中供水工程,以及雷塘、树竹、莫家等17处单村工程,均已全部完工。其余工程,也将在2015年3月底前扫尾完工。为民办实事任务15处工程,已经全部完工并通水,6.7万人口总投资3462.89万元的饮水不安全任务圆满完成。

2、病险水库除险加固。计划完成42座,其中中央项目小Ⅱ型16座,地方项目小Ⅱ型26座。截止目前,中央项目小Ⅱ型16座水库己经全部完工,并已完成分部工程验收。地方项目26座小Ⅱ型水库,已经基本完工,目前正在加快工程扫尾。增补的5座中央项目小Ⅰ型水库,罗古石、大冲、辰溪塘、岩口和黄雅,初步设计已经批复,进入招投标阶段。

3、"四水"治理与中小河流治理。规划总投资1.12亿的"四水"治理铜盆江保护圈工程,完成可研评审、批复与初步设计招标。辰水河司门前镇治理项目和白竹河滩头至桃洪镇治理项目全部完工并完成验收。7月份正式开工建设的两处中小河流治理项目,石马江河高坪镇河段治理工程完成护脚、护坡3.5km,形象进度78%,超计划任务28%;西洋江河横板桥镇河段治理工程完成护脚、护坡3.62km,形象进度80%,超计划任务30%.

4、小型农田水利。计划投入2771.15万元的2013年度小农水重点县项目,涉及南岳庙、羊古坳、鸭田3个乡镇26个村,建设高标准农田2.15万亩。工程于2014年7月上旬开始动工至今,()完成进度85%,完成投资1900万元。

计划投入2614.21万元的2014年度小农水重点县项目,涉及滩头、山界2个乡镇26个村,建设高标准农田2.01万亩,现已完成测量、设计与施工招标工作,即将签订施工合同并组织进场施工。

以"小渠道、小泵站、小河坝、小山塘、小水池(水窖)"为建设内容的"五小"水利工程,全县规划年度建设任务203个村1.06亿元。项目自2013年年底启动,2014年7月基本完成建设,11月上旬完成现场验收。验收组人员爬山涉水,走遍所有项目村,实地丈量每一处工程,验收203个村,符合原规划设计村数192个。对比上级下达我县任务108个村2566万元,我县部署、建设情况走在全市、全省先进行列,单项工作作为典型在11月7日的全市农田水利建设推进会上推介。

5、重点项目建设。设计为小Ⅰ型水库的东风水库,由3月份开工至今,建设稳步推进,现已完成导流隧洞贯通和左右坝肩开挖。木瓜山水库扩容邵阳市城市供水第二水源项目,正在可研编制,将争取农历年前上级立项批复。

6、其它项目建设。装机16500千瓦的中州电站正在恢复建设当中,有望2015年汛前完成全部土建部分施工。木瓜山水库一、二、三级电站改造全面完成,石桥铺、报木坪、雷河等小水电站启动增效扩容改造。

(五)加强水资源与河道管理

不断加大水资源管理力度,按照新标准强化水资源费征收。推动成立县水资源管理委员会,加紧制定水资源管理规范性文件,水资源管理开启新篇章。全年中,完成水资源费征收70万元。

做好河道采砂日常管控工作,在重拳整治下,全县河道采砂秩序大体平稳,北面乡镇违法挖洗山砂活动得到遏制。坚持水事与河道巡查制度。不论寒暑、不管晴雨,对全县河道、水工程巡查从未间断。一年来,立案查处水事违法案件26起,刑拘6人,强制拆除水事违法建筑2起,制止水事违法行为近100起,调处水事纠纷50余起。

(六)其它中心工作

1.全力做好党风廉政、政务公开及依法行政工作,不断加强和改进廉政建设、作风建设、效能建设。

2.积极做好城乡环境卫生综合整治工作,大力开展扶贫建整与支持烤烟、双季稻生产工作。

3.做好安全生产、社会治安综合治理、信访维稳、为民办实事、计划生育、统计、史志、档案、惠农减负、宣传、机关内部管理等等其它工作。

二、2015年工作思路

2015年工作总体思路是,深入学习贯彻省委经济工作会议精神,服务经济社会发展总要求,全面落实中央、省、市一系列水利工作会议与文件精神,狠抓建设进度,加快水利改革,突出水利规划,加强内部与外部管理,为全面完成"十二五"规划目标和任务划上圆满句号。

主要任务及措施:

1、围绕安全抓好防汛抗旱工作。做好防汛抗旱基础工作,抓好责任制落实与预警体系建设,确保防汛抗旱目标实现。

2、围绕"十二五"任务抓进度。加快前期工作,倒排工期,配足力量,坚决完成"十二五"规划内各项目标和任务,重点是解决7.8万人口的农村饮水安全任务。

3、围绕发展后劲抓规划和项目争取。做好"十三五"水利发展综合规划和专项规划编制工作,为全县水利事业可持续发展打下基础,为下一个五年水利发展勾画蓝图。2015年度计划争取上级水利投入1.5亿元。

4、围绕依法行政抓水资源与河道管理。以县水资源管理委员会成立为契机,不断强化全县水资源行政管理,重点是做好水功能区限制纳污工作。保持对河道管理高压态势不放松,严厉打击非法采砂和非法山砂"挖、采、洗"行为。

5、围绕工程质量抓建设管理。不断创新工作思路与方法,提高认识、落实责任、建立机制、严格考评、认真履责,切实加强岩口等5座小Ⅰ型水库除险加固、13.9万人安全饮水、西洋江苏河段和小江河三阁司段中小河流治理、四水治理铜盆江保护圈、山界与滩头小农水重点县项目、雷河等电站增效扩容、东风水库和木瓜山灌区改造、节水改造莫山支渠等8大类项目建设工程质量监管,促使工程运行长远、效益显著。

三、请求解决的三项重大问题

(一)完善水利建管体制机制。按照中央、省、市关于水利改革发展的精神和《中国共产党隆回县委隆回县人民政府关于贯彻落实〈中国共产党中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》(隆发〔2011〕10号)的要求,水资源管理、建管体制、投融资体制均要有重大突破,以利于进一步规范水利建设与管理工作。

(二)规范安全饮水项目建设管理工作,出台《隆回县农村安全饮水项目建设管理实施细则》。

(三)落实2015年度水利前期和配套经费3100万元,包括水利工程设施管护费用560万元、前期经费700万元和水利建设项目配套1840万元。