全面深化改革工作总结

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十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全文分16项共60条内容，以全面深化改革为主题，对全面深化改革进行了总体部署，是为赢得战略机遇、实现可持续发展作出的重大决策。

《决定》让我印象最深的是它牢牢把握住了让发展成果更多更公平惠及全体人民这一总体目标，不仅涉及“做蛋糕”，更关乎如何更好地“分蛋糕”，通读《决定》让我对党和政府在如何坚持“发展是第一要务”的同时，通过全面深化的改革，进一步地促进社会的公平正义有了全面而透彻的理解。

当前，我国正处于改革开放新的重要关头，国家各个方面已经取得了长足进步，然而，国内也存在着诸如经济发展的结构性失衡，社会贫富差距悬殊，环境污染严重等问题。解决好这些问题，不单要求我们要“做好蛋糕”，更要“分好蛋糕”，而贯穿二者的就是公平正义。

关于“做好蛋糕”方面，我深刻地认识到是我们党对市场经济的认识进一步深化了，逐步理顺了政府和市场之间的关系。

首先，《决定》特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。与1993年十四届三中全会提出的“发挥市场的基础性作用”相比，这是中央文件首次将市场作用的表述调整为“决定性”，彰显出党和政府在市场经济体制改革过程中“市场化”导向的坚决态度。也更加明确了政府职能转变的方向，有利于进一步激发经济的发展活力，契合“发展仍是解决我国所有问题的关键”这个重大战略判断。

其次，《决定》明确指出要完善产权保护制度。产权是发展市场经济的基石。《决定》中指明公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。这也是第一次写入产权，强调非公有制经济财产权不可侵犯，对于提升非公有制组织和人员的信心，提升促进非公有制经济发展意义重大。

第三，《决定》指出要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。强化了市场作用，而且突出决定性作用，凡是能由市场形成价格的都交给市场，放开能源交通灯领域的竞争性环节

根据通知精神，现将我委2015年上半年全面深化改革工作情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

2015年，我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求，组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神，从思想上提高对全面深化改革工作的认识。

二、对照排查，狠抓落实

按照全面深化改革工作要求，结合我委工作职能实际，及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人，强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项，认真组织排查梳理，严格按行政效能建设要求，能下放的下放、能简化的简化，在全县积极推行实施人口计生公共服务一点通项目，按照就近办、来就办的原则，实行县、镇、村三级联运，极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台，最大化服务群众，解群众所急。

三、项目推动，惠及群众

深入推进人口计生点金富家和暖家帮扶行动，不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。

1、积极实施点金富家项目。2014年，我委按照创新人口计生生育关怀工作机制要求，自筹资金，计划分三年时间，为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5－1万元政策资金帮扶。2014年帮扶23户计生困难家庭，共发放帮扶资金14.1万元；2015年帮扶38户计生困难家庭，计划发放帮扶资金13万元，第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分，我委自筹一部分，尚未完全纳入县财政预算，因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够，2016年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算，每年拨给项目所需专项资金，确保点金富家行动深入持久的开展；各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作，县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持，确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导，加大资金使用评估，筹集并落实第二批项目资金。

2、扎实推进暖家帮扶行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭（简称计划生育特殊困难家庭）的实际困难，及时兑现省特别扶助政策，对年满60周岁人群提供养老政策保障服务，为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险，对有再生

20xx年以来，xx区认真贯彻落实中央和省、市改革部署，突出重点领域和关键环节，务实重行，狠抓落实，全面深化改革工作取得了阶段性成效。

一、改革任务推进有序

区委、区政府高度重视改革工作，始终坚持主要领导亲力亲为抓改革，半年来，召开全面深化改革领导小组会议1次、重大改革事项专题会议4次，积极传达上级改革精神，研究部署改革工作。制定出台了《xx区全面深化改革领导小组20xx年改革工作要点》《xx区全面深化改革领导小组20xx年任务分工方案》《20xx年深化改革工作台账》等系列文件，确定了党和国家机构改革、优化营商环境改革、全域推进厕所革命、深化公立医院综合改革等62项重点改革任务。区委常委带头包抓11项省市重点改革项目，其它区级领导分别包抓区内18项自选改革项目。区委改革办以十项机制为抓手，积极开展改革督察，夯实改革专项组牵头抓总责任，细化、实化改革任务分工，截止目前，全区62项重点改革任务时序进度超过三分之二。

二、改革工作亮点纷呈

大力弘扬工匠精神，运用改革创新思维，不断创新工作机制，推动改革精准落地。着力开展优化提升营商环境年活动，实施审批岗位前移和网上申办模式，节约审批办理时间一半以上。建立法律援助值班律师制度，法治xx体系建设日趋完善。按照基地承载、集群发展、科技引领、激发活力的思路，高标准的打造了xx区创新创业基地，引进企业34家，年产值超过60亿元，有效的补齐了工业短板。四园一基地盛大开园，全域旅游方兴未艾。完成法检两院员额制改革、加强人民调解组织建设，社区矫正、智慧检务、公安改革等改革任务取得明显成效。纪律检查体制改革进展顺利，监察委员会如期成立，并顺利实现人员交接、工作交接，探索开展综合派驻，实现监督执纪问责全覆盖。持续打造党员1号活动名片，以党建为统领，塑作风、转形象、求实绩，先后抽调110名优秀干部到脱贫攻坚、征地一线锻炼，调整重用183人，有效激发了干部的干事热情。

三、改革氛围日益浓厚

广泛开展纪念改革开放40周年系列活动，《纪念改革开放40周年追赶超越新xx》特刊专题宣传活动，正处于核稿阶段，即将刊发。着力加大改革宣传力度，积极宣传推介我区改革好经验、好典型、好做法，涌现出一批特色改革品牌项目。第二届乡村春晚荣登央视新闻联播，人民日报刊发《核心价值观在你我身边》，陕西日报头版刊发《用新时代的风尚造就人xx区培育和践行社会主义核心价值观纪实》