云南省下岗青工再就业情况的调研报告工作总结

云南省下岗青工再就业情况的调研报告工作总结。

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一、下岗青工的基本情况

全省困难企业和亏损行业主要分布在机械、轻纺、冶金、森工、煤炭等行业和部分军工单位,下岗人员和青工也主要集中在这些行业和单位,昆 明、曲靖、红河等地下岗人员和青工占全省下岗人员比重较大。

1、下岗青工构成情况。一是下岗青工主要来自于过去长期被视为较好的行业或企业。通过对昆明市市属74个企业的调查了解,下岗职工主要分布在轻纺、冶金、机电、化工等行业,40岁以下下岗青工2587名,占下岗职工总数的56.6%。二是下岗青工受教育程度普遍不高,80%以上下岗青工学历为初中或高中。三是下岗青工多为生产一线工人,生产一线青工占57%,从事后勤服务工作的占30.7%,从事管理工作的仅有12.3%。四是下岗青工所占比例较大,约占全省下岗职工总数9万余人的40%左右。

2、下岗青工思想状况

(1)对下岗原因的认识
下岗青工对下岗原因的认识主要有三种:(1)认为是国家政策造成的。在过去生产经营状况较好企业中的多数下岗青年认为,企业在经营状况较好的情况下利润都上缴给了国家,企业不但没有积累,而且还面临设备老化、离退休人员增多等问题,现在把企业推向市场,企业要调整产品结构、适应市场竞争,缺乏更新设备、购买技术的相应配套资金,这样企业只能是等死或“九死一生”。认为国家把目前的一些困难转给了企业,企业又把困难转嫁到下岗职工身上。(2)认为是企业自身状况造成的。下岗青工比较集中地认为,企业经营管理者开拓进取精神不够、生产经营决策不对路、管理水平不高等因素导致企业每况愈下。有的企业领导不能知人善任,任人唯亲,对购销等关键部门负责人管理不严;有的企业负责人挥霍浪费,中饱私囊,高于市场价格购买原材料,致使产品价格偏高、产品滞消,使企业陷入困境。由于企业领导的一些直接责任造成企业困难,使职工下岗。持这种看法的下岗青工占35.4%。(3)认为个人自身能力水平较低也是下岗的原因之一。19.2%的下岗青工认为,他们在文化程度、专业技术、劳动熟练程度和工作态度等方面不如他人,也是下岗的重要因素。

(2)下岗青工对所在企业的看法
绝大多数下岗青工对所在企业表现出情绪上的不满、情感上的依恋和对企业再度振兴寄予希望。他们感到自己曾为企业的发展付出过心血和汗水,而今意想不到地被企业“遗弃”,成为“无辜的受害者”。同时他们承认,对企业的各方面情况都熟悉,有难以割舍的感情,希望企业发展兴旺起来后能回到原岗位。对于所在企业的发展,他们的看法是:(1)现在企业不死不活已到了“非改不行”的地步。他们认为企业转换机制只是一个方面的问题,但更为重要的是企业经营管理者的素质问题,要真正使企业经营管理者做到权利与责任挂钩、风险与效益结合。如企业生产经营状况不好,企业领导要与职工一视同仁,也应下岗。(2)对企业“怎样改,能否改好”持不乐观态度。我们了解到有的困难企业在实现股份制改制的过程中,有的青工表示尽管自己可以想办法筹集入股资金,但是对企业实行股份制后是否就一定会好起来持怀疑的态度。有的青工说:“宁可下岗,也不入股。”(3)认为只有靠政府扶持,企业才能好转。持这种想法的下岗青工占绝大多数。

(3)下岗以后的心态
接受调查的下岗青工多表现为这样几种心态。一是寄希望于企业能尽快适应市场要求,再度振兴。他们认为,现在企业虽然困难,但还不必急于寻找出路,等企业情况好转,就回到原岗位。二是“说不清是坏事还是好事”。31%的青工认为,尽管下岗是多种因素造成的,但是相信随着改革的深化和发展,再就业定会得到解决。“现在发展机会较多,只要自身努力,说不准情况还会比原来好。”三是由于自身素质不高,不愿也不敢闯市场,只能靠所在企业发给的基本生活费维持生活,这类青工心态十分复杂,且多为女性或无专业技能的青年,占下岗青工总数近20%。四是“相信政府会解决好这件事”,觉得这只是或早或迟的问题。

(4)下岗青工最希望得到的帮助
下岗青工普遍认为,适应社会需求的业务技术是他们再上岗的主要障碍,希望得到针对性强、比较实用的各种专业技术培训。同时希望得到政府劳动就业部门提供的再就业信息,认为政府部门提供的再就业信息可靠、真实,即使遇到什么问题也可以找相应部门帮助解决。另外,他们还希望政府和社会各界为下岗职工提供一些就业机会,创造下岗职工再就业的良好社会氛围。

二、下岗青工再就业流向和选择

1、当前下岗青工再就业流向
目前,已再就业的下岗青工大多数流向是以服务行业为主的第三产业。其主要就业渠道为:(1)通过自谋出路实现再就业。这一部分大多具有一定的专业技能和较高的文化素质,他们或通过亲朋好友帮助介绍寻求到新的职业,或通过自身努力,搞起个体经营。(2)通过政府有关部门的组织实现再就业。这一部分为少数。(3)通过参加社会培训实现再就业。下岗青工根据社会对各类专业技术人才的需求,通过自费参加电脑打字、电器修理、裁剪、营销等培训学习后自谋职业。现在把参加培训、提高技能作为赢得再就业机会的下岗青工越来越多。

2、下岗青工再就业选择
调查表明,年纪轻、有一定文化基础和专业技能的 青工多愿流向非国有企业、私营企业或从事个体工作。文化素质偏低、年纪稍大、专业技术适用面窄的青工,多愿流向国有企业和商业服务行业。下岗女工更希望再次选择的职业相对稳定,以便能照管家庭、养育儿女、赡养老人。同时下岗青工大多希望由组织安排就业,表现出对政府部门很强的依赖性。在择业标准上,被调查青工选择的顺序依次为,收入高的企业、有发展前途的企业、工作环境较好的企业和人际关系宽松的企业,反映出他们自身的择业意向与现实具有较大的差距。

三、再就业存在的问题

1、社会对劳动力的大量需求与下岗青工再就业极少的反差比较明显。如昆明市对一些领域的劳动力需求量较大,家政服务、环境卫生、商业服务、市场营销、保险业务、保安、旅游业、第一产业等方面能吸纳大量劳动力,但是下岗青工再就业人数较少。主要有这样几方面的原因:(1)存在劳动有高低贵贱之分的思想障碍。有的下岗青工说:“过去我家请保姆,现在我去当保姆,我才不干。”还有部分下岗青工不愿做一些脏、苦、累的工作,他们当中不少人认为”这些活我能干,并且能比外来工干得还要好,但是宁愿少拿钱也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情况。不少下岗青工小钱不愿挣,大钱挣不来,从而失去一些再就业的机会。(3)对再就业认识片面。绝大部分下岗青工认为从事个体经营仍属失业,只有政府重新安排的工作才是就业。

2、社会保障机制还不健全和完善是制约下岗职工再就业的重要因素。下岗青工认为,“将来会怎么样谁也说不清楚,现在即使自己找到工作,或从事个体经营,但没有了原企业的劳动关系和健全的社会保障,总有朝不保夕的感觉,心里不踏实。有的即使想自谋职业,最终仍裹足不前。

3、服务方法不多影响了下岗青工的再就业。绝大多数下岗青工由于自身局限性而面临再就业困难。他们当中或文化偏低、年龄偏大、无专长或专业单一、技术面窄、再就业信息不灵、缺乏再就业资金等各种情况,都需要社会对其给予服务、帮助和支持。当前各种名目的社会培训良莠不齐,下岗青工即使花钱也未必能学到真本领。政府对下岗青工业务技能培训的投入不够,对规范社会办学的力度不够,目前还缺乏政府有关部门面向全社会的再就业信息渠道,社会舆论导向还没有对下岗青工再就业形成良好的氛围,再就业中介服务的欠缺也是下岗青工再就业的障碍。

4、思想工作不到位使再就业的顺利实施变得更难。在调查中发现,有的企业领导一是不能正视企业职工的下岗问题,感到有损企业领导的形象,往往回避或不谈下岗再就业的问题,致使企业职工和下岗职工对再就业没有足够的、清醒的认识。二是对企业现状认识不清,认为“市场经济琢磨不透,‘三十年河东,三十年河西,,说不清企业哪一天又红火起来了。”这种思想对下岗职工有着直接影响,使他们在再就业问题上进退两难。三是对下岗职工不关心,工作方法简单、草率,甚至不闻、不问、不讲,严重挫伤了下岗职工对企业的感情与信任,影响再就业工作的顺利实施。

四、几点建议

1、帮助下岗青工树立与市场经济相适应的新的择业观、就业观。政府有关部门、群众团体以及新闻宣传等部门和单位应采取多种形式,对下岗青工进行改革开放形势教育,帮助他们解放思想,认清形势,树立竞争意识,克服自卑心理,转变就业观念,打破传统的“铁饭碗”观念,做到自尊、自信、自强、自立,主动到市场经济中去找出路、谋发展。帮助下岗青工开阔思路,引导他们向非公有制经济转移,向第三产业分流,动员下岗青工投身第一产业发展,在农业产业化进程中承包“四荒”,开发种、养、加等农业综合项目,发挥他门在产、供、销方面的优势。

2、加强再就业的技能培训,搞好中介服务。主要在于增强下岗青工的就业能力,拓宽下岗青工的就业渠道:(1)政府应加大对下岗青工转岗培训的投入,支持有组织、有计划地对下岗青工开展培训。(2)进一步规范各类职业培训,并充分利用现有的职教阵地。依靠社会力量,根据劳动力市场需求和下岗青工的需要,把知识教育与重点业务技能培训结合起来,使下岗青工学有所长、学有所用。(3)努力为下岗青工创造就业机会,增加就业渠道。动员社会各方面力量,开发就业岗位,积极吸纳下岗青工。大力发展新兴产业和非公有制经济,创造更多的就业机会。

3、不断完善社会保障体系。在社会主义市场经济体制建立过程中,要逐步建立和完善与新的劳动用工制度相适应的社会保障体系。对于下岗青工的社会保障应从实际出发。探求多种多样的解决办法,帮助他们解除近忧、消除远虑。

4、树立宣传再就业典型,营造全社会关心,支持下岗青工再就业的舆论氛围。大力宣传下岗再就业中有代表性、有影响力的先进典型,形成强有力的舆论导向,用典型的生动事例带动更多的下岗青工转变观念,勇于竞争,发奋自强。



云南省下岗青工再就业情况的调研报告

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全市再就业目标完成情况工作总结


再就业工作目标任务完成情况的汇报

为切实落实“两个确保”及我局与市领导签定的《再就业工作目标》任务的完成,2004年我局作为“4050”人员岗位开发单位,对六城区分局使用的“4050”人员加强了管理与指导。根据太原市再就业工作领导组《关于对2004年就业工作目标责任进行考核的通知》(并就函[2004]3号)的要求。现将有关情况汇报

一、指标完成情况

各分局在市再就业工作领导组的统一安排下,于2003年12月25—28日现场招聘“4050”人员,各分局积极组织,设立了招聘点,公开招聘简章,经过报名、体检、面试,共与294人签定了劳动合同,经过3天—1周的培训后,在2月至5月期间陆续上岗。其中杏花岭分局招聘62人,试用期内解聘2人,试用期后本人自愿解除合同3人,现实有57人;迎泽分局招聘32人,试用期内解聘3人,实有29人;万柏林分局招聘52人,后又招聘3人,实有55人;晋源分局实有56人;尖草坪分局实有67人;小店分局实有31人。

二、采取的措施

局领导对招聘的“4050”人员管理工作高度重视,下发了《对“4050”人员管理的通知》,不仅局政治处有专人负责,还要求各分局也指派专人负责,并按照2号文件的规定,指导、督促办理了招聘、报名、面试、体检、合同鉴证、接档等有关工作。为了更好的统一管理,方便群众监督,还为所有“4050”人员统一制作了胸卡,使他们持卡上岗。

各城区分局结合自己的实际制定了严格的考核管理制度。制定了协管员考核办法、协管员工作制度、协管员工作规章制度、协管员岗位职责等一系列的规章制度,做到严格管理、奖罚分明。迎泽分局对表现好的“4050”人员进行了表彰,并号召“4050”协管人员向他们学习。万柏林分局对违反纪律的“4050”人员进行了严肃的处理,给予了停职检查1个星期的处理决定。根据考勤情况,“4050”人员每月都能按时足额的领到自己的工资。迎泽分局局长李红喜、分管副局长孙成龙还召开座谈会倾听“4050”协管员的意见和建议。在座谈会上,针对“4050”协管员提出的问题,分管副局长孙成龙一一进行答复,解决他们的实际困难。大家纷纷表示:回去后,一定安心工作,一些“4050”协管员代表还针对城市管理工作提出了一些具体的合理化建议和意见。这些招聘的“4050”人员十分珍惜自己的岗位,对待工作认真负责,各分局过年过节不忘他们,尽各自所能为协管员发放福利。

各分局还为符合条件的人员办理了保险接续手续,让他们免除后顾之忧。截止目前为止,为185名符合条件的“4050”人员办理了养老保险和失业保险,医疗保险正在办理中。其中杏花岭办理了32人;迎泽办理了29人;万柏林办理了32人,晋源办理了40人;尖草坪办理了36人;小店办理了16人。

三、问题及建议

在取得一定成绩的情况下我们也发现了一些问题。一是迎泽分局和杏花岭分局的下岗再就业人员报名不足,而这两个区协管员需求量大,所以希望予以解决或者安排再次招聘,二是工资普遍偏低,在交纳了保险费用后发到个人手里的钱就已经很少了,希望能够增长工资待遇。


全市再就业目标完成情况总结

全市再就业目标完成情况总结


再就业工作目标任务完成情况的汇报

为切实落实“两个确保”及我局与市领导签定的《再就业工作目标》任务的完成,2004年我局作为“4050”人员岗位开发单位,对六城区分局使用的“4050”人员加强了管理与指导。根据太原市再就业工作领导组《关于对2004年就业工作目标责任进行考核的通知》(并就函[2004]3号)的要求。现将有关情况汇报

一、指标完成情况

各分局在市再就业工作领导组的统一安排下,于2003年12月25—28日现场招聘“4050”人员,各分局积极组织,设立了招聘点,公开招聘简章,经过报名、体检、面试,共与294人签定了劳动合同,经过3天—1周的培训后,在2月至5月期间陆续上岗。其中杏花岭分局招聘62人,试用期内解聘2人,试用期后本人自愿解除合同3人,现实有57人;迎泽分局招聘32人,试用期内解聘3人,实有29人;万柏林分局招聘52人,后又招聘3人,实有55人;晋源分局实有56人;尖草坪分局实有67人;小店分局实有31人。

二、采取的措施

局领导对招聘的“4050”人员管理工作高度重视,下发了《对“4050”人员管理的通知》,不仅局政治处有专人负责,还要求各分局也指派专人负责,并按照2号文件的规定,指导、督促办理了招聘、报名、面试、体检、合同鉴证、接档等有关工作。为了更好的统一管理,方便群众监督,还为所有“4050”人员统一制作了胸卡,使他们持卡上岗。

各城区分局结合自己的实际制定了严格的考核管理制度。制定了协管员考核办法、协管员工作制度、协管员工作规章制度、协管员岗位职责等一系列的规章制度,做到严格管理、奖罚分明。迎泽分局对表现好的“4050”人员进行了表彰,并号召“4050”协管人员向他们学习。万柏林分局对违反纪律的“4050”人员进行了严肃的处理,给予了停职检查1个星期的处理决定。根据考勤情况,“4050”人员每月都能按时足额的领到自己的工资。迎泽分局局长李红喜、分管副局长孙成龙还召开座谈会倾听“4050”协管员的意见和建议。在座谈会上,针对“4050”协管员提出的问题,分管副局长孙成龙一一进行答复,解决他们的实际困难。大家纷纷表示:回去后,一定安心工作,一些“4050”协管员代表还针对城市管理工作提出了一些具体的合理化建议和意见。这些招聘的“4050”人员十分珍惜自己的岗位,对待工作认真负责,各分局过年过节不忘他们,尽各自所能为协管员发放福利。

各分局还为符合条件的人员办理了保险接续手续,让他们免除后顾之忧。截止目前为止,为185名符合条件的“4050”人员办理了养老保险和失业保险,医疗保险正在办理中。其中杏花岭办理了32人;迎泽办理了29人;万柏林办理了32人,晋源办理了40人;尖草坪办理了36人;小店办理了16人。

三、问题及建议

在取得一定成绩的情况下我们也发现了一些问题。一是迎泽分局和杏花岭分局的下岗再就业人员报名不足,而这两个区协管员需求量大,所以希望予以解决或者安排再次招聘,二是工资普遍偏低,在交纳了保险费用后发到个人手里的钱就已经很少了,希望能够增长工资待遇。


网络条件下党员教育调研情况总结报告


白石桥社区在党务工作者队伍建设上,由书记负责,完善党内班子建设,通过选举产生书记、副书记和委员,多数在党内担任职务的人员都是社区工作人员,有利于日常组织开展当内工作,研究和讨论实际问题,这样的选举结果,更有利于社区党务工作有人办事,高效办事,能办好事。
一、网络发展趋势
现有的电信网络,主要是在任意两个用户之问提供一对一的、双向的、实时的连接。现有的广播电视网,是一个单向的信息分配网络,近年来广播电视行业也开始利用一些新的数字调制技术,发展网络数字电视。因特网的连接方式和它所能提供的业务,则是综合了上述两种极端的情况。今后网络发展有三网合一的趋势。
二、网络化对社区党员教育工作的现实影响
在党员教育上,白石桥社区以执行党员管理“三会一课”制度为主,定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,同时每月15日定为党员集中学习日,组织开展一次党员集中学习活动。
但由于各种因素影响,党员集中学习报到率偏低。社区退休党员多,对于退休的这部分党员,由于年龄身体健康状况等因素,党员们主观上认为参与建设和社会活动的机会越来越少了,对继续学习积极性不足,真正能严格做到参加党内生活和支持党内工作的,寥寥无几,多数只能根据身体状况,视情况参加活动,白石桥社区党总支组织的集中学习,离退休党员实际平均参与率不足70%。这部分党员因为年龄偏大,接触网络信息和网络技术很少,信息网络化趋势对他们影响不大。
对于在各类社会单位和外地工作的党员,又存在另一类问题,由于工作关系和党组织关系脱离,组织党内活动经常遭遇工作单位要求和党组织要求冲突的尴尬,由于目前社会压力大,党员大多在单位担任要职,一旦冲突严重,大多数时候党员会选择工作单位的安排,而放弃党组织的安排,社区党总支出于对党员的体谅,大多数时候也只能谅解。以白石桥社区党总支的情况为例,此类党员参加每月学习日参与率不足50%。
社区每周开展远程教育,对党员和居民全部开放,目前信息网络化技术的发展,党员接受各类网络信息非常便利,因此社区远程教育工作站优势不明显,党员参与的积极性不高。这一类党员接触网络信息多,有些党内学习教育活动可以通过网络实现。
三、网络化对党员思想状况和行为方式的影响
网络的自由度特别高,更难于控制和监管;它的共享性特别强,谁也不可能完全垄断信息资源和信息系统;它的交互性特别突出,“一言堂”在互联网条件下不会有市场。与前述互联网的技术特点和社会文化特点相伴生,信息宝藏与信息垃圾共存于一“网”,给党员思想状况带来了冲击。
四、网络化对党员教育带来的挑战
(一)党员思想控制面临挑战
由于互联网的出现和普及,打破了信息传播的空间限制,使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进人党员的眼界,一旦出现热点问题,与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升,范围之广、速度之快都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播,使社会对个人思想行为和制约机制发生了变化,不再能够进行有效的监督。
(二)党员教育载体面临挑战
网络使得党员教育的渠道和阵地迅速扩大,如果我们不注意利用互联网加强思想政治工作,就不能最大限度地减少互联网所带来的负效应。
(三)党组织工作者素质面临挑战
网络是由人来创造和管理的,而党组织工作者对互联网的掌握、熟悉和运用及其创造力和想象力决定了网上网络化条件下党员教育的成效。在传统的党员教育过程中,党组织工作人员处于一种信息优势的地位。通过这种信息优势,在教育过程中比较容易树立威信,得到受教育者的尊重和认可。然而,在网络时代,这种优势部分丧失了。部分党务教育工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少,面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措,心有余而力不足。因此,提高素质是他们迎接网络时代挑战的一个重要课题。
五、网络化对党员教育带来的机遇
(一)教育阵地和教育内容扩大化
网络的发展使网络传播日益成为一种重要的传播手段。教育方式不在局限于传统教育的书本和课堂,受众更加广泛。
(二)教育便利化
随着计算机和通信技术的不断发展,网上快速传播、同步交流、网络教育不在受空间和距离的影响,党员同志可以在不同的地方通过网络实现同时教育,有利于组织外地工作党员参加学习教育,通过网络教育,组织教育活动时间和费用上也更经济。
六、意见和建议
针对社区单位党员和外地工作党员,可以收集网络邮箱和qq号等,形成网络教育模式,形成党支部或党小组网络教育群,对阶段性不具备现场参加学习教育活动的党员,可以通过网络手段,组织学习教育,参加组织生活。