卫生执法监督支队二〇〇八年上半年目标管理工作总结

卫生执法监督支队二〇〇八年上半年目标管理工作总结。

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在市委、市政府、市卫生局的领导和省总队的指导下,我支队以三个代表重要思想为指导,认真按照省、市下达的2008年度卫生执法监督工作要点和目标管理任务要求,继续围绕抓难点、突重点、推亮点,规制度、促深度、强力度三点三度的总体思路,加快卫生监督体系建设、深入推进各项卫生执法监督工作,圆满完成了上级下达的各项目标任务。现将我支队今年上半年目标管理工作总结如下:
一、工作目标
(一)严把行政审批关,上半年无卫生行政复议案件
2007年12月-2008年5月,共办理行政许可750件,其中食品生产经营单位共297件、公共场所74件,办理食品广告证明5件,医师、护士执业注册374件。在政务中心窗口开设医师、护士执业注册、行政许可注销、变更、延时等卫生行政许可即时办结项目。按照《四川省食品卫生监督量化分级管理制度实施细则》要求,为新办证的食品生产经营单位进行了卫生许可审查量化评分评级,量化评级实施率达到100%,并将食品卫生信誉度等级标志,加贴在卫生许可证上。并按要求及时完成了食品生产加工重大行政许可备案。上半年无重大行政处罚、行政复议和进入司法程序确认违法的卫生行政案件。
(二)实施网格化管理,提高卫生监督职能
认真贯彻落实省、市卫生行政部门关于卫生监督工作实行网格化管理的要求,在全市全面推进卫生监督网格化管理工作,建立健全了卫生监督网格化管理组织机构和网格化管理稽查、责任、考核(评分标准)、奖励、信息报告等6项制度。划定了网格化管理片区,召开了全市卫生执法监督机构网格化管理工作研讨、经验交流会。落实了网格片区负责人职责,要求各片区根据实际及时制定网格内工作计划、专项整治工作方案和总结,统筹、协调、安排网格内各项工作,解决、协调网格点内工作中存在的问题,带领本片区监督员认真完成和落实上级交办的各项工作任务,督导分管县(市、区)的网格化管理工作。目前,该项工作正在紧张有序地推进之中。但此项工作涉及到行政体制,需要各级卫生行政和人民政府的大力支持。
(三)加强应急处置能力建设,有效应对地震灾害
成立了应急工作领导小组和应急办。建立完善了各种应急机制,制定了突发公共卫生事件应急预案和突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案,按规定及时报告突发公共卫生事件相关信息,无迟报、漏报现象发生,同时积极开展卫生应急队伍培训和演练,加强对各县(市、区)卫生应急及突发公共卫生事件进行督查,为有效控制和应对各种突发公共卫生事件奠定了基础,在 5.12汶川大地震中经受住了考验。

5月12日大地震发生后,在情况不明、余震不断的情况下,支队长霍晋驿立即带领卫生监督员冒着生命危险四处查看、了解情况,指导各医疗救助点做好院内感染控制和传染病防治工作。同时,迅速成立抗震救灾领导小组,启动抗震救灾卫生监督应急工作方案,加强24小时值班制度和应急后勤保障,严格信息报送;及时组织开展全市灾后食品、生活饮用水卫生、医疗机构、传染病防治管理监督检查和专项整治行动,全面打响了资阳救灾防病的特殊战争。5月15-18日,支队先后组织三批共计35名卫生监督员组成卫生监督应急队,奔赴地震中心汶川及重灾区安县开展救灾防病工作卫生监督检查指导和现场监测。
(四)加大医疗服务监督力度,整顿和规范就医环境。
制定了《资阳市民营医疗机构量化分级管理实施方案》及《民营医院(门诊部、诊所)量化分级管理评分标准》,并组织召开动员大会安排部署全市民营医疗机构量化分级管理实施工作,建立医疗机构长效监管机制,巩固打非成果;开展母婴保健技术服务和医疗机构处方管理监督检查,制定了专项检查方案并开展专项执法检查,对女人苑等4家医疗机构提出了限期整改意见;进一步加大了对单采血浆站采供血活动的监督和管理力度,落实了人员和职责、加强了督促检查,对单采血浆站进行了1次突击执法检查和3次督查,针对存在的问题下达了监督意见书,提出了整改意见;完成了市区内和平路以西新上划市卫生局管理的医疗机构调查摸底工作,上报了调查报告供领导决策;完成了2008年度全市2204人的医师资格考试报名工作。
(五)依法监督,加强医疗机构监管和人员准入
对收治灾区转移伤员的市人民医院、市一院、区人民医院、区中医院进行了监督检查,对各医疗机构的手术室、消毒供应室、ICU病房及普通病房环境消毒等重点部位进行了监督,对医疗废物污水处置,疫情报告等重点环节进行检查并对个别医疗机构消毒供应室,医疗废物暂存处及污水处理存在的问题下发了监督意见书;按照《医疗机构执业许可审批程序》及标准,进一步规范医疗机构的执业准入管理和医师、护士的准入管理和开展《医疗机构执业许可证》校验工作;进一步加强传染病监督管理,对市、区医疗机构预检分诊制度落实情况,疫情报告及医疗救治进行督促检查,重点加强了产房、儿科诊断室、病房的洗手和消毒措施检查,有效防止了新生儿、婴幼作院内感染发生;组织辖区内医疗机构负责人进行了《医疗广告管理办法》的宣传和学习,对辖区内各级医疗机构发布医疗广告数量,发布内容进行了监测和执法检查,加强了医疗广告监督管理及医疗广告监测及清理整治工作。对水工医院、博爱门诊部、康复门诊部、华康门诊部4家医疗机构违规发布医疗广告的违法行为进行了立案调查,并移交市工商行政部门处理。

(六)加强学校食品、饮用水卫生及传染病防治监督
进一步贯彻落实《四川省卫生厅关于进一步加强学校卫生安全工作的意见》精神,联合教育部门开展了春季开学前学校食堂、校园及周边环境清理整治等专项行动,重点对食品、饮用水卫生,传染病防治进行专项检查,出动卫生监督员161人次,检查中小学15所、幼儿园8所,针对存在的不同问题,分别下达了监督意见书限期整改。市直管的10所学校食堂全部实行了食品卫生监督量化分级管理和食品卫生管理员制度,量化分级实施率、评级率100%( A级2家、C级8家),10名食品卫生管理员已配证上岗履行职责,有效防止了群体性公共卫生事件的发生,保障了广大师生的身体健康。
(七)深入开展食品卫生专项整治,确保食品卫生安全
根据《四川省餐饮消费安全专项整治实施方案》要求,开展了餐饮消费安全专项整治。切实加强了组织领导,制定了专项整治工作方案、计划和工作进度安排,将中、小餐馆、学校食堂和农村地区作为重点环节和重点地区,按照定时间、定任务、定人员、定措施的四定要求,开展春节、清明、五一节日食品卫生专项整治及节日巡查制度,检查食品生产经营单位1196户;加强了对餐饮业加工过程中卫生要求、采购索证、台帐登记记录、健康证持有情况、卫生知识培训等监督检查力度。出动监督员1592人次,开展地震灾后食品卫生检查,共查经营单位456家、餐饮业541家、医院食堂8家、食品摊贩356家。对存在问题的单位下达监督意见书89份,责令限期整改。实现了对1685户县以上城市各类餐饮经营单位、食堂(其中市直管459家)的监督覆盖率、建立实施原料进货索证制度率、食品卫生监督量化分级管理制度实施率、无证查处率四个100%。
(八)加大力度,建立完善职业健康监护日常监管机制
按照省卫生厅关于开展2008年〈职业病防治法〉宣传月活动的有关要求,支队于4月25日-5月25日,深入辖区街头,工矿企业生产第一线开展了形势多样,主题为工作、健康、和谐的《职业病防治法》宣传月活动,派出专业技术人员86人次,宣传车辆22驾次,深入各企业生产第一线,发放宣传资料5千余份,宣传画100张,各类展板26张,悬挂大型标语48幅,接待咨询218人次。同时,卫生监督员深入各辖区内工矿企业,对职业病防治工作也进行了全面的监督检查,发出监督意见书16份,协助6家企业落实职业病防治经费3万元。并对四川南格尔生物医学股份有限公司、资阳钢管厂的技改扩建工程进行了职业卫生预评价和效果评价工作。对全市职业病体检、放射卫生监测的资质单位进行了全面监督检查,指导、协助相关单位建立、健全了相关的职业卫生档案资料,对2007年度的职业卫生先进单位9个、先进个人30名,进行了通报表扬和嘉奖,召开职业病防治专题工作会议两次,制定了市职业病防治应急预案。监督覆盖率达100%。

(九)认真贯彻落实《统计法》,及时上报相关统计资料。
落实了专门的统计部门、专职统计人员和工作经费,配置了专用统计工具、软件及相关法规和意见书,及时按要求汇总、编印、上报各种统计分析报告、总结、资料,按规定建立了机构基本情况数据库、机构人力资源数据库、机构设备数据库、医疗机构数据库及卫生项目管理数据库,按时保质保量完成了卫生监督各项统计数据的上报和统计档案管理。
(十)深入做好党建工作,加强四好班子建设。
支队以打造人民满意的卫生执法监督队伍为目标,认真开展党建工作和领导干部作风整顿及四好班子建设,增强党的凝聚力,上半年共吸收1名同志在地震灾区火线入党、批准1名预备党员提前转正。在领导干部作风整顿建设活动中,支队发放了支队领导班子及干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等八个方面的情况调查表50份,收回50份,满意率100%,工作得到社会各界和各级领导的高度评价。支队党支部争创学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的四好领导班子,精心组织党员、干部和全体职工深入学习十七大文件精神,努力提高全体党员的思想政治觉悟和党性修养,坚定共产主义理想和信念,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,支队全体职工在思想上、行动上坚定不移地与党中央保持一致,为推动资阳卫生执法监督工作全面开展、提高依法行政的能力和水平、有效处置突发公共卫生事件、促进经济发展,构建和做出了贡献。
(十一)深入开展稽查工作,规范卫生执法监督行为
深入贯彻 卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》和《卫生行政执法考核评议办法》,进一步规范了卫生行政执法、卫生许可、卫生监督、稽查、办证和执法文书的制作使用,统一了执法文书管理,实行了违法案件从立案受理到终结的卫生监督员直接负责制,加强了对本级和下级卫生监督机构及人员的稽查。上半年共调查处理15起群众举报投诉的卫生事件,做到了受理一件,处理一件,满意一件;按时按规定收集整理并统计上报稽查工作年度报表、计划、总结和临时性资料报告;按上级要求完成了各项专项稽查工作,对市支队及四个县(市、区)卫生监督机构、人员进行了专项稽查和通报;认真开展案卷评查,对支队今年的2件一般程序处罚案件和全市卫生监督执法机构的案件进行了抽查、分析和评查。其卫生行政许可受理率、及时率和按时办结率达100%,所有卫生行政审批都及时在卫生监督网站上予以公告。

二、共同目标
加大政务公开工作力度
支队按照《行政许可法》及市政务服务中心的规定,将所有卫生行政审批纳入了市政府政务服务中心统一管理,制定完善了《资阳市卫生行政许可公开制度》、《资阳市卫生行政许可一次性告知》等许可制度、办事程序和办事指南,并对办事流程、收费标准及收费依据进行公示,认真开展各项卫生行政许可的受理、审查和报批、发证工作,为群众办事提供了方便,严把了行政许可审查关,保证了办证质量,提高了办证效率。为了进一步推行政务公开,保证便民服务原则,更好地为纳税人服务,积极地采用网络技术,在卫生监督网站上建立了卫生许可批件网上查询系统,设置了办事指导南、表格下载、许可查询等项目,方便了群众、提高了办证效率。
(二)加强卫生宣传和信息报送
支队充分利用新闻媒体和互联网强大的宣传功能,不断加强卫生执法监督工作的宣传力度,扩大宣传教育覆盖面。一是与《日报》、电视台、人民广播电台密切合作,对涉及人民群众健康相关的卫生执法监督活动,一报两台都派出记者全程参与、跟踪报道,及时播发消息,对典型案例进行曝光,对健康相关产品的抽检和食品卫生监督量化分级管理等情况进行公示;二是将各项工作、每次行动都及时形成简报向上级领导、相关部门、单位和新闻媒体通报、投稿,形成了卫生执法监督工作电视上有图像,报纸、网络上有文字,电台里有声音的立体宣传格局;三是十分重视信息化建设,充分发挥网络、信息的作用,建立了《卫生监督网站》和局域网,利用网络宣传卫生法律法规及相关卫生知识、公开办事程序、及时反馈卫生执法监督工作动态、信息。上半年共编写上报《卫生监督》简报83期,理论研究及经验交流文章2篇,先后被《日报》、《四川卫生监督》杂志、《四川卫生监督网》等采用85篇,《卫生部卫生监督中心》网站采用11篇,电视台《新闻快车》栏目对卫生执法监督及创建省级卫生城市工作进行了大量宣传报道,有效地提升了卫生执法监督在社会中的地位和形象。
(三)加强办公室规范管理,认真抓各项综合工作。
2008年上半年,支队认真贯彻党的十七大会议精神,努力实践三个代表重要思想,紧紧围绕市委加快发展、科学发展、又好又快发展目标,进一步加强了公文处理、政务督办、信访、保密、史志、安全生产、计划生育、社会治安综合治理、消防、人事管理等综合工作,各项工作做到了领导重视、机构健全、责任明确、制度规范,并狠抓落实,取得了明显成绩。上半年无任何工作或责任事故以及信访事件发生。

(四)抓好党风廉政建设,建钢班子、带铁队伍
支队以打造人民满意的卫生执法监督队伍为目标,认真开展党风廉政建设、干部作风整顿建设活动,加强了内部管理和行风建设,上半年无任何违法违纪事件发生。在对市直管监督服务对象发出的300份行风问卷调查表中,对支队卫生执法监督员服务态度、服务能力、执法水平、廉洁自律等情况的总满意度在95%以上;支队党支部强化举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的工作理验,以三个代表和十七大精神为指导,围绕市委中心工作和局党委的创建工作目标,全面加强了党员、干部思想、组织、作风和制度建设,保证了政令畅通,带出了一支纪律严明、民主团结、开拓创新、敢于吃苦、勇于奉献的卫生监督队伍,在这大地震灾害中经受住了严峻考验。
(五)出色完成了市委、市政府、市卫生局交办的各项任务
为了防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障食品卫生安全,支队派出卫生监督员60余人次对我市人大、政协、党代会、 高考、中考等各项重大政治、经济、文化活动进行全程卫生监督和卫生保障,为确保各项重大活动顺利举行提供了有力的后勤保障。保障期间,无一例食品污染事件、无一例突发公共卫生事件发生,受到市委市政府的高度评价。圆满及时地完成了市委、市政府、市卫生局交办的各项工作任务。
(六)总结报送。
按时报送了支队半年目标管理工作总结。
三、存在不足与努力方向
由于支队组建较晚、起点较低,加上工作量大面宽、编制严重不足、工作经费紧张,我市卫生执法监督工作还存在卫生监督员法律法规知识以及执法水平还需进一步提高,卫生监督文书的使用、制作还不够规范,各种规章制度还有待完善,信息简报还不够及时等问题。我们将继续在市卫生局的领导和省总队的指导下,抓住机遇、勤奋务实、开拓进取、积极探索、艰苦创业、奋勇争先,紧紧围绕三点三度工作思路开展卫生执法监督工作,不断为开创卫生执法监督工作新局面,促进经济发展和社会进步,构建和谐社会做出积极努力。

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二〇〇四年公证律师管理科工作总结


二〇〇四年公证律师管理科工作总结

二〇〇四年度,公证律师管理科在市司法局党组的正确领导下,以党的“十六大”精神为指导,尽职尽责地做好各项工作,取得了一定的成果。我们严格遵照《金昌市司法局部门目标管理责任书》中确定的各项职能目标,主要围绕对全市公证、律师行业宏观管理与指导两大业务开展工作。现将一年来的主要工作总结如下:

一、 组织开展我市律师队伍集中教育整顿活动

今年年初,胡锦涛总书记等中央领导同志先后就如何加强我国律师队伍建设问题作出重要批示。为了认真贯彻落实党的十六大精神和中央领导同志的重要批示精神,明确新时期党和国家对律师工作和律师队伍建设的总要求,建设高素质的律师队伍,促进依法治国的进程,维护司法公正和实现社会公平和正义,今年三月份,律师队伍集中教育整顿活动开始在全国范围内展开。按照司法部的统一部署,本次集中教育整顿活动共分为五个阶段:一是学习动员阶段,二是自查自纠阶段,三是集中查处阶段,四是建章立制阶段,五是整改验收阶段。

在金昌市,集中教育整顿活动开展之初,市司法局党组就召开了专门会议,成立了全市律师队伍集中教育整顿活动领导小组,确定由王辉庆局长任组长、冯遵旗副局长任副组长,我科何勇科长为领导小组成员兼办公室主任。由于本次律师队伍集中教育整顿活动涉及律师事务所管理和律师个人执业的方方面面,检查时间长、范围广、程度深,且基本上涵盖了公律科日常律师管理和指导的全部职能目标,因此我科2004年度律师工作主要围绕律师队伍集中教育整顿活动展开,重点是落实市律师队伍集中教育整顿领导小组的决定,具体组织开展教育整顿工作。

目前我市律师队伍集中教育整顿活动前三个阶段的工作已经基本结束,即将转入建章立制和整改验收阶段。现将集中教育整顿活动中我科具体落实的一些工作小结

1、学习动员阶段。教育整顿学习动员阶段的工作目标是:(1) 组织全市律师学习中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示、司法部部颁规定、全国律协行业规范及省司法厅相关规范性文件等近20多种学习资料,认识本次教育整顿活动的重要意义,动员律师们以积极的态度自觉投身教育整顿活动之中;(2) 检檠槭昭岸钡男Ч?o:p

为了达到上述工作目标,4月13日,市司法局召集我市全体执业律师参加了由省厅召开的电视电话会议,聆听了阎正芳厅长的动员讲话及这次教育整顿的安排部署。5月8日,局党组召开了专门会议,成立了市律师队伍集中教育整顿活动领导小组,并通过了我市律师队伍教育整顿活动的实施意见。5月13日,市局召开动员大会,对教育整顿活动的意义、目的、要求、步骤、验收工作都作了详尽的安排。5月25日,领导小组对全市5家律师事务所第一阶段的工作进行了检查验收。

公律科在这一阶段主要是落实贯彻领导小组的决定,具体做好组织实施工作。包括通知相关人员与会、草拟会议发言稿、安排会务事宜;在领导小组与律师事务所、律师之间做好沟通,了解律师们关于教育整顿的想法和做法,搜集各地教育整顿情况的有关资料,为领导小组合理决策提供理论和实践依据;组织、参与检查验收,做好记录和整理;起草本阶段的《工作报告》、《转段通知》等文件。

2、自查自纠阶段。集中教育整顿第二阶段的工作要求各律师事务所针对律师所内部管理,重点查找管理中“散、乱、差”的问题以及执业方面存在的问题,认真进行排查,进行自我剖析。按照我市教育整顿实施意见的具体要求,公律科主要开展了以下工作:一是督促各律师事务所和执业律师,逐项检查、逐条落实,对制度不健全和不落实的,一定要制定健全。二是作为全市律师队伍集中教育整顿领导小组的办公机构,负责初步审查各律师事务所和律师们提交的学习笔记、会议记录、排查报告、整改方案、自我剖析材料,对审查不合格的,坚决退回,要求重作。三是为了把自查自纠工作做好,帮助各律师事务所和各位律师“走出去”,向各级人大、政协、法院、检察院、公安部门及社会各界广泛征求意见,帮助自己说问题,找根源。四是在6月20日和7月15日领导小组两次检查和验收中,做好组织、传达、记录、整理等工作。

3、集中查处阶段。集中查处阶段主要承接自查自纠阶段,是对自查自纠中发现的问题及时查处、改正。因此,两个阶段很难截然区分。我们的工作思路是,自查自纠一旦发现问题,能改正的必须及时改正,有代表性的普遍性的问题还应纳入事务所内部制度建设加以解决。这就使自查自纠、集中查处、建章立制三个环节轻重有别的有机结合在一起。

依据这样的思路,集中查处阶段,市律师队伍集中教育整顿领导小组先后于10月11日和12月5日召开了全市律师专门会议。10月11日会议的主题是组织律师学习集中查处阶段的有关文件,安排各所继续做好自查自纠阶段的各项工作,同时为转入下一阶段做准备。12月5日会议的任务,则是对教育整顿前三个阶段活动开展的情况进行总结,对集中查处阶段的工作进行回头看,对建章立制和整改验收阶段的工作进行部署。其间,10月21日到27日和12月7日到9日,领导小组分别对全市五家律师事务所自查自纠阶段“回头看”和集中查处阶段的有关工作进行了检查验收。

在这一阶段,公律科仍然主要是做好上传下达和组织落实工作。随着教育整顿活动的逐渐深入,一些问题暴露出来,工作负担也逐步加重。但我科各位同志能发扬迎难而上的精神,保质保量的完成上级交给的任务。集中查处阶段,公律科草拟总结、报告、讲话等材料多篇;组织安排会务工作和检查验收工作;接受并初步审查各律师所提交的制度汇编、转段报告、学习笔记等并提出修改意见;完成领导小组要求的其他行政工作。

二、 加强对我市公证工作的管理指导

金昌市目前共有市公证处和永昌县公证处两家公证处。从业务规模来看,金昌市公证处2002年至今共办理各类公证6349件,其中证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证1561件。永昌县公证处2002年以来共办理各类公证373件,其中民事类117件,经济类256件。

按照《部门目标管理责任书》,公律科在管理指导全市公证业务方面主要做了以下工作:

一是抓好公证人员的业务培训,积极组织公证人员参加上级业务部门安排的各类培训,并做到每季度抽查一次学习培训情况。今年八月,我科何勇科长、市公证处刘建生主任、县公证处冯吉国主任等三人到省司法厅参加公证业务质量培训。三季度,我科还组织了全市公证员观看《西安宝马彩票案》资料片,加强公证执业纪律教育。

二是抓好对公证人员的职业道德和执业纪律的教育评查工作。2004年度,公律科未接到任何对我市公证人员的投诉。

三是完成了公证处及公证人员的年检、注册工作。全市公证处两家,公证员七人。

四是组织了对公证办案质量的检查工作。根据《甘肃省司法厅关于开展全省公证质量检查工作的通知》精神,我科于11月1日起组织对金昌市公证处和永昌县公证处2002年以来的公证质量进行了一次全面检查。这次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规,对照中国公证员协会的公证质量标准,紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开,重点集中在证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证事项。检查分两个阶段进行,11月1日到15日是各公证处自查阶段,采取承办公证员自查、各公证员交替互查、全处集中评查等方式,在此基础上公证处得出综合检查结论并上报公律科;11月16、17日是各地区检查阶段,由主管副局长带队,在市、县公证处之间组织两次互查。

五是参与接待省厅检查组,接受上级领导对我市公证工作质量的检查验收。11月26日、27日,由省司法厅律师公证管理处吴永涛处长带队的省厅公证质量检查组前来我市检查验收。我科全程参与了检查过程,并将11月16-17日自查阶段的检查结果向领导做了汇报。

三、 职能目标规定的其他工作

本年度,公律科还开展了以下职能目标规定的其他一些工作:

1、组织安排好我市的司法考试工作。今年7月,公律科依照省厅的部署和要求,认真组织国家统一司法考试的报名工作,建立了所有考生的电子信息档案,并在省厅的指导下开通全省联网的保密数据安全通道。9月初,我科按时发放了准考证,中下旬又由主管局长带队到张掖地区参加考务工作。现在考试成绩已经公布,本次司法考试金昌共有61人报名,54人实际参考,4人考分达到合格线,合格率为6.6%,比去年高出4.1个百分点。目前,我科正按照规定,有计划分步骤地对考试合格人员完成审核、上报、资格证核发、备案、档案留存等工作。

2、配合宣教科制作了2期《与法同行》法制电视节目。

3、完成了法律援助中心律师和律师事务所律师年检注册工作。全市律师事务所五家,律师二十九人。法律援助中心三家,律师五人。

4、完成各类律师公证统计报表工作。

5、全年收文六十余件,发文三十二件。组织召开各类会议十余次。


二〇〇四年公证律师管理科工作总结

上半年卫生执法监督工作总结


2003年上半年执法监督
(执法监督科)
2003年上半年的卫生执法监督工作,在局党委的正确领导下,在省厅具体指导下,以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口,大力加强了卫生系统内的法制建设,特别是在防治非典工作的特殊时期,全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规,使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩,为维护广大群众正常生活秩序,保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强
自年初以来,我们紧紧依托卫生法制建设工作,下大力气,狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求,结合全市卫生执法的工作实际,制定了考核方案,落实了责任制。尤其在防治非典工作中,层层落实责任追究制度,实施首问负责制,进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作,狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作,通过多种渠道广泛宣传,使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次班,采取以会代训的形式,使广大医务工作者,尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规,依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家,乡镇卫生院126家,村卫生所2000余家,个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年,为深入贯彻落实《职业病防治法》,结合当前的防治非典工作,于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动,采取多种形式,向广大劳动者和用人单位进行宣传,切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制,使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次,设宣传站点15个,挂过街横幅26条,张贴宣传组图400多张,发放宣传单20000余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作,当作重点工作来抓,结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传,组织监督员到企业结合日常监督检测,进行长期的宣传工作,帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量,使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高,增强自觉守法经营意识。
5,按照声卫生部的统一要求,明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书,统一更换成新版的执法文书,所有老式文书立即予以废止,进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署,我市积极加大卫生体制改革的运做力度,特别是在非典疫情发生后,尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立,进一步加快我市两个体系建设,已显得迫在眉睫。为此,我们积极的与盛市进行沟通,取得政府、财政、计委等的支持,并积极努力的筹措缺口资金,加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作,有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署,有效的开展了2003年全国保障食品卫生安全春节大行动和2003年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作,进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广,难于控制的特点,特别夏季是食源性疾病的高发季节,重点加强了对大型餐饮业的监督管理,明令禁止等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿,净化了食品卫生市场环境。据统计,全市上半年共组织大型食品卫生检查15次,出动卫生监督人员2300多人,车辆200余辆,检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家,查封不合格企业12家,取缔无证摊床131个,停业整顿17家,销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同

位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下,突出了对大中小型旅店以监督、监测,责任落实到人头,督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所,对外来人员逐一进行登记,并设立专人专岗,有专人负责消毒;禁止二人转剧尝补习班、等人员密集的场所停止营业,确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体,直接关系到广大师生的身体健康。为此,我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理,尤其是抓住高考、中考两次考试,联系教育、工商、公安等部门,对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时,还采取明查暗访的方式,对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业,为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间,全市共出动监督人员2300多人,车辆50余台次,对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查,关停不合格的食堂3家,小吃20家,取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作,采取积极措施,购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品,指导企业进行消毒,并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作,组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班,提高其专业水平,全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商尝火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒,羡慕与公安、铁路等部门协作,加大对出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年,我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩,但也存在不足:一是卫生法制建设相对滞后,还不能适应新形势下,卫生事业发展的需要;二是受卫生监督体制改革影响,卫生执法监督队伍还不稳定;三是卫生监督体制改革步伐较慢;以收代罚现象较普遍。四是执法力度较校针对这些情况,我市的下步工作具体是:一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点,切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同时,要加强对消毒工作的技术指导,使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上,对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业,要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后,使我们的改革受到一定冲击,受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见,今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束,县(市、区)改革要全面推开,并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分,以收代罚、以费养人。长此以往,使我们卫生监督工作显得单薄无力,卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此,我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍,进而真正用法律武器捍卫卫生事业,为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年,也是我国职业卫生全面启动的一年,要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端,克服职业卫生底子雹基础差的困难,力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色,认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目,对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上,提出本地职业危害治理计划,并报请当地政府,纳入社会发展规划,做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署,从5月1日开始,开展《放射工作卫生许可证》换证工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类,对防护达不到标准的应用单位,一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证,加强监督。5月1日起,凡未取得资质的单位和个人,一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快,法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作,要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查,如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书,将追究其法律责任,并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设,要加强对有关法律、法规、执法规范,企业基本情况的收集、整理、保存工作,要利用现代化的手段,建立起当地执法工作的管理系统。同时,要在财力紧张的情况下,统筹安排,加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设,以适应新时期卫生监督工作的需要。

XX市卫生执法监督支队工作总结


乘势而上 奋力拼搏
开创卫生执法监督工作新局面
XX市卫生执法监督支队2008年工作总结

在市委、市政府、市卫生局的领导和省总队的指导下,我支队认真贯彻党的十七大精神,以三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照省、市下达的2008年度卫生执法监督工作要点和目标管理任务要求,围绕抓难点、突重点、推亮点,规制度、促深度、强力度和鼓实劲、干实事、求实效的 三三卫生监督工作思路,加快卫生监督体系建设、深入推进各项卫生执法监督工作,圆满完成了上级下达的各工作任务。
一、加强体系和机构队伍建设,提高综合执法能力
(一)全面推行卫生监督工作网格化管理和卫生监督协管员制度,切实加强卫生监督体系建设
为进一步完善我市卫生监督体系建设,全面推进新型监管模式,根据《四川省卫生厅关于全省卫生监督实行网格化管理的通知》等一系列文件精神,结合本地实际,我市各级卫生执法监督机构本着依法行政、精简、效能、统一的原则,因地制宜地全面整合现有卫生监管人力、物力资源,健全执法责任制、落实奖惩和责任追究制,全面启动和实施了卫生监督网格化管理及协管员制度工作,建立起了权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活、奖惩分明、责任落实的工作机制。目前,全市按行政区划共设立5大卫生监督工作网格化管理片区115个网格化管理点。4个县(市、区)已在各社区卫生服务中心、中心卫生院和乡镇卫生院公共卫生人员中择优选聘了309名卫生监督协管员并依照规定程序通过了政府法制局培训,取得《协助行政执法证》或《助理卫生监督员证》正式上岗履职。同时,我市各级卫生执法监督机构在单位级别、内设机构、工作职能、人员配置等方面更为科学、合理和完善。在市县两级相关行政部门积极协助支持下,我市县级卫生监督机构在农村中心镇派驻工作正在全面推进中,XX市已完成了向中心乡镇分片区设置卫生执法监督派驻机构的工作。
(二)狠抓卫生执法监督机构和队伍能力建设
为打造一支作风正、纪律严、业务精、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生执法监督队伍,支队采取了一系列措施提高队伍综合执法能力。一是狠抓卫生执法监督机构能力建设项目,对项目进行统筹安排,制定了详细的工作方案和管理制度,落实了实施方案、项目负责人和责任人,切实抓好了卫生监督机构业务骨干、管理干部和卫生监督协管员三个培训项目建设,共培训410人次;二是采取集中学习、个人自学、外派学习等措施加强对卫生执法监督法律法规和技能技巧的学习和培训,特别注重培养一岗多责、一专多能的综合型执法人员,先后派出30余人次参加国家、省举办的各种卫生执法监督知识和能力培训,定期不定期地组织开展业务学习和技能培训。三是从各县(市、区)卫生监督机构选派业务骨干到市级卫生监督机构上挂锻炼、学习和培训考核,有效地提高了基层卫生监督人员的业务水平和执法能力。

二、规范行政许可、提高办证质量,严把行政审批关
为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,转变管理模式和职能,提高效率,推进政务公开,体现便民服务的原则,规范履行行政许可程序,根据市政务服务中心要求制定了完整的《XX市卫生局卫生行政许可办理指南》等十项管理制度,对卫生行政许可项目名称、法定依据、申请条件、申办资料、审批流程、承诺时限、收费依据和标准、联系方式八个项目进行了公示。 2007年12月-2008年10月,共办理行政许可1141件,其中食品生产经营单位共413件、公共场所126件,办理食品广告证明7件,医师、护士执业注册560件,注销15件。在政务中心窗口开设了医师、护士执业注册、行政许可注销、变更、延时等卫生行政许可即时办结项目。并按《四川省食品卫生监督量化分级管理制度实施细则》要求,对新办证的食品生产经营单位全部进行了卫生许可审查量化评分评级,量化评级实施率达到100%,按要求及时完成了食品生产加工重大行政许可备案。无重大行政处罚、听证、行政复议和进入司法程序确认违法的卫生行政案件。
三、加强应急处置能力建设,有效应对突发和重大卫生事件
成立了应急工作领导小组和应急办。建立完善了各种应急机制,制定了突发公共卫生事件应急预案和突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案,按规定及时报告突发公共卫生事件相关信息,无迟报、漏报现象发生,同时积极开展卫生应急队伍培训和演练,加强对各县(市、区)卫生应急及突发公共卫生事件进行督查,为有效控制和应对各种突发公共卫生事件奠定了基础,经受住了 5.12汶川特大地震和确保我市奥运会期间食品、生活饮用水卫生安全的严峻考验。在抗震救灾应急工作中,支队先后组织市及各县(市、区)37名卫生监督员组成三批抗震救灾卫生监督应急队,奔赴地震中心的阿坝州汶川县和绵阳市安县开展救灾卫生应急工作50余天,为实现大灾之后无大疫做出了积极贡献,支队党支部被中共资阳市委授予XX市抗震救灾先进党组织称号;XX等5人分别被省委省政府、国家卫生部、中共资阳市委、省卫生厅及市卫生局党委授予四川省抗震救灾模范、全国卫生系统抗震救灾先进个人、XX市抗震救灾优秀共产党员、全省卫生系统抗震救灾先进个人、全市卫生系统抗震救灾优秀党员领导干部和优秀共产党员等称号。
四、切实加强食品卫生监管,保障食品卫生安全
(一)继续推行食品卫生监督量化分级管理制度和食品卫生信息公示制度

全面推行食品卫生监督量化分级管理和卫生监督信息公示制度。市直管的920家食品生产经营单位量化分级管理实施率、信誉度评级率达100%,其中A级单位17家、B级单位28家、C级单位470家。对今年新办的328户食品生产经营单位全部实行了食品卫生监督量化分级管理,其实施率和评级率远达100%。对城区市直管的352家餐饮店实施了信息公示。
(二)加强食品卫生专项整治,抓好黄金周、节假日食品卫生监督和突发事件处置及重大活动卫生保障工作
一是建立健全了黄金周、节假日食品安全巡查制度。卫生监督员坚持在元旦、春节、五一、十一黄金周及双休日等节假日上岗巡查,防止食物中毒及食源性疾患等突发公共卫生事件的发生,切实保障了广大人民群众过上欢乐祥和的节日。重点组织开展了元旦、年夜饭、餐饮业、农村食品、食用油、十一黄金周、学校食堂、保健食品等食品安全专项整治35次,1-10月共出动监督员26510人次,监督生产经营户8324户次,责令整改438户,警告8户,罚款19户,罚款5.31万元,取缔1户,受理投诉5次。
二是加强预防性健康检查工作,对市直管920户食品生产经营单位及学校食堂的3964名从业人员进行了预防性健康检查和卫生知识培训,健康证持证率、培训合格率均达100%,五病调离42人,调离率100%。
三是派出卫生监督员80余人对我市党代会、人代会、政协会等各项重大政治、经济、文化活动进行全程卫生监督保障27次,确保了各项重大活动的顺利开展。
(三)继续推行食品卫生管理员制度
今年进一步加大了我市餐饮业及学校食堂推行食品卫生管理员制度的力度,市直管的352户餐饮业及学校食堂已全部实行了专职和兼职相结合的食品卫生管理员制度,卫生管理员尽职履责,有效地提高了大中型餐饮业及学校食堂的自我管理水平和能力。
五、加大力度,强化职业放射卫生防治日常监管
(一)深入宣传贯彻《职业病防治法》,提高劳动者自我保护意识
深入辖区街头,工矿企业生产第一线开展了形势多样,主题为工作、健康、和谐的《职业病防治法》宣传月活动,据统计,市支队派出专业技术人员86人次,宣传车辆22驾次,深入各企业生产第一线,发放宣传资料5千余份,宣传画100张,各类展板26张,悬挂大型标语48幅,接待咨询218人次。在加强宣传的同时,支队卫生监督人员深入各辖区内工矿企业,对职业病防治工作也进行了全面的监督检查,发出监督意见书30份,协助9家企业落实职业病防治经费4万元。并对XX南格尔生物医学股份有限公司、XX钢管厂的技改扩建工程进行了职业卫生预评价和效果评价工作。

(二)强化职业放射卫生监管,增强企业职业放射卫生防护意识
一是召开职业病防治专题工作会议2次,对2007年度的9个职业卫生先进单位、30名先进个人,进行了通报表扬和嘉奖。制定了XX市职业病防治应急预案,并对全市职业病体检、放射卫生监测的资质单位进行了2次全面监督检查,指导、协助相关单位建立健全了职业卫生档案资料。
二是牵头组织市安监、劳社、工会、公安五部门对市辖15个工矿企业进行了职业卫生专项整治行动,制作《现场检查笔录》12份,下达《卫生监督意见书》15份。15户企业全部参加了工伤保险、履行了劳动合同告知,14户进行了职业病危害申报、设立了职业卫生管理机构,13户建立了职业卫生档案,岗前常规体检3648人;1986名接触职业危害因素的工人体检1245人,受检率62.69%;职工健康监护档案建档率90.78%。在全省职业卫生专项整治检查中,受到省检查组的好评。
六、加强生活饮用水卫生监管,杜绝水源性疾患
为全面贯彻落实国务院及卫生部《关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神,一是加大对我市辖区内的生活饮用水厂家,二次供水单位进行全面监督检查。其监督覆盖率、卫生许可证审验率、从业人员有效健康证持证率达100%,抽检水样104个、合格率95.19%,监督供水单位174户次,出动监督人员308人次,下达卫生监督意见书18份,并在元旦、春节、5.12地震、国庆期间开展了饮用水卫生专项整治工作。每月在《XX日报》按时登载水质抽检公示11期,保障了我市城镇居民生活饮用水的安全、卫生。
二是开展了生活饮用水专项工作整治。对14个市县级集中式供水、二次供水、企业自建供水单位和127个乡镇集中式供水单位、93个镇(乡)自供水学校全部进行了生活饮用水专项检查,市县两级供水企业卫生许可持证率、从业人员健康体检率、培训合格率100%;市县抽检水样合格率92.86%;镇(乡)水厂卫生许可持证率82.68%,健康证持证率96.62%,抽检水样合格率67.57%,给予行政警告6户,罚款2户,罚款金额1500元;自供水学校饮用水卫生许可证持证率22.58%,健康证持证率97.85%。抽检水样合格率76.34%,对2家违法情节严重的学校自供水给予了行政警告。
七、加强学校卫生监管,严防食物中毒及传染病发生
联合教育部门开展了春、秋季开学前学校食堂、校园及周边环境清理整治等专项行动,认真搞好冬春季学校卫生专项整治,重点对学校食品卫生、饮用水卫生、环境卫生、疾病防控和健康教育情况进行了检查,对市直管单位学校食堂警告1户、罚款1户,罚款1000元,全年无食物中毒及其他突发公共卫生事件发生。通过严格细致的监管、指导,城区17所直管学校的食品卫生管理水平进一步提高,学校饮用水卫生情况进一步改善,各学校教室、采光、照明、通风条件良好,环境整洁。大部份学校能按规定落实传染病防控相关要求,能够依据自身情况积极开展健康教育,有效防止了群体性公共卫生事件的发生,保障了广大师生的身体健康。

八、规范整顿医疗秩序、保障人民就医安全
(一)开展医疗机构量化分级和不良行为记分管理,进一步规范医疗机构日常监管
为规范医疗机构的执业行为,维护医疗行业秩序,增强医疗机构依法执业的意识,巩固打击非法行医成果,保障人民健康权益,建立完善医疗机构长效监管机制,启动和实施了民营医疗机构量化分级管理和医疗机构不良行为记分管理工作。已制定出台了《XX市民营医疗机构量化分级管理实施方案》和《考评标准》,并分别组织卫生监督员和医疗机构负责人及相关人员进行了培训,对两项工作做出了统一部署、提出了工作要求、制定下发了相关医疗管理制度和工作表册,实行统一规范管理,正着手制定并实施信息公示制度,将医疗机构执业监督情况和不良行为记分情况向社会进行公示。通过实施量化分级管理和不良执业行为记分管理,进一步加强了医疗日常监管的力度。
(二)坚持专项整治与日常监督相结合,强化医疗机构监管
一是针对市区部分医疗机构通过电视媒体大量违规发布医疗广告的违法行为,开展了打击非法医疗广告专项整治行动。对辖区内4家医疗机构擅自篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的违法行为进行了立案调查,上报省卫生厅撤销4家的《医疗广告审查证明》,并移交市工商局,分别给予了500-2000元的行政处罚。同时对市区内12家个体诊所的招牌,灯箱宣传等进行了进一步规范,并对4户进行了警告处罚,通过此次行动有效遏制了医疗机构违规发布医疗广告的行为。
二是开展了处方专项整治工作,共查医疗机构56个,其中市级医疗医院4家;县级医院12家,民营医院3家,门诊部7家,个体诊所30家。通过此次行动杜绝了使用非本医疗机构文书的行为,进一步规范了处方格式处方书写、麻醉药品处方管理及医师、药师签名的行为。对2家不具备资质人员开具处方的行为进行了行政处罚,罚款5500元。
三是开展全市输血工作专项检查,加强采供血机构监管,确保血液质量安全。在加强对市中心血站和XX单采血浆站日常监管的同时,组成输血工作检查组,对全市23家医疗机构临床用血管理工作进行了一次全面检查和指导,对医疗机构临床用血管理不规范行为针对性地下发了监督意见,对全市输血工作规范管理起到了积极的推动作用。
四是开展母婴保健专项执法检查。对20家市级医疗机构进行了母婴保健工作专项执法检查,对各县(市、区)母婴保健专项执法检查工作进行了督查。针对发现的问题,及时与当地卫生局及检查单位交换了意见,下达了监督意见书,并要求当地卫生监督机构督促各单位整改到位,对其中1家的违法行为进行了立案调查。

五是开展打击非法行医突击行动。根据《四川省卫生厅关于开展打击非常行医突击行动的通知》要求,出动卫生监督员14人次,对全市4个城区集资市场及2个城乡结合部进行了突击检查,共查处游医,黑诊所等无证行医点2个,并依法予以取缔,共没收药品2箱,没收医疗器械2件。通过此次行动,继续延续了打击非法行为的高压态势,对非法行医者予以了进一步的震慑。
九、深入开展卫生监督稽查,规范卫生执法监督行为
根据卫生部《稽查工作规范》,按照省、市2008年度稽查工作计划,开展了一系列卫生监督稽查督导工作。一是深入贯彻 卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法》和《卫生行政执法考核评议办法》,进一步规范了卫生行政执法、卫生许可、卫生监督、稽查、办证和执法文书的制作使用,统一执法文书管理,实行了违法案件从立案受理到终结的卫生监督员直接负责制。二是开展了对市本级和下级卫生监督机构的卫生监督稽查。对市支队及四个县(市、区)卫生监督机构人员和餐饮、私营诊所、案件质量、许可规范等工作进行了专项稽查;开展了行政处罚、文书制作、卫生许可证有效问题和卫生监督业务资料管理等知识培训;收集、整理、评查了全市50份《现场检查笔录》和市本级已结案的一般程序卫生行政处罚案件24件,共计罚款7.06万元,其中医疗4件、罚款1.45万元,食品20件、罚款5.61万元,无一例行政复议和行政诉讼案件发生;调查处理23件群众举报投诉的卫生事件,做到了受理一件,处理一件,满意一件;按时收集整理并统计上报稽查工作年度报表、计划、总结和临时性资料报告。
十、工作展望
由于支队组建较晚、起点较低,加上工作量大面宽、编制严重不足、工作经费紧张,我市卫生执法监督工作还存在卫生监督文书的使用、制作不够规范,各种规章制度有待完善,信息简报还不够及时等问题。我们将继续在市卫生局的领导和省总队的指导下,抓住机遇、勤奋务实、开拓进取、积极探索、艰苦创业、奋勇争先,紧紧围绕三三卫生监督工作思路开展卫生执法监督工作,不断为开创卫生执法监督工作新局面,促进经济发展和社会进步,构建和谐社会做出积极努力。