市工商局城区分局二OO四年上半年工作总结暨下半年工作基本思路

市工商局城区分局二OO四年上半年工作总结暨下半年工作基本思路。

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2004年是贯彻“十六大”精神的第二年,是振兴老工业基地的第一年,半年以来,城区分局党总支在市局党组的领导下,在市局有关职能科室的指导下,带领分局全体干部职工,坚持以“三个代表”思想为指导,以振兴老工业基础为已任,以省工商局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线,牢牢树立科学发展观,紧紧围绕工商职能,结合地方改革发展稳定的大局,结合地方党委、政府的中心,结合全年总体工作思路,扎实地了执法服务工作,为辖区经济发展起到了保驾护航的作用。
截止到目前,分局各项指标完成情况是:个体工商户发展到9179户,从业17256人,其中今年上半年新发展1296户,从业人员2682人,同比增长16.4%和18.4%;私营独资企业发展到142户,从业人员1136人,其中今年上半年新发展16户,从业人员116人,同比增长12.5%和11.3%;市场业户发展到4256户,其中今年上半年新发展327户,同比增长9%;辖区实现市场成交额4.7亿元;办理各种行政处罚案件178件,其中一般处罚103件,即时处罚案件75件,罚没款入库额144085元;收缴各项规费5202323元,同比增长1%,收缴会费301000元;接待消费者投诉59件,为消费者挽回经济损失46552元;安排下岗职工再就业196人次,免收各项费用18.4万元。
一、上半年工作简要回顾
半年以来,城区分局立足工作职能、结合辖区经济发展和分局队伍建设的实际,重点开展了以下工作:
(一)立足职能,服务老工业基地振兴
半年以来,城区分局通过行之有效的登记、监管、指导、服务、发展工作,为个体私营经济发展创造了良好的发展环境,为老工业基地振兴做出了应有的贡献。
1、正确处理好发展和规范的关系,为个体私营经济发展创造条件。首先是提供咨询与服务。半年来,共接待解答业户电话咨询、现场咨询收费标准、依据、办照手续、下岗优惠减免费政策300余人次,接待公、检、法、银行、律师事务所人员查档40余人次,做到了热情接待,有问必答,高兴而来,满意而归。其次是简化办照手续。对一般行业先登记发照、后结合巡查回访验点,提高了办事效率。除文化娱乐场所外,取消了消防验收许可证和公安特业许可证,并取消了前职业证明、暂住户口证明、计划生育证明。对一般修理服务行业办理临时执照不要求名称查询、不收IC卡费100余户,少收费15000元。第三是努力提高办照效率。半年来,分局对完全符合条件的办照申请书当天上报、当天审核、当天打照率实现了100%,现场半小时内打照200余份。
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统计局年上半年工作总结暨下半年工作思路免费


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篇一:局2011年上半年总结及下半年工作计划

沁阳市统计局

2011年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市“抓投资、调结构、促增长、惠民生”的主题,全面落实科学发展观,紧盯经济发展形势,以提升统计服务和提高统计创新能力为主线,狠抓数据质量控制,深入推进统计基础建设,较好地了上半年各项工作任务。

一、上半年主要工作完成情况

(一)主要经济指标完成情况

预计上半年全市各项主要经济指标稳步增长:GDp完成130亿元,同比增长16%;规模以上工业增加值完成70亿元,同比增长20%;固定资产投资完成76亿元,同比增长30%;社会消费品零售额完成26.9亿元,同比增长19%;城镇居民可支配收入9000元,同比增长12%;农民人均现金收入5688元,同比增长36%。

(二)人口普查后续工作顺利实施

2010年全国第六次人口普查工作实施以来,在市委、市政府和有关部门的支持、帮助下,我局始终以高度负责的态度,认真开展人口普查后续工作。长表编码及验收工作顺利开展。市人口普查办公室要求各乡镇办事处明确专项编码员,专人负责普查表长表行业和职业项目的编码工作,同时分赴13个乡(镇)、办事处业务指导,检查专项编码工作质量,及时解决发现的问题。编码结束后严格按照国家验收细则进行验收,在每个乡(镇)、办事处抽取两个普查小

区对长表进行专项编码验收,对不合格的乡镇全部长表的专项编码重新复查改错。数据处理工作有序进行。截至目前,我市已完成了光电录入及数据审核、编辑、反馈汇总与上报工作;完成人口普查数据编审上报、户主姓名底册录入等工作,建筑物标绘正在进行当中。

(三)圆满完成统计常规性工作和各项任务

高质量完成2010年年报和2011年上半年定期报表上报工作。所报数据真实可靠,宏观上符合我市经济和社会发展实际。积极做好贸易限上单位核查工作。根据国家、省贸易统计现行制度要求,结合我市贸易统计的实际情况,加强贸易统计限上单位名录库维护更新工作,已摸排出新增大个体7家,限上贸易企业3家,正在积极申报。认真开展集聚区调查工作。为摸清产业集聚区基本情况和发展水平,做好产业集聚区的考核和检测,我局按照市局的要求,积极指导、督促产业集聚区做好调查工作,为集聚区提供相关材料,并做好数据的审核、汇总和上报工作。圆满完成各项专项调查工作。认真开展了农村住户调查、粮食产量调查、农户投资调查、乡乡住户调查、小型企业资金调查、非公有制人才资源调查等多项调查工作。

(四)统计服务水平进一步提升

我局秉承优化统计服务这一基点,着力在提高服务质量、扩大服务领域上来做文章,努力提高统计服务的预警监测、深度分析和快速反应三种能力,为党政领导准确把握全市经济态势、及时调整政策提供优质的统计决策和咨询服务。

一是编撰好基础统计资料,做到月度有快报、季度有分析、半年有小结。半年来,我局共编撰统计月报7期(含2010年公报),统计分析17篇,编发各类信息45篇。二是全力以赴服务“两会”。充分发挥统计职能作用,认真审核“两会”相关的统计数据,印制《2010年统计公报》等资料,积极提供宏观经济社会发展方面的统计数据,方便与会代表全面了解我市2010年主要经济指标完成情况。三是对事关经济发展的关键指标,如GDp等,及时发现倾向性、苗头性问题,主动出击,提前介入,搞好分析研究,提出可行性的意见和建议。

(五)统计规范化建设进一步加强

一是做好科室自身的规范化工作。每月报表工作完成后,专业人员按照局统计规范化的统一要求对报表进行装订,整理归档,登录台帐。二是对乡镇和基层的统计规范化工作每月进行督促,并定期开展实地检查。三是将强化基层统计人员的培训作为规范化建设的切入点,以科室为单位,加大培训力度,通过以会代训和下乡培训等方式,不断提升基层统计人员的业务素质。上半年我局共开展各类业务培训10余次,内容涉及“一套表”平台操作流程、固定资产投资等多项内容。通过培训,基层统计人员的业务素质有了明显提高,使基层统计工作更加扎实可靠。四是积极配合市局开展“三上”企业基本情况和主要数据质量检查工作。4月13日-14日,焦作市统计局副局长董玉根一行6人对沁阳市“三上”企业基本情况和主要数据质量进行检查,检查组对我市41家企业的统计报表、统计台帐、相关的财务、税务数据进

行了检查核对。通过此次检查,促进了企业的统计基础工作,规范了统计工作过程,为进一步提高全市统计数据质量奠定了良好的基础。

(六)圆满完成各项中心工作

我局在抓好业务工作的同时,对市委、市政府安排的各项中心工作也不折不扣地完成。一是积极推进企业服务活动,由一名班子成员负责,多次带队到沁阳市金东明再生资源有限公司了解企业的生产经营情况,积极帮助企业协调解决问题;二是开展春节送温暖活动,帮扶困难户7户;三是扎实推进民生专项统计工作,积极开展了物价、粮食生产等涉及民生的调查。

二、主要工作措施

(一)理清思路,把握重点

2011年是“十二五”开局之年,我局紧紧围绕市委政府的工作部署,将工作重心放在服务我市经济社会发展上,明确了提高统计服务水平、加强数据控制能力、夯实基层基础建设、拓展统计调研范围等重点工作,通过提供及时、准确的统计信息和分析资料,为党政领导决策服务,为我市经济社会发展保持好的态势服务。为此我局针对目标任务逐项分解,明确工作要求、责任领导、具体承办人,使全局上下 “事事有人干,人人有事干”。

(二)明确责任,量化考核

一是对照与焦作市统计局、沁阳市政府签定的2011年目标责任书,将各项任务进行统一整合,与各科(室)、队签订了工作目标、廉政目标、计生目标管理责任书,实行全

员目标管理。二是将量化工作目标,如调查报告、统计分析、信息、网上供稿等分解细化到各科(室)队,量化考核,为圆满完成全年责任目标奠定了坚实的基础。

(三)狠抓队伍,提高能力

一是加强业务知识学习。一方面定期组织统计工作人员开展业务学习,提高统计人员的自身素质和业务水平,确保数据高质量。另一方面每月开展一次业务评比交流会,交流先进经验,树立先进典型,带动整个统计系统业务水平的提升。二是加强统计业务培训。从抓基层统计工作人员素质入手,以科室为单位,加大培训力度,通过以会代训和下乡培训等方式,不断提升基层统计人员的业务素质,使基层统计工作更加扎实可靠。

(四)完善制度,确保质量

一是强化局内各专业报表数据的审核认定程序。先由专业统计人员采集数据、加工整理、处理汇总,将处理汇总后的数据报分管领导,分管领导审核后交由局长审核,逐级对数据质量进行审核、审批后,方可上报。专业统计人员写出的评估分析报告、调研报告与数据审核认定程序一样,经逐级审核后方可上报。

二是严格主要指标联合评估制度。对有关农业、工业、固定资产投资等主要指标,由分管领导积极与农业局、商务局、发改委等相关部门进行联合评估,以确保统计数据的真实、准确、全面。

三是建立基层统计规范化工作检查制度。我局对基层统计规范化工作实行三级督查制度,首先对乡镇统计管理工作

篇二:统计局2013年上半年工作总结及下半年工作计划

统计局2013年上半年工作总结及下半年工作计划

XX年上半年,我局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市统计工作会议精神,以深入贯彻创先争优活动为契机,狠抓统计改革,强化统计基层基础建设,努力提高统计数据质量,为全县经济社会实现又好又快发展提供统计优质服务,较好地完成了各项工作,现将上半年工作开展情况总结如下:

一、全面完成各项常规统计工作。

1、保质保量地完成了各项统计报表任务。按照省、市统计局和调查队的要求,狠抓统计数据质量和审核评估,确保了各专业准确、及时地完成了各项年报、季报和月报任务。主要统计结果:1至5月全县实现生产总值(gdp)51623万元,与去年同期比增14361万元,同比增12.6%,完成年初计划数的22.4 %;现价工业总产值完成49468.6万元,与去年同期比增810.4万元,同比增1.67%;实现规模以上工业增加值15112.7万元,与去年同期比增4.1万元;完成固定资产投资160326万元,与去年同期比增102772万元,同比增178.57%;实现社会消费品零售总额21702.9万元,与去年同期比增3310.6万元,同比增18%。主要经济指标增速加快,有望完成全年目标任务。

2、提升统计服务水平,积极开展各项专项调查。我局强化对经济运行态势的分析和预测,积极开展各项专项调查,努力提高统计服务水平,上半年,紧紧围绕县委、政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,同时积极参加政府下达的临时性调查,上半年主要配合市统计局与组织部开展了“县级领导班子和领导干部群众公信度”的专项调查,推动公信度调查工作的顺利进行。

3、积极开展统计优质服务。紧紧围绕着县委、县政府的中心工作和社会生活中的热点难点,积极开展统计调研,经常主动向县委、政府领导请示和汇报,及时、多角度、全方位收集统计信息,提出合理化的意见和建议,充分发挥“咨询台”作用,大力提高统计服务的时效性、敏锐性,提升统计服务水平。上半年,及时发布了《××县XX年国民经济和社会发展统计公报》,精心

组织编印了XX年度《××县领导干部经济工作手册》及编印每月1期《××县国民经济主要指标》,撰写各类统计分析资料、统计信息,为领导决策和引导部门抓好落实提供较好的统计服务。

4、进一步加强统计法制工作,提高依法统计水平。加大《统计法》和《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传力度,结合法制工作和根据依法治县办公室《××县“五五”普法和“二五”依法治县规划检查验收工作方案》要求及《临沧市统计局、国家统计局临沧调查队关于开展统计“五五”普法检查验收工作的通知》(临政统联字〔XX〕11号)文件要求,对我局“五五”普法工作进行了自查;并按照临沧市人民政府办公室《关于印发临沧市统计工作规范化管理考核办法的通知》(临政办发〔XX〕139号文件精神),指定专人对XX年度统计规范化工作进行了全面梳理,实事求是地进行了自检自查,综合整理上报自查报告,并接受市级对统计工作规范化管理考核的检查验收,经市级考核检查验收,我局获得了XX年度临沧市统计工作规范化管理考核一等奖。

5、切实搞好教育工作督导评估工作。根据《××县人民政府办公室关于对各乡镇及县直相关部门履行教育法定职责情况进行督导评估的通知》(永政办发电〔XX〕52号文件要求),我局高度重视教育工作督导评估:一是派出劳资人员、核算及综合人员适时到教育局帮助指导关于教育部门劳动工资报表相关凝点的解释,对县教育报表中教育核算的划分等进行统计规范。二积极向教育部门提供所需的(在县统计局可索取得的范围内或通过协调可取得的)经济和社会发展的有关数据信息。上半年已向教育局提供XX年的《×(转 载于: 工作总结之家:统计局年上半年工作总结暨下半年工作思路免费下载)×县领导干部经济工作手册》3册套,为全县教育工作督导评估提供了优质服务。

二、精心组织、全力以赴,扎实做好第六次人口普查的准备工作及第二次经济普查的收尾工作。

作为人口普查工作的牵头单位,我局严格按照国家、省、市有关要求,精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排、克服困难,扎实做好人普各项工作,上半年所做工作:一是落实了机构、人员、经费;二是召开了业务

篇三:(范文)统计站XX上半年工作总结及下半年工作计划

统计站XX上半年工作总结及下半年工

作计划

新桥镇综合统计站二○○五年上半年工作总结暨下半年工作计划今年上半年,我统计站在镇党委、政府的领导下和县统计局的业务指导及关心帮助下,认真贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府的工作思路和中心工作而开展工作,与时俱进,开拓创新,团结干事,依法统计,为各级党委、政府和有关部门了解经济运行,驾驭好社会主义市场经济,提供了翔实而有价值的统计数据和分析资料,团结和带领基层统计力量按时完成各项统计调查任务。现就上半年取得的成绩和存在的不足作一总结,对下半年的工作做个计划。

一、上半年工作较去年有所突破1、统计基础进一步加强.

第一方面,我统计站内从年初开始就以“强政治、精业务、坚持与时俱进、务实开拓创新”为目标,把政治思想、作风建设作为搞好统计工作,完成各项任务的关键抓紧抓实,我统计站认真组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明白了加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。同时,我统计站认真学习领会镇党委政府制定的民情恳谈制度,将民情恳谈制度在平时工作中贯彻落实,政治思想觉悟进一步提高。

第二方面,基层统计队伍素质有提高。通过按制度定期培训,文书队伍整体综合素质较上年有明显提高。我统计站积极争取到镇党委政府的支持,上半年召集村民委员会文书就统计业务知识和统计法规进行了三次培训,进一步完善村级统计小组,为以后的工作发展创造了有利条件。

第三方面,统计站制度建设有新突破。我统计站认真执行“新政发[XX]23号关于对统计工作实行考核的管理办法”,加强对村文书的指导和管理,改变了以往统计站对村委会文书统计工作上只有业务指导而在报统计报表时还要看人情关系的被动局面,避免统计违法既伤感情又损形象的事发生,做到依法统计和以制度管人有机结合。第四方面,统计站基础设施建设更完善。

今年4月镇政府整体搬迁,在镇政府领导的统筹安排下,统计站分到了一间宽畅明亮的办公室,改变了以前阴暗拥挤的历史。同时,在县统计局关心支持下,为我站更新了办公桌椅,办公条件进一步改善。

2、提高统计服务水平.半年来,我统计站准确及时地完成各类报表的报送任务,主动向领导汇报工作,争取党委政府对统计工作的重视和支持,为统计工作创造良好的工作环境。在相对人少事多、工作量大的情况下,对涉及的年报和定期报表,都做到严格执行报表双签制度,认真评审数据质量,及时上报各类统计报表,为各级党委政府加强和改善国民经济宏观调控提供了决策依据。

3、数据质量有提高.今年小春粮食实产表数据,我统计站事先对文书加强了业务培训,组织相关人员及时到户,按要求进行抽样调查。各村委会抽样符合客观实际,取得的数据真实可靠。认真做好中心工作.我统计站紧紧围绕镇党委政府的工作思路,认真贯彻民情恳谈制度;与冷水挂点干部及村委会干部同心协力,动员群众早备耕,认真落实推广烤烟漂浮育苗,并按要求适时完成样榜烤烟移栽和地膜覆盖,发扬不怕苦、不怕累和敢打硬仗、能打硬仗的精神,从3月底就吃住在村委会狠抓烤烟生产各项工作,取消双休日和各节假日,有力促进了我镇的烤烟生产。在几十年不遇的旱灾面前,我统计站干部与村委会干部算好水帐,克服麻痹思想和侥幸心理,动员群众树立抗旱夺丰收的思想,组织好大春粮烟生产。

二、存在的不足

1、工作的主动性还不够.有些工作还要领导亲自过问和安排才去完成。

2、与周围各站所的交流还不够.平时交流少,就很难让大家完全理解和支持统计站工作,以至周围相关站所报表报送还不够规范。

3、工作方式、方法还存在不足.

三、下半年工作意见

1、工作思路.要以党的十六大精神为指导,以党员先进性教育活动为契机,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,实事求是,依法统计,加快统计法制化建设,确保统计数据的真实可靠和统计资料报送渠道的畅通,提高服务水平,为全面建设小康提供优质服务,做到统计为民。

2、工作重点.要坚持与时俱进、开拓创新,以人为本,切实加强统计队伍自身建设;认真落实党中央、国务院对统计工作的重要指示精神,依法统计社会、经济运行情况,切实加强统计法制建设,坚持依法统计;多开展抽样调查,进一步提高数据质量,提高服务水平;

认真搞好人口抽样调查等专项调查工作;加强统计信息化建设,争取微机联网,为全面建设小康社会提供优质服务;继续扎实认真地围绕镇党委、政府的工作思路,团结干事,把各项中心工作抓紧抓实。

新桥镇综合统计站

XX年6月27日

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卫生局上半年工作总结暨下一步工作思路


上半年以来,巴州卫生工作在州委、州人民政府的正确领导下,在自治区卫生厅的具体指导下,紧紧抓住国家支持新疆、河北支持巴州的机遇,以科学发展观为指针,围绕建立基本医疗卫生制度的目标任务,全面落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,加快推进城乡基层卫生服务体系建设,全力实施基本药物制度,逐步完善新型农牧区合作医疗等医疗保障制度,积极开展公立医院改革试点工作,着力推进医药卫生体制改革,各项卫生工作取得了新的成效。
一、上半年工作回顾
(一)新型农村合作医疗覆盖面进一步巩固
全州参合农牧民41.4万人,参合率达98.9%。人均筹资标准达到300元,已筹资总额为10211.19万元, 补偿支出总额6424.56万元,补偿受益人达116420人次。在全州8县1市已全面开展实施门诊统筹+住院统筹的双统筹补偿模式,门诊统筹覆盖率已达到100%。轮台县作为全州新型农牧区合作医疗综合支付方式改革试点县,实行门诊、住院病人次均费用、补偿费用总额控制、按病种付费等综合支付方式管理,库尔勒市和若羌县为按病种付费改革试点县(市),其中,库尔勒确定按病种付费疾病数量10个。加快新农合信息化建设,积极推进若羌县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、焉耆县一卡通试点,力争2012年底前实现全州实施一卡通工作格局。
(二)基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度
截至目前,全州八县一市政府办基层医疗机构(乡镇卫生院、社区服务中心)均已实施国家基本药物制度并实行药品零差率销售,落实基本药物报销与医疗保障支付政策,将国家基本药物目录中所列药品(包括自治区增补品种)全部纳入新农合补偿范围,报销比例明显高于非基本药物。积极稳妥推进巴州医疗机构网上药品集中采购工作,将基本药物全部纳入新农合补偿范围,严格对库存基本药物目录外的药品实施零差率销售要求,并全部公示基本药物价格。
积极推进基层医疗卫生机构综合改革,初步建立新的运行机制。实施了人事制度改革,在乡镇卫生院实行人员聘用制和岗位管理制,实施了收入分配制度改革,各乡镇卫生院实行绩效考核,实施多渠道补偿机制改革,编内人员工资全部保障、基本公共卫生服务所需经费通过建立专项经费保障机制补偿,基本药物零差率让利费用由财政和各项医保基金各负担50%补偿,确保了国家基本药物制度工作的顺利实施。
(三)加大基层医疗服务体系建设力度

推进基层医疗卫生机构基础设施建设,努力完成3个中心乡镇卫生院、66个村卫生室建设项目。进一步加强乡村卫生服务一体化管理,优化乡村卫生资源配置,巩固和完善村卫生室基本功能,整体提高乡村卫生服务能力和质量,建立乡镇卫生院和村卫生室机构、人员、业务、药械、财务五统一管理机制。继续落实对乡村医生补助政策,对全州具有乡村医生证的村医每月补助800元;对取得执业助理医师以上资格的村医每月补助1200元。
加强基层医疗卫生技术人员的培训力度,进一步提高乡镇卫生院两个能力的建设。公布2批209个州级继续医学教育项目,制定全州乡镇卫生院卫生技术人员在职培训方案,下发培训书籍1200套;完成全州31名骨干医师、710名医护人员院感、60名初级创伤救治培训工作。启动新一轮社区卫生人员能力建设培训工程,通过网络学习考核、集中培训考核和实践技能考核三阶段的在岗学习,已培训医疗卫生人员99人。
(四)基本公共卫生服务均等化稳步推进
基本公共卫生服务覆盖城乡居民。目前已落实中央、自治区基本公共卫生服务补助资金1960万元,人均目前达到17.14元。全州建立城镇电子居民健康档案累计人数达364834人;全州建立农村电子居民健康档案累计人数达422726人;进一步提高孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老人健康管理水平;高血压管理人数达46330人;糖尿病管理人数达21692人;发现的重性精神病人全部纳入管理。
为全州3928名农村孕产妇实施住院分娩补助项目,补助资金总额达196.4万余元,人均补助资金500元;免费为5837名农村生育妇女发放叶酸,降低了神经管出生缺陷的风险;继续开展防治艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作,免费为全州97%以上的孕产妇开展了艾滋病、梅毒、乙肝检测。印发《自治州爱国卫生工作十二五规划》,加快推进卫生改厕进度,进一步整治城乡环境卫生,创建命名自治区卫生红旗单位43个。
(五)公立医院改革试点稳妥推进
深入推进公立医院改革试点工作,加强医疗机构设置规划管理,优化公立医院布局结构,明确各级各类医疗机构的设置数量、布局、规模、功能定位,推动公立医院改革的各项工作。开展了全州公立医院基线调查工作,逐步建立起全州医疗质量控制体系,扎实开展三好一满意活动(服务好、质量好、医德好、群众满意),在全州公立医院积极开展临床路径管理工作、优质护理示范工程、抗菌药物专项整治活动、县级医院骨干医师培训等公立医院改革措施。

目前,州人民医院共实施临床路径14个专业30个病种,各县(市)人民医院也分别开展了2-11个专业、3-24个病种的临床路径管理工作。成立了护理、院感、放射等三个质控中心。深化以病人为中心的服务理念,全面加强临床护理工作,在全州范围内的二级以上17家公立医院设置了64个单元的优质护理病房。建立健全相关规章、制度和流程,加大护理人员培训,改革工作模式,通过夯实基础护理,提升专科护理品质,达到了构建和谐的医患关系,为患者提供安全、优质、满意的护理服务的效果。
(六)切实提高医疗机构服务质量
加强医疗机构监管,促进信息化管理力度。推进管理信息化,现已录入州管辖和各县市上报的832家各级各类医疗机构信息。对州管52家医疗机构进行校验审核,规范了医疗机构的合法性。审核并确认2012年度全国卫生专业技术资格考试报名936人,全国护士执业考试报名1208人,全国医师资格考试报名1324人,已完成卫生专业资格和护士执业考试。
及时召开医疗机构创建三好一满意活动动员电视电话会议,印发活动方案,以三好一满意活动为契机,进一步加强行业管理,整顿规范医疗服务秩序,狠抓医疗行政管理和质量管理,不断强化医疗市场监管力度。
(七)进一步加强公共卫生监督和医疗执法工作
医疗市场、医疗行为、公共卫生执法力度得到加强。进一步加强医疗安全服务监督工作力度,及时部署打击抗菌药物专项整治活动,以抗菌药物联合整顿项活动为抓手,以日常监督和专项整治相结合,加大了医疗市场的监管力度,保证了医疗服务安全。组织开展了文明执法、开明执法、为民服务活动,加大医疗市场、医疗行为、公共卫生、卫生执法监管力度,督查落实收支两条线规定,严禁乱检查、乱收费、乱罚款。
目前,我州应监督单位为4473户,实际监督5393户次,实施行政处罚36起,其中公共场所20起、医疗卫生11起、传染病防治5起,累计处罚金额14500元。
(八)重大疾病防控和公共卫生服务能力进一步提高
重大传染病、地方病防控取得新进展。国家免疫规划疫苗报告接种率保持在较高水平,艾滋病防治工作步入法制化轨道,艾滋病疫情快速增长势头得到初步控制。大力开展消除碘缺乏病健康宣传教育,努力实现以县为单位消除碘缺乏病。结核病防治工作持续深入开展,现代结核病控制策略覆盖率持续实现100%。进一步加强鼠疫防治监测工作,严防发生人间鼠疫疫情。全面推行疾控工作绩效考核,提高了各级疾控机构履行基本公共职能的能力。

依法、科学、规范、有序地推进脊髓灰质炎疫情应对处置的工作。今年3-4月,继续组织开展第四轮、第五轮脊灰强化免疫接种活动。制定下发了有关文件和工作预案,多次召开专题会议研究脊灰疫情防控工作,把预防接种作为防控工作重中之重,积极采取有效措施,全力做好目标人群强化免疫接种工作。第四轮接种目标人群987491人,第五轮接种目标人群988649人,经自治区快速评估各县市两轮服苗率均达到95%以上。
(九)统筹完成其它各项工作
在全州积极推进中医民族医药普查,加强中医民族医疗机构基本现状调查、针灸理疗、中药房建设项目申报、中医师承人员报名、中医民族医院设备采购等工作。强化基层中医民族医药人才和技术骨干培养,开展进行了乡村医生中医民族医专业学历教育和中医民族医类别全科医师培训,大力推进了基层老中医民族医药专家临床经验继承工作。
卫生系统创先争优活动深入开展,卫生系统基层党组织建设和局机关党的建设进一步加强。惩治和预防腐败体系建设持续深入推进,行业作风明显好转。干部保健工作进一步规范,工作质量和水平显著提高。高新技术引进和适宜技术推广工作进展顺利,卫生科技支撑作用进一步加强,学术交流活动广泛开展。优化医疗事故技术鉴定工作流程,医疗事故技术鉴定工作效率和服务水平明显提高。
二、存在的主要问题及工作建议
(1)基本公共卫生服务资金管理体制尚需完善
在管理方面,一些县市基本公共卫生服务资金管理、绩效考核、责任分工等制度尚不完善;在资金方面,存在地方资金配套不到位、拨付滞后以及挤占、挪用资金等问题;在落实服务任务方面,存在服务不规范、数量不足等问题。造成以上问题的原因,一方面是重视程度不够,认识不到位,培训和宣传工作需要进一步加强;另一方面,基层医疗卫生机构人员数量相对不足,人员素质与实际需要还有一定的差距。
(2)基层综合改革明显滞后于基本药物制度覆盖面的扩大
要建立强有力的推进机制和责任制度,制定基层综合改革的时间表和路线图,加强分类指导和重点督导,加强医改宣传引导。采取针对性的策略和措施,加快建立基本药物规范采购机制,切实落实补偿政策,推行人事制度和收入分配制度改革,建立基层医疗卫生机构考核和激励机制,加强基层医疗卫生机构人才培养力度。
(3)食品安全重点整治任务艰巨
企业责任社会责任亟待强化,企业诚信体系不完善,市场退出机制不严格,食品安全监管死角盲点未能全部消除。食品安全综合协调机制需加强健全,监管合力需整合。应急处置能力仍需提高,监管的长效机制还有待改革和完善。

(4)传染病防治队伍亟待加强
疾病预防控制机构技术储备低,高水平人才匮乏,加上仪器设备相对落后,很难有效地组织解决公共卫生的疑难和关键性问题。特别是基层单位从事传染病防治工作人员学历较低,专业能力水平差,与繁重的传染病预防、控制、医疗救治及监管工作要求不相适应。
(5)妇幼系统管理需要进一步加强
目前,我州孕产妇死亡率与全区平均水平相比仍处高位,建议尽快组建州本级妇幼保健院,以加强全州妇幼业务工作指导,增强全州妇幼事业整体管理能力,加速提升全州妇幼系统能力建设水平。
(6)公共卫生突发应急长效运行机制还未真正形成
目前州、县二级统一的突发公共卫生事件常设应急处理指挥机构还未完全建立,保证传染病防治和处理突发公共卫生事件工作可持续发展的投入、应急指挥及救治、卫生执法监督长效运行机制还没有真正形成。建议着力加强对传染病防治和处理突发公共卫生事件工作的指挥机构建设。尽快理顺管理体制,建立全州公共卫生常设应急指挥系统,做到统一指挥、统一部署、统一行动。研究建立长效防治工作运行机制,制定和完善各类应急预案,通过层层建立目标责任制和失职责任追究制,切实做到责任明确、任务落实。
三、下一步工作思路
(一)突出重点,继续深化医改任务
突出抓好基本药物制度建设和公立医院改革试点。在此基础上,加快推进基本医疗保障制度建设,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。进一步加强医疗安全和质量管理,强化医疗服务监管,以提高人民群众满意度为目标,着力提升医疗卫生服务水平,提高医疗质量,优化服务环境,规范诊断、治疗、服务行为,完善医德医风考评制度。
(二)提高新农合制度保障水平,健全基层医疗卫生服务体系
以提高新农合管理质量和参合群众受益水平为重点,进一步巩固完善新农合制度。强化基金使用与监管,积极开展新农合基金支付方式改革,加强新农合综合转诊平台建设,全面实施联网实时监控管理,进一步提高新农合管理经办能力。
继续推进基层医疗卫生服务体系建设。加快基层医疗卫生服务机构标准化建设,推进基层医疗卫生机构综合配套改革,切实转变运行机制,提高运行效率和服务质量,落实好为基层培养人才的政策、制度和项目。
(三)促进基本公共卫生服务逐步均等化
加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目,研究扩大国家基本公共卫生服务项目内容和覆盖面,逐步提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。

(四)强化措施,继续抓好卫生应急和重大疾病控制工作
加强卫生应急能力建设。进一步明确和落实卫生应急管理工作机构的各项工作职能,加快各级卫生应急管理机构和人员队伍建设,加强卫生应急示范化管理。完善三级突发公共卫生事件和救灾防病信息报告网络系统建设,加强对SARS、人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎病例以及其他突发公共卫生事件的主动监测能力建设,完善突发公共卫生事件的信息管理和发布机制,切实加强突发公共卫生事件早期预警工作。继续做好鼠疫、脊髓灰质炎防控工作,及时有效处置传染病暴发疫情。积极开展重大灾害事故紧急医学救援,做好重大活动卫生保障工作。加强饮水型氟、砷中毒防治,做好改水工程水质监测。认真做好包虫病、布病等其他传染病防治工作,巩固地方病防治成果,推进消除重点地方病的危害进程。
进一步完善公共卫生服务体系建设。不断完善疾病预防控制体系建设,实施疾病预防控制能力建设达标工程,加强实验室能力建设,提高履行职责能力。积极推进和提高社区卫生服务机构和乡镇卫生院传染病防治、免疫规划等公共卫生工作,不断提高基层防控能力。扎实推进全国城乡环境卫生整洁行动和以改水改厕为重点的农村环境卫生整治活动,进一步做好卫生城市和健康城市创建工作,深入开展爱国卫生工作。
(五)强化食品安全综合协调,加大卫生监督执法力度
开展《食品安全法》实施情况监督检查,完善食品安全综合协调机制。做好食品安全整顿工作的组织协调工作,建立健全食品安全整顿工作信息报送工作机制。完善重大食品安全事故调查处理制度,着力加强事故报告和通报机制,提高事故应急处置能力。加大职业病防治工作力度,进一步改善卫生监督执法,推行卫生监督机构绩效考核,加强传染病防治监督检查。加大打击无证行医和非法采供血工作力度。
(六)发挥特色和优势,不断提高中医民族医药服务水平
建立健全有利于发挥中医民族医药特色的体制、机制和投入政策。完善中医民族医药管理体系。研究制定鼓励提供和使用中医民族医药服务的优惠政策。加快落实国家基本公共卫生服务有关中医民族医药任务。进一步加强中医民族医药服务能力建设。加强中医民族医医疗服务体系建设。
(七)加大卫生人才培养力度,推动卫生科技创新与发展
强化基层医疗卫生人才队伍建设,切实做好农村订单定向免费培养医学生、面向农牧区高中起点专科层次医学教育、面向村卫生室定向培养中等医学学历人才培养工程、乡镇卫生院卫生技术人员在职培训等各类卫生人才培养项目,实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。强化对巴州卫生学校的监督管理,促进卫生学校教学质量的提高。加强卫生人才援疆工作,认真实施做好卫生人才援疆的总体规划。

(八)加快推进卫生信息化建设
加强卫生统计工作监督和质量管理,提高卫生统计数据质量。加强对卫生信息化建设的指导,继续开展医改监测与评价和卫生信息系统电子认证及网络信息安全等级评估工作。
(九)统筹兼顾,做好其他卫生工作
加强卫生法制建设,大力推进依法行政,扎实做好全州医疗机构网上集中采购工作,进一步加强和规范各类卫生专业技术资格考试工作,积极推进卫生系统政府信息公开和医疗卫生服务机构信息公开,主动接受社会监督。做好卫生突发事件和热点问题的舆论引导与风险沟通,营造良好的舆论环境与社会氛围。进一步加强行风建设,认真落实医务人员医德考评制度,深化治理医药购销领域商业贿赂工作,强化中央补助地方公共卫生专项资金使用情况的监督检查,加强工程建设领域突出问题专项治理,坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。
下一步工作中,全州卫生工作将围绕人人享有基本医疗卫生服务的卫生事业发展目标和建立基本医疗卫生制度,提高全民医疗卫生健康水平的医改工作任务,认真制定实施区域卫生发展规划,完善疾病预防控制体系和应急救治体系,加强农村、社区卫生服务体系建设,巩固新型农牧区合作医疗制度建设,加强卫生法制建设,强化卫生监督执法,大力扶持中医药和民族医药发展,加强医德医风建设,努力减轻医药费用负担,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

市煤管局上半年工作总结暨下半年工作安排


今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市煤管局认真贯彻落实市委八届十次全委(扩大)会议精神,按照年初总体工作部署,脚踏实地,尽职尽责,付出了较多的努力和汗水,有步骤、有成效的开展各项工作,取得了一定的成效。现将上半年工作总结及下半年的工作安排报告如下:
一、主要指标完成情况
(一)上半年计划生产煤炭万吨。截至月末全市煤炭产量预计达到万吨,完成计划的%。
(二)直属企业煤炭产量预计完成。万吨,同比增长。%。产值预计完成万元,同比增长。%。工业增加值预计完成万元,同比增长。%。销售收入预计完成万元,同比增长。%。利润预计完成万元,同比增长-。%。税金预计完成万元,同比增长。%。利润出现负增长的主要原因是银河公司按照市政府批准的“整体出售”退出国有的改制方案,委托某省东洲拍卖行于月份、月份分别进行公开拍卖,受其影响全矿停产近一个半月,由于这期间发生的井上下维护费、动力费、公司、矿井机关工作人员的管理费等原因影响了利润。
(三)完成全市级质量标准化规划检查验收工作,共有处矿井达到市级标准,其中有处矿井达到省级标准。
(四)完成了期矿长资格培训班的调学和预培矿长的资格审查工作,其中有名预培矿长经审查合格,并送省培训。完成了期三、四级培训中心教师培训班的调学和人员选送工作,全市共人参加培训。上半年共举办三级培训班期,培训通风安全工班期人,培训信号把钩工期人。
(五)为户煤炭经营企业免费进行了煤炭经营许可证复检,为户企业新办了煤炭经营许可证。
(六)上半年招商引资已完成万元,完成计划的%。
(七)煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束,现处于现场检查阶段,目前,已现场检查处煤矿。目前,这项工作仍在进行中。
二、上半年的工作情况
(一)煤矿安全生产管理工作。
今年以来,市煤管局在市委、市政府的正确领导及各有关部门的大力支持下,深入贯彻《某省省人民政府关于建立煤矿安全生产长效机制的决定》,突出“一通三防”重点,强化安全管理,加大安全投入和责任追究力度,尤其是全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会议后,针对当前的煤矿工作重点,采取了一系列有效措施,收到了良好效果,目前全市煤矿安全形势稳定。
、纳入主要日程,全面深入开展安全监管。
一是全面落实安全生产责任制。进一步明确了县、区煤管局作为煤矿安全管理工作的第一责任者责任,强化了“两级管理、三级负责”的煤矿安全管理体系作用的发挥,对全市煤矿实行安全生产属地化管理后,煤矿安全工作得到更积极有效地开展,安全包保责任制度、一级抓一级,一级为一级负责的安全管理责任体系更加健全完善。煤矿安全例会制度有效运行,市煤管局每月召开次县区煤管局长会议,研究部署煤矿安全工作,解决煤矿安全生产工作中存在的问题;每周召开次局长安全办公会议,对煤矿安全工作进行详细部署。每月进行次安全检查或专项检查,督导安全整改工作,有效促进了煤矿安全生产。
二是严细了煤矿安全管理工作考核。制定了《双鸭山市煤矿管理工作考核办法》和《煤矿安全生产责任状考核办法》,将煤矿安全工作纳入县(区)政府目标考核体系,并作为主要内容,将安全指标细化分解,实行一票否决。每月分别从个和个方面对各县、区政府和煤管局进行考核,年终进行总评,及时通报考核情况及结果。每月对全市煤矿安全工作、存在问题等情况进行次通报,增强了煤矿安全管理工作的实效性。
三是严把春节后开工验收关。制定了严格、细致、科学的春节后的开工验收标准。对申请开工矿井,严格执行县(区)、市两级开工验收制度,开工验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,把住煤矿安全生产的准入关,促进了煤矿安全综合素质的提高。四是组织开展了不间断的安全检查活动。坚持安全一抓天的原则,关口前移,重心下移,制定了《煤矿安全隐患排查和整改制度》,隐患整改实行闭合制度,省级以上部门检查发现的问题,由市级煤炭管理部门负责落实整改;市级检查发现的问题,由县(区)煤炭管理部门负责落实整改;县(区)检查发现的问题,由驻矿安全监督员负责落实整改;驻矿安全监督员检查发现而解决不了的问题,由县(区)负责督导落实;县(区)检查发现解决不了的问题,由市煤炭局负责督导落实,逐级落实整改责任,对存在的隐患整改进行跟踪问效,直至隐患彻底消除。制定了《双鸭山市煤矿安全监管人员管理处罚规定》,对在安全执法过程当中,徇私舞弊、执法不严、酿成重大事故的各级安全管理人员进行公开查处,从严处理。特别是 “五一”和 全省安全工作会议暨煤矿安全生产质量标准化双矿集团现场会期间,全市各级煤炭管理部门节日期间不放假,层层部署,周密安排,采取多种检查方式和方法,排查安全隐患,保证节日期间安全,为全省安全工作会议顺利召开创造了稳定的社会环境。
五是对矿井进行科学分类,分级管理。在煤矿安全质量标准化和安全程度评估的基础上,根据矿井安全综合条件,对矿井进行科学分类,划分为安全风险重大矿井、安全风险一般矿井、安全风险较低矿井和停产整顿矿井四类,实行分级管理、分类指导、重点监察。安全风险重大矿井县、区每周检查次,市煤管局每月检查次,检查覆盖面达到%;其它矿井县、区每月检查次,市煤管局每季检查次,检查覆盖面达到%。对检查发现存在重大隐患的矿井,进行升级管理。