中学分配制度改革半年总结。
弹指之间，半年时间便匆匆闪过。为了更好开展下半年的工作，我们应该对自己半年所做的工作分析总结，定期的工作总结可以帮助我们积累经验，总结教训。撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？经过收集并整理，小编为你呈上中学分配制度改革半年总结，仅供参考，欢迎大家阅读。
中学分配制度改革半年总结
中学分配制度改革半年总结店头中学分配制度改革半年总结
按照上级要求，我校自××年下半年起开始实行分配制度改革。现将我校半年来的改革情况总结如下：
一、精心起草方案，广泛征求意见，教代会表决通过
开学伊始，学校就先后召开了校党支部会议、校委会会议，对教职工绩效工资的发放办法作了深入细致的研究。最后决定由校长办公室草拟分配方案。打印后，分发给每位教职工，让教职工提出自己的意见或建议。最后，在汇总教职工的建议和意见后，结合学校实际情况，对部分内容作了修改。
学校于月日召开了教代会。教育局工会武主席出席会议。在这次会上，表决通过了学校绩效工资发放办法等规章制度。
二、实施方案
把绩效工资分为加发与少发两部分。一是按月发放每位教师的应发部分绩效工资。如教师的考勤等。二是按学期发放绩效工资另外的部分。如教师的德、能、绩、工作量、教科研奖励等。根据年级组等的积分情况，学校再额外按人均奖励额给年级组、教辅组等不同的奖金，由年级组按照教师积分发放奖金。
对教师工作的综合量化评估指标包括职业道德、教学常规、工作量及考勤、教学成绩和教学研究等五个方面。其中职业道德占‰、教学常规占‰、工作量及考勤占‰其中工作量占‰、教学成绩占‰、教学研究占‰。
学校考核年级组，根据成绩分配给各年级组。按名次分别奖励第一名按其人均元；第二名按其人均元；第三名按其人均元。辅人员有额外加分者，每学期按人均元发放；无额外加分者，每学期按元发放。
三、我校在店头信用社扣款。共扣款四个月（××年月份——月份）。其中⒐两个月，每月扣款人数为人。扣款总额为元。⒈两个月，每月扣款人数为人。每月扣款元。扣款总计元。
四、实施过程
由于在扣⒐月份的绩效工资之前，学校草案中提到按月发放教师的绩效工资，同时，由于没有开教代会，为了学校的稳定大局，从当时的实际情况出发，把⒐两个月的绩效工资原额发放给教职工。月份把应少发部分扣除后发放给教职工。学校计划把月份的绩效工资作为本学期兑现奖惩的基金。比如，教师在教学成绩方面四个月均分应为元。如果某教师由于教学质量较差，应发元，则从月份中，扣除元的教学成绩工资。
总之，半年的改革经历了不少风雨，我们将本着学习学习再学习、探索探索再探索的精神，争取把这项改革深入的进行下去。
店头中学
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编办深化改革半年工作总结
20xx年上半年，县编办积极落实省、市机构编制工作会议精神，以规范机构编制管理为突破口，以筹划准备党政机构改革为中心，以事业单位分类改革、协助推进“放管服”改革。不断深入学习习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，不断深入开展作风建设，不断提升机构编制规范化管理水平，积极服务县委、县政府各项发展战略，工作取得明显成效，现就20xx年上半年的工作情况总结如下。
一、深化监察体制改革
根据中央及省、市统一部署，深化国家监察体制改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。根据要求成立了县委巡查办及三个巡察工作组，并调整了人员编制，为全面贯彻落实中央、省、市监察体制改革试点工作精神提供机构编制保障。
二、做好深化党政机构改革前期工作
认真学习党的十九届三中全会精神，坚定信心，抓住机遇，锐意改革，对相关工作进行了提前安排部署，全力做好党政机构改革前的各项准备工作。
1．加强学习，提高认识。县编办坚持党的全面领导，以党的十九大报告、十九届二中和三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为重点，围绕本次机构改革的重心，以问题为导向，探讨本县机构改革可能出现的问题与解决的方案。
2．摸清底数，掌握实情。为增强改革的针对性和精确性，县编办对党政机构“三定”规定，及单位实际运行情况，对涉及改革的重点部门进行调研，对编制数、领导职数、内设机构、职能等情况进行摸查，同时针对上次改革不到位而遗留的职责交叉、机构重叠、职能弱化、人员超编等问题进行梳理汇总，形成原始资料，为科学制定方案、顺利推进改革奠定坚实基础。
3．强化纪律，筑牢思想。积极同上级业务部门沟通协调，进行政策咨询、交换意见，同改革总步调保持一致。坚决贯彻执行上级有关机构改革期间工作纪律规定，严格执行中央、省、市对机构编制工作纪律的规定，以党纪为红线，贯彻改革期间省委要求的“五个严禁、十一个不得”精神，严守机构编制工作纪律，严格按照上级文件精神抓好工作落实，切实维护机构编制的严肃性和权威性。
三、事业单位分类改革深入推进
在事业单位分类改革的基础上，根据我县的实际情况，对生产经营类的县安全生产技术教育培训中心和县白蚁防治所提出了撤并的改革措施。对全县具有行政职能的事业单位，进行摸排统计，为下阶段深入推进事业单位分类改革奠定基础。
事业单位登记管理办理流程更优化，按照省里“一次不跑”、“只跑一次”改革要求，大幅压缩事业单位管理登记办理时限，由原来15个工作日压缩到现在的10个工作日。上半年完成331家事业单位年度报告的审核，对不涉密单位的法人年度报告进行了公示。在事业单位网上管理系统上，对348家事业单位进行审核登记，新设立登记1家、变更登记60家。
四、政务服务事项标准化基本完成
行政许可标准化建设工作。县编办积极策应“一次不跑”和“只跑一次”改革，通过优化流程、简化材料推进行政许可标准化建设。基本完成了26家单位196项行政许可事项的标准。行政权力事项清单编制工作。按照省、市“放管服”改革要求，持续推进简政放权，规范权力运行，县编办周密部署，县直各部门和县委相关部门对本部门的权力事项，进行规范调整，对新增、取消或承接的权力事项，逐一与上级取消下放的事项目录、法律法规的具体条款核对，确保各项事项承接到位。政务服务事项标准化，为破除制约企业和群众办事创业的体制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，提供服务保障。
五、20xx年下半年工作思路
（一）继续统筹推进党政机构改革。按照上级部门对改革的部署和县委县政府对改革的具体要求，做好党政机构改革前期调研工作。成立改革工作领导小组，按时制定改革方案。
（二）事业单位分类改革深入推进。在20xx年事业单位分类的基础上，与党政机构改革相结合，摸清具有行政职能的事业单位情况，制定出改革措施。加强对分类后各类事业单位的运作情况进行跟踪分析，为下一步改革提供资料。进一步完善事业单位登记工作流程，提升事业单位登记管理工作水平。
县发展改革局上半年工作总结
县发展改革局上半年工作总结
20**年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改部门的大力支持下，发展改革局充分发挥职能，全面落实县委十届四次全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动，立足大力实施“五二一”发展思路，叫响“实干就是能力、落实就是水平”，以抓铁有痕、踏石留印的作风，全心全意促发展、尽心尽力抓项目，不折不扣抓节能，群策群力搞活动，部门各项工作均取得了较好成效，为推进**率先成为环首都新增长极、率先全面建成小康社会做出了应有贡献。20**年上半年，发展改革局被国家发改委评为“全国优秀农村经济动态监测点”荣誉称号，被县委、县政府授予“优秀领导班子”荣誉称号。
一、深入调研，加强分析，确保县域经济实现“稳增长”
合理编制年度计划。全面掌握20年全县国民经济和社会发展运行动态，科学研判20**年经济发展走势，对20**年主要经济指标进行合理安排，完成了《20年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，顺利通过县第十五届人民代表大会第三次会议审议，为全县国民经济和社会事业发展确定了目标任务和工作重点。
加强经济监测分析。密切关注国际国内经济形势变化，深入研究中央、省市出台的各项政策措施，加大对重点行业、企业的监测力度，就我县经济运行下行压力依然较大等热点、难点问题，进行深入剖析、重点研究，提出了切实可行的对策建议，完成了《一季度经济运行分析》、《1-5月份经济运行分析》等分析文章，为县委、政府领导决策提出新思路、新举措，强力保障了全县经济平稳较快发展。
深入开展调查研究。重点做到了“抓住一个重点课题研究、深入两大产业广泛调研”。首先，我局充分发挥县**协同发展办公室职能，紧紧抓住**协同发展这个重点课题进行研究，在规划对接、产业承接、功能定位、重大事项等方面积极出谋划策，提出了大量切实可行的意见、建议，完成了《关于推进**协同发展的建议》、《关于推动**协同发展重大事项、重点项目的情况》和《服务北京、发展**，全力打造**协同发展示范区引爆点》等多篇分析调研，为我县抢抓机遇、抢占资源，率先引爆、率先发力提供了理论支撑。其次，我们组织业务骨干对全县工业、战略性新兴产业等重点支柱产业开展专题调研，一方面，我局会同财政、工信、园区、税务等相关部门，深入全县74家重点工业企业走访调研，全面真实了解企业近三年的生产经营状况、存在问题及未来发展趋势等实际情况，完成了《关于全县工业经济运行情况的调研报告》，得到了县领导的充分肯定。另一方面，我们组织业务骨干，对全县战略性新兴产业发展现状、存在问题及下一步发展措施等情况进行了全面深入的调查研究，完成我县《关于战略性新兴产业发展情况的调研报告》。
及时反馈农经信息。充分发挥国家级农村经济信息动态监测点职能，密切关注全县“三农”动态并及时向国家发改委反馈，为上级知情**、决策全局提供信息服务。今年上半年累计上报各类信息文章50余篇，其中《**县着力解决服务群众“最后一公里”》、《**县改善生活习惯 提升乡村文明》等20篇农经信息被农经司转发。
二、走进一线，改进服务，提升项目建设质量“促转型”
科学把控准入，有效提升新上项目质量。按照县委“产业高端”的工作要求，结合自身职能，全程把控项目产业准入关，促进全县项目加快向高端集聚。一是提前介入。积极主动与园区沟通，在项目招商环节提前介入，从产业政策、科技含量、投资强度、节能环保、产出效益等方面对项目进行综合评估，在招商选资工作中为领导决策提供依据和参考。二是审批把控。严格执行国家产业指导目录，认真落实县域产业发展规划，对限制类、淘汰类项目一律拒之门外，促进县域项目高端发展，推动新兴产业链群加速形成。三是后期评估。深入园区和项目单位进行调查研究，对投产项目实际产出效益进行评估分析，对今后引入项目把控标准提出合理建议，促进项目质量和产业层次不断提升。
规范窗口服务，切实提升服务质量和水平。一是加强学习，提高人员素质。积极组织相关业务股室工作人员认真学习业务知识，牢固树立便民服务意识，熟练掌握业务技能，做到机关内部项目审批流程运转协调、衔接顺畅、高效便捷。二是主动服务，缩短审核时间。变坐等上门为主动服务，充分利用现代化办公手段，通过电子邮件等方式，对项目立项资料进行提前预审，待审核合格后，再让项目单位正式装订申报，节省时间及相关费用。三是全程协办，提高办事效率。推行“零障碍”服务全程协办机制，设立协办岗，安排协办领导和协办员，按照“接待咨询、登记受理、全程协办、办结回复”的程序做好项目审批，切实方便服务对象。四是明确标准，提升服务水平。深入贯彻执行“三个清、四个零、五坚持、六不让”的服务标准，并推出贴心服务、预约服务等特色服务，提升部门服务水平。上半年，我们共为30余个项目提供了高效审批服务，并赢得了项目业主一致好评。
深入项目一线，不断优化管理服务水平。以市电子台账为平台，每月末深入园区和项目建设一线，实地了解项目建设情况及存在问题。对在建投资亿元以上项目进行客观、详细、多角度、全方位影音、图像资料采集，并及时上传反馈，将我县项目建设成果呈现给各级领导。同时，做好全县项目滚动更新管理，找亮点、查问题，认真分析月度项目建设形势，供县领导决策参考。在此基础上，组织推荐了金隅天坛家具、味全饮料生产、中集空港设备生产等项目参加全市项目拉练观摩活动，赢得市领导现场好评，并在全市项目调度会议上获得现场综合打分第二名的良好成绩。成功组织FAB精彩集团5C系列终端机生产等2个项目参加廊坊“5·18”国际经贸洽谈会上会签约。1-6月份,全县实施投资亿元以上项目66个,同比增加12个,总投资412.1亿元,本年完成投资54.2亿元, 同比增长23.8%。全县实际利用外资完成1500万美元，占全年任务的65.2%。
积极破解制约，确保“两争”工作取得实效。进一步加大省、市重点建设项目和中央资金扶持项目争列力度，争取更多用地指标和资金支持，为加快项目建设创造条件。在具体工作中，我们牢牢把握组织筛选、跑办盯办、后期督导三个环节，确保优质项目列入计划并经得住上级层层审核与检查。上半年，我县争资、争项工作再次取得较好成效。中集集团空港装备和FAB精彩集团5C系列数字终端机2个项目列入20**年省重点建设项目计划, 鼎鸿投资开发公司人大数字出版中心列入省重点前期项目计划，金隅天坛家具等10个项目成功列入20**年廊坊市重点建设项目计划,省市重点项目争列数量均位居全市前列，共争取上级用地指标570亩，有效缓解了项目建设用地问题。同时，我们还积极组织申报了职中综合实训楼、中医院扩建等10余个争取上级资金项目，有望获得上级更多支持。
三、源头控制，强化监管，深入推进节能治污“攻坚战”
严格节能评估审查登记。对拟建的没有能耗增量和单位产品（工序）能耗达不到《河北省部分用能行业能效对标指南》准入值的建设项目，一律不得通过节能审查。今年上半年，对建成后年综合能耗超过1000吨标煤的6个项目进行了节能评审，对综合能耗1000吨标煤以下的27个项目进行了节能登记。
实施分类节能监管。工业节能方面，组织“千家”重点用能企业完成20年度节能目标考核、能源利用状况报告网上直报，组织宝生、金华2家重点用能企业做好全省四大高耗能行业专项监察准备。建筑节能方面，严格执行建筑节能设计审查备案和竣工验收专项备案制度，全县新建建筑节能设计率、建筑节能施工率和执行节能强制性标准的比率均达到了100%。农业节能方面，重点引进推广节能、高效农机具，上半年全县共购进各类农机具45台（套）。公共机构节能方面，指导全县122个公共机构单位做好能源资源统计填报，配合政府办顺利完成了全县公共机构能源资源消费统计汇总上报。
深化重要能源管理。一方面，加强煤炭经营管理，通过采取拆除、改电、改气等方式淘汰燃煤锅炉，削减煤炭消费总量，今年上半年全县共拆除燃煤锅炉24台，削减煤炭消费6300吨；大力推广使用天燃气、生物能等清洁能源替代，推进洁净型煤配送中心建设，指导帮助廊坊诺恒煤炭有限公司完善配送中心前期手续，目前我县洁净型煤生产配送中心项目已正式开工建设。另一方面，认真开展电力行政管理，组织廊坊顶津食品有限公司变频调速节电技术项目申列河北省20xx年电力需求侧管理专项资金补贴；积极协调供电部门，制定完成《**县20**年有序用电预案》，确保全县正常生活、生产用电供应。
扶持环保治污企业。为支持企业及地方大气污染治理，国家发改委设立了大气污染防治专项资金，我局认真筛选项目组织申报，选定了55台燃煤锅炉替代、新型建材工贸小区大气污染综合整治工程等5个项目进行申报，预计可争取资金1000万元左右；此外，我局还积极组织廊坊诺恒煤炭有限公司争取省、市政策资金支持。
四、创新载体，历练队伍，展示发展改革“新风采”
以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，突出自身特色，落实各环节工作。严格落实县委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，迅速部署、落实方案，精心安排、扎实推进。在高标准做好各项规定动作的基础上，立足部门职能业务，以“发展改革四项行动”为特色增设自选动作，活动取得了阶段性成效。截至目前，我局共组织了19次科级干部及全体党员干部集中学习，组织观看了《焦裕禄》等8部影片，开展座谈会、讨论会、测评会5次。党员个人学习笔记均在10000字以上，撰写学习心得体会文章和观后感42篇。编发活动简报**篇，其中5篇被县委群众路线教育活动领导小组转发。
以深入开展办公用房清理工作为载体，严格自查自纠，确保取得实效。按照县纪委、监察局《落实“八项规定”集中检查行动实施方案的通知》要求，印发了《关于开展办公用房使用情况专项检查的通知》，明确了开展办公用房使用情况专项检查的范围、步骤和相关要求，并按照各单位上报的自查表对办公用房逐一进行测量核实，做到“不漏一间房，不漏一个人”。截至目前，已对104个部门的股级以上干部办公室用房进行了实地检查，累计腾退办公用房28间684.9平方米；现使用办公室用房面积23341.3平方米，人均使用面积6.58平方米。
以深入开展基层党组织建设为载体，强化培养锻炼，做强人才支撑。一是注重党性修养，吸纳新生力量。在30岁以下青年干部中，选定培养对象，采取“一带一”的形式重点培养。召开全局党员会议，严格按照党员发展程序，全票通过1名入党积极分子转为预备党员，并选定了1名入党积极分子，为党组织培养输送新鲜血液。二是落实蹲点服务，锻炼党员干部。选派政治过硬、业务过硬、作风过硬的1名主管副职和2名党员干部，深入**镇**庄村驻村开展蹲点服务。主动对接县农村工作部、财政局等部门为村里争取专项资金支持30万元；从蹲点服务工作组自身经费中拿出2万元，为村集体购置办公家具、空调、饮水机、笔记本电脑和打印机等办公用品；扎实推进农村面貌改造提升行动，积极参与村庄整治和绿化工作，目前已完成对5000多米主街道两侧的拆迁、拓宽和绿植栽种工作。三是培育中坚力量，做好人才储备。调整充实了部门中层业务骨干，提拔任命了2名正股级、5名副股级干部，全局股级干部平均年龄由36岁下降为32岁，既充分调动青年干部工作积极性和主动性，又实现了部门业务人才年轻化。
回顾上半年的发展改革工作，我们虽然取得了较好的成绩，但距离县委、政府的要求还存在着一定差距：一是还需进一步解放思想，破满、破旧、破难，提升观全局、谋大事、出良策的能力；二是还需进一步求真务实，敢想、敢干、干成，提升保增长、保民生、保稳定的能力；三是还需进一步开拓进取，创业、创新、有为，提升引项目、育产业、调结构、促转型的能力。
在下半年的工作中，我们要紧紧抓住中央加快推进**协同发展以及省、市深化“北三县一体化”发展的历史机遇，以班子建设为核心，打造和谐实干、廉洁高效的干部队伍；以项目建设为抓手，以扩大投资为主线，实现项目建设质量和数量的双提升；以保增长、促发展为目标，着力促进全县经济社会又好又快发展；以实干争先、开拓创新为手段，开创部门工作新局面。具体抓好以下六方面工作：
一是加强经济运行监测预警。切实履行国民经济综合协调管理职能，全面掌握国内外经济动态和全县经济运行情况，正确预判经济运行趋势，加强计划执行情况的跟踪督导，重点搞好工业经济、固定资产投资、财政收入等监测分析，做好季度、年度经济运行分析，确保全县经济实现平稳较快发展。
二是深入开展重点课题研究。对**协同发展及全县经济社会发展中的重点、热点、难点问题，进行重点跟踪、深入研究，特别是对全县重点企业运行、承接北京城市功能疏解和产业转移等重点课题认真开展调查研究，为推进**协同发展献计献策，助推**早日成为河北对接北京和“北三县”统筹发展的示范县和排头兵。同时，做好新型农业经营主体、农业生态环境两个调查研究，为领导决策提供参考。
三是切实提升破解制约成效。在上半年成功争列2个省重点项目、成功争取570亩用地指标的基础上，积极指导各有关部门，谋划筛选运作下一批次省重点建设项目，落实项目申报各项资料，把握主动，伺机而上，力争再创佳绩。同时，及时关注、重点跟踪已经申报的争取资金项目，全力跑办争资金、积极盯办列计划，争取为项目、为企业获得更多的上级无偿资金支持。
四是提高项目服务质量和水平。以固定资产投资股、政务服务中心窗口建设为重点，着力从服务态度、审批效率等方面提高为民服务工作效能。一方面，严格按照国家、省、市出台的政策规定，进一步优化审批流程，进一步压缩审批环节。另一方面，改进服务方式，创新服务举措，坚持做到能办的马上办；有困难的，在不违规、不违法的前提下，创造条件立即办，克服困难迅速办，实实在在地为项目单位提供高效优质的服务。
五是确保超额完成节能降耗目标。继续采取“半年一汇报、全年一总结”的监察机制，督促工业、建筑、交通等重点领域节能；开展对年综合能源消费3000吨标准煤以上的重点耗能企业的节能监察监测；进一步规范和维护煤炭经营秩序，指导、帮助诺恒公司年底前完成型煤生产配送中心建设；加强对煤炭消费总量监控，推进清洁能源替代，确保完成全年燃煤锅炉淘汰、改气等目标任务；认真开展我县有序用电、计划用电、安全用电和节约用电工作，提高用电效率；做好天然气基础设施建设与运营管理，保障天然气安全稳定供应。
六是抓好发展改革队伍建设。以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，继续加强作风建设，提升机关效能，更好地为基层、为企业、为群众服务。一是推行效能建设，打造效能机关。认真学习党的路线、方针政策和中央、省、市、县委重要文件，对业务知识、岗位技能进行实时更新，实现综合素质和工作能力双提升，进一步精简行政审批事项，优化行政服务管理，提高工作效率。二是加强作风建设，打造廉政机关。以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，严格落实中央八项规定和党风廉政建设责任制，坚决抵制“四风”，坚决纠正损坏群众利益的行为，坚决杜绝利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”现象，建设为民务实清廉的发展改革局队伍。三是营造良好氛围，打造和谐机关。从建立机制、思想教育、制定规范等方面入手，努力营造团结共进、和谐共事、运转有序的良好氛围，全面提升执行、落实能力，为建设富裕、绿美、幸福的新**多做贡献。
发展和改革局上半年工作总结
发展和改革局上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将20xx年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：
一、上半年主要工作情况
（一）加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。
（二）强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《县发改局行政能力提升制度实施方案》、《县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定
按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议
发展和改革局上半年工作总结第2页
，做到权力运作公开透明，实现科学民主决策；四是按照建设效能政府的要求，强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设，促进行政效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树立了行政机关良好的形象。（三）编制下达了20xx年度经济社会发展计划
根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县20xx年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力，从实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“十一五”规划目标相衔接，提出了20xx年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《县20xx年国民经济和社会发展计划（草案）》，报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。
（四）固定资产投资管理和项目投资建设情况
20xx年，市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元，比上年增长25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工重点建设项目99个（其中：续建项目54个，新开工项目45个），计划完成投资32.1亿元，占全年投资总量的89.6%，加上农村私人建房投资4.2亿元，计划完成投资总量36.3亿元；开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产业政策，结合实际，在编制了《县固定资产投资和重点项目规划》的基础上，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措施，强化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查，解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月，审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个；全县全社会固定资产投资预计完成15亿元，完成市政府下达任务的41.9%，比上年同期12.6亿元增2.4亿元，增19.05%。其中：农业农村经济发展项目预计完成12834万元，完成计划的 38.5%；能源、工业项目预计完成49251万元，完成计划的43.8 %；交通项目预计完成4965万元，完成计划的34.2%；城镇基础设施项目预计完成19295万元，完成计划的53.6%；房地产项目预计完成33689万元，完成计划的49.5%；社会事业项目预计完成22375万元，完成计划的56%；机关建设及其他预计完成投资7625万元，完成计划的46%。
（五）项目争取情况
1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金3066.57万元（不含县级配套资金）。
（六）“十二五”规划编制工作
为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划，20xx年以来，我们深入乡镇、企业，加强对“十一五”规划实施情况的调研，研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合实际的发展措施，确定了“十二五”规划的编制思路，制定《县 “十二五”规划编制实施方案》，分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在开展总体规划的编制制定工作，计划年底完成规划初稿编制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。
（七）认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
（八）组织编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》
根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求，我们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据，以农民人均纯收入低于785元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元，以底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作，调查范围涉及全县12个乡（镇）、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资料了大量基础资料后，编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划（20xx-20xx年）》，该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程，总投资12297.2万元。该规划，经县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。
（九）组织编制了《县农田水利建设规划》
按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后，编制上报了《县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡（镇），县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程；坝塘（10万立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（装机1000千瓦以下）；控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是：新增灌溉供水能力6965.92万立方米，灌溉总面积14.8556万亩，新增有效灌溉面积8.3218万亩，改善灌溉面积6.5338万亩，共计各类工程68548件，规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。
（十）组织编制《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》
针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析，组织编制了《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》，及时上报，并获上级发改委批准，争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡（镇）建设12件抗旱应急水源工程，目前该工程项目正在实施中。
（十一）做好境内的水电站防洪度汛安全工作
为及早抓好境内水电站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布置，督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案，建立水电站防洪度汛水情信息联系通报制度，组织开展水电站防洪度汛自检自查，落实水电站防洪度汛相关工作及措施，确保境内水电站安全度汛。
（十二）价格管理
按照省、市发改委的要求，20xx年以来，我县价格管理工作，一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度，落实好药品价格政策，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进我县旅游资源的优化配置和合理利用，改善旅游产业投资环境，实现经济可持续发展，切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化，实现旅游产业的良性发展，做大做强旅游产业。20xx年4月经市发改委批准，按照有关法定程序，主持召开了县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会，制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案，并报经市发改委批准实施。
（十三）收费管理
在收费管理方面，一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神，并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作，应年审行政事业性收费单位136个，已年审单位86个，注销许可证10份，年审率达63.2%，审验收费总额12797.96万元，其中：医疗收费9553.86万元，占收费总额的75%；教育收费1239.71万元，占收费总额的10%；城建、土地部门收费627.13万元，农、林、水等部门收费251.74万元，其余各部门收费1125.52万元；另外，根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收费单位收费公示，结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来，及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个，至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展，规范教育收费管理，减轻幼儿园办学压力，在我局成本监审的基础上，结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准，促进了我县教育事业健康发展。
（十四）成本监审和调查
按省市农本调查监审局的要求，我们深入实际，认真调查、收集、整理、复核玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料，真实反映投入成本、产出效益；对调查户20xx年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测，使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况，为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。
（十五）依法进行价格监督检查
今年上半年，我县价格监督检查工作，按照省、市的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行业协会进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查，进一步加强了价格收费监管，严肃查处价格违法案件，加大价格违法案件查处力度，依法惩治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。1—6月共查处涉农价格违法案件3件，处罚金额4.596万元，其中罚款0.05万元，没收违法所得4.546万元。我们在查处价格违法案件过程中，坚持以事实为依据，法律为准绳，严格按法定程序办事，客观公正地处理价格违法行为，未出现复议案件。
（十六）积极开展价格认证工作
1—6月，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共117件，标的价值167.12万元。其中：刑事案件113件，标的价值159.42万元；民事案件4件，标的价值7.7万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
（十七）认真搞好粮油食品和重要商品价格监测上报工作
按照省、市发改委的要求，切实搞好我县粮油食品和重要商品的价格采集与监测工作，针对今年百年不遇的特大旱灾，我们加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度，坚持每周一报制度，加大了价格信息采集力度，及时上报粮油食品和重要商品价格动态信息，为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。
（十八）加大联系点扶贫工作力度
在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是面对今年百年不遇的旱灾，组织机关干部多次深入联系点了解灾情，帮助解决一些实际问题，捐款7400元(其中单位捐款3000元，职工个人捐款4400元)，协调有关部门为联系点贫困户解决了1500公斤救济粮，向灾区人民献出了一片爱心，。四是“六一儿童节”购买了价值1500元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。
二、当前发展改革工作中存在的困难和问题
1、人员编制配备严重不足，给部门工作带来较大困难。我局是全县经济社会管理的综合职能部门，从人员编制配备方面来看，政府下达我局编制数26个，可使用编制22个（含驾驶员2个），不可使用机关其他编制4个；现有人员21人，缺1人，派驻政务中心1人，实有人员20人；领导班子成员4人，内设8个科室，部分科室，只有科室负责人，没有工作人员，且在年龄结构上，40岁以上的职工占90%以上，人员配备严重不足，且年龄结构不合理，给部门工作带来较大困难。
2、在项目建设工作中，项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作尤为重要，但我们从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，主要是有的单位不了解实际，提不出项目，项目储备不多；有的项目可研报告是自行编制或没有资质单位编制的，深度不够，前期工作质量不高，不符合审批立项要求；有的对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，项目资料报给发改部门后，不积极主动与上级业务主管部门沟通协调，没有上级业务主管部门意见，项目争取立项的可能性减小，给我县项目建设工作带来了一定的影响。
3、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。
三、下半年工作要点
在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“十一五”规划目标的顺利完成。为此，我们下半年应着力做好以下几方面的工作：
1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质；完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务，确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。
2、继续推进创先争优活动的开展，认真完成创先争优活动的各项工作任务，使我局创先争优活动取得良好效果。
3、严格执行效能政府四项制度，完成效能政府建设的相关工作任务，推进行政机关效能建设。
4、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
5、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，做好编制《县20xx年国民经济和社会发展计划》的相关工作。
6、完成“十二五”规划初稿的编制工作，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。
7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快基础设施和基础产业建设步伐。
8、强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展；深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加快项目投资施工进度，确保全县固定资产投资目标任务的完成。
9、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。
10、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。
11、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。
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