公文写作(经典9篇)。
小编今天为大家推荐的是一篇讲述“公文写作”的精选好文，大家对于是否能写好范文会有担心吗？拟写文案工作一直出现中我们的生活中，学术界的专家学者们开始关注并研究范文的重要性。
公文写作(篇1)
品安全法修订讨论过程中，就是否要全面禁止剧毒、高毒农药的使用，参与立法的人中还有不小争议。一方提议，鉴于剧毒、高毒农药危害食品安全，应在法律中明确规定全面淘汰剧毒、高毒农药。另一方则表示，“全面禁用”不妥，应“逐步淘汰”，理由有三：全面禁用高毒农药将会影响农业;只要严格按照要求使用，高毒农药并不必然带来高风险;有效应对暴发性病虫害，需要高毒农药用于应急处置。对此，提议“全面禁用”一方反驳，虽说“不必然带来高风险”，那“偶然带来的高风险”对人们的健康又将产生多大影响?
对剧毒、高毒农药是“全面禁止”还是“逐步淘汰”，究竟怎样规定更符合公共利益、更有利于社会秩序规范，需要立法者仔细思量、辨析，无论哪一方观点，都需要更多的科学数据、社会调查来佐证。作为公众，则期望能够给予类似的立法争议以充分的时间和空间，因为，公开透明、充分讨论才能够让法律更严谨完善，是求得良法善治的前提。
民以食为天，食以安为先，食品安全问题可谓最大的民生，而要消除民生忧患，当有良法可依。良法是善治的前提，没有良法，所谓善治不过是空中楼阁。良法不是保护少数人的法律，不是为某个利益团体服务，也不受制于某一利益，它当维护公共利益，顺应时代潮流，具有前瞻性，有利于良好社会秩序的建立。同时，它还要符合实际，具备可操作性，否则，就会失去权威性和生命力。
现实中，我们常常遭遇这样的尴尬，一些地方出台的“史上最严”控烟条例、养犬管理条例等等，林林总总，但落到实处很少。我们不是“无法可依”，而是“有法难依”，这里的“难”，有执法者的执行力问题，也有立法过程没有充分论证的问题，法律缺乏明确性，可操作性不强，导致执法者“望法兴叹”。
早在1995年，我国就颁布了食品卫生法，2009年2月通过了食品安全法。此后数年，从中央到地方，各种涉及食品安全的不断出台，但食品安全问题依然面临不少挑战，一些法律操作性不强，多头执法、有法难依，是原因之一。
此次食品安全法大修，至今已历三审，历时近一年。据了解，此次修订在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面进行重要修改与调整，被称为“史上最严”食品安全法。我们也期待，它是得到最充分论证、“史上最具可操作性”的食品安全法。
公文写作(篇2)
正式公文写作：全面推进城乡一体化发展
近年来，随着我国社会经济的不断发展和城乡差距的日益缩小，城乡一体化发展逐渐成为了国家和地方政府的重要政策方向。为了进一步推进城乡一体化发展，提高农村居民生活品质，促进农村经济的发展，我局决定制定《关于全面推进城乡一体化发展的实施方案》。
一、总体目标
根据国家相关政策和要求，我局明确了以下总体目标：在2025年前，实现城乡一体化发展的目标，缩小城乡发展差距，提升农村居民的获得感和幸福感。
二、推进农村基础设施建设
农村基础设施建设是城乡一体化发展的重要基础，我局将加大投入力度，优先解决农村饮水安全问题，完善农村道路交通网络，推进农村电力、通讯等能源设施建设，提高农村居民的生活便利性。
三、促进农村产业发展
进一步推动农村产业结构调整，发展特色农业和现代农业。通过引导农民发展农村合作社、农民专业合作社等组织形式，让农民能够共享农业科技进步带来的好处。发展农村电商、农村旅游等新兴产业，将农村转型升级与改善农民生活并重。
四、改善农村社会保障制度
为了提高农村居民的社会保障水平，我们将完善农村社会保障制度，推进农村养老保险、医疗保险等保障体系的建设。加强对农村特困群体的救助体系，确保农村居民的基本生活权益。
五、加强城乡统筹规划
制定城乡一体化发展的长远规划，实现城乡统筹发展。加强城乡土地利用规划，推进农村土地集约利用，促进农村土地流转。推动城乡公共服务均等化，提高农村教育、卫生等公共服务水平。
六、加大资金支持力度
为实施城乡一体化发展，我局将加大对农村的资金支持力度。优先支持农村基础设施建设、农村产业发展等项目，鼓励社会资本参与农村发展。
七、加强组织领导和推进机制建设
成立农村城乡一体化发展领导小组，制定城乡一体化发展的工作计划和具体指标。加强各级政府部门的协调合作，形成合力推进城乡一体化发展。加强对城乡一体化发展的宣传推广，营造良好的社会氛围。
通过上述措施的全面实施，我们有信心进一步推进城乡一体化发展，实现农村居民生活品质的提升，促进农村经济的发展。期待各级政府和广大干部群众的大力支持和积极参与，共同努力，共创美好未来！
公文写作(篇3)
意见
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
参考例文：
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
国办发〔20XX〕134 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：
一、健全农村流通网络，拉动农村消费
(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……
(二)加快完善农产品流通网络。……
(三)完善农业生产资料流通体系。……
(四)全面推进家电下乡工作。……
二、增强社区服务功能，扩大城市消费
(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……
(六)促进城市耐用品消费升级换代。……
(七)积极促进汽车消费。……
三、提高市场调控能力，维护市场稳定
(八)健全居民生活必需品储备机制。……
(九)切实增强市场应急调控能力。……
四、促进流通企业发展，降低消费成本
(十)培育大型流通企业集团。……
(十一)支持中小商贸企业发展。……
(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……
五、发展新型消费模式，促进消费升级
(十三)积极培育和发展新的消费热点。……
(十四)大力促进节假日和会展消费。……
(十五)进一步促进银行卡使用。……
(十六)大力发展信用销售。……
六、切实改善市场环境，促进安全消费
(十七)狠抓流通企业食品安全。……
(十八)加强市场监管，改善交易环境。……
(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
七、加大财政资金投入，支持流通业发展
(二十)加大财政资金投入。……
国务院办公厅
二○○八年十二月三十日
公文写作(篇4)
根据国家有关税收法律、行政法规的规定，我局已对下列公司税务违法行为作出税务处理决定，因下列公司《税务处理决定书》无法直接送达，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条之规定，现将《税务处理决定书》公告送达，自公告之日起满30日，即视为送达。
特此通告。
附件：公告企业名单
市国家税务局稽查局
20XX年9月24日
告知事项：
一、以上应缴税款限你公司自收到本决定之日起15日内到__市罗湖区国家税务局(各分局)办税服务大厅缴清入库，并从滞纳税款之日起，按日加收滞纳金。(20XX年4月30日前，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金;从20XX年5月1日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，累计后征收)。 加收滞纳金的起止时间，为法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的税款缴纳期限届满次日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。
二、你公司可以银税联网方式或银联卡方式缴纳或者解缴税款及滞纳金，并到你公司所属区国家税务(分)局办税服务厅领取完税凭证。 以银税联网方式缴纳或者解缴税款及滞纳金的，应将税款及滞纳金存入你公司纳税帐户，并及时通知你公司所属区国家税务(分)局办税服务厅扣款。
三、你公司如对本决定不服，必须按上述决定先缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以自上述处理决定送达之日起60日内依法向__市国家税务局申请行政复议。
四、如你公司在规定期限内不履行本决定的，我局将按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定强制执行。
公文写作(篇5)
公文写作是一门独特的艺术，它要求我们用精炼简洁的语言，详尽准确地表达意思，使读者能够快速理解并采取相应的措施。经过一段时间的学习和实践，我对公文写作有了一些体悟和心得。
首先，公文写作要注意结构清晰。一个好的公文应该具备明确的开头、中间和结尾。开头应该简洁明了地引出要表达的内容，中间部分应该逻辑严密地展开，并附上相关数据和证据，最后结尾要有明确的总结和建议。这种结构使读者更易于理解公文的主旨和要点，从而更好地为决策和行动提供依据。
其次，公文写作要遵循规范格式。公文虽然注重内容，但形式也同样重要。一份格式规范、排版整齐的公文给人以正式、严肃的印象。因此，写公文时要遵守规范的格式要求，包括页眉页脚、段落缩进、标点符号等。这样不仅提高了工作效率，也显示了我们的专业素养。
第三，公文写作要语言简练。在公文中，精准的表达是非常重要的。要做到这一点，我们应该用简练的语言，避免使用太长的句子和复杂的词汇。公文的阅读对象通常是忙碌的领导和决策者，他们的时间非常宝贵，因此我们要用简练的语言将信息传递给他们，使其能够尽快明确要点并做出决策。此外，我们还应该注意使用专业术语和行业常见词汇，以增加可读性和准确性。
最后，公文写作要注重内容的实用性。一份好的公文应该有实际的参考价值，并能够为读者提供决策和指导。因此，在写公文时，我们要确保内容准确、客观，并提供实用的建议和方案。我们还应该为读者提供相关的数据和统计，让他们能够全面了解情况，并做出明智的决策。
通过实践和不断的学习，我逐渐体会到公文写作的重要性和技巧。良好的公文写作可以提高工作效率，促进信息传递和决策。希望今后能够不断提升自己的公文写作能力，为工作做出更大的贡献。
公文写作(篇6)
一：在平时积累中丰富知识
搞好公文写作的另一项基础工作莫过于加强信息综合工作，这是搞好文字工作的重要基础。巧妇难为无米之炊。没有丰富、翔实的各方面资料和信息，我们写出来的材料只能是空洞无物，缺乏生命力的。为了积累素材，掌握大量的第一手资料，不断充实“信息库”，我们必须做很多工作。
发挥办公室信息整体功能。我们一贯注重发挥办公室同志集体的智慧来加强综合信息调研工作，全方位、多角度、分层次地扎实做好信息收集工作。办公室同志要有高度的责任心和敏锐的观察力，平时注意通过走、听、看、问等方式，加强收集上级、基层，机关、地方等来自纵向和横向的各种信息，将有价值的信息反馈给文字工作人员。特别强调要经常深入基层，搞好综合调研，主动发现问题，积累写作素材，从中汲取营养。这样也能进一步增加对单位各项经营业务和生产作业现场的感性认识，有利于拓宽写作的发挥空间，使文章更加贴近工作实际，措施和内容更加具有针对性和实效性，使文字工作不断适应企业的发展要求。
发挥业务部门“信息源”作用。各业务部门是一个较大的专业信息源，抓住这一有利条件，极大地丰富了“信息库”。一是主动参加各种综合性和专业性的会议，不但一一做好公司领导讲话的记录，还尽量详实记录各部门负责人及专家们的发言。二是经常与业务部门负责人及相关专业人员保持沟通，努力获取有价值的信息和丰富相关专业的知识。三是对于理解不透的主体专业常识，还时常主动向老专家请教，他们总是乐于耐心地讲解，直到弄懂为止。了解了这些信息和知识，使我们在起草各种材料和审核文件时对专业领域的文字表述不再茫然，并能及时指出和纠正其不正确的文字表述，使文稿符合精、准、细、严的要求。
实践证明，只有我们在日常工作中做个有心人，才能收集到大量有价值的资料和信息，才能提炼、归纳出正确而有力的观点，才能撰写和审核好各类材料和文件，才能在综合文字工作中避免出现纰漏。
二：在领会意图中理清思路
公文写作有着很强的目的性。要搞好公文写作，就必须深刻领会领导意图。如果不能很好地领会领导的意图，那么我们就看不清写作的方向，无法形成创作的思路。因此，我积极采取各种有效的途径和方法来努力获取领导的正确意图。
一是在增强战略思维和大局意识上下功夫。我时刻把目光放到行业的发展大势上，放到农信事业的发展脉搏上，放到本单位的发展战略上，搞清楚每个层级实施的总体战略和对下级单位特别是对本单位的战略要求，弄清单位年度和中长期发展的工作目标及重点任务。只有做到对大势了然于胸，才能写出具有战略高度的文章来。
二是在熟悉领导工作思路上下功夫。领导特别是主要领导是一个企业的核心人物，他们的领导观念和工作思路，时刻影响着企业的发展。所以熟悉他们工作的思维、思路和方法对于搞好文字工作至关重要。主要通过多听、多看、多问等直接方式获取有价值的信息。听，主要是多参加各类会议，记录领导现场发表的想法、看法和要求。看，主要是看领导对各项工作的批示、指示和要求。问，主要是对某一项问题不明白、不理解时，直接找机会，向领导请教。通过多听、多看、多问，收集领导观点，把握领导意图，这样写出的材料才符合领导的思路，符合单位的实际。
三是在提高对领导个人感性认识上下功夫。领导意图不仅表现在对文稿中心思想、结构层次的把握上，还体现在文稿的意境上。一篇文稿，特别是领导讲话和发言材料，代表着领导个人在公众面前的魅力展示。因为一个领导的能力如何，可以从他的讲话中体现出来，讲话水平的高低直接影响到公众对领导个人能力的评价。所以，我们要充分利用一切机会，包括工作机会和生活机会，尽可能多地与主要领导接触，尽可能多地了解他的语言风格，尽可能多地在文稿中采用他的原始语言、常用语言，真正把文稿变成领导自己的思想和语言，这样的文稿才能与领导本人有机地融为一体，让人听起来自然、亲切。
把握住上述三点，领导的意图我们就能够拿得准、把得住、吃得透，写材料就有了中心思想，有了方向性，写作思路也就自然清晰了，在领导决策的过程中才能够“参”到点子上，“谋”到关键处，切实发挥我们以文辅政的积极作用。
三：在勤奋实践中提高能力
业精于勤荒于嬉。如果自己不动笔、勤耕不辍，那么就成了纸上谈兵，毫无长进。听过不少写作前辈说过：以前我
也不是搞文字工作的，到了这个岗位，都是被“逼”出来的。我也略有同感。记得我刚到这个岗位的第二天，主任就安排我立马熟悉有关资料，一周内把工作报告初稿拿出来。我坦然领受了任务，一门心思扎进资料堆，一周内完成了12000多字的工作报告，自己受到了很大鼓舞。
多写信息和文件，重在锤炼语言文字基本功。信息和文件是具有很强规范性的标准文体，对语言文字有着严格的要求，须做到内容庄重、层次分明，用语准确、语言凝炼，文字通俗、语句规范，文稿朴实、篇幅简短。根据这一要求，将资料内容按照相应格式要求组织语言，反复推敲语句，增强文章逻辑性，做到行文流畅易懂。经常撰写信息和文件，对于提高我们的文字功底非常有帮助。
多写报告、讲话和汇报材料，重在研究学习谋篇布局。这一块文章通常又叫作“大块文章”，领导历来十分重视，也是我们文字工作人员的重点和难点工作之一。任何材料都有一定的写作背景和受众对象，这给予我们重要启示：根据这一写作背景和受众对象的身份或领导风格，结合本单位的实际情况，按照相应体例进行谋篇布局、安排详略，然后组织语言材料。
多写经验材料等介绍性文章，重在练习掌握审题立意。这类文章与上述文章在写作要求上有着明显的不同，写法上较为灵活，风格上稍显活泼。但写起来并不让人感觉轻松，反而更加考验作者审题立意的智慧和驾驭文字及素材的能力。唯有深入分析题意、写作意图和写作要求，方能把握写作主旨，切实搞好现有信息资料的分析和提炼，这样才能从看似平常的工作中找到写作灵感。在文字要求上更加注重锤炼语句，新颖独特而不失特色，高度概括工作措施，适时插入业绩或案例予以印证。值得注意的是，切忌步入写作报告和汇报材料的套路。
四：在思考体悟中力求完美
文字工作不仅清苦，而且涉及到的知识面很广，比如时事、政策、法律、礼仪、专业等诸多领域，考验的是我们的综合素质和能力。然而，文字工作在很大程度上代表了一个单位或一个领导的经营管理水平或领导能力和风格，其重要性不言而喻，要求文字工作更加严谨。所以，我们在学习公文写作的同时，还必须不断地加强各方面知识的学习，并学会在学习中思考，在思考中完善，在完善中进步。
学而不思则罔，思而不学则殆。思考和体悟才是学习的根本。要提高自己的综合文字能力，我认为应该加强思考和体悟。在阅览各科知识的同时，到了关键处或重要点要停下来，多思考，一方面展开联想思维，拓展自己的思维能力；一方面结合工作实际，看看如何联系实际。在公文写作的实践中，要深入思考如何立意布局、锤词炼句等，如何把平时搜集的有关知识点或信息资料自然地切入文中，为文章增加色彩。文稿完成编辑打印时，要多想想如何编辑、调整文本，用什么方式打印装订，才能使文稿整体美观、洁净、耐看。
公文写作(篇7)
大学公文写作通报：提升写作技巧，提高表达能力
尊敬的全体师生：
为了提升大家的写作技巧，提高表达能力，使我们的公文写作更加详细、具体且生动，特发布此通报，希望大家认真学习并积极运用于日常写作之中。
一、引言部分
公文作为一种正式的文书形式，首先要清楚表达出公文的目的和重要性。在引言部分，我们应该使用简洁的语言明确指出写作的意图，突出表达的重要性，提高读者对公文的关注度。
二、正文部分
1. 清晰明了的写作结构：
在正文部分，我们需要使用清晰明了的写作结构，能够使读者轻松理解文中所要表达的内容。首先，正确使用段落，用分段来分隔不同的观点或论述，使文章更加易读。其次，使用恰当的标题，帮助读者更好地理解每一段的主题，并迅速获得需要的信息。
2. 详细具体的事实和数据：
为了使公文更有说服力，我们需要使用详细具体的事实和数据来支持我们的观点。例如，如果我们在公文中提到了某项政策的益处，应该列举具体的数据和案例来展示这项政策的实际效果，使读者更容易接受我们的观点。
3. 生动活泼的语言和形象的比喻：
公文通常以严谨的文字风格为主，但这并不意味着我们不能使用生动活泼的语言和形象的比喻来使公文更加生动。通过使用恰当的形容词和形象的比喻，我们可以激发读者的兴趣，并使他们更加乐于继续阅读我们的公文。
三、结尾部分
1. 总结主要观点：
在结尾部分，我们需要对主要观点进行总结，提醒读者公文的核心内容，确保其所需信息得以完整传达。
2. 增加行动呼吁：
我们可以在结尾部分增加行动呼吁，鼓励读者采取进一步行动，以实现公文所提出的目标。这可以包括参与讨论、发表意见或采取具体措施等。
四、致谢
最后，我们要对所有为这篇公文付出努力的人表达诚挚的谢意。这篇公文的成稿离不开大家的共同努力和宝贵的意见。
希望全体师生能够用心学习这篇通报，并将其中的写作技巧运用到自己的公文写作中，不断提升自己的表达能力。只有通过严谨的写作技巧和生动的表达方式，才能更好地传达信息，提高公文的质量和效果。
谢谢！
大学公文写作指导办公室敬上
公文写作(篇8)
一、公文的定义和分类
（一）定义
公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，有许多年轻人因为具备较好的文字功底，而被选拔进市、县党委、政府机关工作，从而改变了自己的生活环境和人生境遇，一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁。由此可见，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。
（二）分类
1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。
2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。
4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。
5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。今天讲的，主要是通用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
（三）机关公文要素
机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
（四）公文处理包括哪些工作
公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
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二、公文写作的共性要求
公文不同于其他文字作品，它的写作、制发、处理必须按照固有的规定、特定的体例格式来进行。
（一）确定文种
这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象（为什么要写这个文件；写这个文件要达到什么目的，是安排工作、通报情况，还是解决困难问题；文件
是写给哪个部门，是上行、平行还是下行），确定采取哪个文种。一般说来：
1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。比如：党中央决定在全党（特别是党员领导干部）开展讲政治、讲正气、讲团结的“三讲”活动，这对党的建设来说，是件大事，所以用决定文种；每年初的农村工作会议、计划生育工作会议上，县政府都要出台一个《关于兑现**年农村工作（人口与计划生育工作）责任制的决定》，这就是个奖惩决定。
2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。比如，要在县城取缔三轮车、或者实行三轮车分单双号进城运营，这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益，我们就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界。联合执法队、建设局、交警大队。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电，适宜采用通告文种。
3、我们要将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》
4、向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种，如工作报告、情况汇报等等。（在其中，政府工作报告是一个有特指内容的文种，政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作情况）
5、向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题，选用《请示》。
6、答复下级机关的请求事项，用《批复》。
7、我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法，一般选用《意见》。
8、不相隶属的机关之间，也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间，比如绥江县与三峡公司、与市财政、审计、国土等市政府部门，商洽问题、询问或答复问题，一般用《函》。
9、明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神，选用《会议纪要》。
10、还有一种《命令》文种，主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章（如主席令、国务院令），宣布施行重大强制性行政措施（如通缉令），这些法规、规章的制定，要省级以上的国家机关才能制定和通过，因此，在市、县两级，一般不涉及到《命令》文种。以上讲的是一般原则，具体采用哪类文种，要根据具体情况来确定。
（二）规范写作
公文写作要努力做到“七个规范”：
1、主题规范。主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主题的提炼标准，就是集中单
一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。
2、使用材料规范。公文材料的选用标准必须是真实典型，新鲜有力。所谓真实，就是实实在在存在的、反映当前事物本质规律的真实。我们分析问题时，所列举的现象，不是假的、人为编造的，也不是偶然现象和个别现象。所谓典型，就是既是个性特征，又是共性特征。新鲜有力，就是我们所列举的、分析的问题，、提出的办法，必须是符合当前实际的，必须是有说服力的。你不能在说今年的工作时，还拿去年、前年的数据和一成不变的措施办法，因为事物总是在发展变化，尤其在这个信息飞速发展和人的民主法制意识普遍快速增强的这么一个时代下，如果总是一成不变、不思进取，不思考、不调研，写公文也好、安排工作也好（事实上，写公文也是安排工作的一种方式），都做不到“有的放矢”—即对准目标放剑，一剑中的。公文的选材标准与文学作品不同，公文强调真实，强调掌握最基础最真实的材料，屏弃想象（合理的推测可以），而想象则是文学作品的核心和灵魂。
3、文章格式规范。公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲，这里主要讲公文的写作格式，写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。
1标题：公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。
例如：县国土局要向市国土局写一个请求帮助解决地质灾害防治经费的请示，标题就是“绥江县国土资源局关于请求帮助解决地质灾害防治经费的请示”；板栗乡人民政府要向县政府报告一个煤矿安全事故的调查报告，则标题就要写成“板栗乡人民政府关于**煤矿安全事故的调查报告”。
2主送机关的写法：一是只写受文机关的名称，不写领导个人名字（领导特别要求的除外）；二是只能写一个主送机关，例如：市委、市政府，其他需要送达的受文机关采取抄送方式（调查报告因为是知阅性公文，受文单位不特别确定，除了要求有主送机关的，可以不写主送机关）；三是用统称或者规范的简称，不能随意写，如市政府、市人民政府都是规范的简称，但不能写成市府；四是行文关系，只能逐级行文，一般不能越级行文（如要上报省政府的文件，一般只能市政府转报），某些经费请示属特殊情况。
3正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。
4结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。《请示》要说“妥否，请批示；《意见》要说“以上意见若无不妥，请批转执行；《通知》和《报告》可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。
4、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品，需要大肆铺展、渲染，大量的想象，细致的描写，这些，恰恰是写公文所忌讳的。（比较文学作品语言与公文语言的异同：同是写一个夜晚发生的一件事，武侠小说写“月黑风高夜，***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入，手起刀落，一剑封吼，杀死了仇家；而公文只写某年某月某日，谁在家中被人杀死，或者谁杀死了仇家。）所以，很多时候，我们看文学作品很过瘾，看公文则觉得死板、千篇一律，这个跟公文的性质有关系，但是公文同样可以写得很好，好的法规性、政策性公文，充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的讲话稿可以写得饱含感情，深刻、精彩。
5、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意：转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的通知，到县级，可直接说转发国务院***文件的通知。
6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。
7、印制规范。包括印制格式、排版、用纸规格，紧急程度、发文机关、发文字号、印制份数、发送单位、印制机关等要素标识。目前各单位在印制上比较规范，请大家在制文的过程中，拿单位印制好的文件来参考学习，我只点几个方面的细节：
1印制格式（印制方式）：两种，红头文件和白头文件。红头就是单位的文件头、简报、信息等，一般适用于正式形成的请示、报告、意见、通知、函等文件。白头就是不冠特定的文件用纸，直接排版印制，一般会议印发的讲话稿、汇报材料等用白头印制。调查报告、对内的工作方案（如单位解放思想大讨论方案）这类文件既可印制成红头，也可印制成白头，视具体情况定。红头文件拟文单位、成文时间等落款在结尾处，白头文件一般把拟文单位、成文时间放在标题下。
2签发：公文的制作签发程序很严谨，不能谁写谁签都行。重要文件要一把手或单位主持工
作的领导签发，一般文件由一把手、分管领导或主要领导委托的领导签发。
3印鉴：即盖章，也有讲究。首先是不能盖倒了；其次是要盖在单位落款和成文时间之间，具体有下套、中套两种盖法；联合行文的落款盖印，一般每排平行落两个单位的名称，依次往下排，盖印时不能相互侵占。现在有很多新成立的机构，需要启用新印章，印鉴的启用也有规范，要持机构成立的批准文件向公安机关申请，雕刻好后，由县政府办行文告知各乡镇各部门后启用，行文宣布启用之前盖的印无效。
4成文时间：领导签发的时间，而不是拟稿的时间和印制时间，印制时间在版记部分专门有一栏，哪天印的就写哪天。
5行文层次序数的写法及排版：目前有些乱。一个正式的文件材料，除总标题外一般有四个层次，总标题用二号华文中宋字体。第一个层次，是大标题，一般用三号黑体，写成一、二、三；第二个层次是小标题，用
（一）、（二）、（三）来表示，三号楷体；第三个层次用阿拉百数字表示，即，可以三号仿宋加粗以醒目；第四个层次用（1）、（2）、（3）表示。*
三、几种常用公文的写作
要具体讲怎么写公文很难，通过听讲了以后就能写好公文，基本上是不可能的。我写了8年公文，要总结经验，头脑里几乎还是空的。我个人的体会是，要写好公文，除了多了解、多熟悉工作、多写以外，没有别的办法。在此，也只是和大家作粗浅的交流。
（一）常用规范性公文
1、请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面。
2、报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。
1分类：一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。
2写法：一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。如人大视察**法的实施情况，就可以先写成效（可以一并写做法），再写问题，最后写建议，三个部分完成。我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项建设资金我们是怎么整改的）。三是结尾。回复报告写“专此报告，请阅”；工作报告写“以上报告当否，请阅示”；备案报告写“请予审查”。切忌报告中夹带请示事项。
3、意见：分为上行意见、平行意见、下行意见三种，上行意见一般上级要作出处理或者答
复，平行意见则一般提供给对方参考，对方可以不执行，下行意见则具有指示性，下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的，但一般应该包括几个方面的内容（以印发关于开展某项工作的意见为例）：指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。
4、通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。
5、工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而谈，随便写几条（以收集政府工作报告素材为例）。
6、工作总结类：
1定义
2分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）
3写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各部门上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出我们与别的县相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，政策上发生了哪些重大变化。
公文写作(篇9)
市南区政府：
根据区委区政府关于社区办公用房(服务中心、卫生中心、康乐中心)要达到1000平方米的要求，经街道党工委研究，拟在大尧社区、银川西路社区分别以购买的方式，解决两处社区办公用房。
一、大尧社区情况
大尧社区面积平方公里，人口16477人;现社区办公地点位于大尧二路10号，面积约300平方米。按照区委区政府尽快解决社区办公用房的要求，近期，经多方联系，拟在该社区福州南路101号(万里大厦)一、二层购置面积1000平方米社区办公用房，经与产权单位青岛商基职业投资有限公司初步洽谈，每平方米购买价格为10000元，需购买经费约1000万元。
二、银川西路社区情况
银川西路社区面积平方公里，人口9669人。社区多为封闭式小区，其中9个物业管理小区，2个自管楼。现办公地点位于宁夏路274号(弘信山庄)23号楼，社区用房面积约145平方米(含租25平方米)，其中居民活动用80平方米，办公服务用65平方米。根据银川西路社区封闭式小区较多，便于居民就近就便使用，一次性购买大面积用房房源较少、资金投入较大等实际情况，在社区现有面积基础上，拟再购买两处社区办公用房,以达到社区办公用房1000平方米的要求。现已在宁夏路274号(弘信山庄)小区内联系一处约280平方米开间的小区配套用房，初步洽谈的购买价格为300万元，用房拟建成康乐中心。另一处在银川西路5号购买约600平方米，拟建成卫生中心，初步洽谈的购买价格为每平方米220XX元，需购买经费约1320万元。
当否，请批示。
金门路街道办事处
二0__年十月十九日