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二00八年是我区卫生监督体制改革后的第二年，也是改革和完善我区卫生监督体系，推进各项卫生监督工作更好发展的关键之年，做好今年的卫生监督工作具有十分重要的意义。今年全区卫生监督工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，更新观念，开拓创新，真抓实干，争先创优。紧紧围绕全市卫生法制与监督工作要点，以改革和完善我区卫生监督体系，推进各项卫生监督工作更好发展为主线，突出抓好食品卫生安全、职业卫生、放射卫生和公共场所等卫生监督执法工作，积极完成市区下达的各项任务目标和指令性任务，为保障全区人民健康，维护社会稳定，促进全区经济社会持续协调发展做出积极的贡献。
一、 主要目标和任务
（一）突出食品卫生安全这一重点，进一步加强食品卫生监督工作。
1、继续开展餐饮业食品卫生安全专项整治工作。认真贯彻落实《食品卫生法》、《卫生部贯彻落实〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的实施细则》、卫生部《餐饮业食品索证管理规定》和省卫生厅《餐饮业食品卫生许可证发证条件》等法律法规，在进一步巩固城区专项整治成果的基础上，将工作重心转向农村、城乡结合部及国道两侧，加大清理整顿力度，打击违法经营行为，提升餐饮业基础卫生设施水平；以强化原料进货索证为重点，全面实施原料进货溯源制度；进一步推行卫生监督公示制度和食品卫生安全承诺制度。到年底，使全区餐饮单位卫生许可证持证率、基础卫生设施合格率、进货索正率、公示率和承诺率达100%，全面提高餐饮业食品卫生安全管理水平。
2、大力实施食品放心工程，以餐饮业原料使用、凉拌菜加工、餐具消毒以及豆制品、肉制品、保健食品等为重点，开展专项整治；加强工地食堂、机关厂企食堂、学校（托幼机构）食堂等消费环节的监管，积极探索农村家宴食品卫生监管模式，防范重特大食物中毒事故。
3、适时开展餐具消毒效果检测和重点食品卫生质量监督抽检，打击销售使用不合格的行为。
4、认真贯彻实施新修订的《食品卫生监督量化分级管理指南》，大力推进我区食品卫生监督量化分级管理工作，餐饮单位、食品加工企业、300㎡以上食品流通企业食品卫生监督量化分级管理率达100%。
5、继续做好食品卫生许可证换证工作，力争在今年5月底前全部完成。
（二）加强职业卫生、放射卫生监督执法工作。加大《职业病防治法》、卫生部《放射诊疗管理规定》以及《河北省放射诊疗许可证发放管理办法》等法律法规宣传教育和执法力度，进一步摸清工矿企业职业危害基本情况，以钢铁、水泥、陶瓷、耐火、煤炭等行业为重点，加大对用人单位职业健康监护情况和新改扩建项目职业病危害评价制度落实情况的监督检查，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为，利税500万元以上职业危害企业职业卫生监督覆盖率力争达到100%，督导企业落实接害职工健康监护制度。以医疗机构放射诊疗许可和放射人员证发放为重点，认真做好《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》的贯彻落实，加大放射卫生监督检查力度，规范放射诊疗行为。
（四）进一步做好以学校及托幼机构食品卫生安全为重点的学校卫生监督工作，加大对学校、托幼机构食堂卫生监督检查力度，查处违法行为，不断提高学校食品卫生安全意识和卫生管理水平，严防学校食物中毒事故的发生。
（五）继续做好卫生行政许可网上审批工作。按照上级要求，今年将公共场所、生活饮用水、放射诊疗等卫生许可全部纳入网上审批。食品卫生许可网上审批办结率达到100%。
二、保障措施
（一）进一步加强卫生监督队伍建设。不断强化卫生监督执法人员思想道德教育和业务能力的培养，提高卫生监督队伍整体素质。要制定切实可行的学习培训计划，坚持自学与集中学习相结合，开展经常性学习教育活动。与此同时，年内着力开展好两项活动：一是开展执法监督人员业务知识封闭式集中培训；二是开展卫生行政执法岗位练兵活动，针对卫生行政执法基本知识技能进行模拟演练、考评。
（二）加强卫生法律法规宣传教育培训，提高广大经营者守法经营意识。围绕各项卫生监督重点工作，以《食品卫生法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规及其相关卫生标准规范为重点，充分利用各种宣传周、法制宣传日，采取多种形式广泛开展卫生法制和相关知识的宣传活动。大力开展管理相对人相关法律知识的培训，积极谋划，精心准备，做好职业危害企业负责人、食品生产经营单位和餐饮业负责人以及重点公共场所负责人及其相关人员卫生法律法规标准和基本卫生管理知识的培训工作。积极与区有线电视台加强合作，扩大影响和宣传声势。
（三）加强制度建设，明确执法责任。在监督科室职能调整的基础上，进一步明确工作职责和执法责任，建立执法责任制和责任追究制度，探索建立科室工作目标考核机制。进一步加强对监督、处罚、许可等监督执法环节和执法人员风容风纪的稽查，不断规范执法行为，促进各项监督工作更好开展。
（四）严格执法程序，加大执法力度。在检查中严格依照执法程序，不断加大执法力度，与各执法部门密切配合、协调联动，注重大案要案的查处，形成联合执法、共同打击的高压态势，对违法生产经营的黑窝点、钉子户要依法予以严厉打击。
（五）加强信息反馈，及时宣传报道卫生监督工作。建立和完善卫生监督信息报告、收集和通报制度，通过各种途径及时向社会、上级主管部门通报卫生监督工作进展情况。加强对卫生监督工作的宣传报道，利用媒体曝光一批典型违法案例，营造一个有利于卫生监督工作的良好舆论氛围。
（六）严格行政许可标准、程序，规范许可行为。要严格依据《行政许可法》、《河北省食品卫生许可证发放管理办法》,规范行政许可行为，认真落实许可标准、条件，严格现场验收，严把卫生行政许可关，杜绝乱审批、乱许可的现象发生，从根本上提升我区食品、公共场所等经营单位总体水平。
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县卫生局卫生监督所二00八年卫生监督稽查工作总结
为全面贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督稽查工作规范》，根据省、市、县卫生行政部门关于对卫生监督稽查工作的具体要求，今年来，县卫生监督所进一步健全了卫生监督稽查工作机构，完善了各项稽查规章制度和运行机制，高标准、严要求，全面开展了卫生监督稽查工作。现将全年的稽查工作总结如下：
一、健全机制，完善制度
建所之初，卫生监督所就组建了卫生监督稽查股，配备了3名专职稽查人员，承担起规范全县卫生行政执法、强化内部制约机制的职责。今年来，根据所领导的调整，由一名副所长直接分管卫生监督稽查工作，靠实了工作责任，强化了工作职责。重新确定的3名稽查人员（股长1名，股员2名），实行明确分工、责任到人，对工作任务进行层层分解，建立了权责明确的新型运行机制。同时，卫生监督所根据《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法责任制若干规定》等规范要求，制定了我所《卫生行政执法过错责任追究制度》、《案卷评查制度》、《卫生监督稽查方案》等卫生监督稽查制度15个，并制作了《社会满意度问卷调查表》、《职工满意度调查表》、《管理相对人满意度问卷调查表》、《执法案卷评查计分表》等各类表册10多个。为监督稽查工作步入正轨奠定了基础。
二、理清思路，狠抓落实
卫生监督稽查工作在原有工作基础上，严格按照甘肃省《卫生监督稽查评价办法》要求，对照《监督稽查评价表》，认真监督稽查，全面量化评分，依法履行职责，深入开展了各项具体工作。
（一）对卫生行政许可行为的监督稽查
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，我们严格按照《行政许可法》的要求，采用随时稽查的方式，以书面审查为主，对我所实施的所有卫生行政许可都严格把关，以文书制作、许可程序、许可依据为主要内容进行认真审查，工作开展以来共审查各类许可文书64份。在书面审查的基础上，还经常性地开展了针对许可过程的现场稽查，通过深入被监督单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况进行认真评分，并将评分结果及时报告所领导后反馈至责任科室。
（二）对卫生监督检查工作的稽查
试点工作开展以来，稽查股组织了21次针对卫生监督检查工作的专项稽查，对内主要以相关制度建立情况和监督档案管理情况为重点，对外主要通过深入现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果为主要内容，并综合进行量化评分，及时纠正偏差，达到了规范监督检查行为的目的。
我所通过公布举报电话，设立举报信箱以及在法制稽查科设立举报投诉接待处等方式畅通渠道，主动接受群众监督。对于受理举报信息，由稽查科指定专人填写受理登记册后进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查股按稽查程序查办，如举报对象为管理相对方，则转相关业务科室，并对查处过程实施稽查。
（四）监督员执法行为和风纪稽查
为了全面了解我县卫生行政执法的基本情况，我们印发了《卫生监督执法行为问卷调查表》300份，进行了广泛的社会调查，根据调查结果，我们加大了对监督员证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节的监督稽查，特别是通过实施量化评分，达到了有效约束执法行为和全面提高全所依法行政水平的目的，目前这项工作已作为监督稽查的日常工作纳入规范化管理范围。
（五）对执法文书使用制作情况的稽查
为严格管理，我们制定和完善了《卫生行政执法文书管理制度》，指定专人管理文书，从文书的征订、保管、编号、盖章、领用、作废文书回收等都严格执行登记备案和接交程序规定。
在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据文书制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面进行认真稽查和量化评分。对于不规范文书，以稽查意见书的方式提出整改意见，并督促整改。共审查各类文书16份，并将文书书写中存在的问题及时反馈各相关股室。
三、存在的问题、对象及建议
在卫生监督稽查试点工作开展以来，由于制定和完善了各种稽查制度以及稽查评价办法的实际应用，使监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，保证了工作的客观公正性，赢得了卫生监督人员的理解和认同。目前，我县无一起卫生行政应诉案件，也未发生因管理相对方对卫生行政行为有异议而提出行政复议或因卫生行政不当而产生行政赔偿的案件。但同时，监督稽查工作仍存在一些不足，主要包括：
（一）监督稽查体系建设尚未完全成熟。
（二）由于监督稽查工作尚处于探索阶段，加之与稽查对象的同等业务股室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力，这些问题将随着改革的进一步深入和监督人员认同能力的提高逐步得到解决。
县卫生监督所法制与监督科工作总结
法制与监督科2012年工作根据单位的各项计划要求，认真开展和实施，完成了单位下达的各项工作任务，现将法制与监督科2012年工作情况总结如下：
一、按照上级和单位和统一部署，积极加强科室政治学习，认真做好科室廉政建设工作，特别是今年来上级部门组织的严肃换届纪律保证换届风清气正等主题活动，提高了科室成员对上级在换届选举工作中的满意度。
二、为了更进一步维护法律尊严，做到有法必依、执法必严，违法必究。2012年我们对各监督科室调查取证终结的案件进行了审核查处，把对重大卫生违法行为的案件查处特别是禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠违法案件处理，作为科室工作重点，如QQ县新桥镇新桥村委卫生所中团自然村分所超范围行医案，我们认真进行对案件违法事实，卫生行政处罚程序，卫生行政处罚依据认真进行了审查，确保卫生行政处罚案件正确无差错。
2012年共立案处罚214起，结案213起，结案金额20BL00元。其中集中式供水卫生立案4起，结案4起，结案金额L400元，公共场所卫生立案31起，结案31起，结案金额22400元，医疗卫生立案2B起，结案2J起，结案金额J2000元，非法接生立案1W1起，结案1W1起，结案金额p0B00元，移交法院强制执行案件1起。
三、做好2012年信息管理，完成了全县卫生监督相对管理人的信息录入工作，审核并上报录入相对管理人信息100多条，同时对我所在卫生监督工作中产生的卫生监督信息进行审核上报，完成日常卫生监督信息2B00多条审核上报工作。
为了使所领导能了解我所工作进度，给领导对工作决策提供数据，每月及时对全所业务工作进行了统计，及时地县卫生局报告了每月卫生行政处罚情况，使县卫生局领导了解卫生行政执法情况。
今年正式启动卫生监督协管工作后，我们把卫生监督协管信息工作作为我们工作重点，每月把各乡镇卫生监督协管站上报数据进行统计上报。2012年QQ县有学校数L2家，卫生监督协管巡查1214家次，有集中式供水单位3B家，巡查W0J家次，有公共场所4WJ家，巡查L4J家次，医疗卫生单位JLJ家，巡查JJJ家次。对收集到各卫生监督协管站巡查发现13起无证行医事件信息及时报告所领导。
四、为了做好我所干部职工培训工作，提高在职干部政治素质和业务素质，使我所综合卫生执法水平有大的发展，我们做到一方面把卫生监督员送到上级部门进行培训，另一方面通过单位举办卫生监督员全员培训班，提高卫生监督员业务水平。2012年共有12批2W人次到上级部门举办的各种培训班进行学习。利用p天举办了打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为卫生监督培训班、医疗机构卫生监督及打击非法行医及非法采供血卫生监督培训班、艾滋病防治知识培训班等3期卫生监督员全员培训班。同时我们还根据上级要求参加全区公务员网络学习和卫生部卫生监督中心网络培训学习，网络学习每人24学时。2012年每位卫生监督员学习时间达到12天以上。
我们利用从业人员进行健康检查的机会，对公共场所、生活饮用水、消毒产品等行业从业人员进行了卫生知识培训，培训从业人员11J4人。
五、积极开展宣传工作，今年来法制与监督科积极撰写文章，宣传卫生知识和所工作动态，并出版宣传版报，2012年共出版宣传版报3期3版，投送4篇稿件到QQ信息及相关网站等媒体进行宣传，提高了群众卫生知识水平和卫生监督所在群众的威望。
认真开展2012年QQ县31W保障健康权益卫生监督执法周宣传活动。这次行动共出动卫生检查人员4B人次。出动车辆1W车次。监督检查管理相对人1Wp家，其中医疗卫生机构WL家、集中式供水单位22家、学校41所、公共场所3L家、集中式餐饮具消毒单位4家。
2012年W月下旬开始共一周时间《职业病防治法》宣传周活动，悬挂横额2幅，出版宣传版报1期1版，发放职业卫生安全知识和相关职业法律法规知识宣传材料3J0份，对全县2J家用工单位进行了到点宣传。
2012年打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠宣传活动，悬挂横额2幅，出版宣传版报1期1版，发放相关法律法规知识宣传材料340份，对全县2J家用工单位进行了到点宣传。
2012年W月中旬开展了饮用水卫生宣传周活动，这次活动共悬挂横额1幅，出版宣传版报1期1版，发放饮用水卫生知识和饮用水相关法律法规知识宣传材料240份。
2012年p月开展了为期1个月诚信兴商宣传月宣传活动，这次活动发放宣传材料L00多份，对全县4JL家单位进行了到点宣传，其中公共场所2WL家、医疗卫生单位21B家，消毒产品生产单位2家。
六、开展卫生监督稽查工作，规范执法行为
为了提高我所卫生监督执法质量，2012年我所对许可卷宗、处罚卷宗、执法文书进行抽查，共抽查许可卷宗24份，处罚卷宗24份，执法文书4B份。
2012年L月2B-30日我们开展了上半年卫生监督执法稽查，稽查内有卫生监督员着装风纪及稽查卫生监督员着装风纪风貌及今年卫生监督重点检查计划工作完成情况等。及时发现并纠正了在卫生监督执法工作中存在的问题。
《广西卫生监督稽查日制度》（试行）颁布后，我们于2012年J月份开始贯彻落实了卫生监督稽查日制度，做到精心组织，规范稽查，在人员少，工作量大的情况下，认真探索卫生监督稽查新模式，卫生监督稽查日制度得到落实。做到每月开展一项卫生监督执工作稽查内容，达到每月解决一项卫生监督工作存在问题的目标。2012年J至11月，开展了卫生监督信息报告稽查、卫生监督执法着装风纪稽查、卫生监督执法文书稽查、重点卫生监督工作完成情况稽查、卫生行政许可稽查等W次卫生稽查日的稽查，解决了卫生监督工作中存在的问题和执法技术难题。
法制与监督科2012年开展了一些工作，能按计划完成各项工作任务，今后继续努力工作，力争取得更好成绩。
法制与监督科
2012年12月2W日
县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神，全市卫生监督工作会议精神，全面加强卫生监督体系建设，继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法，现将工作情况总结如下：
一、进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力。
（一）按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，继续深化卫生监督体制改革，进一步转变职能，加强依法行政，推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定，石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习，明确卫生监督工作的职责和方向，增强卫生监督员的责任感。
（二）积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持，全面推进卫生监督体系建设，改善执法条件，提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中，我县积极争取上级部门对我县支持，落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
（三）完善内部工作制度，切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时，制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部，建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制，建立健全执法责任制，严格规范执法行为，进一步提高卫生监督队伍素质，提高执法办案能力。
（四）完善监督体系，强化属地管理，充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上，****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面，县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人，同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训，目前，除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外，大部分取得了行政执法证；在装备方面，全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服；在检查工作方面，石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查，提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点，进一步加大监督执法力度
（一）加强医疗服务的依法监督
１、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查，未发现违法采供血行为；卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查，共开具《卫生监督意见书》*份。
２、组织开展非法行医专项整治工作。
（*）按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求，石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案，并在全县范围内开展以打击非法行医，医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室，对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次，共出动卫生执法人员***人次，取缔无证行行医、游医**户，罚款****元，查处出租、外包科室*家，罚款****元，查处非法开展性病治疗*家，罚款****元，没收医疗器械**件件，没收药品***余瓶（盒），没收中草药***余公斤。通过专项整治工作，进一步规范了我县医疗市场管理，依法严惩了非法行医等违法犯罪活动，规范了医疗机构执业行为，提高了医疗质量，使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
（*）开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作；组织人员对家原发证单位进行了校验，校验合格**家，停业整改**家。
（二）贯彻落实国务院的决定，加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有，石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查，全县共核发**家月饼质量备案证，发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件，石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传，共提供咨询服务****余人次，发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。 ****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作，共开展卫生保障活动**次，保障人*****余人；在专项监督检查方面，组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查，共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元，共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽（壳）加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查，全年共出动卫生监督员工***人次，共查获罂粟籽（壳）***克，违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面，石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施，确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家，处罚*家，取缔*家。
（三）加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
（*）开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点，开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查，共组织卫生监督检查*次，共发放化妆品宣传知识材料***余份，抽查化妆品**家共**件，不合格*件，对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
（*）开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品，石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查，未发现违法消毒产品。
（四）做好以宣传职业病防治法，维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理，加强职业卫生和放射卫生监管，在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业，积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识，督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护，共发放宣传材料***份，检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查，共检查医疗单位**个，持有放射工作许可证*家，大部份放射单位未取得《放射工作许可证》，大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》，未进行预防性健康体检。
（四）做好公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查，共检查*家，现今整改*家；开展美容美发场所检查四次，责令整改**家，开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等，石林县卫生监督所开展旅店业检查，开具卫生监督意见书**份。
（五）加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年，石林县卫生监督所与计生部门联合，开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查，共检查各类娱乐场所**家，责令放置安全套及设置安全套设施**家；配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中，共检查个体医疗机构**家，未发现疑似病例；在开展结核病归口管理检查中，开展全县医疗单位结核病归口管理工作，并对部分单位提出了整改意见。
（五）加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知，****年开展了两次全面学校卫生安全大检查，共提出整改意见**条，检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%，村级学校**%。结合中高考，石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查，保障了学校食品安全和学生身体健康。
（六）加强饮用水卫生监督工作。****年，结合全县抗旱工作，石林县卫生监督所在县卫生局安排下，开展了农村饮用水安全检查，与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒，确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全；按照市卫生监督大队的安排，石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检；石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂，石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力，确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件，但是卫生监督工作存在着许多不足，主要表现在：
*、在监督体系和能力建设上，乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用，工作能力不高，县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分 、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面，推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面，有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
（一）全面提高卫生监督执法工作水平。
（*）提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准，通过年度卫生审查，使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续，落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务，为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
（*）加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点，要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
（*）重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际，制订和实施本县抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动，在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
（*）继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开，通过量化分级，有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争，从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
（*）继续开展打击非法行医工作。
（二）突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事，是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督，对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全，责任重于泰山，一旦发生食品卫生事故，影响巨大，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力，做到全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全，卫生监督所将全力以赴，精心组织，组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线，分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守，对大中型饭店的每一套工作流程进行把关，有效保证节日期间的食品卫生安全，为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规，组织培训企业相关人员，依法按期全面进行职业危害申报，摸清有毒有害作业的企业底数，建立健全职业卫生档案；指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为：餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传，有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署，根据目标任务，认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日