我们在平时的学习与工作中，在一些情况下会需要我们写总结报告。总结写多了，我们就会发现其中蕴含的规律。每次写总结，我们的大脑都会形成回路，有些东西豁然明朗了：幸福是争取来的，生活与工作上的成就也是。那么如何着手动笔撰写总结报告呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“市科协二00五年工作总结”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
gz85.coM2005年，市科协在市委、市政府的领导和省科协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动，围绕“推动科技创新，突出重点特色，拓宽科普渠道，培养科技人才，强化自身建设”的工作思路，促进了“三个服务，一个加强”的更好落实，为我市跨越式发展，构建和谐社会做出了贡献。
一、发挥科协推动科技事业发展重要力量的作用，为经济社会可持续发展服务
(一)抓好“金桥工程”工作，做好第十三批市级项目立项
按照省科协和市“金桥工程”领导小组的安排，市科协在年初就对做好第十三批市级项目的申报作了精心布置，各级科协组织和部分市级机关积极参与架桥活动，认真组织项目申报。共收到推荐申报市级金桥工程项目109项[网-找文章，到网]，确定市级第十三批“金桥工程”项目62项，项目完成后可新增产值(总收入)2643xxxx元，新增利税(纯收入)489xxxx元。“药用辅料空心胶囊的开发与生产”等xxxx项目列入省级第十四批项目。结合我市农业产业化发展前景，市科协重点组织了对“利用农作物稻杆生产黑木耳新技术推广”、“利用木耳生产下脚料解决农村生活能源”、“pic配套系统猪品种的示范和推广”等2xxxx个服务“三农”项目的实施。
(二)抓好农技协的巩固和发展，为“三农”工作服务围绕服务“三农”，市、县(市、区)科协紧紧抓住农技协这支重要的技术力量，发挥农村科技人才作用，努力抓好农技协组织的巩固和发展。以农技协为依托，发挥农技协和农民人才作用，整合农村土地资源，促进农村民间资金转变，在农村着力推进“三个转变”。2005年新建农技协2xxxx，总数达到65xxxx，占全市农村合作经济组织85以上。协会产值在100xxxx元以上的达到3xxxx(其中：产值在1亿元以上的xxxx、500xxxx至1亿元的xxxx)，市20强协会1xxxx、省百强协会2xxxx、全国百强协会xxxx。发展会员8.xxxx余户，带动农户3xxxx余户。市、县科协积极帮助一批农技协培育自有品牌，引进新技术、新品种92项，实现经济效益3683xxxx元，拓宽了经营与服务领域。
(三)抓好科技咨询工作，拓展咨询领域
积极协助成员单位做好工商年检，指导成员单位业务管理，开展了2005年度科技咨询企业资质等级、执业人员资格的年检工作。重点抓了全市科技咨询合同的签订和认证登记，年内签订各类技术合同80项，合同成交额达到210xxxx元，实现技术交易额达到170xxxx元；xx厂科技咨询服务中心充分抓住建设“重装基地”有利时机，大力开展科技咨询、技术服务等工作，取得了良好的社会效益和显著的经济效益。全面开展科技咨询企业改制，在总结了去年成功完成改制试点企业经验的同时，安排布置了今年全市科技咨询企业的改制工作和任务。积极组织全市第七批科技咨询机构及执业人员资质等级和执业资格的申报工作，共有26xxxx同志取得了注册咨询师以上执业资格。
二、发挥科协工作的优势和特色，为提高公众科学文化素质，促进人的全面发展服务
(一)认真搞好科普宣传活动
各级科协组织积极参加和开展科普之春宣传月、“三下乡”、科技周、科普日和“金秋科普”宣传等活动。全年各县(市、区)科协、市级学(协、研究)会、企事业科协组织开展了形式多样的科普活动。牵头主办“全国科普日”、“金秋科普”、送科技进社区、企业科普等活动，并配合参与科普领导小组成员单位分别承办的“三下乡”活动。据统计，活动期间邀请专家为企业、院校和中小学生开展科技讲座37场次，科技人员参加活动523xxxx，宣传活动到达8xxxx乡镇，举办科学发展观巡展1xxxx，更换社区科普设施和科普挂图20xxxx件，编印农民拔尖人才专业技术资料1xxxx余份送到广大农民手中。xx县科协积极参与xx县“十万农民大培训”，组织科协干部、农技协技术人员结合专业生产实际为农民、农村党员、基层干部开展实用技术培训，xxx、xxx、等县(区)科协等也举办了内容丰富、形式多样的科普宣传活动。
(二)认真开展学术交流，活跃学术思想
为促进广大学会开展活动，积极组织市级学(协、研究)会参加全国、全省重大学术交流活动。市委常委xxx同志带队参加了在××××××市举办的中国科协2005学术年会；市科协组织2xxxx个市级相关学会参加了“2005年四川中青年专家学术大会”；为进一步了解学会改革工作，推荐市林学会等学会秘书长参加省科协举办的“第二期×××学会改革发展研讨班”；市乳品协会参加了在成都举行的“中俄乳品学术交流会”；市
计生协会开展了声势浩大、形式多样的预防“艾滋病”科普宣传活动；市医学会组织开展了对会员的再教育培训工作；市金融学会在学术交流活动中坚持“五个创新”的原则；市珠算协会会同相关单位深入学校、社区开展少儿“珠心算”普及活动，在社会和广大群众中产生了很好的影响。市级学协会共举办各类学术交流12xxxx(场)，撰写科技论文1100篇，有910xxxx名科技人员参加了学术交流活动。开展了第十届优秀科技论文评选，各级科协组织从收到的1866篇论文中推荐231篇参加市第十届优秀论文评选。市评委会经严格、认真评审，评选出155篇由市政府进行表彰。
(三)认真开展我市第二十届青少年科技创新大赛，组织参加省和全国大赛
市科协、市教育局共同组织开展了“xx市第二十届青少年科技创新大赛”，全市共有54所中小学校及幼儿园共2200xxxx名青少年参加了大赛活动。从参评的37xxxx件作品中评选出优秀项目一等奖25项，二等奖42项，三等奖56项；优秀科技活动7项；少儿科学幻想绘画一等奖43幅，二等奖78幅，三等奖133幅。选送了5xxxx项目、科幻画参加省级大赛，有xxxx项目获一等奖，xxxx项目获二等奖，1xxxx项目获三等奖；获省少儿科学幻想画一等奖1项，二等奖4项，三等奖9项；优秀科技活动一等奖1项，二等奖1项，三等奖3项；xx县大西街小学xxx老师荣获全省“十佳优秀科技辅导员”称号；xx代表团获最佳展位奖；×××科协、×××教育局获优秀组织奖。我市第五中学《一组特殊数列的求和研究》科技项目由省推荐参加全国大赛。
积极开展科技辅导员培训和创建“×××青少年科技教育示范学校”活动。先后组织全市科技辅导员参加中国科协、×××科协辅导员培训班。市科协、市教育局联合在全市中、小校中开展了创建“xx市青少年科技教育示范学校”的活动。各县(市、区)及直属学校共申报了15所学校，经评审，有13所学校通过验收并命名授牌。
争取设立了“xx市青少年科技创新市长奖”。为激励更多的青少年参与青少年科技创新大赛，推动我市青少年素质教育向纵深发展，经市政府五届二十次常务会议研究，同意设立“xx市青少年科技创新市长奖”。在第二十届科技创新大赛中表现突出的xxxx中小学生获得了首届“xx市青少年科技创新市长奖”。
为推动青少年科技教育工作向纵深发展，出精品、出人才，市科协会同市教育局共同召开了全市青少年科技教育工作会。市委副书记xxx出席并作了重要讲话，副市长xxx、省科协青少年科技活动中心主任xxx及市科协、市教育局的主要领导出席了会议。会议总结了“十五”期间全市青少年科教工作，提出了全市“十一五”青少年科技教育工作规划，布置了青少年科技教育工作，提出了开展活动、培育人才的要求。表彰了第二十届青少年科技创新大赛先进集体和个人，并为第一批“xxx市青少年科技教育示范学校”授牌。
(四)认真抓好科普示×××创建工作
xx县科普示×××的创建工作，经过三年的努力，不仅科协的工作条件得到改善，而且提高了全县人民的科普意识及科学素质。2005年4月23日，xx县以98.5分通过×××创建省级科普示×××检查验收，是我市继xx区后创建的第二个省级科普示×××。
三、为科技工作者发挥才干搭建平台，竭诚为广大科技工作者服务
(一)深入开展“建家”活动
围绕全面建设小康，构建和谐xx的目标，不断强化各级科协组织为广大科技工作者服务的手段，努力组织各条战线上的科技工作者投入到经济建设和科技事业发展中，结合德阳重大装备基地建设开展科技创新、科技攻关，为科技进步服务；以科普示范企业的创建工作为依托，在企、事业单位开展了形式多样的“建家”活动；市级学(协、研究)会、院校科协、县(市、区)科协也不断在科技工作者之家的建设中总结经验、创新思路，努力建设科技人员之家。
(二)进一步加强各级科协组织建设
在开展先进性教育活动中，我们在广泛征求基层组织和广大科技工作者意见的基础上，边学边改，立说立行，加大为基层科协组织服务的力度，努力改变陈旧的服务观念，不断提高服务质量和服务水平。加大了对县(市、区)科协工作的指导力度，进一步完善了对县(市、区)科协年度工作量化考核指标；新制定了对市级学(协、研究)会，企事业科协的年度工作考核意见；草拟了《xx市学(协、研究)会工作条例》，《xx市学(协、研究)会工作管理规定》和《进一步加强学(协、研究)会工作的意见》等，为学会的规范管理与建设创造了条件。批准成立了市交通工程学会。东汽厂科协、市金融学会、市水电学会等进行了换届工作。吸收了市渔业协会、市茶叶行业协会等作为市科协团体会员。省建筑职业技术学院科协正在筹建中。
(三)表彰、奖励科技人才，发挥技术人才的作用，服务经济建设与科技创新
经市科协推荐、省级有关部门评审，我市三名科技人员荣获“×××优秀科技工作者”荣誉称号；命名表彰了我市第一届农民拔尖人才，xx、xx、xx也命名表彰评选了县级农民拔尖人才；组织农民拔尖人才成立市农民专家科技服务团，为农村经济服务；组织农技协技术骨干大力开展农村基层党员、干部实用技术培训，发挥科普示范基地的示范和带动作用，使一大批农民技术人才成为带动农民发展现代农业的主力军和重要的技术力量。
四、加强自身建没，科协凝聚力、影响力进一步增强
(一)召开了我市科协第五次代表大会
市科协“五大”在市委、市政府的关心支持下，于2005年10月24日至26日胜利召开并圆满完成各项任务。市委书记、市人大主任xxx为大会发表了署名文章并在闭幕式上作了重要讲话，市委副书记、市长xxx在开幕式上致辞，市委常委以及四大班子的领导、省科协和兄弟市州科协领导出席了会议。会议选举产了市科协第五届委员会委员，常委和主席、副主席。市委、市政府表彰了我市第一届农民拔尖人才；表彰了支持科协工作的优秀党政干部、优秀科协工作者；表彰了“金桥工程”先进集体、优秀组织单位、优秀个人及优秀项目；表彰了我市第十届优秀科技论文。
(二)扎扎实实抓好党建工作
根据中央、省、市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的统一部署，在市委先进性教育活动领导小组的领导和第十一督导组的指导下，党组高度重视，加强领导，支部精心组织，抓好落实。围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标要求，结合市科协工作实际，按照规定，采取多种形式，保质、保量完成了学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段的各项任务。结合分析评议阶段提出的问题，每个党员、领导干部、党组、党支部均制定了整改措施，在规定时间内，由专人负责落实，圆满完成了保持共产党员先进性教育的任务。在按规定、步骤开展先进性教育活动的同时，坚持学习制度和组织生活制度，注重在改变学习方式和活动内容上下功夫。认真制定了创“四好”活动规划，结合先进性教育组织了季度中心组学习，组织党员和机关职工到黄继光纪念馆接受爱国主义教育，并重温入党誓词；开展了以“缅怀世纪伟人、话改革开放、坚定理想信念”的小平故里行活动；在庆“七.一”前夕，举办了全市科协系统庆“七.一”保先进演讲活动，县(市、区)科协、市科协机关和部分市级学会、企事业科协的党员参加了活动，有1xxxx选手上台演讲。
(三)机关作风建设得到加强
认真贯彻执行党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败教育，集中学习了中、省、市纪委五次全会精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施钢要》、《国家公务员法》等党风廉政建设和机关作风建设的制度规定。制定了《市科协2005年度党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步落实市委关于加强机关作风建设的决定，切实做好监督检查，创造机关良好的工作秩序。机关服务态度端正，工作作风得到改进。
(四)加强了对外交流和协作
今年，省科协主席(原省人大副主任、川大党委书记)xxx，省科协党组书记、副主席xxx一行到我市调研基层科协组织建设状况；先进性教育活动期间×××科协与我市科协就如何开展先进性教育和促进科协工作进行了交流，并参观了我市的部分科普示范基地和农技协；×××科协工作考察团在×××副市长、市科协主席xxx的带领下到我市考察科协工作；内蒙古呼伦贝尔盟科协组织的农技协工作学习考察团莅临我市听取情况介绍并到什邡参观了农技协组织建设；陕西×××科协组织市、县科协领导到我市考察农技协工作，并到罗江了解农技协运作经验。在接待外地科协系统同行的同时，我们也组织学会、企业科协的专兼职干部到山东、辽宁考察学会工作、企业科协工作并学习他们的成功经验；还组织县(市、区)领导、科协、农技协、街道科协的专兼职干部到福建考察学习农技协、社区科普工作经验，取得了很好的效果。
(五)认真抓好目标管理，落实目标管理责任制
年初，按照市委要求，结合市科协工作任务，制定了《2005年科协工作目标任务》，并将要完成的目标任务分解到各部(室)，责任落实到具体人。认真做好、行政管理和后勤保障服务工作，落实综合治理、精神文明建设、信息报送、档案管理和保密工作，切实做好与基层乡的对口联系，和扶贫新村工作，xxxx学生特困学生得到了帮扶以及残疾人慰问，贫困党员帮扶联系以及送温暖捐赠等市委交办的工作。
gz85.COM更多总结编辑推荐
市商务局二00五年工作总结
工作总结之家
2005年，在市委市政府的正确领导下，在省商务厅的大力支持下，我局全力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻省委省政府“投资环境建设年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住机遇,开拓创新，各项工作取得较好的成绩。
一、主要成绩
今年是“十·五”商贸规划的最后一年，我局如期完成了“十·五”商贸规划的各项任务，各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善，优势产业逐步形成壮大，一批大项目陆续建成发挥效益，社会消费能力不断增强，经济运行由低谷向稳步增长迈进，经济增长的质量效益不断提高，经济基础进一步夯实。
(一)对外贸易稳步增长，出口需求不断扩大
“十·五”期间，我市对外开放进入了新的阶段，投资环境进一步优化，开放型经济有了新的发展，国际经济交流进一步扩大，利用外来资金能力明显增强，对外贸易稳步发展，进出口需求不断扩大。2005年，我市对外贸易进出口总额达673万美元，比上年同期增长9.6%，其中外贸出口571万美元；实际利用外资2900万美元。
（二）商品流通规模不断扩大
受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响，今年，我市消费市场较为活跃，预计到年底，社会消费品零售总额达11.3亿元，比2001年增长44.2%，比上年同期增长10.8%，其中，城镇、农村消费品零售总额分别为6.25、5.05亿元，比2001年分别增长51.4%、38.1%，比上年同期增长14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
（一）搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作，为发展万宁品牌经济战略服务
为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护，扩大品牌的宣传效应，发展万宁品牌经济战略，由我局牵头，市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合，开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作，这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系，组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征，以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料，同时深入实地调查核实，聘请专家制作了三大产品的质量标准，整理完善了三大产品申报材料，顺利通过省级专家的评审，于今年11月30日上报国家检验检疫局。
（二）明确思路，努力开创国内流通的新局面
1、培植消费增长点，激活市场
（1）培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场，拉动我市经济增长，我局以扩大需求为主线，以发展现代流通方式为重点，借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验，做大做强我市商品市场，积极推进现代连锁经营的发展，培植消费新的增长点。2005年，我局积极为市百货公司献谋献策，引进资金盘活有限资产，把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来，发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下，成功引进300万元资金，扩建了“万家惠超市”二楼营业网点，并于2005年10月份投入营业。同时万城168超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等5家超市，新牛漏农贸市场，东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业，总投资3000万元的“万宁文化商业广潮也将竣工。
（2）激活消费需求，扩大内需。为挖掘我市的消费潜力，拉动我市消费市场的发展。2005年，我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日，发动企业开展各种健康的消费促进活动，引导旅游度假向消费度假转变，同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力，激活消费，促进消费，拉动我市经济增长。
2、积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》（国办发[2004]57号）精神，引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设，推动“万村千乡”市场工程的顺利开展，我局加强指导，积极启动“农家店”的改造和建设，已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城2家企业，126家农家店报商务部审核通过。
3、抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市尝农副产品市尝超市、农村市场的监测，准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度，全市确定20个重点商品市场监测点，其中综合超市2家、商品零售商场10家、成品油市场3家、农贸市场5家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入20个监测点调查研究，掌握第一手资料，及时上报省商务厅。由于监测工作到位，确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬，分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。
（三）务实创新，认真组织各种商务活动
今年，在省厅的指导下，在市政府的直接领导下，我局坚持“政府搭台，企业唱戏”的原则，积极组织策划各种商务活动，提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“9 2”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动，成功地将万宁市优势资源进行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“9 2”洽谈会，我局协调好市内部门间、企业间关系，做了大量艰苦、细致的工作，组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长，相关单位领导、新闻记者，华润（集团）、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等6家公司，共24人组成万宁市代表团加入海南代表团，参加了本次洽谈会。会上有2个项目与我市签订合同或投资合作协议，总额达2.425亿元人民币。同时，我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。
（四）深入调研，热情为排忧解难
今年，我局结合先进性教育活动，认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式，认真开展调研工作，主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研，尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题，热情为排忧解难。一年来，共走访外资企业12家，组织召开2次外资企业代表座谈会，听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议，撰写《外资企业调研报告》，为市政府优化投资环境建设提供意见和建议，取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作，共年检合格16家，合格率达100%。同时我局广泛接洽国内外客商，先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项，促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜，有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。
市人民检察院二00五年工作总结
市人民检察院二00五年工作总结
2005年，我院在市委和上级院的正确领导下，在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，不断深化“立检为公、执法为民”的思想，把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点，深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动；把“锐意改革，科学管理，科技强检，素质兴院”作为整体工作思路，不断深化检察改革，创新工作管理机制，切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心，开拓进取，奋力拼搏，各项检察工作取得了显着成效，呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
——反贪污贿赂工作，坚持以创新为动力，优化工作模式，提升侦查理念，努力寻求亮点、突出特色，深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件，立案13件，其中贪污案件9件，挪用公款案件3件，贿赂案件1件；大要案6件，占立案数的46%；侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
——反渎职侵权检察工作，以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容，把工作重点放在开辟案源上，加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度，依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件，其中：涉嫌滥用职权案件2件，涉嫌玩忽职守案件3件，涉嫌徇私舞弊案件1件；立案查处玩忽职守案件3件，滥用职权案件1件；侦查终结并移送起诉4件，转出1件，初查终结不予立案1件；为国家挽回经济损失4万余元。
——刑事检察工作，认真贯彻上级院工作会议精神，充分发挥检察职能作用，强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人，批准逮捕和决定逮捕116件159人，不捕6人，立案监督4件，提前介入11件，追漏捕1件1人，防错6人，改性6件6人，发纠正违法通知书4份，发检察建议4份，向公安机关发提供法庭证据通知书12份，办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人，其中提起公诉108件145人，不起诉11件11人，报送绥化市院13件27人，退回侦查机关补查26件40人，防错追漏10件，提前介入6件，发检察建议8份。
——监所检察工作，重点是提高刑罚执行监督能力，强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次，与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来，无超期羁押案件发生。
——民行检察工作，真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用，继续把查处“五类重点案件”作为工作重点，积极寻找案源，加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件，立案13件，其中民事、行政申诉案件11件，国有资产流失案件2件；向绥化市院提请抗诉案件7件，绥化市院支持抗诉3件，未支持2件，未审结2件，终止审查1件，撤回申诉1件。向法院建议改判2件，采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
——职务犯罪预防工作，从调查研究和整章建制入手，深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上，认真落实上级对大要案实施“五个一”要求，做到了一案一分析、一案一建议，一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究，帮助整章建制、堵塞漏洞，开展法制宣传教育12次，受教育面达1500余人次。同时，到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈，并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作，重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
——控告申诉检察工作，在认真做好“三个百分之百”工作的同时，把处理涉法访作为工作重点，采取深度汇谈的方式，变上访为下访，主动深入基层，公开、公正、讲理、依法地答复上访者，有效解决了无理缠诉缠访问题，进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件（次），其中来信34件，接待来访26人（次）。初查控告举报类线索10件，采取公开答复方式妥善处理上访案件2件，办理上级院交办的案件1件。
——政工和纪检监察工作，认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，按照院党组的要求，把教育活动作为全院党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，强化组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，创造性地开展工作，确保教育活动取得实效，达到了预期的目的。同时，按照院里的安排，组织全院干警进行了“**”知识培训，使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象，展示出个人的品行修养，不断 提高整体素质。
——办公后勤保障工作，注意把握重点，挖掘工作“亮点”，不断强化以人为本的工作理念，努力拓展服务职能，强化基础设施建设和装备建设。年初以来，按照院党组的安排部署，积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作，做到井然有序，保证了我院办公环境的全面改观，使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时，加大了对值班值宿的检查力度，加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理，服务和管理水平明显提高，为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——检察调研宣传工作，紧紧围绕全院总体工作思路，广泛拓展调研、宣传渠道，检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末，我院共撰写调研宣传文章70余篇，其中：有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用，其中：国家级2篇，省级21篇，*市级18篇、安达市级3篇；调研文章有19篇被各级媒体采用，其中被省级以上采用3篇，*市院采用8篇，*市政法委采用4篇，《法学与实践》杂志采用4篇，“基层院检察长应处理好十种关系”在2005年《龙之剑》第一期刊登，浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线（第九卷）发表;编发**检察简报34期。
——科技强检工作，为了把我院的信息化建设规划做
实，我们着眼于检察工作的发展方向，在网上查阅相关信息的基础上，到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察，掌握第一手材料，经过反复推敲和论证，拟定了我院《信息化建设整体规划》方案，为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来，我们认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动，把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动，在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即：把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终，在院党组的直接领导下，各科室积极配合，全院干警积极参与，确保了教育活动在我院扎实有效地开展；二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机，积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，按照绥化市院里的安排部署，在开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展，统一了干警的执法思想，规范了干警的执法行为，使全院干警的素质明显提升，公正执法的能力和水平明显加大，人民群众的满意率明显提高，真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境；三是积极开展扶贫解困活动，为党和政府分忧解难。今年，我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程，并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时，我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时，为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱，该学校有10名贫困生得到过资助，已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大，监督效果明显增强。
我院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，结合开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点，树立“大监督”意识，对办案程序进行规范，对监督途径进行探索，对监督手段进行强化，坚持“三个注重”，即注重查摆、注重整改、注重实效，积极发挥检察监督职能作用，做到快捕快诉，在保证案件质量的前提下，缩短办案时限，捕、诉准确率均达百分之百，办理的案件无一超时限，无一出差错。在立案侦查监督方面，侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位，查阅卷宗和档案，主动寻找立案线索，确保立案监督收到较好效果，通知公安机关立案4件，已全部立案。在审判监督方面，公诉科积极探索有效的监督方法，重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时，切实转变执法观念，增强责任意识，注重对犯罪嫌疑人的权益保护，继续把引导侦查取证工作作为重点，加强了与公安机关的协调合作，坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度，适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件，使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼，取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面，监所科按照上级要求，全面试行监所检察工作“四个流程”，继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作，对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理，达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时，继续探索采用检察建议方式审结国有资 产流失案件的方法和途径，共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神，广泛宣传，充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性，注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来；把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来；把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位，帮助整章建制，进行法制讲座等形式，加强了职务犯罪预防网络的基础建设，使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线，为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上，加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上，进一步扩大了预防网络辐射面，预防网络单位由去年的14家增加到42家，预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年，我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题，积极开展“举报宣传周”活动，主管检察长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了电视台的专题采访，通过电视播发，有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性，在社会上起到了强烈的反响，收到了显着效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程，是实现检察工作网络信息化的过程，是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程，更是迅速提高干警整体素质的过程。为此，我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上，不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上，又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训，在参加全国计算机等级考试中，有24名干警顺利通过，同时，为了适应信息化建设发展的需要，在扩建装修办公楼过程中，我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米，并对整个计算机网线重新配置，将铺设线路5000延长米，设网络点117个，提高了适用质量和安全性，为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作，在省、市院的正确领导下，取得了一定的成绩，但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动，发现个别干警的思想认识还需进一步提高，党员作用发挥的不好，工作中存在畏难情绪，敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学，主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结，制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年，我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，切实加强班子和队伍建设，创新工作管理机制，努力提高干警的整体素质，为全面建设小康社会，纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神，自觉实践“三个代表”重要思想，强化班子的思想建设和作风建设，勇于探索，奋力开拓，继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督，维护公平正义”活动，努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设，对干警的综合素质进行严格教育、严格管理，建立激励机制，通过“学、帮、带”，使一些办案能手和业务骨干脱颖而出，为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来，严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题，继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置，抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点，强化刑事诉讼监督力度，充分发挥检察建议的作用，加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时，利用网络化管理加强刑罚执行监督，对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时，我们还要强化案件质量意识，狠抓办案质量，以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变，切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻高检院“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署，以加强监督、规范执法行为为主要内容，集中整改执法中存在的突出问题，做到全员参与搞整改，始终强调抓落实，突出重点，标本兼治，深入研究摸索执 法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径，全面加强检察业务工作的规范化建设，进而使全院的队伍素质进一步提升，执法规范化程度进一步提升，公正执法的能力和水平进一步提升，人民群众的满意率进一步提升，服务大局的效果进一步提升，为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署，不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道，积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作，切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时，要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督，维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓，积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求，坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针，毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节，从重从快打击刑事犯罪活动，确保政治安定、社会稳定，为纵深推进我市目标，打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。
二00五年市劳动和社会保障工作总结
2005年，我市在市委、市政府的正确领导和上级劳动部门的指导下，以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实“三个代表”重要思想。按照自治区、地区劳动保障会议精神，以全面推进就业再就业工作为重点，大力改善创业环境和增加就业岗位为工作思路，采取多领域、多渠道、多形式的就业办法和有效措施，调动社会力量，发挥各方优势，群策群力，通过抓观念促动、改革推动、发展带动、政策驱动、整体联动，广开就业渠道，建立有序的市场就业运行机制，不断完善劳动保障体系，认真落实再就业优惠政策，维护劳动者合法权益，为全市经济发展创造了宽松和谐的外部环境，使我市就业再就业工作取得了新的进展。
主要做法和措施：
一、加强领导，强化责任，狠抓就业再就业工作目标责任制的落实
我市把就业再就业工作列入重要议事日程，按照以人为本、全面协调可持续的科学发展观要求，真正把这项工作作为一[网-找文章，到网]项重大的经济任务和政治任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央、自治区和地区关于就业再就业的一系列方针政策，按照《**地区2005年度就业再就业目标考核责任书》的要求，加强组织领导，明确工作目标和重点。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，制定措施和计划，将目标任务分解到*个街道，**个社区，形成了党政齐抓共管、部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。
一是在推进工业化进程中，加大招商引一资力度，吸引大批有实力的民营企业来**投资办厂，为下岗失业人员提供大批就业岗位。
二是围绕我市优势产业的发展，支持和鼓励下岗失业人员在推进农业产业化进程中实现就业。
三是积极培育再就业基地，发展劳务派遣组织，开辟大量的就业岗位。
四是搭建就业平台，依托社区开发各类灵活就业岗位。
五是认真落实就业再就业优惠政策，鼓励和引导下岗失业入员自谋职业、自主创业。
二、贯彻落实上级会议精神，做好劳动保障宣传工作。
根据地区会议精神,结合我市开展的“三下乡”活动，我市在六个乡镇广泛开展了以农民工维权注意事项为主要内容的“春风行动”，这次活动共发放宣传单****余份，出宣传板面6块，横幅6条，发放《农民工维权手册》****余册，农民工进成就业指南——“春风卡”****余张。在农民工大批进城务工期间，我局在公共汽车站、商场等人员比较集中的场所又进行了一次宣传活动，本次活动共发放宣传单****余份，挂横幅3条。我局与市广播电台，电视台联系，利用一个月的时间在黄金时段免费宣传劳动保障法律法规知识，为开展好我局的各项工作奠定了基础。
三、2005年就业再就业目标责任书落实情况
(一)全力做好就业再就业工作
近年来，我市高度重视就业和再就业工作，坚持实施积极的就业政策，采取切实有效的措施，狠抓各项工作的落实，千方百计扩大就业和再就业。尤其是2005年地区再就业工作会议召开后，根据地区工作安排和要求，我市全面贯彻落实会议精神，广开就业渠道，使就业再就业工作取得了新成效。
1、加强领导，明确目标，落实责任。自治区、地区就业再就业工作会议之后，我市及时召开就业再就业工作会议，进一步统一思想，明确目标。在会上与2xxxx乡场镇及各企事业单位签订了2005年就业再就业目标责任书，把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助“4050”再就业困难人员就业，以及控制城镇失业率等具体目标层层分解量化，列入各级领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。为加强对此项工作的领导，市上及时调整充实了以政府主要负责人为组长、各有关部门主要负责同志为成员的再就业工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责就业和再就业日常工作。同时，进一步建立和完善再就业工作目标责任制和再就业工作通报制度，及时通报全市就业和再就业配套政策出台、优惠证发放、岗位开发、优惠政策落实和再就业培训等情况，有力促进了就业和再就业工作顺利开展。
2、摸清新增岗位、失业、就业底数，完成就业目标。为切实了解和掌握市区居民的基本情况，市劳动和社会保障局会同街道社区劳动保障所(站)的同志对辖区居民开展了详细的调查摸底，建立了六本台帐，全面掌握了我市下岗失业人员、就业人员、离退休人员及新增就业岗位基本情况。截止目前，我市新增就业岗位****个，安置就业人员****人，其中：下岗失业人员****人，大中专毕业生***人，复转军人**人，技校毕业生
**人，其它城镇失业人员****人，城镇新成长劳动力就业***人，完成地区年初下达计划149，农村富余劳动力转移****人，登记失业率控制在了3.3以内。
3、严把政策关，做好《再就业优惠证》发放工作。按照“应发必发”的原则和“个人自愿申请，逐一公示核实，严格审核发证，凭证落实政策”的程序，加快《再就业优惠证》发放工作，已累计发放《再就业优惠证》****人，今年发放***人，有***名持有《再就业优惠证》的下岗职工从事个体经营，享受税收减免***万元，工商管理费减免2xxxx元。
4、落实优惠政策，开发公益性岗位。我们利用公益性就业组织，托底安置“4050”人员。今年政府购买公益性岗位41xxxx(其中公安交警协勤员2xxxx)，有求职愿望的19xxxx“4050”人员全部得到安置，安置率达到100。对吸纳下岗失业人员的服务企业(包括商贸企业)落实社会保险补贴政策，共为22xxxx补贴42.0xxxx元，为从事公益性岗位就业的“4050”人员落实岗位补贴1.7xxxx元。
5、搞好“一站式”服务，进行免费职业介绍。为使更多的下岗失业人员、大中专毕业生、城镇新增富余劳动力实现就业再就业。市职业介绍部门严格执行职业介绍若干规定，不断提高办事效率，设置了“信息咨询、办理证件、用工登记、职业技能培训、审验简章、合同签证、职工交流、档案寄存、失业、养老保险”等业务窗口，形成了“统一、开放、竞争、有序”的“一站式”服务体系。同时，将职业介绍工作延伸到社区，扩大了职业介绍的影响面。市劳动力市场定期举办劳务交流集市，对下岗失业人员进场求职择业，只要不挑不拣，保证在三个工作日内推荐就业。截止目前，我局职业介绍机构共登记各类求职人员145xxxx，职业指导368xxxx次，为6xxxx招工单位发布用工信息61条，提供空岗234xxxx，介绍就业成功123xxxx，成功率85。两个民办职业介绍代办站，共登记各类求职人员66xxxx，发布用工信息146条，提供空岗96xxxx，介绍就业成功32xxxx，成功率49。今年4月我市xxxx企业参加了地区劳务洽谈会，提供空岗35xxxx，签订劳动合同142份。
6、建立再就业基地和劳务派遣组织，促进下岗失业人员实现再就业。积极推进就业服务专业化、制度化、社会化，帮助下岗失业人员特别是大龄下岗职工尽快实现再就业，确保全市就业再就业工作顺利开展，我们进一步加大再就业基地建设力度。今年，我市申报建立再就业基地两个，其中****煤炭有限责任公司被批准为自治区级再就业基地，***新运有限责任公司被批准为地区级再就业基地，两个再就业基地共吸纳下岗失业人员71xxxx，有效地缓解了就业压力，维护了社会稳定。
7、调整财政支出结构，增加再就业资金投入。积极调整财政支出结构，加大对再就业资金投入，并在财政预算收支科目中增设了“就业补助”款级科目，在以往安排的再就业资金、下岗职工基本生活保障补助资金不减的情况下，增加安排了再就业专项资金，并列入年度财政预算。2005年财政预算再就业资金3xxxx元全部到位。
8、做好小额担保贷款工作。进一步落实下岗失业人员享受国家优惠政策工作，积极推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展。今年我市对申报小额担保贷款的17xxxx下岗失业人员进行了入户摸底调查，有12xxxx符合放贷条件，发放贷款金额225.xxxx元。其中：农行办理小额担保贷款2xxxx，贷款33.xxxx元，建行办理小额担保贷款9xxxx，贷款19xxxx元。
9、加强国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作。根据地区《关于印发的通知》(**地党办［2005］9号)要求，以及地区劳动和社会保障局的安排，制定了《**市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案》，我市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，明确了并轨的范围、对象及并轨程序。1998年我们在全市建立了xxxx再就业服务中心，在中心人数为81xxxx，截止目前，再就业服务中心全部撤销，仍有8xxxx未领取经济补偿金，但已与企业解除劳动关系。
(二)四、加大培训力度，以技能促就业
为进一步加大职业技能培训工作的力度，我局把职业技能培训工作做为重点，建立完善了各项规章制度，形成一把手负责制，保证了职业技能培训工作有领导、有计划、有措施、有步骤地进行。2005年，我们以提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力为出发点，有计划分期分批地组织各类人员参加计算机、商品营业员、药品销售员等专业培训。截止目前已培训各类人员712xxxx，其中：就业再就业培训420xxxx，在岗职工培训20xxxx，创业培训9xxxx，完成计划的103；农村富余劳动力转移培训261xxxx，完成计划的100.2。主要措施：一是紧紧围绕***市经济发展和产业结构调整的需要，突出抓好技术培训。二是抓好农村劳动力转移就业培训，在做好就业指导培训的基础上，重点放在以短、平、快为特点的技能培训上。三是实行“定向式”培训，为提高劳动者技能，增强企业竞争力，***厂、蕃茄酱厂、煤矿、棉纺厂等企业有针对性地对企业职工进行了技能培训。
(三)不断完善社区劳动保障平台建设
一是加大社区劳动保障工作力度，切实加强街道办事处劳动和社会保障队伍建设，不断完善办公设备，提高办公条件，及时配备了电脑、办公桌、档案柜、劳动保障工作指南流程图等。今年在财政十分紧张的情况下，为劳动保障所(站)拨付办公经费xxxx元，确保了社区劳动和社会保障工作的正常开展。二是要求各街道、社区劳动保障(站)所，对辖区下岗失业人员开展了认真的调查摸底工作，同时加强跟踪服务，实行动态管理。三是各街道、社区劳动保障(站)都按要求建立“六本台帐”，规范了各项工作。目前社区共开发就业岗位71xxxx，安置下岗人员64xxxx，其中公益性岗位10xxxx。广泛宣传保险政策，为下岗失业人员灵活就业人员提供社会保险关系接续服务，完善企业退休人员社会化管理体系，使企业退休管理进入社区，目前我市已将52xxxx企业离休退休人员纳入社区管理。
(四)加大劳动保障监察执法力度，进一步规范劳动力市场。
2005年以来，我市以促进劳动和谐稳定为目标，以完善
的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协
调和劳动保障监察执法工作，切实维护了广大劳动者的合法
权益。
一是建立健全举报、信访制度，充分发挥社会监督作用，做好劳动监察违法案件的接待工作，对举报和上访的问题做到件件有结果、宗宗有回音。
二是积极开展劳动监察执法活动，加大监察力度，规范劳动力市场。今年以来，劳动保障部门积极预防和化解劳资双方矛盾，对劳动争议案做到有案必受、有案必裁。为加大维权政策的宣传，印制《农民工维权手册》2000本，免费发放到农民工手中。组织人员对全市30xxxx用人单位进行了年检，建档率100。涉及职工951xxxx，签订劳动合同843xxxx，补签劳动合同108xxxx；签订集体合同5xxxx，签订率96。受理群众举报4xxxx，接待上访人员13xxxx次，追回拖欠农民工工资33.3xxxx元，维护了劳动者的合法权益。受理劳动争议案件40宗，已结案40宗，结案率100。
(五)切实加强社会保险工作
——养老保险。截止目前，我市参加养老保险职工为
1244xxxx，其中国有农牧场153xxxx，新增扩面118xxxx；全年应征缴基本养老保险基金234xxxx元，实际缴纳280xxxx元，其中当年收缴232xxxx元，财政补缴历年欠费23xxxx元，企业补缴历年欠费25xxxx元，当年收缴率99，清欠率185。
——失业保险。全市参加失业保险1268xxxx，新增扩面80xxxx，今年应征缴失业保险费46xxxx元，实际征缴39xxxx元，收缴率为84；失业保险累计欠费39xxxx元，其中历年欠费32xxxx元，今年欠费7xxxx元，均属财政欠费。当年失业保险金支出35xxxx元。
——医疗保险。全市参加医疗保险2116xxxx，新增扩面159xxxx。今年应征缴202xxxx元，实际征缴200xxxx元，收缴率为99，基本医疗保险支出203xxxx元；大额医疗保险应缴11xxxx元，实际征缴11xxxx元。
——生育保险。全市参加生育保险人数696xxxx，新增扩面271xxxx，缴纳生育保险金4xxxx元，支出2xxxx元。
——工伤保险。全市参加工伤保险543xxxx，新增扩面426xxxx，缴纳工伤保险金4xxxx元，支出0.0xxxx元。
(六)全面落实“两个确保”工作
全市355xxxx离退休人员养老金全部实行了社会化发放，发放养老金281xxxx元，发放率100。为14xxxx异地安置离退休人员办理了代汇业务。为1730xxxx/次企业失业人员发放失业金30xxxx元，465xxxx/次失业人员支付医疗补助金5xxxx元。
(七)着力做好城镇扶贫帮困工作
认真开展“一家一”帮扶援助活动，采取“一家一”、“一帮一”等援助措施，发动全市干部职工、社区志愿者开展“献爱心、送岗位、送政策、送技能、促就业”活动，为下岗失业人员无偿进行职业介绍，提供就业信息，积极鼓励安排下岗失业人员创办实体,使7xxxx14xxxx实现了一家有一人就业。截止目前，共发放生活补贴、就医补助、就学补助13.xxxx元，取暖补助4.xxxx元。
四、就业再就业工作中积累的体会
通过就业和再就业工作的实践，使我们真正感受到就业
和再就业工作是落实党的十六大精神的有效途径，是进一步
实践“三个代表”的具体要求，也是促进我市长期发展稳定
的重要保障机制。
(一)做好就业再就业工作必须加快经济发展。近年来，我市通过推进农业产业化、发展支柱产业和非公有制经济、加大招商引资力度等举措，壮大了市域经济的实力，拓展了就业渠道。通过实践，我们感到做好就业再就业工作，根本出路在于经济的发展。
(三)做好就业再就业工作，必须树立正确的择业观．
我们牢固树立“以人为本”的理念，抓好待业和失业人员的思想引导，帮助其树立与市场经济相适应的择业观念，使一大批失业、待业人员改变了择业观念，实现了就业和再就业。
(四)做好就业再就业工作，必须加强培训。我们高度重视就业和再就业培训工作，根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要，突出针对性、实用性和有效性，有效地提高了就业和再就业人员的就业能力。
(五)做好就业再就业工作，必须全社会形成合力。就
业再就业是一项系统工程，涉及方方面面，必须要在全社会
形成关心、支持、帮助就业和再就业工作的浓厚氛围。
五、存在的问题
一是就业再就业形势依然严峻，特别是针对下岗失业人员技能单一、年龄偏大的特点，再就业工作的难度明显增大，各项再就业政策的效应尚未充分发挥，部分下岗失业人员文化素质偏低，观念陈旧，形成了有岗无人干状况，给我市就业工作造成许多压力。
二是下岗失业人数逐年上升，扩招后大学毕业生进入市场求职压力加大，农村富余劳动力总量较多，而解决就业问题的岗位有限，加上劳动力市场的配套设施未能跟上形势发展的需要，影响了就业服务工作的开展，给就业再就业工作带来困难。
三是社会保障体系建设任务艰巨，确保发放的形势严峻，为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还没有纳入社会保险范围，企业退休人员社会化管理服务工作有待进一步加强。
四是由于从业人员的思想认识较差，对国家有关政策认识不到位，不愿意参加职业技能培训，给职业培训工作带来一定困难。
五是维权任务日益繁重，不签订劳动合同和拖欠工资的现象时有发生，劳动争议案件、群体性事件和信访案件的数量不断增多。
这些问题的产生，既有政策不完善的原因，也有政策落实不到位、工作不细致的原因，需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
六、2006年工作打算
2006年我市就业再就业工作的重点是：围绕一个目标，即以经济建设为中心，服从和服务于全市改革发展稳定的大局这一目标；巩固“两个确保”，狠抓三件大事，即一是狠抓促进下岗失业人员就业再就业，二是狠抓社会保障体系的建立和完善，三是狠抓劳动者权益的维护；实施并完善四大建设，即再就业工程建设、社区平台建设、社会化服务管理建设、机关效能建设。
(一)以全面落实政策为重点，在就业再就业工作上取得新突破。要以增加就业为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大再就业资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，努力扩大就业，促进再就业，控制失业。一是拓宽六条渠道。即抓住“非、密、小、三、活、外”六条渠道，广开就业门路。大力发展非公有制经济，创造更多的就业岗位。大力发展劳动密集型企业，吸纳更多的下岗失业人员就业。大力发展中小企业，充分发挥其就业“蓄水池”的作用。大力鼓励各种形式的灵活就业和弹性就业。大力发展第三产业，鼓励其安置下岗失业人员。大力开展对外劳务输出，发展“打工经济”，实现下岗失业人员和富余劳动力的异地安置。二是落实五项政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。突破“小额贷款、主辅分离”政策中的难点，充实小额贷款担保基金，放大贷款比例，在贷款人数、金额上实现新的突破。三是强化四项服务。深入开展“一站式”、免费、承诺、援助就业“四项服务”，广泛开展“送政策、送技能、送岗位、送温暖”“四送”活动。
(二)以规范劳动关系为重点，在维护劳动者权益上取得新突破。一是加强劳动合同管理；二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行欠薪预警制度和欠薪保障金制度，建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制；三是加强劳动保障监察和争议处理工作，健全劳动保障监察机构，运用好监察执法手段，重点对规范劳动力市场秩序各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查，严厉打击违法违规行为，开展“劳动保障信得过单位”评选活动，重点做好集体劳动争议处理工作。
(三)在职业技能培训上抓落实。抓好再就业、创业、农村劳动力转移培训，实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训。
(四)全面构建劳动保障工作平台。重点抓好机构、人员、编制、经费、场地、制度“六落实”。做到就业服务进社区，退管服务进社区，医保服务逐步进社区，实现企业离退休人员社会化管理服务率达100的目标。
2005年，我市的劳动保障工作取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步加大就业再就业工作力度，不断加强自身学习，提高自身素质，开拓创新，以灵活多样的形式开展好各项工作，为下岗失业人员办实事，办好事。努力实现就业再就业工作的新突破，进一步巩固我市的社会保障成果，为我市的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。