建设部门科学发展观工作大总结

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建设部门科学发展观工作大总结

根据中共**县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动自20xx年10月22日正式展开,到20xx年2月28日结束。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从20xx年10月22日到12月5日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织“科学发展大家谈”活动;第二阶段为分析检查阶段,从12月5日到20xx年1月20日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从20xx年1月20日到20xx年2月28日,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践办的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”,主要做法如下:

1、加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后,我局立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开全局干部职工会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

2、加强学习,提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高思想认识。为加深对科学发展观的认识,我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识及建言献策征集评奖活动。其中:12月5日,局学习实践活动领导小组聘请县委党校副校长韩启城同志为全体党员上题为“科学发展创生态绿洲、绿色崛起建创业福地”的专题辅导课。通过这次学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。

3、领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带动撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际、深入督导,到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。

4、加强宣传,营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。共悬挂宣传横额二条,制作深入学习实践科学发展活动专栏,出版了二期宣传内容。在第二期宣传内容中,我们特别设立了学习心得体会交流园地,将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上,互相交流学习。

5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们配备专用笔记本,以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作,认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。

6、抓好各阶段的工作。

(1)制定实施方案和各阶段的工作意见。

我局把学习实践活动作为加快建设工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合建设工作的实际,局领导小组制定《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时,根据《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求,制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识,使他们更好

建设部门科学发展观工作大总结第2页

地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。

(2)召开动员会。

10月22日下午,我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。12月5日和20xx年1月20日,我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上,我们都认真及时学习,传达县委的会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外,我局还分别召开专题会议,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述等。

(3)开展“我为建设宜居宜业山水城乡献策出力添光彩”活动。

对干部作风、工作效率方面、服务企业方面、行业管理等方面,向本局各股室、与本局工作有联系的县直各相关单位以及我局的服务对象(施工企业、房地产业、燃气企业及局属各单位)发放征求意见表,收集到意见、建议6条,进一步找准了制约建设工作科学发展的突出矛盾和主要问题。同时,开展建言献策征集评奖活动,共收到征集文章12篇,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,并发给荣誉证书和奖金,把学习实践活动推向深入。

(4)制定方案,开展调研。

针对建设工作实际及当前影响和制约建设工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到股室和个人,形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,我们对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,使我局全体建设干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上,我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。

(5)开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

为开好领导班子专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还设置了意见箱和征求意见电话,印制发放了征求意见表,分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访建设对象等形式,广泛征求对县建设局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照县委学习实践办的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告,做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求,认真撰写调研报告,并充分利用个人调研报告,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。

12月26日,在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会,并邀请群众民主评议组的同志参加。会上,对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评,尤其是局长刘志刚同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确今后努力方向。

另外,我们还召开了党员专题组织生活会,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

(6)撰写局班子分析报告。

20xx年2月16日,我局召开了领导班子(扩大)会议,对分析报告进行了讨论,征求意见,查找原因。按照县委学习实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,综合相关意见和建议,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神,以科学发展观为指导,对分析报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。

(7)制定整改方案。

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后,将整改方案在会上公布,让全体干部职工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。

(8)完善建设工作科学发展的思路和有关制度。

我局按照科学发展观要求,紧密联系建设工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善建设工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则,更新观念,开拓思路,全面推进建设事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。

同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,结合实际,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。先后制定和出台了《建设工程竣工综合验收管理规定》及《建设工程规划报建办证流程管理规定》等4项制度。

我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部职工的综合素质,在工作上,以建设宜居宜业山水城乡为重点,为企业提供更加优质、便捷的服务,努力促进城乡一体化进程,实现建设工作跨越式发展,促进我县经济社会又好又快发展。

三、主要经验

1、领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用;

2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、股室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,影响深远;

3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题,突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将建设工作与科学发展紧密结合,邀请相关单位、服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准;

4、强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:

1、进一步提高了建设系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习,反复讨论,建设系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过纵横比较,客观分析,建设系统党员干部统一了思想,提高了认识,理清了思路;通过深刻查摆,全面反思,建设系统党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的建设行业。

2、进一步理清了建设系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动,建设系统领导干部深刻地体会到,要实现建设工作的健康、和谐、快速发展,必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况,着力解决不和谐问题,认真梳理好发展思路,促进建设工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕“三名城”的目标,以实施重点工程为龙头,切实推进城乡规划、建设和管理工作,着眼大局,勇于创新,紧紧围绕服务这条主线,坚持以人为本,创新工作机制,提高工作效率,不断改进服务方式,优化服务水平,确保完成各项重点工作目标任务。按照这个工作思路,今后建设工作要“围绕一个目标,完善两个体系,突出三个重点,加强四项工作,落实五个保障”:“围绕一个目标”即:围绕“生态绿洲、创业福地”,加快推进城乡建设。“完善两个体系”即:完善县城和乡镇各项规划体系,逐步实现城乡一体化。“突出三个重点”即:突出城乡规划、城乡建设和城市管理三个重点,解决人民群众密切关注的“热点”问题。“加强四项工作”即:加强市政公用行业管理、房地产业、建筑业及行风建设四项工作,全面发展建设事业。“落实五个保障”即:落实人才队伍建设、制度建设、服务承诺、信息宣传及安全稳控五个保障,推进各项建设工作。

3、进一步增强了建设系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,全县建设系统服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘建设为现在的大建设观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:

1、由于工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作;

2、理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;

3、在工作思路上,锐意进取意识和与时俱进观念还不够强,缺乏创新意识和长远打算。

学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,在今后的工作中,我们将以此为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大学习实践活动的成果,以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,从抓住理论武装重点,不断提高思想和政治素质;促进城乡协调发展,大力推进城镇化;进一步优化环境,促进建筑业、房地产业做大做强;强力推进建筑节能,促进可持续发展;关注民生,维护群众利益和社会稳定和加强作风建设,打造服务型机关等方面入手,强化干部队伍整体素质,以科学发展推动我县建设工作又好又快发展,实现建设工作新跨越!

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地税部门科学发展观活动大总结


地税部门科学发展观活动大总结

今天我们召开大会,主要任务是总结学习实践活动,就继续深入学习贯彻科学发展观,推动地税事业实现又好又快发展提出具体要求。
在历时半年的深入学习实践科学发展观活动中,省局机关根据省委学习实践活动领导小组的部署,在第五指导检查组的精心指导下,紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,精心组织实施学习实践活动,坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线”的原则,立足“统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展”的目标,认真查找和解决省局党组班子和机关存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念问题,认真查找和解决影响和制约科学发展的突出问题,认真查找和解决干部职工和纳税人反映强烈的突出问题,认真查找和解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的工作,顺利完成各项任务,达到了预期目的。
一、认识提高,增强了对科学发展观的理解力
省局党组理论学习中心组多次组织学习讨论,列出专题进行研讨,对机关党支部书记集中轮训,在机关开展了全面学习培训。通过深入学习和广泛的调研思考,全局上下,尤其是处以上领导干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,在更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观上形成普遍共识:科学发展观是做好新时期地税工作必须始终坚持和贯彻的重大战略思想,是做好新时期地税工作的根本要求。同时,深刻认识到,在指导思想上,地税工作必须坚持以科学发展观为统领,服务科学发展,共建和谐税收,做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁;在工作宗旨上,要坚持聚财为国、执法为民,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益;在工作目标上,要积极发挥税收职能作用,更加自觉主动地服从服务于经济社会发展大局,以更充裕的税费收入保障改革成果惠及民生,以更规范的执法维护纳税人合法权益;在工作重点上,要着力做好依法治税、税制改革、纳税服务、税收管理、队伍建设、反腐倡廉等工作,以良好的队伍形象提升社会各界对地税工作的满意度。通过深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收制度体系进一步完善和优化、税收收入持续平稳较快增长、税收执法更加规范、纳税服务水平显著提升、征管质量和效率明显提高、地税人员综合素质普遍增强的目标,促进地税事业科学发展、和谐发展,为服务科学发展作出新的更大的贡献。
二、方向明确,增强了贯彻科学发展观的执行力
坚持上下结合、内外结合和点面结合,广泛征询意见建议,分别召开了由纳税人、特邀监察员、基层税务干部等不同层面代表参加的座谈会。之后,党组召开专题民主生活会,认真回顾党组班子工作和自身建设情况,既肯定成绩,总结经验,又正视问题,查找不足,进一步明确了地税改革与发展的方向和思路。深刻认识到,尽管近些年地税工作取得了一些成绩,但对照深入贯彻落实科学发展观的要求,面对当前税收发展和改革中的新形势,存在着服务经济社会发展大局的能力不够强,税收管理观念和方式有待进一步创新,征管质量和效率不高;纳税服务的自觉意识没有完全树立;税收信息化建设依然滞后,信息管理和应用亟待加强;干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应以及领导班子自身建设有差距等方面的突出问题。对此,党组认真落实省委继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的战略部署,研究制定了整改落实方案,在全省地税部门紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,积极应对当前金融危机的深刻影响,建立健全税收服务科学发展的体制机制,认真解决影响和制约科学发展的突出问题,不断增强服务经济社会发展的能力,发挥好为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困的职责。并针对机关思想、作风、队伍建设等方面存在的不足,重点围绕提高思想理论水平和工作能力、提高服务意识和服务水平、加强惩治和预防腐败的机制和制度建设、营造积极向上的机关文化氛围等方面加强了整改。
三、解决问题,增强了贯彻科学发展观的推动力
注重边学边查边改,按照近期、中期、远期三个阶段性的整改思路,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,确定了推动地税科学发展的11个长效机制的调研课题。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,党组成员和各责任处室积极制定解决措施,明确步骤,抓紧整改,认真解决学习实践活动期间能够解决的问题,让干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化,确保学习实践活动取得实实在在的成效。如,把发挥税收职能作用、应对国际金融危机作为深入贯彻落实科学发展观的重大问题,按照省委省政府部署,及时研究出台了有关税收政策调控措施,并为困难企业办理了延期纳税;坚持组织收入原则,

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加强税收经济分析和各税种征收管理,提高了税收征管的质量和效率;优化办税流程,探索建立“纳税人之家”和纳税人参事制度,推行阳光政务,全面推行“一站式”服务、政策快递、纳税提醒、延长纳税申报期及办税服务厅工作时间实行“朝九晚五”制度,极大地方便纳税人,促进了征纳沟通互信;确定20xx年为“纳税服务年”,组织开展以查问题、找原因、抓整改、树形象为内容的纳税服务检查活动,推动了纳税服务规范化;加大干部教育培训力度,注重打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍;大力推进党风廉政和政风行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。通过认真做好各项工作,促进了税收收入随着经济发展实现持续平稳较快增长。去年四季度在经济增速明显放缓的严峻形势下,全年组织税费收入791261万元。其中:税收收入增长35.43%,社保费收入增长20.56%。税收收入继20xx年突破20亿元、20xx年突破30亿元之后,去年又跃上40亿,三年跨上三个大台阶,年均增收超过10亿元以上。
学习实践活动主要有以下五方面的特点
一、高度重视,精心组织安排。党组会多次进行学习实践活动的专题研究部署,针对税收任务繁重的情况,提出“两手抓、两不误、两促进”的要求,既要把学习实践活动开展得有声有色,也要把工作抓得有板有眼,确保学习实践活动扎实有序开展。围绕科学发展、保护生态、改善民生的三大任务,结合地税部门筹集收入、调控经济、调节分配和服务地方经济发展的职能作用,确定“服务科学发展,共建和谐税收”的学习实践活动主题,制定学习实践活动实施方案和各阶段安排,细化活动时间、内容、要求,详细安排部署。
二、深化思想解放,把学习贯穿始终。一是结合解放思想大讨论活动,教育引导干部职工深刻分析自身的差距,克服自满情绪,克服畏难情绪,克服懒惰心态,克服软弱涣散,克服就地税看地税、就税收论税收的狭隘思想等五种陈腐观念,增强忧患意识、创新意识、进取意识,在科学发展上进入认识和实践的新境界。二是坚持以正面教育为主,注重引导帮助,充分发挥党组中心组、机关党委和党支部的职能作用,采取封闭集中学习、专题研讨、邀请专家作专题讲座等多种形式,帮助党员干部加深对科学发展观的理解和认识,准确把握科学发展观的精神实质、开展好学习实践活动。
三、领导干部带头,组织党员全程参与。一是局党组成员、各处室主要领导率先垂范,积极参加中心组学习会和支部学习会,(下转第三版)(上接第一版)带头学习研讨,带头深入基层调查研究,带头整改、带头实践,将学习实践活动进一步引向深入。二是以支部和处室为基本单元,方法教给支部,责任压给支部。各支部、各处室走好群众路线,广泛动员群众参与,充分听取群众意见,使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众的生动实践。引导党员干部把自己摆进去,自觉学习、自觉反思、自觉实践、自觉提高,使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动,较好地调动了党员干部抓发展的积极性。
四、体现实践特色,解决突出问题。按照“规定动作”和“自选动作”相结合的要求,在落实好方案规定的各项工作任务外,各党支部基本上都能结合实际有所创新,使学习实践活动呈现出地税部门的特色。同时,局党组深化以 “服务科学发展,共建和谐税收”为主要内容的主题实践活动,进一步增强对省情和地税工作的认识,认真查找思想观念、精神状态、机制体制和工作作风等方面存在的突出问题,着力破解当前制约**地税发展的难题。一是针对制约发展的瓶颈问题,研究确定了10个调研题目,重点围绕完善地方税制、营造加快非公有制经济发展的税收环境、建立保护**生态环境税收政策、利用信息化建设平台解决税收粗放式管理模式及如何解决干部队伍中懒、散、软等问题,党组成员分工带领有关处室组成若干调研小组深入基层单位、工作一线、服务对象,开展深入细致的调查研究工作,求策于基层,问计于群众,撰写调研报告,为制定整改落实方案、解决影响科学发展的突出问题奠定了基础。二是通过设立意见箱、开通热线电话、发放问卷表、开展万人评税风活动、召开纳税人恳谈会、走访地方党委政府等形式,向社会各界及纳税人深入了解地税部门在贯彻落实科学发展观、工作作风、服务质量、政策执行、队伍建设等方面存在的问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面的意见和建议,梳理精心,找准影响和制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。三是在深入学习,调查研究,征求社会各界意见,查找地税部门、领导班子和个人贯彻落实科学发展观存在问题的基础上,精心开好民主生活会,明确了推动科学发展的努力方向。四是把查找和解决问题贯穿始终,对查摆出来的突出问题,由局领导牵头,部门分工负责,突出重点,逐项落实,以解决问题的实效取信于民,以落实整改的成效促进工作。
五、创新体制机制,促进科学发展。把创新机制与建章立制紧密结合、统筹推进,主要围绕规范税收业务和内部管理,逐步建立一套比较完善的有利于科学发展的体制机制。目前,已初步提出了建立健全税收分析长效机制、健全完善领导班子、领导干部考核办法、减免税管理办法、涉费部门联席会议制度、规范服务标准、督查工作制度、内部财务审计等11项长效机制的框架思路,提出了具有可操作性的制度规范和具体措施。今后一个时期,将在更加充分调研和科学论证的基础上,形成完善体制机制,努力将体制机制的创新成果转化为推动地税事业又好又快发展的强大动力和内在活力。

粮食部门科学发展观活动大总结


粮食部门科学发展观活动大总结

同志们:
今天,我们召开局系统深入学习实践科学发展观活动总结大会,对去年以来局系统开展的学习实践活动进行总结,巩固提高学习成果,以科学发展观为指导,推进全省粮食工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。

一、基本情况及主要做法:

按照中央和省委的统一部署,自20xx年9月开展深入学习实践科学发展观活动以来,在省委学习实践活动检查指导组的有力指导下,我局精心组织,周密部署,紧紧围绕“推动科学发展、创新体制机制、搞活粮食流通、确保粮食安全”这个主题,狠抓各阶段各环节工作的落实,学习实践活动进展顺利,取得了明显成效,达到了预期目标。

(一)注重思想发动,加强组织领导。一是加强组织领导。局党组把深入学习实践科学发展观活动作为重要的政治任务,高度重视,及时成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室及三个工作组,抽调专人负责日常工作。结合粮食工作特点,确定了我局学习实践活动的载体是“推动科学发展、创新体制机制、搞活粮食流通、确保粮食安全”。二是认真组织实施。根据省委要求,结合粮食工作实际,制定了局深入学习实践科学发展观活动实施方案,在学习实践活动的每个阶段又及时制定具体安排意见,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。三是坚持思想发动。在每个阶段之初,都召开了总结动员大会,充分进行思想动员,做到思想统一,行动一致。局党组、局学习实践活动领导小组办公室先后6次召开专题会议,研究进展情况,加强指导,深入推进,确保了活动的顺利进行。

(二)搞好学习培训,加强理论武装。局党组始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习贯穿活动的各个阶段各个环节。在学习内容上做到:中央、省委关于学习实践活动的文件必须学,胡总书记和赵乐际书记的重要讲话必须学;下发的两个理论读本必须学;在学习方法上,坚持集中学习与分散学习相结合,读原文与听辅导相结合,专题研讨与解放思想交流相结合;对学习的要求力求做到:全体党员达到人人实践科学发展观,处以上党员干部集中学习达到40个小时,每人撰写一篇学习心得体会;局班子成员、机关处室和局属单位主要负责人达到每人一篇调研报告。为提高学习效果,局党组认真抓好集中研讨,组织局属单位领导班子成员和机关处以上干部共60余人进行了为期3天的封闭式培训研讨,邀请省委党校郑志飚教授进行了专题辅导,并在此基础上,从局属单位领导和机关两个层面,组织处以上干部进行了以“进一步解放思想、扎实推动粮食工作科学发展”为主题的交流大会,大家反映,集中封闭培训研讨形式好、时机好、学风好、效果好。局属各单位能够丰富学习形式,强化学习效果。省经贸学校组织领导班子成员在各自所在支部辅导和宣讲科学发展观、举办了知识竞赛。省储备粮管理公司组织公司机关党员干部职工赴爱国主义教育基地参观学习,开展了“科学发展观在我身边”演讲会。省油脂集团建立了学习考勤制度。省粮油机械厂针对单位人员特点,开展了以自学为主,支部不定期组织研讨交流的方式进行学习。局机关党委召开支部书记会,专题研究学习调研阶段工作,对各支部的学习提出了具体要求。

(三)认真调查研究,集思广益谋划发展。为解决好影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题,局领导带领相关处室同志分别就《粮食流通管理条例》贯彻落实情况、关于构建新形势下我省粮食安全保障体系、粮食批发市场发展问题、如何完善制度,建立机制,规范领导干部廉洁从业问题等4个方面的重大课题,深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动,提出了诸多具有指导性的意见和建议。局机关各处室、局属各单位也都结合工作实际,选定了20多个课题,深入基层广泛开展调查研究,形成了一批质量较高、指导意义较强的调研成果,为局党组科学决策提供了重要参考。省储备粮管理公司紧紧围绕省级储备粮油轮换、职工培训、储备稻谷后期管理、内部体制高效运作等问题开展调查研究,破解企业发展中的难题。省军供站在深化企业改革、创新体制机制、强化内部管理、加快基础建设、搞活市场经营、确保军粮供应、做大做强企业等方面确定了调研课题。省质检所完成了 20xx年我省省级储备粮秋季定期抽检工作,组织开展了检验能力比对活动。

(四)充分解放思想,积极开门纳谏。为了摸清制约粮食事业科学发展的问题,我们对局系统开展解放思想大讨论活动进行了专门安排,从着力解决影响我省粮食流通改革发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等8个方面确定讨论内容,一是以支部为单位层层召开讨论会,组织全体党员干部开展大讨论。二是将解放思想大讨论与开门纳谏活动结合进行。采取在局网站设立“开门纳谏”专栏、先后两次向各市粮食部门、省直有关部门和局属各单位发放征求意见函、召开各层次人员座谈会等形式,广泛征求意见和建议。据统计,局机关共召开座谈会6次,发放征求意见函60余份,共征求到90余条

粮食部门科学发展观活动大总结第2页

意见建议。三是在各支部讨论的基础上,召开局系统解放思想大讨论交流会。11名处级领导干部结合学习体会,联系工作实际,作了大会交流发言,进一步加深了广大党员干部对科学发展观的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为粮食事业科学发展奠定了坚实的思想基础。局属各单位也普遍采取设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式“开门纳谏”。局机关后勤服务中心、省粮油储运公司采取多种措施,广泛征求意见建议。省军粮供应中心邀请宝鸡、咸阳、铜川和临潼、长安、户县、澄城等市县军供站主任,就实践科学发展观、继续解放思想、推动科学发展进行讨论。省粮科院邀请有关方面专家、离退休老干部等各层次人员,举办“解放思想,推动粮食科研事业科学发展”专题研讨会9次。省粮食批发市场结合单位实际,采取制订发放调查问卷、主要负责人与职工谈心等形式听取职工的意见建议。省油脂集团组织全体职工就“为什么科学发展观的第一要义是发展、企业如何科学发展”等内容展开讨论。省储备粮管理公司机关和直属粮库上下联动,广泛开展“开门纳谏”活动,确保了学习效果。

(五)精心组织安排,开好领导班子民主生活会。局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段的重要环节来抓。会前,班子成员结合开门纳谏和学习调研阶段征求到的意见建议,认真撰写民主生活会发言提纲。会上,班子成员围绕“推动科学发展,创新体制机制,搞活粮食流通,确保粮食安全”主题,紧扣工作和思想实际深入开展批评和自我批评,认真查找在贯彻落实科学发展观方面、影响团结和谐稳定以及党性党风党纪方面群众反映的问题,深刻分析原因,并提出了整改措施。到会指导会议的省委检查指导组领导对局领导班子和局党组专题民主生活会给予了较高评价。会后,局党组及时召开情况通报会,向全体党员干部反馈了局党组专题民主生活会的情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题,气氛民主活跃,进一步明确了全省粮食工作科学发展的理念和途径,找准了工作切入点,达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。在开好局党组专题民主生活会的同时,局学习实践活动办公室协调指导组参加了局属各单位党委(支部)的专题民主生活会,局机关各支部和局属各单位党委(支部)班子成员都能对照科学发展观要求,广泛征求意见建议,认真开好民主生活会。

(六)深刻进行剖析,认真撰写分析检查报告。局党组通过发放征求意见函、召开座谈会的形式,广泛听取机关各处室和局属各单位的意见建议,反复研究修改,几易其稿,形成了分析检查报告。报告回顾了党的十六大以来局党组贯彻落实科学发展观情况,并充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施。局属各单位也都坚持高起点、高标准撰写分析检查报告,充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见,在统一思想、形成共识上下功夫,在找准问题和原因、明确整改方向上下功夫,在紧密联系实际、提高报告质量上下功夫,为做好整改落实工作奠定了坚实基础。

(七)认真制定整改方案,狠抓工作落实。按照省委要求,局党组在制定整改方案时,做到了明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、部门的责任。尤其是对涉及部门多和长远发展方面的问题,局党组多次召开会议进行分析,将存在的突出问题细化量化为33项,责任分别落实到了4位局领导、9个处室,要求采取切实有效措施,对具备条件的立即整改;对需要时间的,抓紧落实;对需要上级和有关部门协调解决的,积极创造条件抓好落实。局属各单位结合查找出的问题,制定了符合实际的整改措施。

(八)做好活动总结,认真开展测评活动。采取发放民主测评表的方式,开展了局党组分析检查报告民主测评和群众满意度测评,并将结果向群众公布。通过对局党组分析检查报告的测评,97%的同志认为局党组分析检查报告对科学发展观的认识深刻,对全省粮食工作存在的突出问题查找准确,原因分析深刻透彻,贯彻落实科学发展观的总体思路清晰,提出的工作措施针对性和可操作性强。通过开展学习实践活动群众满意度测评活动,群众对局学习实践活动的满意率为99%,比较满意率为1%。局属各单位也采取发放测评表、座谈会等形式进行了民主测评,领导班子分析检查报告民主测评满意率平均达80%以上,学习实践活动群众满意度测评满意率平均达90%以上。

(九)坚持领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局党组充分发挥处级以上党员领导干部的带头作用。一是带头学习。局党组中心组集中学习讨论8次,党组成员学习时深入思考,讨论时积极发言,认真撰写学习心得体会。局属各单位领导班子积极组织中心组理论学习,完成了3次以上集中学习任务。二是带头宣讲。局党组每位成员联系一个局属单位,多次到联系单位宣讲科学发展理论,用科学发展观为基层指导解决实际困难和问题。三是带头征求意见。局党组成员一方面积极参与局里召开的机关处室和局属单位负责人座谈会、离退休干部座谈会、年轻干部座谈会等征求意见,另一方面带头深入市、县粮食部门和局属企事业单位广泛听取基层单位对粮食事业科学发展的意见建议。四是带头调查研究。结合全省粮食工作实际,我局确定4个重点调研课题,党组成员结合分管工作分别承担课题,多次率领有关处室负责同志深入基层开展调研。局机关各处室、局属各单位的负责同志也纷纷结合工作实际拟定调研课题,开展了专题调研。据统计,在学习实践活动中,局领导共到基层调研20余次。

(十)加强宣传引导,营造浓厚氛围。采取多种形式,积极做好宣传工作,营造良好的舆论氛围。一是在局网站开设了学习实践科学发展观专栏,及时报道局系统学习实践科学发展观的动态消息。二是在局机关悬挂宣传学习实践载体为标语的横幅,制作宣传板报,开办了学习交流园地,浓厚活动氛围。三是编发学习实践活动简报。在学习实践活动中,共编发简报81期,介绍了局机关和局属单位在学习实践活动中的好做法好经验。同时,注意加强与省委学习实践活动办的联系和沟通,积极主动报送信息和周报,省委学习实践活动简报第58期刊发了《省粮食局十项措施确保粮食安全》的做法。局属各单位都能够加强舆论宣传,积极向局学习实践活动办公室报送情况,相互学习交流。

二、取得的主要成效

在省委学习实践活动领导小组办公室的精心指导下,我局系统学习实践活动工作取得了明显成效,主要有以下四个方面:

(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过认真学习和深入调研,局系统广大党员更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动,对于我们找准影响和制约全省粮食流通工作科学发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,进一步深化改革,推进粮食产业化发展,具有重大而深远的意义。为此,我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更好地用科学发展观统领全省粮食事业的发展,努力开创我省粮食事业又好又快发展的新局面。

(二)进一步明确了全省粮食流通工作科学发展的目标任务。科学发展观的第一要义是发展。近几年来,虽然我省粮食流通体制改革和粮食流通工作取得了新的进展,但是,随着省内粮食消费需求的刚性增长和消费结构升级的加快,全省粮食产需缺口呈逐年扩大态势,粮食安全问题仍有隐忧。这就要求我们必须站在战略高度充分了解全国、乃至全球的粮情,紧紧围绕确保我省粮食安全这一主题,抢抓机遇,用好用活用足国家出台的扩大内需、促进经济增长的十大措施,深化改革,扎实工作,勇于创新,切实强化粮食流通管理能力,完善粮食市场机制,加强粮食宏观调控,努力建立有效的粮食安全目标任务监督检查机制,全力构建粮食流通领域全省粮食安全的保障体系。

(三)切实解决群众迫切需要解决的突出问题 。开展学习实践活动以来,局党组始终立足于粮食工作发展实际,着力在解决影响和制约粮食工作科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了取信于民,让群众得到了实实在在的实惠。一是在解决军转干部住房、机关老干部遗属生活困难补贴、机关离退休老党员家庭困难补贴等问题上,相关处室克服种种困难,积极想办法,使问题得到比较满意的解决。二是在保障“双节”期间粮油供应方面,及早研究,周密部署,确保了节日期间市场粮油的充足供应。同时,由我局牵头,协调省工商局、质监局,对西安、宝鸡、咸阳、渭南等大中城市节日期间的粮油供应秩序和粮油质量进行大检查,确保了城乡居民粮油消费安全。三是在争取国家粮食产业项目资金方面,积极协调,多方努力,争取国家粮食专项资金扶持。国家出台扩大内需促进增长十项措施后,我局立即行动,积极与国家粮食局联系,组织上报我省粮食行业成熟项目56个,总投资额32.26亿元。

(四)建立健全推进粮食工作科学发展的体制机制。为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制,保障全省粮食工作可持续发展,局党组加大了体制机制建设。在加强粮食储备体系建设方面,制定了《**省省级储备粮轮换管理办法》、《**省省级成品粮油储备管理办法》、《**省省级储备粮承储资格管理暂行办法》、《**省省级储备粮油招标采购竞价交易实施细则》。在粮食产业发展方面,制定了《**省粮食批发市场体系建设指导意见》、《**省粮库信息化管理系统建设标准》、《关于粮食科技发展的指导意见》。在推行政务公开方面,修订了《**省粮食局政府信息公开暂行办法》、《**省粮食局政府信息公开指南》和《**省粮食局政府信息公开目录》。依据省政府有关通知,制定了《**省粮食局新闻发布工作暂行办法》、《**省粮食局实施规范性文件监督管理办法》,修订印发了《**省粮食局工作规则》、《差旅费报销管理办法》、《会议管理审批制度》和《机关接待服务管理办法》。在推进依法行政方面,制定了《**省粮食局监督检查案件办理工作制度(试行)》、《关于加强粮食库存监督检查工作的意见》、《**省粮食流通监督检查工作考核暂行办法》。在加强干部队伍建设方面,制定了《**省粮食局关于加强局属企业领导班子建设意见》。

从总体上看,我局开展深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,达到了预期目的。但也存在着一些应该重视和研究解决的问题,主要是:有的单位查找问题不够深入,分析不够深刻,强调客观原因较多,查找主观原因较少;对如何把学习实践科学发展观与建章立制有机地结合起来研究得不深。这些问题应该引起高度重视,采取措施,认真加以解决。

三、巩固学习实践活动成果,推进各项工作再上新台阶

学习实践科学发展观是一项长期的政治任务。我们要按照中央的部署和省委的要求,站在新的起点上,再接再厉,乘势而上,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,扎实推进全省粮食事业的科学发展。

(一)要继续坚持不懈地推进思想大解放。思想是行动的先导。实践永无止境,解放思想就永无止境。实践也充分证明,思想解放的程度决定改革创新的力度和粮食工作发展的速度。要做到科学发展,首先要解放思想。解放思想首先要加强学习,要把学习作为一种志向、一种追求、一种境界,牢固树立终身学习、终身受教育的理念,以科学的理论武装头脑,在勇于解放思想中把握发展规律,在紧跟时代潮流中把握工作大局,着力破除部门局限,着力破除传统思维定势,着力破除区域观念,着力破除自满心态,进一步增强加快粮食事业科学发展步伐的紧迫感。只有对照先进找差距,拓宽思路谋发展,树立更高的目标追求,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,才能引领全省粮食工作健康发展。

(二)坚定不移地深化改革,认真落实好今年的各项工作任务。要认真落实整改方案,推进体制机制创新。前不久结束的全省粮食工作会议对全年工作进行了安排部署,要结合实际,认真落实。一是抓好粮食购销,保障市场供应,努力促进农民增收。充分发挥粮食企业和粮食经纪人的作用,为农民提供粮食购销服务。充分发挥粮食行业协会等中介组织的作用,加强行业自律,维护购销秩序。二是抓紧充实地方粮食储备,完善调控体系,构建粮食安全基础。完善粮食流通统计制度和调查手段,认真落实《**省粮食应急预案》的各项要求,加大对粮食产销合作支持力度,修订全省粮食流通产业发展规划,完善相关管理办法。三是加强组织协调,做好清仓查库,切实摸清粮食家底。认真组织清仓查库培训工作,确保清查工作顺利进行,确保清查结果真实可靠。四是继续深化改革,加强风险控制,做大做强粮食企业。重点扶持一批国有粮食收购、仓储、加工骨干企业,更好地发挥国有粮食企业在粮食流通中的主渠道作用。五是强化流通监管,推进依法行政,提升粮食监管水平。推动基层粮食监督检查机构建设,完善粮食流通监督检查配套制度,维护全省粮食流通秩序。六是积极争取支持,狠抓项目落实,推动粮食产业发展。七是加强调查研究,推进行业精神文明建设、行风建设和党风廉政建设,为粮食事业发展提供保障。

(三)大力加强自身建设,着力提高领导粮食事业科学发展的能力。按照大规模培训干部的要求,加强政治理论学习,坚持中心组学习制度和业务学习制度,努力提升领导班子和干部队伍的政治理论素养,提高运用科学理论解决实际问题的能力,掌握做好领导工作、履行岗位职责所必须的各种知识。以科学发展观统领全省粮食流通工作,树立正确的政绩观和发展观,坚持党的民主集中制原则,科学决策,民主决策,依法决策,不断增强责任意识和大局意识。严格执行中央和省委、省政府关于党员领导干部廉洁自律的规章制度,加大干部廉政教育力度,不断提高廉洁从政的自觉性和坚定性,努力营造团结和谐、开拓进取、风清气正、奋发向上的良好氛围,树立全省粮食行业的良好形象。

同志们,学习实践科学发展观,作为一项集中学习教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要以这次活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,继续加强学习,提高认识,把学习实践活动融入日常工作之中并延续下去,巩固和发展学习实践活动成果,为推动全省粮食事业科学发展而继续努力奋斗。

建设局科学发展观活动大总结


建设局科学发展观活动大总结

根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动自20xx年10月22日正式展开,到20xx年2月28日结束。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从20xx年10月22日到12月5日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织“科学发展大家谈”活动;第二阶段为分析检查阶段,从12月5日到20xx年1月20日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从20xx年1月20日到20xx年2月28日,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践办的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”,主要做法如下:

1、加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后,我局立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开全局干部职工会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

2、加强学习,提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高思想认识。为加深对科学发展观的认识,我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识及建言献策征集评奖活动。其中:12月5日,局学习实践活动领导小组聘请县委党校副校长韩启城同志为全体党员上题为“科学发展创生态绿洲、绿色崛起建创业福地”的专题辅导课。通过这次学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。

3、领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带动撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际、深入督导,到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。

4、加强宣传,营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。共悬挂宣传横额二条,制作深入学习实践科学发展活动专栏,出版了二期宣传内容。在第二期宣传内容中,我们特别设立了学习心得体会交流园地,将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上,互相交流学习。

5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们配备专用笔记本,以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作,认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。

6、抓好各阶段的工作。

(1)制定实施方案和各阶段的工作意见。

我局把学习实践活动作为加快建设工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合建设工作的实际,局领导小组制定《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时,根据《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求,制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识,使他们更好地以高昂的政治热情、

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良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。

(2)召开动员会。

10月22日下午,我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。12月5日和20xx年1月20日,我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上,我们都认真及时学习,传达县委的会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外,我局还分别召开专题会议,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述等。

(3)开展“我为建设宜居宜业山水城乡献策出力添光彩”活动。

对干部作风、工作效率方面、服务企业方面、行业管理等方面,向本局各股室、与本局工作有联系的县直各相关单位以及我局的服务对象(施工企业、房地产业、燃气企业及局属各单位)发放征求意见表,收集到意见、建议6条,进一步找准了制约建设工作科学发展的突出矛盾和主要问题。同时,开展建言献策征集评奖活动,共收到征集文章12篇,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,并发给荣誉证书和奖金,把学习实践活动推向深入。

(4)制定方案,开展调研。

针对建设工作实际及当前影响和制约建设工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到股室和个人,形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,我们对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,使我局全体建设干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上,我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。

(5)开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

为开好领导班子专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还设置了意见箱和征求意见电话,印制发放了征求意见表,分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访建设对象等形式,广泛征求对县建设局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照县委学习实践办的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告,做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求,认真撰写调研报告,并充分利用个人调研报告,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。

12月26日,在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会,并邀请群众民主评议组的同志参加。会上,对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评,尤其是局长刘志刚同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确今后努力方向。

另外,我们还召开了党员专题组织生活会,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

(6)撰写局班子分析报告。

20xx年2月16日,我局召开了领导班子(扩大)会议,对分析报告进行了讨论,征求意见,查找原因。按照县委学习实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,综合相关意见和建议,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神,以科学发展观为指导,对分析报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。

(7)制定整改方案。

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后,将整改方案在会上公布,让全体干部职工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。

(8)完善建设工作科学发展的思路和有关制度。

我局按照科学发展观要求,紧密联系建设工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善建设工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则,更新观念,开拓思路,全面推进建设事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。

同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,结合实际,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。先后制定和出台了《建设工程竣工综合验收管理规定》及《建设工程规划报建办证流程管理规定》等4项制度。

我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部职工的综合素质,在工作上,以建设宜居宜业山水城乡为重点,为企业提供更加优质、便捷的服务,努力促进城乡一体化进程,实现建设工作跨越式发展,促进我县经济社会又好又快发展。

三、主要经验

1、领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用;

2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、股室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,影响深远;

3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题,突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将建设工作与科学发展紧密结合,邀请相关单位、服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准;

4、强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:

1、进一步提高了建设系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习,反复讨论,建设系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过纵横比较,客观分析,建设系统党员干部统一了思想,提高了认识,理清了思路;通过深刻查摆,全面反思,建设系统党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的建设行业。

2、进一步理清了建设系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动,建设系统领导干部深刻地体会到,要实现建设工作的健康、和谐、快速发展,必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况,着力解决不和谐问题,认真梳理好发展思路,促进建设工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕“三名城”的目标,以实施重点工程为龙头,切实推进城乡规划、建设和管理工作,着眼大局,勇于创新,紧紧围绕服务这条主线,坚持以人为本,创新工作机制,提高工作效率,不断改进服务方式,优化服务水平,确保完成各项重点工作目标任务。按照这个工作思路,今后建设工作要“围绕一个目标,完善两个体系,突出三个重点,加强四项工作,落实五个保障”:“围绕一个目标”即:围绕“生态绿洲、创业福地”,加快推进城乡建设。“完善两个体系”即:完善县城和乡镇各项规划体系,逐步实现城乡一体化。“突出三个重点”即:突出城乡规划、城乡建设和城市管理三个重点,解决人民群众密切关注的“热点”问题。“加强四项工作”即:加强市政公用行业管理、房地产业、建筑业及行风建设四项工作,全面发展建设事业。“落实五个保障”即:落实人才队伍建设、制度建设、服务承诺、信息宣传及安全稳控五个保障,推进各项建设工作。

3、进一步增强了建设系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,全县建设系统服务能力得到加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘建设为现在的大建设观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:

1、由于工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作;

2、理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;

3、在工作思路上,锐意进取意识和与时俱进观念还不够强,缺乏创新意识和长远打算。

学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,在今后的工作中,我们将以此为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大学习实践活动的成果,以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,从抓住理论武装重点,不断提高思想和政治素质;促进城乡协调发展,大力推进城镇化;进一步优化环境,促进建筑业、房地产业做大做强;强力推进建筑节能,促进可持续发展;关注民生,维护群众利益和社会稳定和加强作风建设,打造服务型机关等方面入手,强化干部队伍整体素质,以科学发展推动我县建设工作又好又快发展,实现建设工作新跨越!

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