工商部门科学发展观活动大总结

天波易谢,寸暑难留。回想起来,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?小编特地为大家精心收集和整理了“工商部门科学发展观活动大总结”,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

同志们:

按照省委的部署安排,在省委第16指导检查组的正确指导和局机关全体党员干部的努力下,到目前为止,我们完成了活动的全部内容,学习实践活动取得了显著的成果。今天,我们召开机关党员干部大会,对学习实践活动进行总结。省委第16指导检查组的领导和同志们今天亲临会议进行指导,让我们对16指导检查组在整个学习实践活动期间给予我们的指导、支持和帮助表示衷心的感谢!这次学习实践活动,我们主要取得了五个方面的成效:

一、精心组织学习培训,为进一步贯彻落实科学发展观奠定了重要的思想理论基础

第一,领导带头,作出表率。党组成员和各支部负责同志在学习中做到“四个带头”:带头进行自学,带头参加机关的集中学习,带头参加支部学习讨论,带头进行学习体会交流。有的党组成员和支部负责同志在外出公务活动之前,抓紧完成学习的内容,记了大量的笔记。党组成员把准备学习辅导作为深化学习和提高的过程,翻阅了大量的资料,提炼学习体会,研究思考工作。各党组成员认真准备辅导报告,和同志们一起研究辅导的内容,从经济全球化、国际国内政治经济竞争发展大格局为背景,从吉林省加快发展的省情出发,探讨工商行政管理机关贯彻落实科学发展观的重要性、工商行政管理机关为科学发展服务的重点问题。党组成员分别以“深刻理解科学发展观的第一要义是发展的重大意义,始终坚持把服务发展作为工商行政管理的重要职责”、“以科学发展观为指导,创新服务吉林经济发展的举措”、“坚持以人为本,为群众解难题办实事”、“努力建设服务型工商管理”、“要以科学发展观统领纪检监察工作”为中心内容,在大会或分管部门做了学习辅导,机关党员干部听后普遍感到很受启发和教育。各支部书记在组织学习讨论的过程中,注重理论联系实际,用科学发展观来回答思想、工作中遇到的实际问题,既肯定成绩查找不足,又认真研究贯彻落实科学发展观的新思路、新措施,对支部的学习起到了很好的引领作用。

第二,严密组织,落实规定。党组要求,学习期间要严格控制人员外出,除必须的公务活动外一律停止人员的外出,对外出要严格审批。并要求学习培训要做到“三保证”,保证时间、保证人员、保证效果。一是认真组织党组理论中心组学习。理论中心组学习扩大到30个支部书记,进行集中封闭式学习。学习前,下发了《学习方案》和《通知》,明确了学习的时间、内容、形式和讨论题,对参学人员预先准备事项提出要求。学习中,认真研读了规定的文章,观看中央党校辅导专题片,组织分组进行讨论,党组成员进行了中心发言。30个支部书记对发言都进行了认真的准备,既有对科学发展观的理解,又有对现实问题的分析和回答,对进一步用科学发展观指导开展本职工作进行了深入的探讨交流,参学人员普遍感到学习有质量、有收获、有提高。学习结束时,对整个学习进行了认真总结,提出了下一步要求。二是认真落实规定要求。各支部每周组织了两天以上的集中学习,认真通读规定的学习材料并进行了深入的讨论。一些支部还结合工作选学了相关的内容。有的支部白天业务工作挤占了学习时间,就利用下班时间进行补学,对因公外出的同志进行补课。三是加强检查调度。局领导小组办公室印制了学习笔记本发给每一个党员干部,对各支部组织学习、联系实际查找问题、突出解放思想、记好读书笔记等方面提出明确要求。对学习活动进行检查和调度,对发现的问题进行指导和纠正。领导小组办公室共编发《简报》45期,起到了很好的指导交流作用。四是注重采取多种学习形式。组织党员干部到省警示教育基地,通过参观图片展、专题片、听取职务犯罪服刑人员现身说法,进行警示教育,加深教育的说服力。省消费者协会同长春欧亚商都、长百集团、省乳业集团等企业共同举办了深入学习实践科学发展观座谈会。企业重点从以人为本、为消费者营造安全健康的消费环境的角度,畅谈了作为知名企业贯彻落实科学发展观的作法和体会,并对省消费者协会学习实践科学发展观提出了有益的建议。乳业集团广泽有限公司还谈了如何确保乳品质量,为消费者提供合格产品的作法。省消协介绍了消费者协会深入学习实践科学发展观活动的有关情况和下一步在消费者权益保护工作中进一步贯彻落实科学发展观的思路打算,并同企业代表进行了交流。

第三,联系实际,深化认识。坚持把理论联系实际作为一条重要的原则,用学习成果回答和解决实际问题。基层处支部提出,贯彻落实科学发展观,要大力加强基层的建设,构建好基层建设的“六大体系”,把科学发展观的要求落实到全省基层工商建设中。消保处支部提出,贯彻落实科学发展观,当前必须把整治三聚氰胺婴奶粉市场作为市场监管重中之重的工作,尽职尽责地履行好保护消费者健康安全的神圣职责。个体处支部提出,我省民营经济仍处于成长期,与发达省份相比,突出表现是不大、不强、不特。支持民营经济发展必须要着眼这个定位,必须要给予更大的扶持,为我省民营经济“赶队”、“补课”助跑、助力。企业处支部提出,贯彻科学发展观,要深化对服务业发展重要性的认识,把支持全省服务业发展摆在更加突出的位置,拓宽思路,挖掘潜力,强化措施,开拓务实地做好各项促进的工作。广告处支部提出,贯彻落实科学发展观,一方面要深入整治虚假违法广告,让人民群众满意,加一方面要大力促进我省广告业的发展,发挥广告业作为现代服务业的重要功能,促进全省经济又好又快发展。通过紧密联系实际,使学习实践活动从一开始就取得了明显的成果。

二、调研内容重点突出,集中研究破解了进一步提高基层工商为科学发展服务的能力这一现实课题

第一,认真研究确定调研主题。国务院关于停止收取个体管理费和市场管理费的决定,给工商部门特别是基层工商分局(所)履行市场监管、服务发展职能提出了新的课题和更高的要求。适应停收“两费”的形势和要求,集中破解基层工商分局(所)队伍稳定、工作转型、建制整合、素质提高,是全省工商系统当前进一步贯彻落实科学发展观,提高为科学发展服务能力的现实课题。因此,党组决定,学习实践活动的调研工作,要集中研究停收“两费”后,基层工商提高为科学发展服务能力这个重点课题,为稳定队伍、提高素质、调整机构、加快工作转型奠定基础。

第二,精心组织实施调研。省局认真制定《调研实施方案》,和《调查问卷》,向各市州工商局下发《关于做好迎接省局调研组相关准备工作的通知》。由党组成员带队,分5个组到9个市州和长白山工商局、20个县级局、32个基层工商分局(所)开展了调研。共召开市县工商局、基层工商分局(所)、企业座谈会50个,走访企业6户,征求当地党委、政府及纪检、纠风办、软环境办等部门意见36次,参加了两个市州局领导班子民主生活会,发放并回收《调查问卷》1560份。各市县工商局和基层工商分局(所)配合省局调研做了大量准备工作,一些市县局还先行调研,汇集了多方面的情况和意见,提出了比较系统的意见建议。

第三,调研取得了重要的成果。一是进一步摸清了“两费”停收形势下全省基层建设总体态势、各项工作进展完成情况和贯彻落实科学发展观取得的成果。全省各地基层工商分局(所)在今年繁重的工作任务、特大自然灾害和重大事件面前,着眼大局,恪尽职守,克服困难,在集中整治以问题奶粉为重点的市场监管工作中发挥了主力军的作用,在以落实省局《促进民营经济发展25条政策》为主要内容的服务地方经济发展工作中不断总结创造新的作法经验,在自身建设方面取得了新的进展。特别是坚决执行停收“两费”的决定,克服各种困难,全力组织预收“两费”的退还工作。一些市县局和基层工商分局(所)已经着手展开教育、培训和内部工作机制调整等停收“两费”的应对工作。

二是摸清了全省基层工商贯彻落实科学发展观方面存在的不适应、不符合的问题。面对停收“两费”的形势、任务和要求,全省基层工商目前正处于调整转型的“阵痛期”,按照贯彻落实科学发展观的要求,主要存在着思想认识不适应、队伍素质不应适、机构体制不适应、监管机制不相适应等主要问题,通过分析基层存在的问题,党组和机关认真反思了自身在贯彻落实科学发展观方面存在薄弱环节和不足。

三是进一步理清了推进全省基层工商建设的思路和当前的工作。确定了大力强化思想教育,确保转型期基层工商队伍思想稳定;全力抓好教育培训,尽快提高基层执法人员的素质;按照统一、规范、科学的原则,启动调整全省基层工商分局(所)设置工作;着眼提高监管服务的效能,进一步完善和理顺基层工商分局(所)工作机制;按照监管为科学发展服务的要求,推进基层工商停收“两费”后工作思路的转变和重心的转移等五个方面重点工作,为全面推进停收“两费”后全省基层工商建设奠定了重要的基础。

三、查找理清了存在的突出问题,明确了整改的方向和思路

第一,广泛征求各方面的意见。党组成员分别带队,当面征求了9个市州局、长白山工商局和地方党委、政府、纪检、纠风办、软环境办等部门对省局党组的意见;向社会发放并回收《调查问卷》1560份;向省直50个部门发出并回收了《征求意见函》;对今年以来人大代表、政协委员在提案、建议和来函中对工商工作提出的意见、建议进行了汇总和梳理,从中查找需要解决的问题;在局机关设立征求意见箱,广泛征求群众意见。总的看,社会各界及系统内部对我们省工商局贯彻落实科学发展观所做的工作和取得的成绩给予了很高的评价和充分的肯定,同时也指出了我们存在的不足和问题,提出了重要的意见和建议。

第二,深入查找存在的突出问题。通过征求意见、深入反思,重点查找梳理出五个方面的问题:在观念认识方面,贯彻落实科学发展观还有不够主动和自觉的地方,有时促进发展的责任感和紧迫感还不够强;在履行监管服务职能方面,拓宽视野、创新思维还显得不够,解放思想,合理灵活地解决企业遇到的实际问题还不够,服务方式手段还不能满足企业的实际需求;在执法作风方面,说理、劝导、教育等方法运用的不够普遍,有时有的地方还没有做到尊重相对人的权力、顾及相对人的感受,体现出以管理者自居的作风;在工作作风方面,办实事、求实效、抓落实的力度还需要进一步加强,会议多、文件多、深入基层不够等问题解决的还不够好;在党风廉政建设方面,侵害群众利益、三令五申明令禁止的问题在有的单位还存在,个别人员还有执法不廉等行为。党组和机关各支部做到了正视和面对这些问题,体现了积极的态度。

第三,精心组织召开领导班子民主生活会。在召开民主生活会之前,各党组成员认真进行谈心、交换意见、沟通思想的工作,每个党组成员都精心准备了民主生活会发言材料。2009年12月10日召开了党组专题民主生活会,副巡视员、办公室、人事处、机关党委、监察室的主要负责人列席会议,省委第16指导检查组到会进行指导。会上,党组成员紧紧围绕科学发展观的总体要求,深刻查找在贯彻落实科学发展观上存在的问题、差距和不足,分析了问题存在的原因,提出了整改努力的方向,受到了一次深刻的自我教育。党组成员之间进行了开诚布公的相互批评,指出问题,提出希望,每个党组成员都诚恳地接受批评。批评达到了交流思想,增进团结的目的。省委第16指导检查组对党组民主生活会的质量和效果给予了很高评价。

第四,认真组织起草领导班子分析检查报告。党组对起草领导班子分析检查报告高度重视,提出撰写的要求和重点把握的内容。在党组成员分析检查发言的基础上,形成了领导班子分析检查报告初稿,印发各支部讨论征求意见,通过汇总修改,最终形成了省工商局领导班子分析检查报告。报告概括了十六大以来全省工商系统贯彻落实科学发展观中形成的共识和取得的成果,深入查找了全省工商系统在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题,并从这些问题中进一步查找了党组在贯彻落实科学发展观上存在主要问题,分析检查了存在问题的主客观原因特别是主观原因,制定了整改的目标和措施。召开了全局党员干部大会,做了领导班子分析检查报告,并组织党员干部对报告进行了评议。参加会议的党员干部252人,测评满意率97%,比较满意率3%。广大党员干部对领导班子分析检查报告表示满意。

四、把解放思想大讨论贯彻学习实践活动的始终,突出体现实践特色

我们坚持把解放思想作为一条主线,贯彻于整个学习实践活动的始终。重点从科学发展观的基本内涵、精神实质和总体要求上,从我省作为欠发达省份的省情上,从国家赋予工商行政管理机关重要的职责作用上进一步认识坚持解放思想的重要性,紧密结合思想工作作风的实际,取得了可喜的成果。

第一,思想观念进一步更新。法规处党支部提出,工商法制工作贯彻落实科学发展观要突出“四个理念”,即要坚守依法行政理念,树立和谐监管理念,贯彻积极行政理念,依托现代化管理理念。公平交易处党支部提出,要坚持“三破三立”,即:破除“管制当先”的执法思想,树立“服务为先”、便民利民的执法理念;破除死抠法律条文的执法思想,树立宽严适度、刚柔相济的执法理念;破除以罚为主的“功利”的执法思想,树立加强行政指导、教育规范为主的执法理念。稽查分局党支部提出,经济违法稽查工作贯彻落实科学发展观,执法理念要梳理,执法方式要改进,自由裁量要制约,新的行为要研究。应当说,通过思想解放大讨论,大部分支部总结出新的认识,在近几年解放思想的基础上,思想观念更新取得了进一步成果。

第二,执法服务进一步改进。企业处、外资处、注册分局、行政审批办明确,把对重点企业和大型项目实行上门走访服务作为一项常态性服务措施。走访重点是介绍相关法律法规,调查企业经营中的困难,听取对工商工作的意见建议,对能解决的问题现场解决。学习实践活动以来,已经走访了多家企业,现场帮助解决了一些企业遇到的实际问题。注册分局、行政审批办把“法律法规没有明确规定的要积极研办”作为工商登记服务的一条要求,对符合科学发展、有利于吉林振兴的,不能说不能办,要说怎么办,尽力帮助完成登记注册。以变通的方式为我省一批合作开发石油和天然气的企业解决了困扰多年的年检难题,以灵活的方式为有关企业核定了有助于企业发展的企业名称。公平交易处支部着手指导基层一步完善行政处罚自由裁量权的制约措施,总结推广有指导性的作法经验,加强对自由裁量权行使的规范,同时,进一步贯彻省局党组提出的市场监管“三字经”,将服务科学发展的要求落实到监管执法工作中。

第三,政策措施进一步放宽。放宽了认定省著名商标的条件限制,不将未满三年作为认定省著名商标的必需条件,不设置著名商标有效期,个体户认定省著名商标不需要提交财务《审计报告》,按照放宽后的政策认定了一批质量优良、有较高市场声誉的省著名商标。近日,在参与起草省政府《关于促进全民创业的若干政策》中,我们进一步破除思想和政策羁绊,制定了工商部门六条放宽政策:1、实行创办企业筹备期制度,筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的,允许正常生产经营,并享受新设立企业相关政策;对合伙企业、个人独资企业,除其从事的行业法律、法规另有规定外,只要符合安全、卫生、环保要求,即允许生产经营。2、对注册资本在50万元以下的公司制企业,允许注册资本零首付,6个月内注册资本到位20%,其余部分2年内到位。3、对农民兴办的有限责任公司,在土地、林地用途不变的情况下,允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。4、创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司,不受出资比例限制。5、放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的,可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续;农民创业者以私人住所为经营场所,不能出具产权证明的,可凭村委会出具使用权证明办理相关手续。6、注册资本在50万元以上的各类企业,经当地工商局认定,可直接报省工商局核准,冠“吉林”或“吉林省”名称。这六条政策,是继《促进全省民营经济发展25政策》之后,继续解放思想,进一步放宽市场准入政策的重要举措,是学习实践科学发展观活动的重要成果。

第四,25条政策进一步落实到位。全省工商系统贯彻落实25条政策,在放宽名称限制方面,已核准63户注册资本50万元以上的中介服务民营有限责任公司、6户农民专业合作社冠“吉林”或“吉林省”名的申请;在放宽民营经济的投资领域方面,已为1844户民营企业、个体工商户办理了零售化肥经营登记注册;在降低民营经济市场准入限制方面,已为3293户仅凭房产凭证及相关证明办理了营业执照,为6户以土地和林地使用权、林木评估作价投资兴办有限责任公司办理了营业执照;为30户制造类生产型企业分支机构免于登记、免审注册资本。在关注民生、扶持全民创业方面,对32 处临时性市场、7229个个体摊主免于工商登记,免收市场管理费,对1375户从事种养业的个体工商户免于工商登记,免收个体管理费;在放宽年检时限方面,对超过国家规定时限才来年检的2456户企业予以正常年检;在鼓励诚实守信经营方面,对680户驰名、著名商标企业、“守合同重信用”企业实行年检免审制度。

五、认真组织开展整改工作,为科学发展服务的能力和水平进一步提高

第一,按照边查边改、即查即改的要求组织开展六个方面的整改。一是进一步提高政务服务的质量。按照扩大内需,促进经济增长的要求,对中央和省里确定的重大投资项目开辟“绿色通道”,专人专件办理,尽快办结。对暂时困难的个体户、私营企业,在年检验照等方面予以支持。以停止征收“两费”为契机,鼓励个体户的发展。二是进一步强化市场监管的职责。全力以赴深入推进以乳制品为重点的食品安全专项整治,在“两节”期间集中力量对食品市场加强监管,保证了人民群众节日的消费安全。进一步加强对违法虚假广告的整治,加大了对虚假误导行为打击的力度。积极筹备3.15大型纪念活动,大力营造良好的消费环境。与俄罗斯联邦反垄断局边境机构签署了《关于反不正当竞争、反垄断和广告监管领域交流合作纲要》,提升了我省市场监管国际交流合作的水平。认真研究金融危机给我省市场秩序可能带来的冲击和影响,提出了应对的思路和安排。三是加大服务新农村建设工作的力度。进一步支持组建农民专业合作社,在放宽政策的同时提供良好的服务保障。在全省范围内开展建设“经营型新农村”活动,推动全省农村经济从简单劳力型、单纯种养植型向集中经营型、流通外向型经济转变。省、市两级个私协会建立“农村经营发展服务中心”,县区、乡镇两级分会建立“农村经营辅导中心”,大力推行“村级经营辅导员制度、农村经营帮带自愿者制度、主体试经营登记制度”,在1000个村推广建设经营型新农村经验和做法,培训1000名农村经营辅导员,发展10000户农村经营户,安置XX0名农村人员就业。四是深入推进商标品牌战略。在省政府领导的大力支持下运作建立《吉林省实施品牌战略专项资金》,筹划推广“品牌村”工程等工作。五是办好为企业发展服务的实事。开展走访企业活动,做好上门开展年检的准备工作,推行每季度在政务大厅窗口公布企业信息统计资料服务企业制度。六是认真解决损害群众利益的突出问题。为有效履行职能,接受社会监督,省局就2009年优化经济发展环境,推进政行风建设向社会公开作出承诺,进一步规范执法行为,对侵害群众利益、违反经济发展软环境规定的行为一经发现将严肃查处,对署名反映举报的要将查处结果向举报人反馈。在全省系统开展对个协、消协会费收取、使用、管理开展整治和规范,下发了通知,做出了部署,明确了要求。省局党组对涉嫌违纪的干部做出党政纪处份。

第二,认真做好完善体制机制工作。按照构建有利于科学发展的体制机制的要求,对省局本级制定出台的涉及市场监管执法的制度、办法、措施和自身建设的制度、规定进行研究审阅,对不适应、不符合科学发展观要求的进行修改,突出体现为科学发展服务的要求。新制定政策、意见2件,修改完善制度、规定、措施10件,其中,对生产企业“守合同重信用”标准进行了修订,增加了环境保护、安全生产的条款,以鼓励和引导企业在环境保护、生产安全等方面严格自律。按照学习实践科学发展观活动的要求,以停收“两费”为契机,省局全面启动了全省基层工商分局(所)体制调整工作,制定下发了《全省基层工商分局(所)体制调整指导意见》,重点对因收费而设的驻场、专业分局所进行撤并整合,对人员少的工商分局(所)进行合并调整,对农村工商分局(所)进行适当加强。统一理顺了工商分局(所)的内设机构,实行“一室两队”的建制模式。指导各市州局科学合理划分基层工商分局(所)室、队之间的工作分工,调整完善了岗位职责及工作程序,建立起有利于服务科学发展的工作机制。

第三,明确了下一步整改的重点工作和为科学发展服务的思路。认真研究制定了《整改方案》,明确了整改的重点是,进一步拓宽为科学发展服务的思路,加大服务的力度;进一步履行市场监管的职责,为科学发展创造良好的市场环境;进一步创新服务“三农”的工作机制,在新农村建设中发挥更大的作用;进一步提高政务服务的质量,为科学发展提供优质的服务;进一步改进监管执法工作,走出一条行政执法与行政指导相结合的服务科学发展的路子;进一步推进基层的建设,把工作的重心聚焦到为科学发展服务上来;进一步加强党风廉政建设,认真解决群众反映强烈的问题;进一步加强党组自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力。整改工作的内容已经分解细化到具体处室、分局和事业单位,明确了具体分管领导和完成的时限。各处室、分局和事业单位在学习实践活动期间,一手抓学习实践活动,一手抓各项工作的完成,把学习实践活动形成的认识转化为做好各项工作的动力,实现了中央和省委提出的“两不误、两促进”的要求,出色地完成这一期间的工作任务,取得了新的进展。在局机关全体党员干部大会对学习实践活动和解决突出问题满意度的测评中,两项测评满意度均在98%以上。

总之,在省委第16指导检查组的正确指导下,通过全体党员干部的积极努力,我们学习实践活动取得了重要的成果。下一步,我们要深入做好巩固学习实践活动成果的工作,认真完成整改的各项内容,按照科学发展观的要求,全力推进各项工作,在全省经济平稳较快发展中发挥更大的作用

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工商联科学发展观活动大总结


同志们:

省工商联深入学习实践科学发展观活动历时5个月,集中学习活动即将结束。在省委的正确领导下,在省委指导检查一组和省委统战部学习实践活动领导小组办公室的具体指导帮助下,省工商联学习实践活动组织严密,进展顺利,特点突出,成效明显,圆满完成了学习实践活动各阶段任务。体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。许多做法和经验有创新、有特色,取得了显著成绩,达到了预期目的,得到了上级机关、各市工商联和直属企业会员的充分肯定。在2月26日群众满意度测评中,机关41人,直属企业会员29人,对省工商联深入开展学习实践活动群众满意度测评中的10项单项测评和综合评价满意度均为100%。

一、深入开展学习实践活动的主要做法

按照省委和省委统战部的统一部署,认真贯彻落实中央、省委关于学习实践活动一系列指示精神,紧密结合工作实际,深入开展,扎实推进,研究制定了《省工商联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,成立了会学习实践活动领导小组和工作班子。于10月17日下午,组织机关全体党员、干部,参加了省委统战部系统召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会,听取了省政协副主席、省委统战部部长、部学习实践科学发展观活动领导小组组长张传林同志的动员讲话,以及省委指导检查一组组长李广德同志的重要讲话。会后,省工商联分别及时召开党组扩大会议、机关学习实践活动领导小组全体成员会议和领导小组办公室成员会议,传达贯彻落实省委统战部系统动员大会精神。在此基础上,于10月21日上午,我们又专题召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,王乃静主席出席了会议,我作了动员讲话,对学习实践活动进行深入发动和全面部署,进一步强调了深入开展学习实践活动的重大意义,明确了这次学习实践活动的指导思想、主要原则,目标要求和方法步骤等一系列基本要求,确定了学习实践活动实践载体,确保整个学习实践活动扎实有效开展。

(一)深入开展学习调研,紧密联系工作实际,取得显著成效

认真做好学习调研阶段的“规定动作”和“自选动作”,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,较好做到了理论学习有深度、解放思想有力度、科学谋划明思路、创新发展见实效,达到了预期目的。

一是加强领导,精心准备。切实加强对学习实践活动的领导,积极做好前期准备工作。及时召开党组会、主席会和支部书记会议,认真学习中央和省委有关文件精神,学习中央和省委领导重要讲话,把思想切实统一到中央和省委部署要求上来。会党组高度重视,把学习实践活动作为一项重大政治任务来对待,行动迅速,及时部署,狠抓落实,做到了思想、精力、工作、措施“四到位”,为学习实践活动的顺利开展和各项任务的圆满完成提供了坚强组织领导保障,有力推动了这次活动的良好开局、步步展开和有效进行。

二是深化理论学习,打牢思想基础。学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。集中学习期间,着眼于提高政治理论素质,打牢思想基础,精心组织,科学安排,认真制定和落实学习培训计划。我们建立健全了党组中心组学习、支部集中学习、记笔记写心得、考勤补课、学习日报统计、检查督导等9项制度和规定,狠抓制度落实,坚持一周一调度,一周一讲评,确保了学习效果。采取集中学习、专家辅导、参观促学、专题讨论等多种形式,深刻领会和把握精神实质,切实做到真学、真懂、真信、真用。在这次活动中会党员领导干部集中学习讨论了5次,参加各类讲座和报告会5场,组织集中学习交流会3次,党员干部人均集中学习52学时。机关全体党员、干部积极参加各个层次的学习,认真研读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书目,边学习、边思考,撰写读书笔记和体会文章。在精读细读、学懂弄通上下功夫、用实劲、求实效。领导班子成员带头学习,带头研讨,带头谋划,很好地发挥了表率、示范作用。在深入学习实践科学发展观活动学习交流会上,7名同志作了交流发言,从不同侧面展现了学习实践活动的阶段性成果。同时通过理论中心组研讨、支部和处室交流、读书笔记展示等形式,互相学习、相互启发、共同提高,进一步统一了思想,提高了认识,切实增强了学习成效。

三是紧紧围绕“主题”,突出实践载体。会学习实践科学发展观活动领导小组紧紧围绕省委“科学发展、富民强省”这个主题,按照“围绕一个总目标、实现六个新提高”的全省统战工作基本思路和要求,从工商联工作实际出发,确立了“服务科学发展、促进两个健康”的实践载体。这个实践载体具有鲜明的工商联特色,与科学发展观的要求相切合,符合我省工商联工作实际,体现了解放思想和开拓创新的精神,抓住了事关工商联事业长远发展的关键,增强了针对性和实效性。各支部和处室围绕这个实践载体,结合各自实际,研究提出了比较可行的目标任务,体现了学习实践活动的思想性、实践性和创造性。

四是深入开展调研,增强针对性。按照省委要求,认真组织调查研究,领导干部建立了“一处室、一市县、一企业”联系点,站在进一步推动全局和整体工作科学发展的高度,在集中各处室党员干部智慧的基础上,研究确定了9个重点调研课题,由领导班子成员作为课题负责人,根据工作分工,带领相关处室,采取多种形式开展深入调查研究,分别撰写了高质量的调研报告,形成了《山东省工商联深入学习实践科学发展观活动调研成果汇编》,并上报省委统战部,得到了部领导的好评。为增强学习实践活动的针对性,我们还组织机关全体同志到青州市工商联进行了集中学习调研,组织开展了向全国工商联系统先进个人、青州市工商联主席李守纲同志学习活动,取得了很好效果。

五是突出解放思想,强化科学发展理念。会领导班子和各支部各处室,都组织了解放思想大讨论。特别是会领导班子成员在大讨论中,认真准备发言提纲,积极踊跃发言,谈体会、议工作,出思路、提建议,通过大讨论,进一步提升了境界、开阔了思路、明确了方向,切实增强了科学发展理念和推进工商联事业可持续发展、努力促进两个健康的信心和决心。去年12月份,分别组织召开了全省非公有制经济人士思想政治工作会议、全省工商联组织工作会议和全省工商联工作会议,以科学发展观为统领,结合新形势新任务新要求,就进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、加强县级工商联组织建设、健全完善市级工商联工作考核表彰机制等,研究制定了工作意见和具体措施,努力推动整体工作的开拓创新和科学发展。

六是注重舆论引导,营造良好学习氛围。我们在机关办公场所制作了专题宣传栏;及时编发和上报了《省工商联学习实践活动简报》29期,机关简报和要情专报、《齐鲁工商》杂志以及机关网站,都加强了对学习实践活动各项工作的宣传报道,通过多种形式及时反映工作动态和活动进展情况,推广好经验好做法,强化思想引导和教育,扩大活动影响和覆盖面,推动学习实践活动在和谐良好的氛围中顺利开展。

七是注重实效,分类指导。按照统一领导、分类指导的原则,从工商联实际出发我们研究制定了各直属会员企业党支部学习实践活动具体方案,指导和推动直属会员企业支部因企制宜地组织开展好学习实践活动,创造民营企业深入开展学习实践科学发展观活动的鲜活经验,以学习实践活动为契机,加强和改进企业党建工作,努力把企业做大做强做久。为此,我们在山东慧敏科技有限公司专门举行了直属会员企业党组织学习实践活动交流观摩会,总结交流了各企业支部开展学习实践活动的做法和经验,并结合当前国际国内经济形势,就民营企业如何应对金融危机,有效化解金融危机冲击,推进民营企业科学健康持久发展进行了研讨,增强了企业支部学习实践活动的实践特色。因为省工商联机关是具有统一战线性质的人民团体,主席是无党派人士,班子和处级干部中有1/3的同志是非中共党员干部,一般干部中也有一部分是非中共党员。根据这一实际情况,在制定实施方案时,我们根据不同阶段的任务情况,制定切实可行的实施方案,既让全体同志受教育又注意政策,党内外有别。

(二)理清思路,明确要求,扎实做好分析检查阶段各个环节的工作

分析检查阶段是承上启下的关键阶段,也是从思想层面进入实践层面的关键阶段。做好这一阶段的工作,对于巩固和扩大学习调研成果、打牢整改落实的基础,对于积极应对当前经济形势、确保经济平稳较快发展,对于如何发挥好工商联自身优势和特点、推动整体工作科学发展,都具有十分重要的作用。我们深刻领会和把握中央、省委的文体精神和领导同志讲话的要求,充分认识搞好第二阶段工作的重要性,投入了足够精力,采取了有力措施,精心组织安排,圆满完成了分析检查阶段各个环节的工作。

一是认真做好征求意见工作。我们采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、谈心等形式,广泛征求各个层面的意见。党员领导干部和领导班子成员以身作则,多渠道、多层次地听取意见,全面了解、统筹把握和摸清摸透情况现状,把存在的主要问题找准找实。

二是组织开好专题组织生活会和民主生活会。各支部都认真组织召开了专题组织生活会,党组领导班子为召开民主生活会做了充分准备。班子成员既参加所在党支部的专题组织生活会,又参加领导班子民主生活会。会前,班子成员之间、支部党员干部之间深入开展了谈心活动,认真撰写发言材料,会学习实践活动领导小组办公室广泛征求了意见。领导班子成员结合工作分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展了批评与自我批评,进一步理清思路,弄清原因,区别缓急,突出重点,分类指导,学改结合,务求实效。

三是形成了党组领导班子分析检查报告。在充分运用学习培训、深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果基础上,以检查分析问题、明晰发展思路为重点,按照“四对照、四检查”要求,形成了领导班子学习实践科学发展观分析检查报告,着力查找了在思想认识、工作能力、体制机制和群众观念方面不符合科学发展观要求的突出问题,深刻剖析存在问题的主客观原因,特别是主观原因。按照创新、务实、前瞻高效的原则,提出了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措及加强自身建设的具体措施。

四是认真组织了群众评议,自觉接受群众监督。按照“四评五议两公开”的要求,在对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等进行了全面评议。并在各支部各处室公开了分析检查报告,广泛听取党员、干部、群众的意见,充分尊重群众的评议意见,认真修改完善了党组领导班子分析检查报告,以更好地凝聚人心、集中智慧、推动工作。

(三)工作措施扎实,针对性强,确保了整改落实阶段任务的顺利完成

整改落实阶段是集中解决突出问题,完善体制机制的重要阶段,是学习实践活动群众最关注的关键阶段。我们坚持高标准、严要求,坚持善始善终、毫不松懈地抓好各项工作。

一是巩固了学习调研和分析检查阶段成果。省工商联紧密联系当前经济社会的发展变化,紧密联系思想和工作实际,认真学习领会中央、全省经济工作会议精神,按照省委统战部张传林部长提出的要求,深入学习领会科学发展与工商联工作的有关重要论述,充分认识科学发展与工商联工作的关系,不断提高了运用科学理论解决实际问题的能力,推动我省工商联事业科学发展。

二是认真制订整改落实方案,着力解决突出问题。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,会党组和主席办公会按轻重缓急和难易程度,明确了整改落实目标、方式和时限要求以及整改落实的具体措施。并研究制定了《领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》,此方案思路清晰、目标明确、整体协调、重点突出、着眼长远、措施有效,保障有力的整改落实方案,对搞好整改落实阶段工作具有重要引领、推动和保障作用。各支部各处室都集中时间、集中力量,制定完善体制机制和废、改、立工作,凡是能够在学习实践活动期间健全完善的制度,都能争取尽早出台。

三是进一步落实了责任。会党组高度重视,党员领导干部认真负责,把多层次、多渠边征求到意见和建议,如关于充实、完善、创新工作制度问题;关于提升服务民营经济科学发展水平问题;关于帮助外向型会员企业解决实际困难问题;关于加大调研工作力度问题;关于加强机关干部培训问题;加强组织建设有关问题和关于解决机关干部职工住房等7个方面问题,在充分听取群众意见的基础上,研究制定了具有目标要求、方法措施、分管领导、承办单位、整改时限为内容的学习实践活动整改和体制机制创新两本台帐,认真完成了各个环节的工作任务,确保了整改落实阶段的工作不走过场,不出偏差,取得了实实在在的效果。

二、深入开展学习实践活动的主要特点

在整个学习实践科学发展观活动中,我们在准确把握省委、省委统战部部署和要求的前提下,结合非公有制经济发展的现实,根据工商联的工作实际,力求突出自身特色。

一是强化组织领导。在学习实践活动中,党组和会领导小组对学习实践活动高度重视,切实做到了思想认识到位、领导力量到位、措施到位。充分发挥了领导核心作用,对每个阶段、每项任务都一一进行讨论研究和部署。班子成员主动参与学习实践活动的全过程,共同学习讨论,共同修改整改实施方案,共同进行调查研究。省政协副主席、省工商联主席王乃静同志始终关心学习活动的开展,多次利用主席会议、办公会议等机会,要求机关干部要以科学发展观为指导,科学地分析形势,把思想认识统一到中央和省委的判断和决策上来,坚定信心,趋利避害,主动谋划对策,积极应对挑战,科学服务,促进非公有制经济又好又快发展。会党组领导班子以高度政治责任感,采取有力措施,精心组织安排,保证学习实践活动的质量和效果。紧密围绕做好非公有制经济人士思想政治工作这一中心职能,认真排查思想政治工作中存在的不符合科学发展观的突出问题,全面分析造成问题的主客观因素,尤其是主观因素,着力在完善非公有制经济人士思想政治工作体制机制、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作上下真功夫。会学习实践活动领导小组办公室先后召开28次“碰头会”,保障了学习活动各项工作顺利完成。

二是突出实践特色。我们紧紧围绕“科学发展、富民强省”这个主题,把“服务科学发展,促进两个健康”为实践载体,在学习调研上紧扣主题和实践载体来展开,在分析检查上对照主题和实践载体来进行,在整改落实上围绕主题和实践载体来推动。针对学习实践活动的不同阶段、不同环节,精心设计、组织开展了具有工商联特色的学习实践活动,不断增强学习实践活动的实践性、针对性和实效性。一是适应形势,科学谋划,选准课题,通过集中调研推动工作创新发展。会党组和主席办公会紧密结合当前形势和任务,对先前制定的2009年度调研计划进行调整和充实,班子成员分别牵头形成专题调研报告9个。二是党组和会领导班子围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识,推动工作指导转变,我会9位会领导在学习实践活动中都建立了一处一县(区、市)一企业联系点,通过深入调研和建立联系点,为不断增强工商联组织的凝聚力、实现全省工商联事业可持续发展,全面开创我省工商联工作新局面,奠定了坚实的工作基础。三是学习基层先进人物事迹,增强学习实践活动成效。为了使学习实践活动更加贴近基层工商联工作实际,进一步增强学习实践活动的针对性,有效体现“党员干部受教育、科学发展水平、人民群众得实惠”的总要求,10月24日,组织带领机关全体党员、干部、职工及离退休同志到青州市工商联进行学习调研,听取了青州市工商联主席李守纲同志先进事迹报告,参观了青州市商会大厦的办公场所和服务机构,并到工商联会员企业青州尧王制药有限公司实地调研。四是通过举办“高扬改革开放旗帜,唱响科学发展强音”为主题的山东省工商联纪念改革开放30周年文艺汇演、改革开放30年山东民营经济最聚影响力人物评选和固德杯改革开放30周年征文等一系列纪念改革开放30周年活动,进一步掀起了民营经济领域新一轮解放思想的热潮,增强科学发展的自觉性,使广大非公有制经济人士更深刻地认识到没有改革开放就没有民营经济的今天,没有党的好政策就没有非公有制经济代表人士队伍的不断壮大,增强了在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路的坚定性。

三是认真查找问题。征求意见,认真查找问题,对学习实践活动能否取得实效至关重要。我们积极采取多种方法和途径,广泛征求意见,查找问题,取得了较好效果。为拓宽征求意见渠道,坚持做到了四个结合:第一,征求党员意见与党外干部意见相结合。我们分别召开了中共党员和党外干部座谈会,在充分肯定学习实践活动取得成绩的同时,就如何切实体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,结合机关现状提出了一些意见和建议。第二,征求各市工商联意见与征求直属企业会员意见相结合,为进一步完善《省工商联党组领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》,按照”对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五项内容进行征求意见和评价。第三,征求非公有制经济代表人士意见与征求一般非公有制经济人士意见相结合。在省工商联十一届三次执委会、全省非公有制经济人士思想政治工作会、全省工商联组织工作会和表彰大会上,我们倾听代表人士的意见和建议的同时,扩大征求意见的范围,分别征求各领域各行业普通非公有制经济人士的意见。第四,主动上门征求意见与专题调研征求意见相结合。领导班子成员分别深入基层开展专题调研,征求意见和建议,同时,在对离退休老干部主动登门征求意见。对省工商联学习实践活动分析检查群众评议有246人,246人表示满意,满意率达100%,在对组织开展省工商联学习实践活动群众满意度测评,108人参加测评,满意度也达到100%。

三、深入开展学习实践活动的主要成效

通过近五个月来的学习实践活动,在省委检查指导一组和省委统战部学习实践活动领导小组的指导帮助下,经过机关广大党员干部的共同努力,使大家深受启发,深受教育,对贯彻落实科学发展观的认识不断深化,从而达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。

一是思想认识有新提高。通过一系列学习实践活动,广大党员、干部、职工普遍受到了一次深刻的中国化的马克思主义理论教育,加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别是对工商联工作中贯彻落实科学发展观的认识不断深化,有力地推动了思想解放和工商联工作的科学发展,进一步明确了在贯彻落实科学发展观中的定位和作用,思想认识达到了一个新的高度,形成了几点共识,即:解放思想,与时俱进是新时期工商联工作的动力源泉;创新工作机制是新时期工商联工作的迫切需要;引导、促进、支持、服务民营经济转变发展方式是当前工商联工作的首要任务;加强领导班子建设和机关作风建设是做好新时期工商联工作的根本保证。

二是工作思路有新拓展。通过开展学习实践科学发展观活动,理清了工作思路,更加清醒地认识到,要以省委“建设经济文化强省”的战略思想为统一思想,谋划发展、开拓创新为总目标,把高举旗帜、凝心聚力、增进和谐、促进发展的新时期全省统战工作的总体要求一以贯之,把妥善应对国际金融危机,服务我省经济平稳较快发展作为整改的基本价值取向,大力推进省工商联整体工作,服务科学发展,促进两个健康。更加清醒认识到只有紧紧围绕省委、省政府的战略部署,引导民营经济按照科学发展观要求,切实转变发展方式,才能为建设经济文化强省作出更大的贡献。因此,工商联在贯彻落实科学发展观过程中,责任重大,任务艰巨。

三是解决问题有新成果。我们对整改落实阶段提出的需要解决的13个具体问题反复研究,进行归纳分类为7个问题,本着实事求是的原则,坚持尽力而为、量力而行、突出重点,共同研究,领导班子集体讨论,制定了省工商联领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案,此方案把提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一公开”,即:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员、群众公布。整改落实情况向党员、群众通报,接受监督。按照省委的要求,结合省工商联实际,在建立健全规章制度上狠下功夫,本着“要精、要管用”的原则,努力形成工商联服务科学发展和实现自身科学发展的体制机制。紧紧抓住整改落实这一有利契机,坚持把解决问题与建立长效机制结合起来,既立足当前,切实解决实际问题,又着眼长远,突出制度和机制创新。在对现有规章制度进行全面梳理的基础上,认真做好“废、改、立”工作,凡是符合科学发展要求、能够推动科学发展的继续坚持;凡是不符合科学发展观要求的坚决废止,部分内容不够全面或条文不符合科学发展观要求的进一步修订完善。经会党组研究,新建规章制度13项,修改完善32项,废止4项,进一步形成了内容完备、结构合理、功能齐全的全省工商联工作制度体系。会后将尽快印发《省工商联文件制度汇编》,努力提高工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。

学习实践科学发展观活动既是一次理论武装,又是一次实践活动。我们在学习贯彻科学发展的实践中,虽然取得了不少成绩,但是对照省委和省委统战部以及全省非公有制经济代表人士的要求还存在不少薄弱环节和体制机制等方面的问题。主要表现在:一是各支部工作开展不够平衡;二是理论学习还存在不够深入系统,自觉性和主动性不是很强,学习的风气不是很浓,学习交流比较少,满足于规定动作,创新不够;三是有的同志创新意识不是很强,表现在仅仅停留在过去工作方式和模式中,思想观念需要进一步解放,工作方式需要大胆创新。四是对一些整改措施的落实还不到位,党员群众关注的某些难点问题还需要加大解决力度。

存在上述问题的原因是多方面,其主要根源是:一是重视程度不够。个别干部对学习的重视程度不够,没有处理好工学矛盾,只是按部就班地学习,自学时间安排少,学习的刻苦精神不够,只求过得去,不求过得硬。二是满足于现状。在省委、省委统战部的坚强领导和指导下,山东省工商联的不少工作在全国一直名列前茅,得到了上级和同行的充分肯定。少数同志满足于既有的成绩和经验,认为工商联的工作已经做得很好了,没有认识到有许多工作还需要进一步的开拓创新。三是缺乏大局意识。由于工作接触面不宽,造成了创新发展的眼界、思路不够宽,开展工作偏于求稳,创新意识不强。

四、再接再厉,乘势而上,切实巩固和扩大学习实践成果

学习实践活动虽然取得了明显成效,也积累了一些成功的经验,但必须看到,这仅仅是一个良好的开端,巩固提高的任务还很繁重,整改落实的问题还要继续抓实抓好。同时还必须看到,学习实践科学发展观是一项长期任务,必须常抓不懈,不可能一劳永逸。今天的总结会,不是给学习实践活动划句号,而是对深入学习实践科学发展观的再发动、再动员。我们一定要按照中央、省委的要求,把学习实践科学发展观作为一项重要、长期的政治任务进一步抓紧抓好,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

(一)要进一步解放思想。要继续组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系,学习十七大和十七届三中全会精神,提高运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力,进一步解放思想。

从领导班子成员自身做起,把思想从以前固有的思维定势中解放出来,以思想的大解放促进工作的大推进。进一步树立与服务科学发展相适应的新理念,不断深化党在新时期对工商联工作新定位的认识,加强研究新问题,准确把握社会主义市场经济条件下非公有制经济的发展规律,准确把握党对非公有制经济人士政治引导的精神实质,准确把握新形势下工商联工作的发展要求。自觉运用科学发展观,观察、研究、分析和解决现阶段非公有制经济和非公有制人士发展中遇到的问题和矛盾,为党委政府提供更高水平的决策参考。

(二)要进一步抓好各项整改措施的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,真正做到取信于民,按照整改落实方案和整改工作台帐,认真抓好各项工作的落实,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。对在学习实践科学发展观活动中提出的整改落实目标任务,按完成的序时进度进行逐项检查。特别是台帐列出的7项重点整改问题,要按照责任分工,认真抓好落实,力争在今年内使问题得到较好的解决,以取信于群众。对创新体制机制方面的措施也将逐步实施,力争早日完成,向省委、省委统战部和广大非公有制经济代表人士交上一份满意的答卷。

(三)要进一步建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。按照学习实践活动的要求,会党组和各支部对工作机制、规章制度在废、改、立上进行认真分析研究,这项工作在实施过程中,各支部、各处室要抓紧进行修订,经分管领导审定后抓紧提交会党组、主席办公会研究后实施。会后学习实践活动办公室对这方面工作列出时间表。同时,对各支部、各处室进展情况作一通报。

(四)要进一步加强督促检查,确保学习实效。按照省委学习实践活动领导小组和部的统一部署要求,学习实践活动结束后,学习实践领导小组及办公室要继续保留一段时间,着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果的工作落实。特别是整改问题解决进展情况,工作机制、制度建立完善情况,学习实践活动推动工作进展情况,进行重点的督查,定期进行通报。

要通过巩固和扩大学习实践活动成果,向广大干部群众充分展示省工商联机关和共产党人的新形象、新风貌,让党员干部群众和广大会员实实在在地感受到学习实践活动带来的变化和进步,把学习实践活动的成果转化为做好各项工商联工作的强大动力,不断开创全省工商联工作的新局面,为加快非公有制经济又好又快发展作出新的更大贡献。

学习实践活动办公室从领导同志到每一个成员,为抓好这次学习实战活动,作了大量工作,经常加班加点,既要作好本职工作,还要完成学习实践活动大量具体工作,在此,对同志们表示感谢

社科联科学发展观活动大总结


省社科院(社科联)按照中央和省委关于学习实践活动的部署和要求,于2009年10月开始,用近半年时间,在我院(会)开展深入学习实践科学发展观活动。在省委检查指导组的指导帮助下,经过全院(会)同志的共同努力,按要求完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项任务。今天按照省委学习实践活动的有关要求,召开全院职工大会。我受院(会)学习实践活动领导小组的委托,作我院(会)学习实践活动总结报告。

一、学习实践活动基本情况

(一) 认真做好活动的准备工作

从2009年10月8日起,院(会)党组开始着手学习实践科学发展观活动的准备工作。党组高度重视此次学习实践活动,将其纳入院(会)中心工作,放在突出位置,抓紧抓好。院(会)成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,负责对学习实践活动的具体指导。院(会)党组对学习实践活动全面负责,党组书记是第一责任人,建立了院(会)领导联系点制度,班子成员结合各自分工,确定联系部门,积极参加所在支部的活动,同时加强调研,督促检查和具体指导。各党支部担负活动的分管责任,制定活动的具体落实计划。充分发挥党组、机关党委和支部的作用,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。在省委检查指导组的指导下制定了院(会)学习实践活动的实施方案。10月23日,院(会)召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组书记、院长邴正同志做了动员报告,强调了开展学习实践活动的重大意义,进一步明确了我院(会)的工作任务要求,提出了我院(会)存在的制约科学发展的5个突出问题。同时结合省里提出的“科学发展、加快振兴、富民强省”的总体部署,确定了我院(会)“理论联系实际、推动**振兴、促进科学发展、共建和谐院(会)”的主题实践活动,明确了开展活动的工作要求和方法步骤,为扎实开展学习实践活动奠定了坚实的基础。

(二) 抓好学习调研,集中力量研究院(会)科学发展问题

2009年10月23日,学习实践科学发展观活动进入第一阶段,即学习调研阶段。这一阶段有三个环节,重点是抓好调研环节,形成调研报告。

进入学习调研阶段后,院(会)学习实践活动领导小组认真组织党员干部学习党的十七大报告、中央印发的两个读本及相关重要文件精神。组织党员通过自学、专题辅导报告、座谈会、研讨会等形式进行学习。院(会)领导分别作了6场学习辅导报告,同时组织各支部开展学习讨论。在此基础上,院(会)党组成员根据所分管的部门,围绕科研及管理、科辅、行政后勤、干部教育、联合办学、基地建设等几大方面问题组织调研小组,集中20多天时间,进行深入的专题调研。

调研方式包括:联系院(会)思想工作实际,有计划地到相关部门进行走访座谈,听取群众意见;到市(州)社科联、讲师团开展调研工作;到周边省份的社科院、社科联进行考察、学习;与省委、省政府有关部门进行联系沟通,听取指导意见;走访部分离退休老同志及有困难的职工群众,倾听他们的意见和呼声;进一步摸清院(会)基础建设的基本情况。

在调研的过程中,召开8次座谈会,收集意见建议40余条,形成调研报告6篇。这些报告分别从实现院(会)科学发展的途径和措施;深化改革、创新体制机制问题探讨;强化服务意识、提高社科服务能力和水平;推动学科体系、学术观点和科研方法创新;为省经济社会发展服务的有效措施研究;推进院(会)党建工作等几方面入手,深刻分析了我院(会)在思想、工作和作风上存在的问题,同时提出了具体措施和解决办法,形成了调研的具体成果。

(三) 认真搞好分析检查,把学习实践活动引向深入

2009年11月30日至12月20日,学习实践活动进入第二阶段。第二阶段包括召开领导班子民主生活会、形成分析检查报告、搞好群众评议三个环节,重点是形成分析检查报告。

按照省委学习实践活动的有关要求,院(会)党组于12月9日认真组织召开了“贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”的专题民主生活会。在民主生活会召开之前,首先广泛征求群众意见,通过设立意见箱、个别访谈和利用网络等多种形式,向上级主管部门、有关单位以及本院的干部职工基层群众多方面征求意见建议;二是及时梳理反馈意见,党组成员逐一进行认真研究;三是认真组织开展谈心活动。组织班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管处室负责人之间进行谈心交流;四是党组成员认真撰写发言材料。发言材料严格按照“三个对照”,即对照科学发展观的要求,对照中央和省委提出的要解决的突出问题,对照征求到的意见和建议,分析检查问题并提出整改方向。由于院(会)党组高度重视,认真准备,组织到位,加上省委指导组的指导帮助,院(会)党组专题民主生活会达到了预期效果,取得了实效。

12月11日院(会)再次召开了党组会,对领导班子的分析检查报告进一步提出修改意见,同时责成院(会)学习实践活动办公室召开三个不同层次不同人员参加的座谈会,对班子的分析检查报告进行评议。一是召开省、市、区人大代表、政协委员的座谈会;二是召开院(会)副处级以上党员干部座谈会;三是召开院(会)民主党派及党外人士座谈会,就院(会)领导成员的分析检查报告进行广泛的征求意见。三个座谈会提出修改意见共36条,经过梳理确定为12条,并把征求到的意见充实到分析报告之中。

12月24日召开全院职工代表评议大会,发放评议表120份,主要评议内容为:一是院(会)领导班子对科学发展观认识程度;二是查找问题的程度;三是原因分析程度;四是发展思路;五是工作措施。每项内容分三个评议层次。评议后共收回评议票120张。从评议结果看,群众对5个方面工作的满意率均超过95%。

(四) 研究制定整改落实方案,扎实推进整改落实工作

从12月26日起,学习实践活动进入整改落实阶段,这一阶段的工作重点是制定整改落实方案。其主要任务是明确目标,落实责任,切实取得推动社科事业科学发展的实践成果和制度成果。我院(会)以领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定了整改方案,扎实推进整改落实阶段各项工作有序开展。

1、认真研究制定整改落实方案

根据领导班子民主生活会检查出的问题和征求到的群众意见,起草了分析检查报告,并以此为依据,院(会)党组认真研究制定了整改落实方案。这个方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。对查摆出来的问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度梳理和归类,使整改落实工作做到有章可循。该方案针对我院(会)的现状和存在的问题提出了共八大项四十一条整改措施,范围涉及到全院三十五个部门。既包括对现实问题的解决、体制机制建设、规章制度的修订、完善和建立,也对院(会)今后的发展提出规划和设想。

2、强化措施,扎实推进整改落实工作制定整改落实方案,我们坚持实事求是,注重可操作性。做到目标明确,措施具体,责任到位。即把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类,逐项列出来,明确时限要求,既有近期目标,又有中长期安排。同时建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。在诸项整改措施中,强调和明确了与整改措施有关连的处、室的责任和义务,需要多部门统筹协调的工作则由分管党组成员统一调度。每一项整改措施都落实了相关责任人和责任部门,确保了整改工作具有较强的可操作性。

(五) 组织开展群众满意度测评

按照省委的统一要求,结合院(会)实际,我们精心设计了群众满意度测评表。今年2月中旬,举行了学习实践活动群众满意度测评大会,共有112 位同志参加了测评。测评结果为,群众对本院(会)开展深入学习实践科学发展观情况的评价为满意的111人,占总人数的99.1%;不太满意的1人,占总人数的0.9%。

二、学习实践活动的主要成效

(一)思想认识有新飞跃

通过深入开展学习实践活动,院(会)党员干部对科学发展观的认识有了显著提高。同志们认为,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是中央依据我国发展和党的自身建设面临的新形势、新任务、新挑战,着眼完成党的十七大确定的奋斗目标作出的重大决策。在全党开展深入学习实践科学发展观活动是“三个代表”重要思想学习教育活动的继续,根本目的是用中国特色社会主义理论体系武装全党,更加自觉地运用科学发展观指导实践、推动工作,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

学习实践科学发展观为推动社会科学事业繁荣发展提供了动力和良好的机遇。院(会)作为省直研究机构和全省社科学术团体的联合组织,在学习实践科学发展观活动中,要充分发挥好马克思主义坚强阵地的作用,充分发挥省委、省政府“思想库”和“智囊团”的作用,充分发挥培养和造就社科高层次人才基地作用,为全省社科事业繁荣发展贡献应有的力量。

(二)查找问题有新高度

党的十六大以来,院(会)党组按照科学发展观的要求,对院(会)工作重新审视和思考,并在实践中逐步贯彻落实科学发展观。经过几年的努力,院(会)工作呈现出新的面貌:科研工作有了长足进步,成果数量逐年上升,质量逐步提高;科研立项经费大幅增加,科研管理向科学化、现代化迈进;科研条件逐步得到改善;科研队伍建设成效显著,人才引进工作力度不断加大,科研人员机构渐趋合理;社科联及学会管理工作得到加强,科普宣传工作纳入制度化轨道,社科讲坛和大讲堂已成品牌;开门办院的方针得到贯彻,与省内高校合作成果颇丰,进入良性发展道路;重点学科基地建设成就喜人,每年都有新突破;行政后勤以为职工群众办实事、办好事为重心,以为科研工作服务为目标,为院(会)发展作出了积极的贡献;党建工作在连年受到好评的基础上又有新突破;人事制度改革成效明显;经党组长期努力,省委已正式批准我院(会)为参照公务员管理单位。总之,这些年来在院(会)党组与全体同志的共同努力下,院(会)取得了一定的成绩,为**省经济社会发展和社会科学的繁荣做出了应有的贡献。但是同时对照科学发展观要求,对照**省经济社会发展要求,我院(会)工作还存在一些需要解决的问题。

在实现院(会)科学发展方面,存在发展创新意识不强,思想解放不够的问题。在学科体系、学术观点和科研方法创新、优势研究领域的承续等方面,思路不宽,办法不多;理论联系实际不足,服务经济社会发展意识不够强、紧密结合省情开展研究不够,“思想库”、“智囊团”作用发挥不充分。

在深化改革、创新体制机制方面,院(会)已实行的人事制度和双向选择上岗制度有待于建立健全与之配套的完整、科学、合理的考核指标体系,科研考核有待于更加全面。随着“参公”的进行,我们在人员、编制、队伍调整、工作考核等方面还需进一步推进人事制度改革。

在社科联、学会发展方面,学会管理和学科建设发展思路有待于进一步创新。社科评奖工作有待于进一步完善,学术评价量化指标和社会反响量化指标需要进一步调整完善;向中青年专家学者、优长学科、重点学科扶持的力度不够;社科普及宣传和资源整合力度有待于进一步加强。

在行政、后勤、科辅方面,行政后勤管理干部的整体素质还有待于进一步提高,服务意识和服务质量也有待提升。在工作实践中存在着服务不到位、服务质量不高的问题。

在学科建设和人才队伍建设方面,学科体系核心竞争力有待提高。重量级学科带头人少,研究方向相对分散,不利于形成优势。院(会)的省级重点学科还不够多、不够强、精品不足、力作不多。科研经费投入不足,分布不均衡;网络资源开发利用的不够。

在党建工作方面,基层党组织作用发挥不够,统战工作存在薄弱环节。个别党支部活动开展得不够好,支部的作用未能得到充分发挥。

(三)解决问题上有新成效

按照省委关于“坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改条件就及时解决什么问题”的要求,坚持突出重点,务求取得实效。院(会)党组提出,要把边学边改、边整边改贯穿整个学习实践活动的始终,把是否取得实际效果作为衡量学习实践活动的重要标准。根据整改落实方案,结合院(会)工作实际,集中力量解决影响和制约院(会)科学发展的问题,办几件群众普遍关心的实事好事。把查找出来的问题按照解决问题的先后顺序、重要程度和类别进行梳理。在近期内解决和落实的问题主要有以下几个方面:

一是在学科体系建设和应用问题研究方面,立即解决的问题有:进行学科体系改革,建立适合省情、具有地方社科院特点的学科体系;紧密结合省情,建立快速反应机制,为省经济社会发展提供决策咨询和智力支持;加强重点学科建设,将“中国近现代史”、“区域经济学”纳入“十一五”省高校重点学科管理;加强省级重点研究基地的申报和建设,把马克思主义中国化研究哲学、朝鲜半岛研究、民生问题研究三个共建基地的申报和建设进一步推进;制定重点学科带头人选定、培养计划;实行课题主持人负责制的科研管理体制;建立和完善院级以上科研课题奖励规定、优秀论文奖励规定、学术专著出版补贴管理办法、完善科研成果全面考核办法;加强图书馆现代化建设,投资建立成果库、数据库、情报资料信息库。

二是在深化改革、创新体制机制,实现“人才兴院”方面,立即解决的问题有:根据院(会)未来发展目标,调整机构,进一步明确各部门职责定位;按照《公务员法》和事业单位人员管理有关规定,对人员进行分类管理;按照公平、公正、公开的原则,建立科学合理的用人制度,搞好全员竞聘上岗准备、完善职称评定体系。

三是在发挥社科联和讲师团职能作用,推进院(会)整体协调发展方面,立即解决的问题有:完善省级学会(协会)管理办法;建立健全科学、规范、有效的社科成果评奖体制,修订评奖办法;制定社会科学普及5年规划;制定对外学术交流各项规定;建立干部理论学习教育基地,培养理论学习宣传骨干。

四是在加大开门办院力度,拓展新的发展空间方面,立即解决的问题有:面向社会、面向市场实现供需见面,探索社科成果有偿服务道路;与省内高校合作,建立社科研究生培养基地、重点学科建设基地,实现教学、科研有机结合;制定鼓励研究所和研究人员深入基层、深入实际以及下派挂职锻炼的措施和方法,增强科研的针对性和有效性 。

五是在行政后勤管理服务方面,立即解决的问题有:完善院(会)管理制度,建立、修订、完善各项规章制度;加强财务预算管理,加大增收节支力度;建立节能降耗奖惩制度;搞好院(会)健身场所建设,增加体育器材。

六是在党的建设和纪检工作方面,立即解决的问题有:建立健全党支部学习、交流、组织生活制度;做好培养、发展知识分子入党工作;落实党风廉政建设责任制;制定院(会)《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》。

七是在加强院(会)领导班子建设方面,立即解决的问题有:完善理论学习制度;规范重大决策程序;完善群众监督评议机制。

八是在为群众办实事方面,解决的问题有:筹措资金,将政府规定的福利待遇在我院(会)落实到位;以优惠价格为全院职工联系团体购买商品房已办好各项审批手续,今年3月即可开工建设;送温暖献爱心,对生活困难的干部职工给予适当补助。

对于需长期努力才能得到解决的问题,则做好工作规划,责成专门的部门和领导负责,分步骤分阶段组织实施。

(四)体制创新上有新突破

在完善体制机制环节,我们对现有的规章制度进行了全面的检查和清理,在此基础上,该废止的及时废止,该完善的及时修订完善,该建立建全的及时建立健全。重点是在推进体制创新方面下工夫,从推动科学发展的需要出发,建立健全我院科研工作综合评价、科研管理、干部实绩考核等规章制度,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,我们共废除制度8项,修改制度25项,建立制度7项,争取以学习实践活动为契机,取得一批有利于我院更加科学发展,服务社会的制度成果。

(五)科学发展上有新进展

坚持把“团结、务实、求索、兴省”作为学习实践活动的出发点和落脚点,通过开展学习实践活动,使领导班子和党员干部进一步提高了推动科学发展的决策能力和执行能力,提高了协调利益关系、做好群众工作的能力。通过学习实践活动把科学发展观的要求转化为推动科学发展的意志、谋划科学发展的思路、促进科学发展的措施和实际能力。

在学习实践活动中我院(会)取得了一些成绩,但是必须清醒地认识到,我们的工作离省委要求和群众的期望相比,还有一定差距,存在一些不足。主要表现在:在活动期间,有些思想工作做得还不够深入细致;领导班子成员与党员干部和群众的沟通交流还不够;在开展活动的过程中思想解放的还不够,创新力度不足;整改方案有些地方还需进一步结合实际,在实践中逐步完善等。对于这些问题,我们将在以后的工作中加以注意并认真予以解决。

三、开展学习实践科学发展观活动必须从院(会)职能特点出发,找准问题,抓住重点,力求突破

开展深入学习实践科学发展观活动,为我院(会)的科学发展提供了动力,创造了条件。同时也为今后进一步推动院(会)科学发展积累了一些经验。

(一)学习实践科学发展观必须进一步认识新形势下的新任务

进入新世纪以来,为了整合资源,充分发挥哲学社会科学优势 ,XX年12月,省委决定将省社科院、省社科联、省经团联、省委讲师团四家单位进行改革重组,组建成新的单位——**省社会科学院(社科联)。改革重组后,单位的性质发生了根本变化,由各自单一的社会科学研究或管理机构,转变为融社会科学研究、管理、教育和培训于一体的综合性机构。在这种情况下,需要按照科学发展观的要求,处理好社科院、社科联、讲师团的关系;精心构建符合社会需要、符合**省情、符合社会科学发展规律的学科结构和管理模式,使科研布局、科研方向、科研管理、学术活动更具有时代性和实用性;需要制定一系列有利于人才脱颖而出的政策,建立和完善激励机制以及人才梯队结构,充分发挥院、会、团合署办公的优势。因此,充分认识新形势下的新任务对我们来说至关重要。

(二)学习实践科学发展观必须要有新的发展思路

省社科院(社科联)的发展定位具有不同于其他省市的特殊性,这就决定了我院(会)要具有**特点的发展思路。就我院(会)发展的思路问题,院(会)党组明确提出了“建设三个中心,培养三支队伍,实行三个结合,确立三个目标”的近、中期发展规划。

建设三个研究中心。围绕东北边疆历史与文化、东北及**省经济与社会发展、东北亚国际关系建设三个研究中心,是从**省社会科学院(社科联)科研工作的历史传统和学科优势出发的战略选择。

培养三支队伍。即建设有不断的创新能力、能够占领学术前沿的理论研究队伍,成为省委省政府和社会信得过、用得上、靠得住、打得赢的思想库和智囊团的决策咨询队伍,能够引领大众知识水平和价值观念、社会思潮的学术普及和教育培训队伍。

实行三个结合即社会科学基础研究和应用研究相结合,社会科学研究与管理相结合、社会科学研究与教学相结合。这既是时代发展的要求,也体现了我院的办院特色。把院(会)办成在国际上知名、在国内领先、在省内有权威地位的一流的地方社会科学院(社科联)作为发展的目标。

(三)学习实践科学发展观必须坚持群众路线,开门纳谏、问计于民

我院(会)是一个以科研为主的研究机构,学科完备,人才济济。科研单位的人员具有关注社会,思考研究问题的基本素质。因而自院(会)开展学习实践活动以来,得到了广大职工群众的积极参与和支持,提出了许多有份量、有见解、有价值的意见和建议,有力地推动了学习实践活动的深入开展。

(四)学习实践科学发展观必须坚持学以致用、重在实践

更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题都要在工作实践中体现出来。通过实践打破思想中那些不符合科学发展观要求的条条框框,通过实践改变那些虽属个别但确实存在的保守现状,进一步完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合党的执政规律,使院(会)工作更加符合社会科学发展的要求。坚持边学边改,边整边改,在学习中推进实践,在实践中深化学习,使知与行、学与做相统一。

(五)学习实践科学发展观必须坚持全面协调可持续发展

贯彻落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续的基本要求,整体推进科研、研辅、教学、咨询、培训、行政、党建等各项工作。充分发挥院、会、团集合优势,处理好局部与全局、重点与一般、当前与长远的关系,防止出现因发展不协调而制约发展。

四、巩固学习实践活动成果,明确今后发展任务

通过开展学习实践活动,院(会)党组确立了今后工作的发展目标。即在省委、省政府的领导下,经过全体职工的共同努力,把院(会)建设成为科研体制完善、科研管理机制灵活、学科结构与人才结构合理,整体研究能力与综合实力在全国社科院(社科联)居于前列的,集开展社科理论研究、组织学术活动、进行干部培训为一体的哲学社会科学研究机构与社会科学工作者之家,成为省委、省政府的重要思想库和智囊团,成为全省在职干部理论教育基地,成为繁荣发展我省哲学社会科学事业的重要力量。

(一)抓好学科建设工程,推动科研再上新台阶

把巩固继承传统优长学科与建设新兴特色学科结合起来,强化重点学科、特色学科建设。改变研究方向相对分散,不利用形成优势的局面。加强省级重点学科建设,在现有的“中国近代史”和“区域经济” 两个重点学科的基础上,再增加“马克思主义哲学中国化”、“朝鲜半岛研究”、“民生问题研究”等省级重点研究基地和重点学科。要围绕**经济与社会发展、东北历史与文化、东北亚国际问题研究三大领域进一步整合力量,加大投入,强化管理,完善激励机制。要把多出精品成果作为我们长期坚持的目标,要坚决克服科研工作中理论脱离实际的研究状况,使精品意识牢牢贯穿在我们的科研工作中。

(二)大力推进科研管理体制创新,实现“人才兴院”

院(会)要实施以课题为中心的科研管理体制,有效提高科研工作效率。要完善各种科研管理制度,制定省级以上(含省级)规划课题奖励规定、优秀论文奖励规定、学术专著出版补贴规定、优秀著作奖励规定、院规划课题管理办法等一系列规章制度。要加强成果管理,实现成果管理数据化。建立高效率、网络化、规范化的科研管理信息系统,运用科研信息提供了可靠数据,也提高了领导决策的准确性和科学性。要把院(会)人才工作放在重要位置,积极推进人才结构调整,加强在职培训工作,为人才的脱颖而出创造条件。要完善人事管理制度和人才评价体系,抓好人才梯队建设,要逐步加大对院(会)发展作出突出贡献的人才奖励力度,加大优秀人才的引进力度,真正落实“人才兴院”方针。

(三)进一步加大开门办院的力度,拓展新的发展空间

院(会)的开门办院已取得了很大成效,今后工作的重点是要寻求新的合作项目。我院是**省内唯一的社会科学研究机构,具有多方面优势。要认真总结经验,在研究领域、范围和活动空间上进一步扩展,加强与省内高校合作、与地方政府合作、与企业、事业单位合作上。要确立省社科院(社科联)和有社科需求单位紧密而直接的学术关系,与共建单位凝聚成学术、教学和科研的合作共同体。

(四)整合力量,优势互补,充分发挥社科联的作用

省社科联是省委领导下全省的学术性群众组织,这一基本属性决定了其地位和作用,体现了其优势和特点。省社科联要按照科学发展的要求,拓宽工作思路,健全体制机制,提升我省社会科学开拓创新、科学发展的水平。进一步明确评奖工作改革创新的方向和目标,建立科学、规范、有效、成熟的评奖机制,依托全省哲学社会科学工作者之家这个有利平台,把社科联铸造成为**省社会科学研究和学术交流组织中心,**省社会科学学术团体的发展管理与指导中心,**省社会科学普及的组织与协调中心,社会科学人才信息中心以及社科成果评估中心,更好地为全省哲学社会科学工作者服务。

(五)进一步深化体制改革,加强制度建设

进一步完善现有的各项制度,建立健全公务员考核评价体系、完善事业单位工作人员考核评价体系和成果评价体系,对原有的且行之有效的其他行政管理的各项规章制度要加大贯彻执行力度。在机制上确保我们提出的“三个结合”能够顺利实现,依靠机制确保“五个中心”有效运转,用制度保证坚持“面向现实、面向应用、面向社会、面向世界”的“四个面向”,把开门办院的方针贯彻到各项实际工作中去。

(六)加强党建工作,为科学发展观提供组织保证

加强党的核心领导作用,改进领导方式,提高领导哲学社会科学工作的水平。加强党的理论建设和组织建设,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。进一步加强对党员的教育和管理,使党员干部自觉以身作则、遵纪守法,发挥先锋模范作用。进一步加强党对统战和群众工作的领导,注重发挥工、青、妇等群团组织的作用。

(七)加强领导班子建设

要进一步完善学习机制和理论学习制度。院(会)党组每季度至少组织一次理论学习或专题讲座活动,党组成员每年至少自己动手撰写1篇以上有关情况反映、有问题分析、有对策思考的调研文章,着力把理论学习的成果转化为促进科学发展的工作思路和实际能力;要进一步健全完善党组会议决策规则,规范重大决策程序,使决策真正建立在科学民主的基础之上;要进一步完善用人机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,深入推进干部人事制度综合配套改革;要进一步完善执行机制。认真落实目标管理责任制度,把重点工作目标任务逐项分解落实到每位党组成员和部门负责人。院(会)党组每年向全体干部职工通告一次工作,通报党组班子及成员履行职责和廉洁自律情况,并接受评议监督;进一步完善廉洁从政机制。认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,坚持“一岗双责”,落实“诺廉、述廉、评廉、考廉”和个人重大事项报告、收入申报等各项制度,自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督,努力做到清清白白做人,干干净净做事。

同志们,我院(会)深入学习实践科学发展观活动即将圆满结束,我们要把贯彻落实科学发展观作为一项长期的伟大工程不断进行下去。院(会)党组要在今后的工作中,不断巩固和扩大这次学习实践成果,进一步加强学习,提高认识,增强科学发展意识,提高科学发展能力,破解科学发展难题,创新科学发展体制机制。团结带领广大干部群众,为**省经济社会又好又快地发展作出新的更大的贡献

科学发展观活动总结


篇一:学习科学发展观活动总结

公司开展学习实践科学发展观活动总结

在深入学习实践科学发展观活动中,公司党委按照上级党委的统一部署,在指导检查组指导下,结合实际,精心组织,严格依照3个阶段6项工作规定动作的要求扎实推进各项工作。经过近四个月的学习实践,顺利完成了各项任务,收到了良好效果,达到了预期目的。学习实践活动中我们始终坚持两手抓、两不误、两促进,形成了学习实践活动与企业生产经营工作全面推进的良好局面。现将开展学习实践活动情况总结如下。

一、结合非公企业实际、扎实做好学习实践科学发展观活动开展在深入学习实践科学发展观活动中,我们坚持做到“四到位”,即:认识到位、领导到位、工作到位、组织到位,牢牢把握学习实践活动的目标要求,着力抓好思想发动、扎实搞好学习调研、解放思想讨论、深入抓好分析检查、开好党员组织生活会、认真制定整改落实方案、集中解决突出问题等重点环节。同时积极应对国际金融危机,把做好“保增长、渡难关、上水平”各项工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。深刻认识金融危机带来的影响和面临的机遇,团结和引导广大党员和职工增强信心、攻坚克难,努力促进企业发展。

指导组在指导非公有制企业开展学习实践活动中,始终要求企业党组织以求真务实的作风、扎实推进学习实践活动,讲成本、重实效,防止铺张浪费,杜绝形式主义。注重结合非公有制企业的实际情况,大胆探索创新,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式。坚持统筹安排、协调推进,正确认识和处理推进学习实践活动与搞好企业发展的关系,做到两手抓、两不误、两促进,用经济社会发展的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

二、采取多种形式、开展深入学习实践科学发展观活动

1、充分发挥企业党组织作用,确保公司党员全员全程参加学习实践活动。公司党委认真学习贯彻镇党委的部署,在指导组的具体指导下,学习实践活动坚持以正面教育和自我教育为主,坚持经常性学习同集中学习相结合、理论学习与业务培训相结合的原则,以强化党员意识、增强党员能力为重点,全面提高党员的思想素质和业务能力。

一是结合实际,增强教育培训的针对性。根据学习实践活动的具体要求,公司党组织有的放矢地开展了党员教育活动,强调了要切实履行好“三个责任”,即经济责任、政治责任和社会责任,同时向全体党员提出了坚持“三个学习”不放松的要求,即加强理论学习,业务学习,向先进模范人物学习,营造了“学先进、赶先进、人人争当先进”的良好氛围。

二是创新形式,提高教育培训的实效性。学习实践活动一开始,我们就制定了详细的学习计划,为每位党员准备了学习材料。公司党组织针对自身工作的特点,克服工学矛盾,采取多种形式开展学习实践活动。指导组长程永达同志多次深入企业讲党课,同时,组织学习实践活动知识测试,学习体会交流活动等多种形式开展党员教育活动,坚持将提高党员党性意识和党员能力相结合,教育党员在日常工作中当标兵、做表率,将科学发展的思想体现到具体的工作和行

动中。

为了贯彻以人为本的思想,我们组织了征求意见座谈会,征求企业党员、企业经营者对贯彻落实科学发展观的意见和建议,建立了企业经营者与党员的双向沟通机制,增强了党组织的凝聚力、战斗力。

三是创新党建工作手段,扩大党建工作的影响力。为营造良好的舆论氛围,重点发挥网络实效性强、覆盖面广的特点,在绩溪先锋网站上宣传先进经验,指导党员做好学习实践活动各阶段的工作。使党建宣传呈现深层次、多角度、丰富多彩的特点,为扩大党建工作影响力营造了良好的氛围。

2、根据党员的不同职责,提出学习实践活动的具体要求。指导组在组织指导非公有制企业党组织学习实践活动中,注重加强分类指导。;针对不同群体党员的岗位特点,设计活动载体;根据不同阶段和不同环节的目标任务,提出指导意见。采取灵活多样的方式组织开展活动,组织好新的经济和社会组织中的党员学习实践活动。

3、结合企业实际灵活安排活动形式。在学习实践活动的具体步骤安排上,指导组鼓励企业探索创新,尊重企业的首创精神,鼓励基层创造性地开展活动。一方面,公司严格遵循镇党委确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排,做好“规定动作”,另一方面,倡导大胆探索,紧密结合实际做好“自选动作”,在实践中探索新思路、新办法,创造好经验、好典型。不断创新活动方法和载体,积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。

4、坚持“两手抓、两不误、两促进”促进各项工作。在开展学习实践活动中,公司坚持统筹兼顾,做到了“两手抓、两不误、两促进”。把学习实践活动与企业生产经营工作有机结合起来,一方面抓学习实践活动各环节工作,另一方面企业党组织结合企业实际,研究提出应对国际金融危机、促进保增长渡难关上水平、促进企业创新发展的有效举措。

三、学习实践科学发展观活动初步成效

1、通过学习实践活动形成了新思路新认识。通过深入学习实践科学发展观,公司的党员群众进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。

2、通过学习实践活动推进了新发展。公司党组织在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。公司党支部向公司各个部门发出了学习实践活动征求意见建议表15份,对公司在落实科学发展观活动、经营生产,管理模式、企业文化方面征求建议意见,以利找准问题,知不足而改进,提高了部门、岗位管理的水平和能力。公司领导深入到生

产的各个环节,仔细查看生产线的运行情况,听取生产线负责人对生产过程中出现的问题和困难,在规定的期限内解决问题,提高了生产效率。

3、通过学习实践活动完善了新体制新机制。公司党组织对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

公司党组织将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度进行完善落实。一是加强非公党建力度,提升党组织的凝聚力、战斗力,加强基层党务干部队伍建设,增强基层党组织的保障能力,充分发挥基层党组织在非公党建中的领导核心作用。二是完善机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。三是加强督查,把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。结合公司党支部的整改落实方案,建立健全整改落实督促检查制度,加强对整改落实情况的督促检查。对群众放映强烈的突出问题,让群众了解整改落实的内容和工作进度,督促公司相关部门集中时间和精力抓好整改落实,以解决问题的实际成效赢得干部群众的信任。以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作,在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。

经过公司党组织和全体党员干部的共同努力,马道竹木制品有限公司深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束。我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果,把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动公司发展壮大的实际行动,坚定信念,主动迎接挑战,扎实做好工作,努力开创公司各项工作的新局面,实现公司的科学发展和谐发展做出新的更大贡献!

篇二:科学发展观活动总结

水电局科学发展观活动工作总结

在县委、政府及学习实践办、战线党委的指导支持下,在局党总支的精心组织下,在各支部的大力配合下,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求,紧密结合水利工作实际,高起点、高标准地搞好学习实践活动,彰显了水利行业特色,实现了既定工作目标。

一、整个活动富有成效,充满了活力

――查找的问题得到较好解决。坚持“一般问题立即解决,较大问题快速解决,突出问题重点解决,政策性问题争取解决,长期问题跟踪解决,职责内问题无条件解决,职责外问题反馈解决”,实行“销号式整改”工作制度,征求的问题除政策原因无法解决外,都得到了相应解决。

――工作作风得到明显转变。通过开展一系列的学习、创建活动,水利系统全体干部职工的作风实现了较大的转变,工作实际效果得到增强。水保局、水产股、设计院、水利股等单位坚持送服务上门,送技术到一线,加大基层技术指导,提高了工作成效,得到了好评。。

――工作水平得到显著提高。一是执法工作进一步规范,水行政执法水平得到提高。二是创新了工作特色,提高整体水平。局属各单位根据活动安排,创造性开展工作,全部完成或超额完成工作任务。三是单位形象得到提升,文明创建实现突

破。四是项目工作推进有力,工程质量确保优质。实现到位项目资金5000余万元,水库除险、饮水安全顺利推进。

――创新意识得到得到强化。探索开展了“争做学习型标兵”、“我为水利发展献一策”、“落实三个三,推进城乡同携手”、“整改活动两种对待两个方案”等一系列探索创新活动,提升了学习实践活动效果。

1、以学习实践活动为契机,推动了思想大解放。坚持学用结合,以学保用,以用促学,用思想的大解放推动观念的更新,实现工作的大发展。一是树立时不我待的紧迫意识。以等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不住的责任感为岗训,增强危机意识,抢抓机遇谋求发展。二是进一步明晰工作思路,确立项目工作的中心地位不动摇。三是进一步树立民本意识,从思想上确立水利工作的出发点和落脚点是人民群众的根本利益,以大力发展民生水利为己任,并落实到工作之中,做到水利项目从规划到实施紧密结合群众的愿望和要求。四是坚持大水利与水利自身发展的统一认识,形成水利自身发展与全县水利事业发展的相互促进。切实解决单位自身发展问题,提高服务县域经济发展的能力水平。

2、以制度机制建设为抓手,建立了长效保障机制。一是健全完善日常工作管理,以制度管人管事,解决干少干多一个样。二是完善工作决策机制。坚持重大事项民主决策,提高工作决策水平。三是实行目标管理,量化工作任务,定期考核,对年初签定的责任书严格实行奖惩兑现,对贡献突出的单位和个人,不仅在经济上予以奖励,还在政治上给予鼓励,激活干部职工的工作热情,形成了人人思进,个个争先的良好工作格局。四

是强化工作监督机制。加强财务管理,落实纪检财务大项目全程监督参与,规范项目建设程序。五是强化工作问责制度,严格执行工作责任追究,提高水利工程质量,强化工程材料管理。六是强化学习与工作交流汇报制度。坚持按时召开行政生活会、民主生活会、专项工作研讨会,通报工作开展情况,增进沟通,形成合力。

3、以改革创新为动力,实现了项目工作上水平。一是进一步加强项目领导,充实工作专班,积极筹集经费,加大项目库建设和项目编制、申报、储备工作力度,制定切实可行的工作目标、方法措施,及早着手,抓平时,抓经常,抓奖惩兑现,形成人心思项目,人人争项目,齐心协力做大做强项目。二是严格执行项目建设“四制”,提高工程建设质量。三是创新水利设施管理机制,推广农民用水合作组织管理模式、股份制经营管理模式、民营化管理模式,解决国家建,无人管的问题。四是落实领导班子包片负责制,技术人员包点制度,确保各项工作落到实处、取得实效、实现优质,真正成为民心工程。五是加快现有的项目的实施力度,加大招商引资力度,积极搞好水电开发,服务县域经济发展。六是加大亮点工程、生态水利、景观水利建设,延伸水利建设链条,努力实现水利发展与县产业接轨,与水利自身发展相统一。

4、以人才队伍建设为重点,创优了人才成长环境。一是开展“赶、学、比、超”活动,发扬积极进取精神。争做行评标兵、争树优质服务窗口、争创优胜单位,增强工作激情和合力。二是开展“双述双评”活动,发扬爱岗敬业精神,提高为民服务意识,提升为民服务效果。三是组织开展业务培训工作,培

养实用技术人才。四是开展“创优”活动,发扬争先有为精神。开展水利工程争创优良工程活动,增强“创一流、争上游”的进取意识。五是积极争取政策,吸收优秀青年技术人才充实到水利工作一线,强化后备干部培养和人才储备,为优秀人才成长打造平台。加大扩充新鲜血液,从毕业生中吸收优秀青年充实到水利一线,积极争取政策,通过“三支一扶”、在岗培训等多途径解决人才不足的问题。

5、以提升执法水平为目标,开展了“学、用、送”法活动。一是送法上门“防”。制作水行政法律法规宣传光碟,印制宣传资料,出动宣传车向乡镇、矿山企业、服务对象开展赠送法活动。二是全面清查“督”。进行全面排查,督办编制水保方案,确保水土不流失,环境不破坏。三是网上公开“亮”。将行政许可、审批情况及办事程序在网上公示,接受社会监督。四是聘请人员“帮”。聘请渔政监督员,公布举报电话,建立全方位防控网络体系。五是工程措施“补”。对重点部位利用工程措施治理,设立统一警示标志的。六是严格标准“处”。对群众反映强烈的问题,严格按照法律规定惩处整改到位,并公开曝光。七是强制执行“推”。申请县人民法院强制执行,推动依法行政,维护法律尊严。八是建章立制“保”。制订管理制度约束规范执法人员言行,规范办事程序,强化服务意识,提升工作水平。

6、以体制机制转变为着力点,提升了水利发展后劲。一是加大政策争取力度,积极向县委政府汇报,增加单位编制,充实人员队伍,解决人少事多制约发展的问题。二是争取解决水行政执法人员身份问题,规范行政执法,提高执法水平。三是加强基层水保站建设,达到有事有岗有人有经费,实现水利服

务上水平。四是加强现有人员队伍的管理,积极向内挖潜,盘活现有人才资源,提高工作效率。五是争取政策,积极促进小

(1)型以上水库管理体制的转变,纳入统一管理。

二、工作措施坚强有力,方式灵活多样

1、加强组织领导,集中力量抓推进。

除按照要求成立了工作领导小组,明确专人专班外,在工作推进中局领导班子都能紧紧围绕活动开展,出主意,想对策,及时指导包联支部工作,并能身体力行的抓好落实,为活动取得实效提供了保障,催生了动力。活动开展过程中主要领导主持召开专题会议,研究工作措施步骤、方法对策、解决问题不下10次,领导重视是活动顺利推进的坚强保证。

2、科学制定方案,注重实效抓推进。

一是紧扣阶段性工作目标,以每个阶段工作目标的完成确保整体工作目标实现。做到了一阶段一动员一督办一小结,实现了工作有安排、有布置、有督办、有考核、有小结,提升了工作实际效果。二是结合各支部具体情况,制定出符合单位实际的工作实施计划和活动方案,明确了工作载体,突出了单位特色,增强了参与活动的主动性。三是在工作推进过程中,积极反思,查找不足,寻找对策,及时调整思路,强化工作措施。

3、突出工作重点,强化措施抓推进。

一是以宣传调研为手段,精心安排部署。一是广泛宣传发动。召开了党员大会传达学习会议精神,确保知晓率100%。二是周密安排部署。制定了《实施意见》、《活动实施方案》,成立了领导小组和办公室,明确了办公室人员,建立班子成员包联支部学习制度,确保了活动无死角。三是全面学习讨论。完成