供热工作方案

供热工作方案9篇。

从您的需求出发工作总结之家的编辑为您定制了这份精选“供热工作方案”，敬请您浏览本页内容。如果我们为了正常项目预计，制定方案是必不可少的，为了达成工作上的某个目标。往往需要预先制定好方案，方案是计划的升华版，依托于计划，但又比计划更具体完整。

供热工作方案(篇1)

几年来，我公司以安全质量标准化为重点，以规范化服务为准则，以用户满意为目标，高境界定位，高标准运作，高起点创新，重新制定下发了安全质量标准化规划，全面推行了精确化管理，推动了全公司各项工作的全面发展。公司服务质量明显好转，环境面貌大为改观，经济效益大幅攀升，员工生活和精神面貌发生了深刻变化，安全质量标准化不断深化升级，事故率大幅下降，实现了社会效益与经济效益双丰收。我们的具体做法是：

一、以理念导入为切入点，引领创建工作上台阶

实践证明，没有思想的高境界，就没有工作的高标准。要引领安全质量标准化不断上台阶、创水平，必须以先进的安全文化为先导，强化理念灌输，增强创建工作的内在活力。

1、理念灌输引导人。我们针对现状，提炼出了“员工生命高于一切，安全责任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一线，重心在现场，责任在保护员工生命”的责任理念，“抓安全质量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必争，有冠必夺”的争先理念和变“管理服务为服务管理、变被动服务为主动服务、变弹性服务为刚性服务”的服务理念。同时，根据工作需要，我们又建立了“一化变十化”具有xx特色的安全质量标准化的建设体系（即：两供质量精品化、运行管理制度化、服务承诺具体化、工程管理规范化、安全管理数字化、安全装备系列化、作业牌板统一化、安全监控信息化、现场环境整洁化和安全文化人本化）。这些理念体系的提出和实施，在干部员工的思想上产生了共鸣，极大地激发了工作热情，促进了安全质量标准化的深入开展。

2、严格培训规范人。我们牢固树立“安全以人为本，素质保证安全”的教育培训理念，突出抓了“五级培训”，坚持一周一专题、一旬一考问、一月一考试、一季一累计、一年一评比，严格计划，严格落实，严格培训。一是创造性地开展了“班前会”活动。二是深入开展了“学《供热条例》、《供热行业服务规范》、学知识、学业务、提素质、保服务”活动。三是开展了事故案例剖析教育。四是开展了员工自救互救常识培训工作。

几年来，公司组织员工进行脱产、半脱产培训和特殊工种轮训的计划全面落实，共对公司5个特殊工种48人进行了培训，考试成绩都在90分以上，合格率达到100。

3、优化环境影响人。为规范员工行为，我们树立了“人能改造环境，环境能够改造人”的思想理念，在建立起安全教育阵地的同时，将安全教育辐射到公司的各个岗点。对供热站和换热站、供水泵站、水厂及公司办公楼都进行了美化、亮化，对水厂房盖、墙面、地面进行了全面的维修和粉刷，先后绿化草坪4250m2，栽树385棵，绿化树墙780延长米，高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为主要内容的安全理念牌板和灯箱，创造了和谐的生产和服务环境，使员工时时处处感受到强烈的.安全文化氛围，有效地改善了员工的心智模式，促进了员工规范操作行为的养成。

二、以强抓严管为根本点，创新标准化管理机制

我们制定了工作服务标准，对每一人、每一件事、每一天、每一处都实行精确控制，逐步构建起了以精确化推动质量标准化的管理体系。

1、行为精确化。对外公开、公示办事程序和服务承诺内容，提高了服务的透明度，全方位接受用户对供热、供水服务工作的监督。每季度定期以测评和问卷的形式征求用户意见，确保服务内容落实到位。同时，我们还注重制度约束的刚性管理与人性化的柔性教育相结合，以规范单位班前安全会为重点，创立并完善了“一点、二讲、三说、四分、五宣誓、六上岗”班前程序，做到坐姿站姿规范统一，最优最差相互激励，总结讲评简洁明了，安排工作重点突出，宣誓上岗精神饱满，从一上岗就达到了行为精确。促进员工从小事做起，从细节抓起，一言一行遵章守纪，使员工服务行为和综合素质不断攀升。

2、管理精确化。我们始终坚持党政工青齐抓共管，先后建立了《首问负责制》、《半小时回音制》、《各岗位安全生产责任制》、《领导干部责任追究制度》，层层明确责任，落实了各层次、各专业安全生产第一责任人，逐级签定了安全目标责任书。如对上级检查发现的重大问题，从生产班子逐级追究责任；公司领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任；有关生产部室管理干部在现场发现重大问题，追究基层干部、现场班组长、安监人员的责任。安全管理出现漏洞，发生事故按其性质对生产部室负责人、专责工程师、基层干部给予撤职、降职或诫勉处分。此外，我们对公司《安全目标管理制度》、《安全检查制度》做了必要的修改，并制定下发了《xx公司生产事故应急救援预案》及《xx公司20xx年安全质量标准化工作规划》，使安全质量标准化工作做到了有章可循，有法可依。

3、考核精确化。工作中，我们完善了“三三三一”的考核模式，即：安全、质量、任务各占30，培训占10，考核细化量化到每一个单位、每一事、每一人。在不发生事故的前提下，完成考核指标的，兑现全部效益工资；否则，按比例扣发效益工资直至扣完为止。发生事故的责任者，按事故责任和性质，承担公司对基层考核的20—40；对“严违”人员实行了交现金制度。通过精确考核奖惩，强化了激励和约束机制，始终保持了安全质量管理的强势力度。

三、以科技创新为着力点，增强公司服务保障能力

安全投入是提高公司安全水平的重要保证，也是安全质量标准化的一项重要内容。我们大力实施科技兴安战略，不断增强公司的服务保障能力。

1、加大安全技措资金投入，完善基础设施建设。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产，提高了服务质量。四年来，共投入工程及达标改造资金5500余万元，对水厂、三个调峰锅炉房及所有的供热站和换热站、供水泵站的设备、管路进行了更新、改造，提高了设备运行的可靠性，供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到35、80和60。在供热方面，由分散的小锅炉房区域型供热转变为热电联产和大型调峰锅炉房多热源的集中型供热网络，建成高新科技的换热站16座，供热服务质量明显好转，室内温度由过去的16℃提高到现在的18℃，一举扭转了长期以来供热不好的被动局面，确保了供热系统安全稳定运行，双鸭山市区的空气质量得到了明显的改善；在供水方面，水厂新安装了6台一体化净水设备和二次过滤消毒装置，扩建了14100立方米的预沉池，增加了储水能力和水调节能力，彻底改善了水质问题，老百姓都吃上了放心的自来水，得到了广大用户的一致赞誉，取得了良好的社会效益。

2、加速技术更新改造，确保安全效益协调发展。通过近两年的设备更新改造和推广应用新技术，提高了企业的科技含量和科技贡献率。一是改造更新设备，提高使用性能。在设备选型上，遵循高可靠性、先进性、小型化、免维护的原则，改造安装了立式高效节能水泵，采用了换热机组取代燃煤锅炉供热，系统运行稳定性明显增强，极大地提高了供热质量和水质；二是量化分析，优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查分析，综合三年来的运行参数，确定和实施了系统运行调控方案，绘制了科学的供热系统运行控制图，根据室外气温变化及时调整运行数据，保证了供热标准和热平衡，使供热系统调控技术进入同行业先进行列。三是推广应用了变频调控、热工监测技术，确保了系统安全运行，为改善供热质量提供了有力保障。同时，我们通过科学调控和大力开展安全运行、经济运行等生产竞赛活动，取得了显著的经营成果。20xx～20xx年度采暖期，公司全年总用电量325.38万度，同比下降20万度；全年用水7.6万吨，同比下降0.28万吨；全年用煤2.04万吨，同比下降0.21万吨；共节约资金62.3万元，取得了安全质量标准化工作与经营效益双羸。

3、加快信息化建设，不断提高管理水平。通过几年来的努力，公司安全生产信息调度监控系统、办公自动化等系统已全面展开，机关办公楼50多台电脑已全部实现内部联网，对供热、供水系统和供热首站进行24小时全天候监测，随时掌握生产过程中运行的各种数据，每天早调度会按时通报运行数据和水、电、煤耗情况，为领导决策提供了依据。公司管理水平明显提高，有效地保障了公司生产服务的正常运行和公司的顺利发展，为提高服务质量和创建安全质量标准化公司打下了坚实的基础。

4、加强人本管理，实现规范化服务。几年来，我们抓住创建省级文明单位目标不放松，在加强人本管理、人性化服务的实践中培养具有行业特色的企业精神、服务宗旨和经营理念。特别是04年参加天津全国供热企业优质服务经验交流会，05年北京国际供热现状研讨会后，结合贯彻《黑龙江省供热行业服务规范》，我们又自我加压，提出了供热标准化、服务承诺化，推出了七项便民措施和“六声”、“四轻”的规范化服务的要求。在05～06年的采暖期中，为了规范服务，兑现承诺，我们先后走访700多家用户，先后召开各种征求意见座谈会17次，收到表扬信、感谢信32封。承诺化服务、规范化服务规范了员工的职业行为，得到了用户的广泛赞誉，树立了公司形象。

供热工作方案(篇2)

xx年供热日期日益临近，本着“辛苦我一人，温暖千万家”的工作精神，全面做好供热运行、热费收缴、用户服务等工作，为公司今后更好的发展，打下坚实的基础，计划从如下几个方面开展具体工作。

一、供热前期准备工作

1、加强岗位培训

9月初维修人员，收费人员，客服人员，生产调度人员陆续入职，为全面贯彻今冬的工作指导思想，计划开展如下岗位培训：

⑴全员参加16课时的供热基础知识培训。（培训目标：了解热电联产基础知识，掌握一般性居民用热故障的处理）；

⑵维修及生产调度人员参加8课时的维修知识培训。（培训目标：掌握换热站运行原理，设备操作规程，维修操作流程，文明用语，居民室内故障处理）；

⑶客服人员参加4课时的专业培训。（培训目标：文明用语，派工流程，回访流程，应答技巧）；

⑷生产调度人员参加4课时的专业培训。（培训目标：熟悉一次管线的图纸，掌握调度指挥流程）；

2、供热知识宣传（为期半个月）

为期一周的强化培训后，客服及收费人员深入小区宣传供热知识，具体内容如下：

⑴用户须知；

⑵公司客服电话；

⑶缴费地点及缴费注意事项；

⑷宣传三河市城市供热管理办法；

3、10月10日，对已经完成二次网改造的小区进行验收，验收合格的开始进行二次系统注水；

4、10月15日收费系统调试完毕后开始收缴热费；

5，10月15日对已完工的换热站，进行调度控制系统调试。

6、10月25日—28日一次系统注水：计划注水量2548吨（计划十月底完成）。

7、10月31日前二次系统完成注水（计划十月底完成）

8、11月3日至6日一次供热系统冷态运行，各换热站按10吨/万平米，做好流量分配调节。

9、11月5日根据各小区居民缴费户数，二次系统循环泵启动。

10、11月8日电厂开始升温。二次系统平衡阀厂家开始二次系统的调节工作。

11、11月15日二次系统达到初平衡状态。供热工作全面开始。

二、供热运行组织架构及流程

1、机构设置分别为：调度室，热线服务班，维修班，收费班；

2、生产运行以调度指挥为核心，所有操作指令必须经调度员发出，任何人员不得擅自操作设备，所有指令操作完毕后，必须及时反馈调度员，调度员每天要记录详细的调度日志。一次系统参数由调度员与电厂热调或新源公司生产调度联系，根据各换热站参数及室外温度变化及时调整。调度室主要的考核指标为耗热量。

3、热线服务班与调度室配合工作，由调度室负责人统一管理。热线服务班在收费初期主要解答用户咨询问题，如缴费地点，收费价格及注意事项，二次系统注水后主要受理用户的电话报修并及时通知维修人员，供热系统升温后主要受理用户报修温度不达标问题，根据统计分析结果及时通知生产调度员，对换热站参数及时进行调整；如是个别楼或单元报修量大，及时通知维修班进行有针对性的进行处理。并做好报修用户的回访工作。指标考核为：电话接听量，电话回访量，用户投诉量等。

4、维修班主要负责二次供热系统的验收，一次系统的排气与流量分配调节，换热站设备运行与巡检，二次供热系统的水力平衡调节，居民室内供热系统的维修，室内测温，供热稽查。考核指标为：维修及时率，工单完成率，用户投诉量等。

5、收费班主要负责热费的收缴，配合维修班做好室内测温，供热稽查，受理用户的报修。主要考核指标为：热费收缴率，用户投诉率。

6、组织架构图

生产经营经理

收费班

调度室

维修班

热线服务班

三、生产成本与经营测算

1、一次系统补水量：2648吨（初次系统补水），平时补水量（估算）按循环水量1520m3/h，失水率按0.5%计算，需补水21880吨，水费单价23元/吨，供暖季预计向电厂缴纳水费：564144元；

2、一次水循环水量：今冬计划热费收缴面积达到90%，计169*90%=152万平方米，每万平米循环水量按10吨计算，共计需要1520

m3/h；

3、购热量：152万平方米的供热面积，由于今年入网小区建筑全部是没有外墙保温的砖混建筑，而且没有进行外墙保温层改造，耗热量相对节能建筑要有所增加，计划单耗0.5GJ/m2，今冬76万GJ，热费单价27元/GJ，今冬计划购热费20xx万元；

4、购电量：今冬运行热力站预计10座，运行循环泵总功率706KW，预计今冬总耗电量（高限）2033280KWH，电单价0.52元，预计需要购电费1057306元；

5、购水量：今冬运行换热站预计10座，计划按90%用热面积计算，面积为152万平方米，补水量按80Kg/m2，，今冬计划耗水量121600吨，水单价7.5元/吨，共计912000元；

6、运行能耗成本：564144元（电厂补水）+20xx万元（购热费）+1057306元（电费）+912000元（水费），共计2305万元；

7、热费收缴：入网面积为169万平方米，其中居民面积占129万平米，占76%；非居民面积40万平米，占24%；非居民报停面积为62633平米，占16%，故非居民面积为337367平米。按90%收费率计算，预计收费面积为146万平方米，其中居民收费面积为116万平米，预计收缴热费2436万元，非居民收费面积为30万平米，预计收缴热费990万元，预计热费收缴总额3426万元；

8、其它运行费用：故障抢险处理15万元，维修备件2万元。

9、提前供热向政府申请补贴：计划11月8日升温至11月15日正常供热，按单耗0.5GJ/m2，预计需要热量29707.58GJ，需申请补贴802104.56元。

三、人员组织

1、供热调度值班员：3人，12小时倒班，每班一人；

2、话务员：6人。（见倒班表）

3、维修工：9人

小区名称

入网面积

预计维修工人数

天子庄园

38万平米

3人

税苑小区

6.8万平米

雷捷小区（含新坐标）

22万平米

2人（兼管税苑）

隧道局

3.4万平米

1人（兼管道桥）

道桥公司家属院

4万平米

新锐时代

23万平米

2人

冶金

76万平米

首钢

12万平米

1人

4、换热站运行工：3人，负责一次网操作，夜班换热站巡检，水质监测，处理站内电器设备故障，监控系统故障排除。

四、应急预案

为加强集中供热突发事故的应急处置管理，在发生供热安全事故时，能够有效快速的做好抢修工作，尽快恢复正常供热，特制订本预案。

1、组织机构

总指挥：XX

副指挥：XX

职责：接到事故报告后，立即按应急预案，结合实际情况，组织指挥抢险人员到位，按照方案各就各位履行职责。

2、一次系统应急小组负责人：XX

3、二次系统（含换热站）应急小组负责人：XX

4、收费系统应急小组负责人：XX

5、抢险设备及车辆：拖曳式静音发电机（30KW）1台，小型发电机（15KW）1台，潜水型排污泵（220v）3台，逆变电焊机（220v/380v）2台，气割2套，抢险车（皮卡）1台。

6、一次系统安全事故应急预案

6.1电厂机组发生故障，不能供应足够的热量，影响供热质量。

6.1.1根据影响供热面积的范围，由李海龙与新源公司调度联系，了解电厂的故障原因，恢复正常供热的时间。如果影响范围较大且需要三天以上才能恢复正常供热，立即上报主管经理，并将了解到的情况告知维修班班长及话务班坐席。

6.1.2主管经理安排应急处置工作会，话务坐席向来电用户做好解释，收费班做好来访用户的解释与安抚，维修班负责向受影响的小区张贴紧急通知，对于情绪激动的用户上门做好安抚工作。

6.2一次管网发生泄水事故

6.2.2在正常运行中，调度员根据一次水参数的变化或接到新源公司调度指令向换热站运行工及各小区维修工查找失水源，发现一次管网漏水点后，立即向李海龙汇报，李海龙去现场调查清楚情况后向主管经理汇报，同时将详细情况通知新源公司调度，并指挥有关人员关闭漏水点前一次线阀门。

6.2.3主管经理立即通知工程部经理，同时向总经理汇报。由工程部经理组织施工抢险车辆及设备迅速赶往事故地点，在做好安全防护的前提下，按程序开始抢修作业，办公室负责向燕郊高新区有关部门汇报事故影响供暖的区域，以及恢复供热的时间等情况。

6.2.4话务坐席向来电用户做好解释，收费班做好来访用户的解释与安抚，维修班负责向受影响的小区张贴紧急通知。

6.2.5事故处理完毕后，由工程部负责组织有关人员认真对事故进行分析，将事故原因，影响供热的区域，造成的经济损失等情况向燕郊高新区有关部门汇报。

6.3供热调度系统发生故障（或停电），不能实现数据监控

6.3.1由调度室李海龙负责联系公司网络维护人员，查找故障原因，同时联系自控软件公司给予必要的协助；通知维修班及换热站运行工增加对实地参数的巡报次数。

6.3.2如果故障原因是由于网络线路中断或其他非软件本身造成的故障，调度室将情况通知办公室，由办公室联系网络服务商解决。

7、二次系统（含换热站）安全事故应急预案

7.1二次系统压力突然大幅下降，无法继续运行

7.1.1维修班负责人袁董胜在接到调度或运行人员通知后，立即调及有关人员赶往故障发生地点，首先停止循环泵运行，关闭换热器一次供、回水阀门，打开应急补水阀门，检查补水泵是否发生故障，同时派出维修人员对二次系统进行拉网式排查，确定故障地点后，关闭相关中断阀门，待系统压力恢复正常后，启动循环泵，打开关闭的阀门，正常供热。

7.1.2故障地点要做好安全警戒线，由专人看护。由维修班负责人袁董胜向调度室及主管经理汇报，并联系应急抢险队，进行故障的抢修。

7.1.3话务坐席向来电用户做好解释，收费班做好来访用户的解释与安抚，维修班负责向受影响的区域张贴紧急通知。

7.2热力站突然停电

7.2.1热力站突然停电，全部设备停止运转，供热中断。生产调度人员发现运行数据突然消失，第一时间向换热站运行工及维修班区域负责人下达指令，迅速查明故障原因。如由于站内停电造成的，在告知生产调度后，关闭一次系统供、回水阀门，通知电工现场查找故障原因；如由于电网故障造成的停电，则关闭一次系统供、回水阀门后，恢复供电后按正常程序操作设备。

7.2.2在系统运行数据未恢复正常之前，坐席人员做好来电用户的解释工作。

8、收费系统应急预案

8.1收费厅有人无理取闹，影响正常工作秩序，场面无法控制。

8.1.2收费班负责人在耐心解释无果后，在做好自身及财务的安全后，可立即拨打“110”报警。同时向主管经理汇报。

8.2收费系统故障

8.2.1收费系统突发故障，不能正常收费或打印机无法打印票据。

8.2.2收费班负责人第一时间联系收费系统开发技术人员，分析解决故障原因，同时在收费厅门口张贴紧急通知，疏导安抚用户。

8.2.3如故障不能在四小时内得到解决，立即向主管经理汇报，在得到指令后，先收取用户热费，采用人工手写开票，详细记录用户的'住址，随后维修根据记录的地址上门开启电子锁闭阀。

应急事故（故障）的处理，要求响应速度要快，各负其责，尽量将影响范围减少至最低，处置完毕后要认真总结分析故障原因，排查故障隐患，对积极参与处置的有功人员要给予一定的奖励，对责任人，给予一定的处罚。

供热工作方案(篇3)

为加强供热行业管理，全面提高城市供热保障能力，切实解决当前城市供热中存在的突出矛盾和问题，促进供热事业健康发展，按照河北省人民政府办公厅《关于加强城市供热保障工作实施方案的通知》的要求，制定本实施方案。

一、基本原则

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和着力改善生态环境和发展环境要求，以科学供热、满足需求、节约能源、改善民生为目标，逐步完善各项配套政策。坚持统一规划、市场导向、属地管理、分区建设的原则，完善城市供热基础设施，提高城市供热保障能力；坚持政府主导、部门监管、企业主体，用户参与的原则，积极推进供热计量改革，促进建筑节能；坚持民生为本、保障优先的原则，高度重视困难家庭采暖，确保社会和谐稳定。

二、工作目标

(一)利用3年时间，全面提升城市供热保障能力。20xx年为“供热保障攻坚年”，要着力加快热源设施建设，争取到20xx建成以热电联产为主、大型区域锅炉房为补充的热源充分保障的集中供热体系，实现多热源联网，具备相互支援能力。

(二)加快老旧供热管网改造工程。结合集中供热二次管网及分户改造工程，开展XX年以上的老旧集中供热管网改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。

(三)推进建筑节能和供热计量收费。3年基本完成主城区具有改造价值的既有居住建筑供热计量及节能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的35%以上，到20xx年采暖期，达到50%以上。

三、工作任务及责任分工

(一)加强规划管理

中心城区、宣化区、下花园区要依据调整后的城市总体规划，认真编制和修订供热专项规划，合理布局热源，提高供热保障能力和管网安全运行系数。加快推进热源工程建设，全面满足和保障城市集中供热发展需求。积极开展供热老旧管网、二次管网及分户改造工作，制定改造和投资计划，按照省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会要求，编制张家口市集中供热老旧管网及分户改造工程规划。

责任分工：

1.编制《20xx～20xx年城市集中供热老旧管网、分户改造及投资计划》。(各区政府负责)

2.制定《张家口市集中供热老旧管网及分户改造工程规划》。(市公用局会同市发改委负责)

3.完成集中供热专项规划制定或调整并报批。(市公用局负责，20xx年5月底前完成)

(二)加快设施建设

按照我市集中供热热源总布局，加快热源厂建设进程，保障集中供热健康有序发展。全力实施张家口发电总厂机组改造及供热首站工程、桥东区区域锅炉房续建工程、桥西区区域锅炉房续建工程，争取年内竣工；努力推进河北省建投宣化热电厂二期项目、张家口热电厂二期项目，力争早日开工；加快编制中心城区热源联网规划，加强各供热区域热网互联互通，实现多热源联网，提高热网事故备用和热源相互支援能力。加强污染物排放替代消减量的储备，在污染物排放指标交易中向热电联产项目倾斜，为推进项目前期工作创造条件。

责任分工：

1.桥西恒峰热力公司2×70MW锅炉房续建工程，实现年内竣工。(桥西区政府负责)

2.桥东东源热力公司2×63MW锅炉房续建工程年内完成前期工作，20xx年竣工。(桥东区政府负责)

3.张家口发电总厂2×300MW机组改造及供热首站工程，力争年内竣工，确保20xx年9月投产。(市发改委、大唐张家口发电总厂负责)

4.河北省建投宣化热电厂二期工程(2×350MW)项目，力争年内完成前期工作，20xx年投产。(市发改委、河北省建设宣化热电厂负责)。

5.张家口热电厂二期工程(2×300MW)项目，力争年内完成前期工作，20xx年投产。(市发改委、大唐张家口热电厂负责)

6.编制区域热源联网规划方案，实现各热网互联互通、相互支援能力。(市公用局、有关区政府、有关供热企业负责)

7.继续实施集中供热老旧管网及分户改造工程，增强供热安全性和稳定性。(市公用局、有关区政府、有关供热企业负责)

8.加强污染物排放替代消减量的储备，在污染物排放指标交易中向热电联产项目倾斜。(市环保局负责)

(三)理顺供热价格

按照保本微利的原则，对供热价格进行调整，制定热价时充分考虑热电联产企业和区域锅炉企业之间的成本差异，同时要考虑各种供热成本的增加。研究建立以不少于1个年度为周期的煤热价格联动机制，进一步完善供热计量价格政策。

责任分工：

1.研究出台煤热价格联动指导意见。(市发改委、物价局负责，20xx年12月底前完成)

2.制定供热价格调整方案，召开听证会。(市物价局会同市公用局，20xx年6月底前完成)

3.制定基础热价比例30%、计量热价比例70%的价格政策和“多退少补”收费政策。(市物价局会同市公用局，20xx年9月底前完成)

(四)加大资金投入

加大管网改造资金投入，确保供热运行安全。完善财政补贴机制，设立供热保障金，在供热价格调整不到位的情况下用于供热企业亏损补贴。加大既有建筑热计量及节能改造资金支持，确保节能效果。

责任分工：

1.适当安排专项资金，利用3年时间对XX年以上老旧管网进行升级改造。(市财政局会同市公用局负责)

2.设立供热保障金，纳入财政预算，用于供热企业亏损补贴。(市财政局负责)

3.安排配套资金，用于支持既有居住建筑供热计量及节能改造。(市财政局会同市公用局负责)

(五)推进建筑节能

新建建筑严格按照节能标准安装供热计量及温度调控装置，同步推进既有建筑围护结构、供热计量和管网热平衡改造。具备热计量收费条件的新建建筑和完成热计量改造的既有建筑，全部实行供热计量收费。加强大型公共建筑能效测评、标识和监管，加快制定能耗定额及超定额加价政策，逐步降低大型公建能耗。

责任分工：

1.新建建筑严格按照节能标准进行建设，既有建筑3年完成供热计量改造170万平米以上。(市住建局、市公用局、市财政局负责)

2.加强大型公共建筑能效测评、标识和监管。(市机关事务管理局、市住建局负责)

3.到20xx年底前，主城区住宅供热计量收费面积达到住宅集中供热面积的35%以上，到20xx年底前，达到50%以上。(市公用局，各集中供热企业负责)

(六)创新供热能源模式

积极稳妥发展天然气分布式能源。鼓励在新建办公楼、车站、宾馆、商场等大型公共建筑物或建筑群发展天然气分布式能源系统。推广燃气、热泵、太阳能、工业余热、低品位热源等清洁能源和再生能源在供热中的应用，减少燃煤污染，改善生态环境。

责任分工：

1.积极稳妥发展天然气分布式能源，研究提出发展天然气分布式能源指导意见。(市发改委、市公用局负责，20xx年6月底前完成)

2.推广燃气、热泵、太阳能、工业余热、低品位热源等清洁能源和再生能源在供热中的应用。(市发改委、市住建局、市公用局负责)

(七)提升供热服务

完善管理体制，供热企业要负责二次网的维修维护，费用纳入企业运营成本。加强服务管理，细化供热服务标准和服务承诺，严格落实供热投诉首问负责制，对群众反映的问题要在第一时间到现场解决，在整个采暖期内实现全覆盖达标供热。

责任分工：

1.细化服务标准和服务承诺。(市公用局、各集中供热企业负责，20xx年5月底前完成)

2.建立投诉首问责任制。(各集中供热企业负责)

(八)制定供热规范性文件

修订《张家口市集中供热管理办法》，力争年内出台。有效规范供热规划、建设、供热用热及设施管理，明确供用热双方的权利、义务和责任，维护市场秩序和消费者权益，确保供热建设、经营管理等有法可依。

责任分工：

1.修订《张家口市集中供热管理办法》。(市法制办、市公用局负责，20xx年9月底前完成)

2.编制《张家口市突发供热事件应急预案》。(市公用局负责，20xx年10月底前完成)

四、保障措施

(一)加强组织领导

市政府成立城市供热保障领导小组，各区政府要加强对供热工作的领导，设立区供热主管部门，住房和城乡建设、发展改革、物价、财政等有关部门要明确责任，切实把各项目标任务落到实处，形成协调联动、齐抓共管的工作格局。对因工作不力导致供热事故，造成不良影响的，要追究有关负责同志及相关责任人的责任；对在供热保障、供热服务及计量收费中扯皮推诿，不履行责任的企业，要严肃查处。高度重视低收入困难家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城镇低收入困难家庭优惠政策，严格落实补贴资金，切实保障低收入困难群体冬季采暖。

(二)强化行业监管

加强供热经营监管，凡从事供热生产经营的，均要符合供热经营许可条件。综合考虑企业供热能力、经营方案、质量和服务承诺、应急保障能力等各项因素，择优选择供热经营者。对不能满足供热保障要求的企业要及时清理整顿。加强供热运行监管和行业指导，严格落实安全生产责任制，规范岗位操作规程，保障供热系统正常运行。(市公用局、各区政府负责)

(三)健全保障机制

建立用煤保障机制，实行“冬煤夏储”，落实供热用煤计划，加强统筹调配和应急储备，确保冬季用煤充足。建立应急处理机制，落实供热事故抢修抢险人员、设备和物资，加强应急演练，确保及时有效处理突发事故。各区在每年采暖期结束后1个月内，要认真总结本采暖期存在的供热问题，研究下一年采暖期的供热方案，经市公用局汇总后报市政府批准，报送省住房和城乡建设厅备案。

供热工作方案(篇4)

为全面深化国有企业改革，加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔20xx〕45号）和《省政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（晋政办发〔20xx〕118号）以及市国资委、市住建局、市财政局联发的《阳泉市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》（阳国资发〔20xx〕108号）精神及目标任务，制定本工作方案。

一、目标任务

20xx年底前完成国有企业职工家属区供水、供电、供热（气）和物业管理（以下统称“三供一业”）的分离移交工作。

20xx年起，国有企业不再以任何形式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、分离移交范围、划分

中央、省、市国有企业实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”。

其中：供水分离移交至市自来水公司；供热分离移交至市热力公司；供气分离移交至市煤气公司，供电分离移交至市供电公司；物业分离移交至区政府指定部门。

三、责任分工

物业分离工作由区住建局牵头，各街道办事处、区社建局、区财政局、区发改局、区国土分局等部门配合，组织实施中央、省、市驻区国有企业分离接收工作。

四、主要任务

（一）落实责任主体

1、分离移交工作的责任主体是企业，接收主体是区政府。中央、省、市属驻区国有企业按照中央和省、市有关文件精神，及时申报并与接收单位对接，按时完成分离移交工作。

移交企业和接收单位要根据设施设备的现状,按有关规定共同协商维修改造标准及组织实施方案（应包括分离移交资产、费用、人员安置）等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

2、为防止出现取得分离移交费用后“弃管”等行为，优先移交给国有或国有控股企业，无专业化国有接收单位的，可指定相关部门或机构接收，由接收部门或机构将有关业务委托专业化企业运营管理。

3、对基本符合移交条件的“三供一业”应一次性整体接收，由接收单位负责全面运维管理，移交企业做好相关配合工作。对维修改造任务较大的，由移交企业和接收单位共同协商，签订移交框架协议，明确双方权利义务，设立过渡期。过渡期间由移交企业收取相关费用，负责相关设施设备的日常运维管理和维修改造，政府相关部门做好相应配合工作。

（二）探索物业管理移交途径

按照国家彻底分离办社会职能的精神，物业管理职能要在移交方与接收方充分协商的基础上彻底移交地方政府，国有企业不得成立物业公司接收“三供一业”，现有物业公司的管理职能也应彻底移交区政府。区政府积极支持实力强、信誉好的具有物业资质物业管理公司跨区域接收移交企业的物业管理职能。已进行过房改的职工家属区，也可在所在地街道指导下，由业主大会按照市场化原则选聘物业管理机构，或者实行业主自治管理。

（三）明晰职工家属住房产权性质

移交企业应主动与市直相关部门进行对接，对住宅的产权进行明确。对具有完全私有产权的，移交企业应及时为房屋产权所有人办理相关证件；对不具有完全私有产权（如经济适用房）或暂时无法办理的，应制定具体工作方案，确保在限定时间内办理；对租赁性质的，按照有关规定，由企业与住户协商，完善住房租赁合同，妥善处理房屋产权问题。

（四）职工安置

移交的物业从业人员由移交企业妥善分流安置；劳务派遣人员等非移交企业的职工由移交企业和劳务派遣公司协商，按照有关规定和劳务合同约定进行处理。

五、移交程序

（一）移交企业应向区人民政府提出移交申请，区政府应于收到申请后的15个工作日内做出书面答复。移交申请的主要内容应包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等。

（二）区住建局确定工作联系人，与移交企业对拟接收的“三供一业”进行工作对接。

（三）以区住建局为主,各街道、相关部门配合，对拟接收的“一业”设施设备进行评估，对需维修改造的提出改造方案，与移交企业进行协商，确定改造方案。

（四）移交企业应积极配合街道办事处，组织企业移交家属区成立业主委员会，参与移交工作。

（五）移交企业和接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容应包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。其中，对维修改造任务较大的，可签订移交框架协议，明确双方权利义务、工作进度和时间节点。

六、费用保障

分离移交费用以移交企业承担为主，政府给予补助。费用项目具体包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目可研费用、设计费用，旧设备设施拆除费用，施工费用，监理费用等。费用测算由移交企业、接收单位委托有资质的设计单位，按照阳泉市政府有关部门出台的建设标准或行业标准进行测算。分离移交费用的支付方式由移交企业和接收单位协商确定。双方在移交方案及费用审核方面分歧较大的，由区“三供一业”领导小组组织专家组进行裁定或引入第三方机构核定，确保分离移交工作有效衔接和“三供一业”设施设备改造移交。

中央、省、市驻区国有企业、分离移交费用按国家和省、市有关规定执行。

对后续运营费用较大、区政府负担较重的，由双方协商确定补助金额和补助方式。

七、财务处理

（一）明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》《企业会计准则》和财政部《关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔20xx〕62号）等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将账务处理依据和方式作为重大财务事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。

（二）移交企业取得的财政性资金符合财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔20xx〕70号）规定的相关条件的，可按规定作为不征税收入处理。

八、资产审核移交

（一）规范审核程序

依据财企〔20xx〕62号文件规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业监管部门审核批准，报同级国有资产监督管理机构备案；对移交到其他所有制企业的，由区政府先行接收，再委托专业化公司运营管理，并按照国有资产管理有关规定对资产、土地等进行处置，可依法转让，也可依法由政府指定的机构持有股份，实行混合所有制。

（二）严格移交程序

移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔20xx〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。

九、组织领导

（一）区政府成立“三供一业”分离移交工作小组，统一领导我区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，工作组组长由区政府常务副区长赵建军兼任，副组长由区政府副区长李志刚、高鹏兼任。工作组办公室设在区住建局。

区住建局承担办公室日常工作，负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实。

区财政局按照国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作。

各街道配合区住建局做好国有企业职工家属区“三供一业”接收和设施设备维修改造的管理指导工作。

区发改局负责“三供一业”收费等价格监管工作。

区国土分局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交中涉及的土地使用权转让工作。

（二）移交企业作为分离移交工作的责任主体，应精心组织，认真做好方案制定、清产核资、施工保障等具体组织实施工作，积极主动与区政府协商，与各有关部门共同做好分离移交工作。

（三）抓住政策“窗口期”，切实用好国家相关政策。按照中央财政对中央下放企业（包含中央下放的政策性破产企业）以及驻晋中央企业补助政策的时间节点要求,各有关部门积极配合中央企业做好补助资金申请上报工作。补助资金申请的必备条件为移交双方签订移交协议，20xx年底前，移交企业与区人民政府要全部签订移交框架协议。

（四）做好宣传和稳定保障工作。各街道办事处、各有关部门应高度重视国有企业职工家属区“三供一业”分离移交过程中的稳定问题，维护分离移交职工的合法利益，认真做好政策宣传工作，保持职工队伍稳定，确保分离移交工作平稳过渡。

十、工作要求

（一）区住建局、区财政局、各街道办事处要及时掌握工作进展情况，督促指导有关企业做好分离移交工作，并向区“三供一业”分离移交工作小组报告。

（二）各有关行政审批和执法部门要给予全面配合，简化手续，减免相关费用，确保维修改造任务按期完成。

（三）移交企业和接收单位要规范使用国有企业职工家属区“三供一业”分离移交资金，对擅自挪用、违规使用的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。依法查处在国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作中违规操作导致国有资产重大损失的案件，严厉惩处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产的行为。

供热工作方案(篇5)

根据晋中市人民政府办公厅转发市国资委市财政局《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》(市政办发〔20xx〕100号）精神，为认真做好全县范围内各级国有企业职工家属区的供水、供电、供暖（气）及物业管理（以下称“三供一业”）分离移交工作，切实解决国有企业办社会负担，结合我县实际，特提出如下实施方案。

一、基本原则

坚持统筹兼顾、稳步推进；坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营；坚持维修为主、改造为辅、按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，原则上先移交后改造，对维修改造任务大、一次性整体移交困难的，可分步实施，先移交抄表、收费、日常运营管理等事项，待设施设备维修改造完成后再移交资产；坚持按不低于我县基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设备设施符合基本标准、运行正常。

二、工作目标

按照中央、省、市有关国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作的总体进度要求，驻灵石县中央、省属国有企业力争20xx年6月底前基本完成，市、县两级国有企业力争20xx年年底前基本完成。20xx年起国有企业原则上不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

三、分离移交范围

央企、省企、市企以及县国有企业，实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”；国有供能企业和承担接收任务企业的职工家属区“三供一业”也应进行剥离，实行独立核算。

四、组织领导

（一）领导小组

成立灵石县国有企业分离办社会职能领导小组（以下简称领导小组）。由政府县长刘旋担任组长，县委常委、副县长胡金良担任常务副组长。成员单位由政府办、人社、编办、经商、民政、财政、国土、住建、规划、水务、教科、卫计、档案、供电、供热等部门，翠峰、南关、两渡、静升四个乡镇，东城、西城、北城三个社区管委会和南关镇社区管理委员会、静升新区建设管委会组成。领导小组主要负责研究国有企业分离办社会职能过程中的重点、难点以及全局性问题。

领导小组下设办公室，办公室设在经商局，主任由经商局负责人兼任，副主任由经商局副局长何立新担任。主要负责制定具体实施方案，研究解决工作中存在的矛盾和问题，推动工作落实等。

（二）部门、乡镇、社区管委会职责

经商局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实；财政局会同经商局制定国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作；教科局负责学校分离移交工作；国土局负责土地使用权转让移交工作；供电公司负责完成供电分离移交工作；住建局牵头，水务局、规划局配合，负责供水、供暖（气）分离移交工作；卫计局负责涉及医疗方面的移交工作。有关乡镇人民政府、社区管委会要成立国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作协调领导小组，明确牵头领导和承办人员，按照县政府统一部署，抓好工作协调落实。

（三）移交企业职责

移交企业作为分离移交工作的责任主体，应精心组织，认真做好方案制定、清产核资、施工保障等具体组织实施工作，积极主动与有关部门、各专项工作组及政府指定的接收企业进行沟通，共同做好分离移交工作。从事“三供一业”专业化运营的国有企业要树立大局意识，主动承担社会责任，积极参与分离移交工作。

五、分离移交工作标准及政策要求

（一）对基本符合移交条件的“三供一业”应一次性接收，由接收单位负责全面运维管理，移交企业做好相关配合工作。对维修改造任务较大的，由移交企业和接收单位共同协商，签订移交框架协议，明确双方权利义务，设立过渡期。过渡期间由接收单位负责收取相关费用，负责相关设施设备的日常运维管理和维修改造，移交企业做好相应配合工作。

（二）探索物业管理移交途径。物业管理移交方式可按以下三种方式进行移交，第一种方式是原国有企业的物业公司可通过公平竞争方式参与原有物业管理职能的招投标，但移交企业不得以任何形式给予物业管理补贴。第二种方式是积极支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨区域接收移交企业的物业管理职能。第三种方式是已进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会按照市场化原则选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。

（三）明晰职工家属住房产权性质。移交企业应主动与当地政府及有关部门进行对接，对住宅的产权进行明确。对具有完全私有产权的，所在企业和当地政府有关部门应及时为房屋产权所有人办理相关证件；对不具有完全私有产权（如经济适用房）或暂时无法办理的应制定具体工作方案，确保在限定时间内办理；对租赁性质的，按照有关规定，由企业与住户协商，完善住房租赁合同，妥善处理房屋产权问题。

（四）职工安置。由移交企业和接收单位协商，本着工作需要、能移交则移交、优先安置现有从业人员的原则，按照有关法律、法规和政策规定制定并落实“三供一业”分离移交涉及的职工安置方案，明确涉及职工情况、劳动关系处理、社会保险关系转移接续等内容。不能移交的“三供一业”从业人员由移交企业妥善分流安置；劳务派遣人员等非移交企业的职工由移交企业和劳务派遣公司协商，按照有关规定和劳务合同约定进行处理。

（五）抓住政策“窗口期”，切实用好国家、省、市相关政策。按照中央、省级、市级财政所对应企业“三供一业”分离移交补助政策的时间节点要求，及时上报补助资金申请。补助资金申请的必备条件为移交双方签订移交框架协议，20xx年年底前，移交企业与县人民政府全部签订移交框架协议，逾期未完成的，按照有关规定追究相关人员责任。

（六）做好宣传和稳定保障工作。各乡镇、社区管委会、各有关部门应高度重视国有企业职工家属区“三供一业”分离移交过程中的稳定问题，维护分离移交职工的合法利益，认真做好政策宣传工作，保持职工队伍稳定，确保分离移交工作平稳过渡。

六、工作要求

（一）各相关单位、国有企业要按照工作职责要求和《晋中市关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造标准及费用测算指导意见》，认真核实、测算国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造标准和费用，及时沟通对接，及时汇总报告，为按时完成工作任务奠定基础。

（二）相关国有企业要及时向县经商局、县财政局报送所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作情况报告，报告应包括分离移交实施基本情况、分离移交清单、专项资金使用情况、存在的问题、取得的经验和工作建议等主要内容，促进“三供一业”移交尽快完成。

（三）县领导小组办公室要及时掌握工作进展情况，督促指导有关企业做好分离移交工作，推动“三供一业”顺利进展。

（四）相关企业和接收单位要规范使用国有企业职工家属区“三供一业”分离移交资金，对擅自挪用、违规使用的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。

（五）依法查处在国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作中违规操作导致国有资产重大损失的案件，严厉惩处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产的行为。

七、其它

其它未尽事宜，由县分离移交工作领导小组组织相关单位，按照“一事一议”的方式协商解决。

供热工作方案(篇6)

按照中央和省、市、区关于冬季供热的各项工作要求，为切实保障今冬明春全区供热安全、稳定，进一步明确工作责任，强化工作措施，为做好全区供热工作，根据我区实际，制订本方案。

把供热保障作为“保民生、保稳定”的重要举措，切实纳入区政府工作的重要议事日程，凝聚思想共识、协调行动措施，坚持以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，条块结合、属地管理，切实强化各级各部门监管责任，严格落实供热单位主体责任，努力做到准备工作扎实充分、供热运行安全有序、突发事故限时处置、供热质量明显改善，城市供热保障能力进一步提升。

（一）超前谋划，统筹安排。按照工作早部署、问题早发现、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定务实管用的措施，努力争取供热工作的主动权。

（二）抓住关键，把握重点。围绕重点供热时段、重点供热单位、重点供热区域，落实重点监督管理措施，切实维护供用热双方合法权益，确保供热规范有序进行。

（三）分级负责，部门联动。牢固树立“供热服务人人，人人支持供热”的大局意识，坚持条块管理相结合、属地化管理为主的原则，落实三级监管责任，健全部门联动机制，不断提升供热保障水平。

（四）补齐短板，优化服务。客观分析供热现状，紧盯供热管网改造、老旧楼院改造、三供一业改造遗留问题处理等重点方面，集中解决供热服务不规范、投诉处理不及时、应急保障能力不强等难点问题，进一步提高供热服务质量。

（一）全面落实供热准备工作

1.做好供热设施检修与维护工作。各镇人民政府、街道办要在供热前集中开展专项检查，督促辖区内供热单位通过自查自纠，限时整改锅炉设备、燃气管网等存在的隐患；督促供热单位规范落实压力仪表、安全阀、燃气报警装置等重点设施设备的校验维护；重点督促辖区兰州范坪热网有限公司所属各换热站认真落实换热器及相关设施的检修维护，彻底消除设备隐患，确保符合安全运行技术要求。

2.做好供热管网隐患整治工作。对影响供热的老旧管网，区别不同情况，采取针对性措施，在不影响按期供热的前提下限期进行维修改造。重点对上个采暖期暴露出的因“三供一业”改造引发的相关问题整改情况进行“回头看”。各供热单位实施的供热管网改造维修项目必须在2021年10月20日前全面完工，确保按期投入运行。

3.做好供热用煤正常供应保障工作。工信部门要牵头落实好煤炭储备工作，确保采暖季前热力煤炭储煤量及合同签订量不低于整个采暖季使用量的90%；做好储煤量动态监测工作；加强与煤炭一级市场及型煤生产企业的联系，协商解决煤供应中遇到的困难，必要时由区工信局上报市工信部门，调运本市煤炭生产企业煤炭，优先保障我区供热用煤供应。区住建局要督促指导辖区燃煤供热企业做好供热燃料保障相关工作。辖区燃煤供热企业要根据供热需求，科学制定储煤计划，满足冬季供暖需求，务必于10月25日之前完成日常20天供热生产用煤的现煤储备量；争取供热用煤直供直销，以保证质量、降低成本。不得因煤炭供应不足出现停供及供热温度不达标现象，不得出现哄抬煤价、突击乱涨热费现象。

4.做好按时达标供热工作。兰州范坪热网有限公司和辖区各供热经营单位要进一步完善供热方案，细化关键措施，切实落实各项准备工作。兰州范坪热网有限公司要提前完成现有应急调峰热源的维护检修，切实做好极端情况下的供热应急保障准备工作；各供热单位要提前开展注水打压工作，优化管网水力平衡调整，及时发现和整改管网漏点隐患，确保11月1日零时达标供热。如遇极端严寒天气，全区各供热经营单位需根据市政府统一调度命令安排适时启动提前供热。

5.做好各类供热矛盾化解工作。针对供热前期个别供热单位弃供、热用户拖欠暖气费等问题，区供热管理部门及各镇人民政府、街道办要主动介入、强化督导，确保影响今冬供热的各类矛盾得到有效化解。

（二）切实强化供热运行监督管理

1.聚焦供热监管。区供热管理部门联合相关街道办事处，对供热问题突出、正常供热难以保障的重点供热站，落实专人重点监管督导，实行采暖期全程监督，直至相关问题得到妥善解决、供热服务明显改善。由区住建局牵头，区物业服务中心具体负责，依托“兰州市智慧供热运行监督管理平台”技术优势，切实发挥平台对全区重点供热企业供热运行的日常监督管理作用。

２.紧盯问题整改。区供热管理部门及各镇人民政府、街道办要定期不定期开展检查，解决供热质量不达标问题，确保各供热单位按时点火供热。对供热质量差、用户投诉多的供热站及时约谈，限时整改；全面推行低温常运行供热，努力提升供热质量。

３.严格落实疫情防控措施。各供热单位要根据国家、省、市、区发布的最新疫情防控措施，严格做好各项防控工作。在供热生产、运行维护、投诉处理、热费收缴等重点环节、重点部位做到防控措施全覆盖、无死角，切实担负起供热行业疫情防控主体责任。区供热管理部门要严格落实属地监管职责，及时开展供热行业疫情防控工作监督检查。

（三）建立健全供热投诉处理机制

1.加强宣传引导，营造良好氛围。各镇人民政府、街道办、各供热单位要切实强化服务意识，大力开展供热宣传入社区活动，及时公布供热故障报修投诉电话，广泛宣传供热常识及相关政策法规，引导热用户合法用热，争取广大市民的支持。充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，为供热保障服务营造良好的舆论氛围。

2.加强值班值守，畅通投诉渠道。在民情通热线设立供热专席，认真解答供热政策咨询，集中受理供热投诉、意见反馈等问题；各镇人民政府、街道办、区供热管理部门、各供热单位务必于10月25日前公布值班投诉电话，严格落实24小时值班值守和投诉受理措施，及时处理用户投诉。

3.加强协调处理，实行分级限时办理。各镇人民政府、街道办及区供热管理部门按照属地化管理原则，做好辖区内供热投诉的协调处理。市热力公司三供一业运营处负责全区“三供一业”供热移交改造引起的投诉处理。各类投诉（除突发爆管情况）务必在3—5个工作日办结，影响面较大的投诉采取区供热管理部门联合相应镇、街集中协调处理，必要时及时上报市供热行政管理部门联合处理，其中对政策咨询建议类和供热服务质量类投诉，限定5个工作日办结；对市民情通热线、相关媒体转交的投诉，限定3个工作日办结；对市供热管理部门转办的及区供热管理部门直接受理的投诉，确保2个工作日办结；对供热站受理的投诉，要做到随时受理随时处理。

4.加强督促检查，切实抓好工作落实。从10月25日开始，区供热管理部门对供热值班情况、投诉办理情况进行随机抽查督查，对抽查发现供热单位值班不落实、投诉超时办理的，将下发整改通知单，情节严重的将上报市供热行政主管部门申请扣减政策性补贴。

（四）逐级落实安全防范责任

1.落实安全生产主体责任。按照“一岗双责”的原则，进一步落实供热站主要负责人安全生产第一责任，健全完善供热站内部管理各项规章制度，认真落实职工全员安全培训，严格杜绝无证上岗现象。

2.强化运行监管。各镇人民政府、街道办和区相关部门要加大巡查监管力度，倒逼供热单位规范操作，规范完善安全生产检查记录、供热运行记录等，不断健全日常巡查、重点检查、隐患查改等安全生产台账。

3.适时督查检查。区供热管理部门要与各镇、街及社区，广泛及时沟通，适时联合检查，进一步强化采暖期各项常规检查和主要时段的重点检查，健全重大隐患台账，实行挂牌销号督办，及时发现和整改问题隐患，确保隐患整改不留盲点，确保不发生安全责任事故。

4.建立长效机制。各供热单位要及时自查、自报、自改，建立各镇街及区供热管理部门督办、追责问责的隐患排查治理长效机制。对查改隐患不认真、不彻底的，及时进行约谈告诫；对发生安全责任事故的，依法依规严肃问责。

（五）有效防范和处置突发事故

1.强化应急防范工作。严格落实《七里河区供热突发事故应急预案》，区供热管理部门要督促重点供热单位修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故处置科学、及时、有效。坚持技防人防有机结合，采暖期严格执行供热站负责人值班制度，严格落实内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查，全力保障供热安全运行。

2.强化应急抢修工作。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，一般事故供热单位自主抢修，重大事故集中组织力量抢修。区供热管理部门联合兰州范坪热网有限公司及其他有抢修实力的施工队伍，对应急抢修工作早准备、早筹划，提前做到设备、材料、人员“三落实”。区住建局要及时督促范坪热网公司对供热应急抢修队伍的管理，强化抢修队伍力量，确保突发重大供热事故有效处置。

3.强化主干热源热网应急保障工作。华能兰州范坪热电公司要提前做好热电联产主、备用设施设备各项检查调试工作，按照至少满足20天正常用量的标准足额动态做好煤炭储备，落实应急抢修相应设备、材料、人员储备，强化突发事件应急管理，发现故障第一时间进行处置，切实保障主干热网安全稳定运行。

4.强化供热管网改造项目运行保障工作。针对上个采暖期“三供一业”改造遗留问题整改和老旧小区改造等各类供热管网改造项目，各施工单位要在确保按期完工的基础上，继续配备必要的人员和设备驻守改造项目施工现场，在本采暖期全程驻点保障，对管网及住户家中出现的问题第一时间处置，将可能对住户正常供热造成的影响降到最低。

（六）协同联动做好供热保障

切实加强区、镇街协调联动，成立全区供热保障协调领导小组，研究、指导、推进全区供热相关工作，细化责任措施，切实加强供热保障工作。区政府各相关部门、各镇街要采取切实有效措施，全方位强化本辖区、本系统供热工作。区属相关单位要严格按照《七里河区供热突发事故应急预案》确定的职责，协调做好供热保障相关工作。发改部门要按照职责做好电力、煤炭、天然气的保障工作；民政部门要负责做好城镇优抚对象、低保户、困难群体等的供热救助工作；公安部门要负责处理因供热突发事故引发的社会治安和社会稳定问题；市场监管部门要负责供热锅炉、压力容器、供热管道等特种设备的安全监管；信访部门要负责相关供用热信访投诉的协调处理；水务部门要做好供水保障工作；工信局协调保障好煤炭企业进口环节的各项服务工作，确保供暖期供热煤炭充足。供气、供水、供电企业要优先保障供热用气、用水、用电的供给，及时处置相关突发事故。

供热工作方案(篇7)

根据《莆田市“平安企业”创建工作实施办法(试行)》和《莆田市“平安企业”创建工作考评验收办法(试行)》(莆市安监[20xx]163号)等文件精神，为确保我市“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻20xx年全国“安全生产年”和全省“责任落实年”的部署，按照全市“平安企业”创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建“平安小区”活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现“平安莆田”的目标。

二、实施范围

全市范围内实行物业管理的住宅小区。

三、平安小区创建标准

(一)组织保障

1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立“平安小区”创建工作领导小组；创建工作确定专门的工作机构和人员(含联络员)；制定“平安小区”创建工作实施方案。

2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。

3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。

4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小区建设活动。

(二)协助维护好小区公共秩序。

1、小区(高层住宅)主出入口24小时值勤；对小区重点区域、重点部位定期巡查。

2、值班巡逻制度落实；门卫不脱岗、不误岗、不睡岗；值班台帐统一、规范。

3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。

4、对进出小区的车辆进行登记管理；车辆停放有序，消防通道畅通。

5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。

6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。

7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。

8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无制贩吸毒现象，无非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。

9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。

10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度。

(三)小区物防、技防设施齐全

1、小区基本实行封闭式管理。

2、电子防盗单元门使用正常。

3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。

4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。

5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。

(四)小区环境整洁

1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。

2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。

3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。

4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。

5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。

6、商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。

7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。

(五)物业服务规范

1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。

2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。

3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。

4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。

5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。

四、组织机构

为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建“平安小区”工作领导小组，人员如下：

组长：xx

副组长：xx

领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科

联络员：xxx

五、考核方法

1、各县(区、管委会)建设行政主管部门要成立相应“平安小区”创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法；半年自查时，对照“平安小区”考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。

2、各县(区、管委会)建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区各推荐三家)应在10月31日前报市建设局物业管理科。

3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书面汇报材料，并备好加盖公章的《莆田市建设局“平安小区”申请表》和《莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则》一式四份(A4纸)，以便考评。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。

六、考核评定

1、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为“平安小区”，具体由市建设主管部门组织实施。

2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重点单位。

3、考核结果将予以通报。

供热工作方案(篇8)

一、指导思想

认真贯彻落实安全生产工作要求，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面排查治理供热安全隐患，堵塞供热安全生产漏洞，强化供热安全生产措施，消除各类供热安全生产隐患，确保我区供暖形式平稳好转。

二、检查时间及内容

检查时间：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日

主要内容：锅炉房正常运行情况；各类压力容器和生产锅炉、仪表、阀门定期维护保养和检修情况；供热管网运行情况；安全生产及消防安全制度落实建设情况；锅炉登记手续办理、《供热许可证》年检审验情况、锅炉安监部门定检情况；锅炉操作人员持证上岗情况，供热站消防设施设计审核、验收情况；供热站安全巡检及xx小时值守情况。

三、工作要求

（一）各责任单位根据检查方案的主要内容立即进行自查自纠工作，对存在的`安全隐患以书面形式附影像资料及填写供热行业安全检查表（见附件）于xxxx年xx月xx日报区供热办；

（二）继续强化安全防范，供热站负责人要做好安全生产第一责任，健全完善各单位内部管理的各项规章制度；

（三）要有效处置突发事故，完善供热应急预案，并将本单位应急预案于xx月xx日前报区供热办，确保突发事故科学、及时、有效的处理；

（四）各供热单位在日常工作中发现任何安全隐患需第一时间向区供热办报备。

供热工作方案(篇9)

为深入贯彻落实县十三次党代会“126”发展思路和县十九届人代会精神，实现集中供热更加节能降耗、稳定高效、精细管理、健康发展。按照我县深化供热体制机制改革工作要求，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实县委改革发展战略的决策部署和工作要求，坚持“四个聚焦”改革总体思路，牢固树立“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，以深化供热绩效改革为动力，以保障民生利益为核心，以推进供热精细化管理，提升服务水平、节支降耗、提质增效为目标，推动我县集中供热健康、稳定、持续发展。

二、基本原则

（一）坚持分类指导、以改革促发展的原则。在县政府统一指导下，突出部门监管，因地制宜，认真细致地制定各项配套政策，全面落实改革要求，使集中供热在深化改革中取得较快发展；

（二）坚持环保节能的原则。发挥公共机构节能作用，大力推动建筑节能和公共机构节能改造，降低能耗、提高能源利用率；

（三）坚持综合配套、分段推进的原则。供热改革是一项涉及面广、系统复杂的工作，应充分考虑社会公平，考虑困难家庭采暖的需要，兼顾各方面的利益，稳步推进供热体制改革，维护供热单位和用户的合法权益，确保社会和谐稳定。

三、总体目标

加快建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我县县情的供热运行管理新体制，建立供热绩效机制，逐步实现以管理促发展、向管理要效益的供热精细化管理目标，供热温度达标率达到95%以上，群众满意度达到98%以上，安全运行率达到95%以上；改革用能体制，规范公共机构用热行为，实现热费应收尽收，节约能源消耗5%-10%，压减财政开支10%-25%；进一步完善基础设施，提高服务管理水平，20xx年前建成智慧供热大数据平台，实现数据互联互通互享，热网整体平衡运行，到20xx年供热运行成本控制到35元/㎡左右。促进我县集中供热更加高效、节能，向规范化、科学化和精细化管理目标发展。

四、改革任务

（一）深化用能体制改革，促进增收节支

1.强化职能，落实用热规范管理。县供热站依据职能负责我县城区冬季集中供热各项工作，供暖期从当年10月15日起至次年4月15日止，根据国家《住宅设计规范》、《居住建筑节能设计标准》及《酒泉市城市供热管理办法》相关供暖期室内温度的规定，结合我县地理和气候环境，确定供暖期室内温度18℃-22℃为达标温度。

热用户于每年10月15日前办理停用暖手续，用热应一次性交清当年热费。确需停暖用户，根据《酒泉市供热管理办法》规定，应在采暖期开始20日前向供热单位提出申请，地暖热用户按采暖期全额热费的20%交纳热损费，挂片热用户按采暖期全额热费的10%交纳热损费。新接入集中供热系统的民用建筑，用户未达到楼栋、单元总户数的40%，由开发商补齐差额部分热费后，供热单位予以正常供暖。机关事业单位按照“谁用热、谁付费”的原则，由县财政根据办公建筑面积于每年7月底前向各单位拨转取暖经费，各单位于8月底前向县供热站全额交纳当年用热费，其中：学校、体育馆、文博中心（图书馆、档案馆、文化馆、博物馆）及县社会福利中心等社会服务机构，由主管部门按照用热面积向供热部门缴纳全额用热费用。供热单位收缴暖气费严格执行“收支两条线”，在市民中心设立服务窗口，采取线上和线下两种方式依法文明收费，收取热费出具正式发票，实现热费应收尽收。

2.规范燃煤物资采购。燃煤等生产物资购置由县财政进行兜底，城区及各乡镇冬季锅炉燃煤由使用单位按需自行招标采购，并负责燃煤质量的监督管理。

县财政每年年底前全额向县供热站拨付当年燃煤经费。20xx年城区总供热面积预计达到73.05万㎡，较上年度增加3.04万㎡，增幅5.85%，20xx年冬季供暖期计划用煤32000吨，单位能耗较上年度下降1.72公斤/㎡，20xx年预计节省燃煤1000-1500吨，预计降低财政补贴100万元左右，增加公共机构取暖费收入353万元；20xx年公共机构实现平衡阀管控后，预计节省燃煤20xx-3000吨，节省财政补贴160-250万元。

（二）健全基础设施，促进生产节能降耗

1.实施公共机构用能平衡阀管控。我县公共机构面积占城区总供热面积的26.1%，能源消耗约8000吨/年，供暖期日均耗煤44吨。针对公共机构上下班、节假日、寒假等用能特性，20xx年建设完成公共机构管网平衡阀（朝汐阀），通过合理设定阀门开度及用暖时间，可将公共机构10%左右过剩热能全部转输供给居民用户，有效提高热能利用率。通过平衡阀管控，公共机构非正常用热时间段保持低温（18℃）运行，按节能10%-20%计算，可节约能源800吨-1500吨，减少财政补贴64万元-120万元。

2.推广热用户智能锁控阀系统。20xx年-20xx年建设安装4000套用户智能锁控阀及线上缴费系统，通过实际使用来看，有效杜绝了“偷热”、“恶意欠费”等违规用热行为，进一步提高了热费收缴率。20xx年全面完成剩余既有1147户个体、企事业单位智能锁控阀安装，新建楼栋按标准统一安装智能锁控阀并经供热单位验收后方予接通供热，全面实现对全县热用户缴费、停暖信息化管理。

3.管网改造促进热网平衡。20xx年完成金地、梦柯两座换热站片区内水暖、地暖用户管网分离改造，将教育路双号7栋住宅楼供热管网统一纳入梦柯换热站进行热交换，便于热网运行的平衡调节，降低能源消耗，提高供热质量。

4.探索建设智慧供热大数据管理平台。通过利用现代化互联网、物联网科技信息技术，构建热源-换热站-用户智慧供热管理大数据平台。20xx年建成城区换热站无人值守系统，20xx年建成用户端智能温控系统，20xx年城区智慧供热大数据平台整体连通，实现供热系统数据互通互联互享，便于准确记录和掌握生产运行状况、设备状况、能源消耗、用户温度等方面信息，利于科学合理调配热源供给，使热网整体达到平衡，供热管理更加规范、科学。

（三）优化服务举措，提升服务管理水平

1.加强供热行业监管。供热主管部门加强对供热单位的监督检查，制定供热单位考核评价办法，对供热单位供暖时间、供热质量、物资储备、热费收缴、设施维护、群众满意度等关键指标，按百分制分别在年底和供暖期结束后进行两次考核，考核结果作为单位及干部职工评先评优、奖惩及领导干部任用选拔的重要依据，促进管理水平、服务能力的进一步提升。

2.建立供热单位绩效考核机制。实行工资收入与绩效挂钩，按照定量和定性双重指标，对工作人员在安全生产、污染减排、节能降耗、物资保障、服务质量等方面实施绩效考核，激发工作人员的工作积极性，促进服务水平提质增效。创新行业服务管理，大力开展“供热服务管理年”“访民问暖”“供热单位年度考核评价”等活动，开通“温暖服务热线”及时受理群众用热问题，建立突发供热事件应急响应制度，做到10分钟响应，半小时到达现场，供热抢维修非特殊情况时间不超过8小时，特殊情况书面上报主管局，并通过新闻媒体、社交平台及时通知用户。

建立绩效考核奖励，按当年燃煤采购价格，同比上年度节省燃煤的10%作为县供热站绩效奖励，由县财政直接拨付县供热站，并依据供暖期绩效综合考核结果进行奖励。

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化保障机制。按照县委、县政府的相关要求，为实现科学合理的缴费方式，建立高效运转机制，成立肃北县供热绩效改革领导小组，统筹负责供热改革各项工作，把推进肃北县供热改革作为贯穿县域社会经济发展各项工作的重点，确保供热改革顺利推进。

（二）凝聚改革共识，形成改革合力。县住建局要认真研究集中供热改革重点推进事项，形成务实高效的改革推进机制；县财政局要科学合理安排县属机关单位取暖费。相关部门要各司其职、各负其责、紧密配合，加强政策协调，促进上下联动、协同创新。在改革实施中，加强党内监督、民主监督、法律监督，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。认真处理好改革与稳定的关系，妥善解决各种利益群体之间的矛盾，确保供热绩效改革顺利进行。

（三）强化绩效考评，推动责任落实。县住建局要严格落实绩效改革方案要求，强化领导责任、管理责任、监督责任，统筹推进供热绩效改革工作落地落实；县供热站要坚持以人为本，全面落实县委“126”发展思路，主动作为，勇于攻坚，创造性开展工作，确保我县供热绩效改革取得实效。

（四）加强舆论宣传，营造改革氛围。供热改革关乎供热单位、广大百姓和职工的切身利益，不但需要全体干部职工广泛参与，也需要社会各界和广大用户理解支持。全面推进供热体制机制改革，必须正确地处理好改革、发展和稳定的关系，要坚持正确的舆论导向，广泛宣传供热改革的重大意义和主要措施，让社会认可、群众满意、政府减负、单位增效。

本方案自20xx年10月1日起执行。

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供热方案精品

基于您的需求，栏目小编为您整理一篇“供热方案”，建议您将此页收藏以便随时查看。对于重要的事情，事先作好规划是非常重要的，如果我们学会从不同角度分析问题。制定一份方案就尤为重要，方案肯定是要配合讲解的，方案能起到备忘的作用。

供热方案 篇1

一、工作目标

20xx年全面启动荆门市国有企业（含在荆中央企业和省属企业，但不包括在荆中央、省属金融、保险和通讯服务类企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作。20xx年6月底前完成，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担费用。20xx年底前解决在荆中央、省属和市属国有企业所建市政设施、社区和城市管理、医疗机构、企业退休人员管理等历史遗留问题，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

二、基本原则

（一）统一领导，分工负责。市人民政府统一组织领导，市国资委、市财政局牵头，市直有关部门配合，依法研究制定具体政策措施并督促落实。县（市、区）人民政府是接收责任主体，负责组织好接收工作。国有企业是移交责任主体，负责做好移交工作。

（二）分类指导，稳妥推进。针对不同地方、不同企业、不同情况，因地制宜、分类处理，采取分离移交、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式，加快解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题。

（三）多方筹资，合理分担。建立政府和国有企业合理分担成本机制，多渠道筹措资金。国有企业作为责任主体，承担主要成本；根据企业管理关系及历史沿革等，由中央、省、市和县（市、区）财政分别给予适当补助。

（四）以人为本，确保稳定。认真做好职工利益相关政策的统筹衔接，把握企业减负、职工满意、政府支持的关系，确保职工利益不减、服务水平不降，为改革创造良好的环境。

三、分离移交范围及措施

分离移交范围为市域内中央、省、市和县（市、区）属国有企业承担的职工家属区“三供一业”，国有企业所建市政设施、社区和城市管理、医疗机构、企业退休人员管理等社会职能。

（一）国有企业职工家属区“三供一业”分离移交。

1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企业所在地人民政府确定承接单位（机构），并组织协调移交工作。移交企业和承接单位（机构）按政府制定的标准进行维修改造费用测算，确定交接双方的成本费用和责任，签订移交协议，成建制分离移交给所在地供水、供电、供热（供气）和物业管理等专业机构。

2.接收单位。为防止出现接收方在取得分离移交费用后“弃管”等短期行为发生，原则上移交给国有或国有控股的公益性企业。荆门城区范围内的在荆中央、省属和市属企业供水、供电、供热职能分别移交给荆门市供水总公司、荆门供电公司和有关专业公司；物业管理移交给东宝区、荆门高新区·掇刀区选定的有关单位或国有物业管理公司；已进行房改的职工家属区，可探索市场化选聘物业机构管理。京山县、沙洋县、钟祥市、屈家岭管理区范围内国有企业的“三供一业”职能移交给当地的供电、供水、供热企业和物业管理公司。

3.费用筹措。全市国有企业“三供一业”改造费用执行相同的政策标准，按照国有企业层级管理原则，分离移交费用由企业和政府共同分担。在荆央企及中央下放企业分离移交费用按《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》（国办发〔20xx〕45号）、《中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》（财资〔20xx〕31号）有关规定执行；在荆省属及省下放企业分离移交费用按省政府分离移交方案有关规定执行；市属和县（市、区）属国有企业分离移交费用的筹措，以企业支付为主，按照隶属关系，市和县（市、区）财政给予适当补助，市属企业补助办法由市财政局另行制定。

4.设施改造。对职工家属区“三供一业”设备、管线、设施进行必要的维修改造，以“维修为主、改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”且不低于所在地城市基础设施平均水平作为分离移交工作的基本标准，确保分离移交后设备、管线、设施的正常运行，分户设表、按户收费，实行社会化管理。

5.人员安置。“三供一业”移交涉及的从业人员，由移交和接收双方协商，按有关政策标准接收安置，无法接收的人员由移交企业妥善安置。

6.完成时限。20xx年6月底前完成。

（二）国有企业所办市政公共设施、社区和城市管理移交。

1.移交方式。将企业所建市政公共设施、职工家属区社区管理和城市管理职能成建制移交所在地县（市、区）人民政府。

2.接收单位。荆门城区范围内的在荆中央、省和市属企业市政公共设施进行清理登记造册后，无偿划转给东宝区、荆门高新区·掇刀区相关职能部门；路灯设施移交给荆门市城区路灯管理局；职工家属区社区管理服务职能成建制移交东宝区、荆门高新区·掇刀区相关职能部门，占用资产可分割的实行无偿划转，债权债务剥离由主办企业承接；城市管理执法和环境卫生管理等事权移交给东宝区、荆门高新区·掇刀区城管部门。县（市、区）范围内国有企业所办市政公共设施、职工家属区的社区管理和服务职能机构移交给县（市、区）人民政府。

3.费用测算及保障。城市管理和环卫保洁工作经费测算由市、区财政部门牵头，人社、城管部门和企业配合，具体经费保障分担办法由市、区财政部门按相关财政体制商定。

4.人员安置。国有企业在岗职工经接收地政府组织考核后按有关规定接收。市、区编办应当按照企业移交的城市管理范围核定城市管理执法和环境卫生管理人员编制。

5.完成时限。20xx年底前完成。

（三）国有企业职工医疗机构移交。

1.移交方式。按照先移交，后转型的原则，将国有企业所办医疗机构成建制移交给所在地县（市、区）人民政府。从业人员愿意到地方工作的，由所在地县（市、区）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企业妥善安置。对运营困难、缺乏竞争优势的予以撤销，由企业做好有关人员的安置和资产处置工作。

2.费用筹措。在荆中央企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工分流安置费用补助，按中央财政补助标准执行。省属国有企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工安置等费用，由省级财政给予适当补助。市属国有企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工安置等费用，由企业所在地县（市、区）人民政府研究解决办法。

3.完成时限。20xx年6月底前完成。

（四）国有企业退休人员管理移交。

1.移交方式。将尚未实现社会化管理的国有企业已退休人员移交社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应服务。做好退休人员的社会保险关系和党组织关系转移工作，个人社保档案及党组织关系移交属地社保部门和有关党组织管理部门，其他相关管理类档案经规范整理后，向同级和属地县级档案馆移交。

2.费用测算。由市国资委牵头，会同市委组织部、市民政局、市财政局、市人社局、市档案局和企业对企业退休人员数量、社区管理费用进行测算核定。对目前企业发放的退休人员统筹项目外的各项补助、补贴，除国家和省有关政策明确由企业继续发放的项目外，以企业为主体，据企业经营效益状况，依法依规进行清理规范。

3.费用筹措。在荆中央企业和原中央下放荆门市的企业移交退休人员产生的管理费用，由中央财政承担；省属国有企业移交退休人员产生的管理费用，由省财政承担；市、县（市、区）属国有企业移交退休人员产生的管理费用，由市、县（市、区）财政研究具体补助办法。

4.完成时限。20xx年6月底前完成。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立荆门市加快解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作领导小组，统筹推进全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作。领导小组办公室设在市国资委，办公室日常工作由市国资委、市财政局牵头负责。各县（市、区）人民政府和相关企业要统一思想、提高认识，成立专项工作领导小组，认真落实主体责任，加强协调配合，确保改革有序推进。

（二）明确责任分工。解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强，市直相关部门和各县（市、区）人民政府要共同参与，团结协作。市国资委负责解决“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作的组织、协调、督办；市财政局负责制定市属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题的具体补助办法；市委组织部、市编办、市民政局、市人社局、市房产局负责制定职工家属区社区管理、国有企业退休人员管理移交具体办法和费用测算；市档案局负责相关档案接收工作；各级住建、卫生、消防、交警、环保、城管及房产、土地等部门负责为“三供一业”分离移交等历史遗留问题的接收单位办理有关手续，并减免相关占用道路、占用绿地等行政事业性收费；荆门市供水总公司负责供水职能的接收和维修改造工作；荆门供电公司负责供电职能的接收和维修改造工作；各相关企业要确定一名主管领导主抓此项工作，要确定责任部门、责任人，积极配合接收部门提供准确全面的基础资料，并做好有关工作。各县（市、区）人民政府负责解决本区域内国有企业“三供一业”分离移交等历史遗留问题。

（三）保障资金投入。市国资委、市财政局等有关部门和单位要加强沟通协调，及时了解掌握工作进展情况，研究解决实施过程中的有关问题。市财政局和市国资委要根据工作进度，统筹安排年度预算资金，将补助资金及时拨付到位，同时督促各县（市、区）政府按政策落实相应的配套资金。

（四）营造良好环境。解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作情况复杂，社会关注度高。要坚持正确的舆论导向，加大相关政策法规的宣传力度，在全社会营造良好的舆论氛围。要讲政治、顾大局、守纪律，开展深入细致的思想政治工作，稳妥处理好职工的利益诉求，保障职工的合法权益，切实维护社会稳定。

供热方案 篇2

为全面深化国有企业改革，加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔20xx〕45号）和《省政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（晋政办发〔20xx〕118号）以及市国资委、市住建局、市财政局联发的《阳泉市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》（阳国资发〔20xx〕108号）精神及目标任务，制定本工作方案。

一、目标任务

20xx年底前完成国有企业职工家属区供水、供电、供热（气）和物业管理（以下统称“三供一业”）的分离移交工作。

20xx年起，国有企业不再以任何形式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、分离移交范围、划分

中央、省、市国有企业实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”。

其中：供水分离移交至市自来水公司；供热分离移交至市热力公司；供气分离移交至市煤气公司，供电分离移交至市供电公司；物业分离移交至区政府指定部门。

三、责任分工

物业分离工作由区住建局牵头，各街道办事处、区社建局、区财政局、区发改局、区国土分局等部门配合，组织实施中央、省、市驻区国有企业分离接收工作。

四、主要任务

（一）落实责任主体

1、分离移交工作的责任主体是企业，接收主体是区政府。中央、省、市属驻区国有企业按照中央和省、市有关文件精神，及时申报并与接收单位对接，按时完成分离移交工作。

移交企业和接收单位要根据设施设备的现状,按有关规定共同协商维修改造标准及组织实施方案（应包括分离移交资产、费用、人员安置）等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

2、为防止出现取得分离移交费用后“弃管”等行为，优先移交给国有或国有控股企业，无专业化国有接收单位的，可指定相关部门或机构接收，由接收部门或机构将有关业务委托专业化企业运营管理。

3、对基本符合移交条件的“三供一业”应一次性整体接收，由接收单位负责全面运维管理，移交企业做好相关配合工作。对维修改造任务较大的，由移交企业和接收单位共同协商，签订移交框架协议，明确双方权利义务，设立过渡期。过渡期间由移交企业收取相关费用，负责相关设施设备的日常运维管理和维修改造，政府相关部门做好相应配合工作。

（二）探索物业管理移交途径

按照国家彻底分离办社会职能的精神，物业管理职能要在移交方与接收方充分协商的基础上彻底移交地方政府，国有企业不得成立物业公司接收“三供一业”，现有物业公司的管理职能也应彻底移交区政府。区政府积极支持实力强、信誉好的具有物业资质物业管理公司跨区域接收移交企业的物业管理职能。已进行过房改的职工家属区，也可在所在地街道指导下，由业主大会按照市场化原则选聘物业管理机构，或者实行业主自治管理。

（三）明晰职工家属住房产权性质

移交企业应主动与市直相关部门进行对接，对住宅的产权进行明确。对具有完全私有产权的，移交企业应及时为房屋产权所有人办理相关证件；对不具有完全私有产权（如经济适用房）或暂时无法办理的，应制定具体工作方案，确保在限定时间内办理；对租赁性质的，按照有关规定，由企业与住户协商，完善住房租赁合同，妥善处理房屋产权问题。

（四）职工安置

移交的物业从业人员由移交企业妥善分流安置；劳务派遣人员等非移交企业的职工由移交企业和劳务派遣公司协商，按照有关规定和劳务合同约定进行处理。

五、移交程序

（一）移交企业应向区人民政府提出移交申请，区政府应于收到申请后的15个工作日内做出书面答复。移交申请的主要内容应包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等。

（二）区住建局确定工作联系人，与移交企业对拟接收的“三供一业”进行工作对接。

（三）以区住建局为主,各街道、相关部门配合，对拟接收的“一业”设施设备进行评估，对需维修改造的提出改造方案，与移交企业进行协商，确定改造方案。

（四）移交企业应积极配合街道办事处，组织企业移交家属区成立业主委员会，参与移交工作。

（五）移交企业和接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容应包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。其中，对维修改造任务较大的，可签订移交框架协议，明确双方权利义务、工作进度和时间节点。

六、费用保障

分离移交费用以移交企业承担为主，政府给予补助。费用项目具体包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目可研费用、设计费用，旧设备设施拆除费用，施工费用，监理费用等。费用测算由移交企业、接收单位委托有资质的设计单位，按照阳泉市政府有关部门出台的建设标准或行业标准进行测算。分离移交费用的支付方式由移交企业和接收单位协商确定。双方在移交方案及费用审核方面分歧较大的，由区“三供一业”领导小组组织专家组进行裁定或引入第三方机构核定，确保分离移交工作有效衔接和“三供一业”设施设备改造移交。

中央、省、市驻区国有企业、分离移交费用按国家和省、市有关规定执行。

对后续运营费用较大、区政府负担较重的，由双方协商确定补助金额和补助方式。

七、财务处理

（一）明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》《企业会计准则》和财政部《关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔20xx〕62号）等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将账务处理依据和方式作为重大财务事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。

（二）移交企业取得的财政性资金符合财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔20xx〕70号）规定的相关条件的，可按规定作为不征税收入处理。

八、资产审核移交

（一）规范审核程序

依据财企〔20xx〕62号文件规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业监管部门审核批准，报同级国有资产监督管理机构备案；对移交到其他所有制企业的，由区政府先行接收，再委托专业化公司运营管理，并按照国有资产管理有关规定对资产、土地等进行处置，可依法转让，也可依法由政府指定的机构持有股份，实行混合所有制。

（二）严格移交程序

移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔20xx〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。

九、组织领导

（一）区政府成立“三供一业”分离移交工作小组，统一领导我区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，工作组组长由区政府常务副区长赵建军兼任，副组长由区政府副区长李志刚、高鹏兼任。工作组办公室设在区住建局。

区住建局承担办公室日常工作，负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实。

区财政局按照国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作。

各街道配合区住建局做好国有企业职工家属区“三供一业”接收和设施设备维修改造的管理指导工作。

区发改局负责“三供一业”收费等价格监管工作。

区国土分局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交中涉及的土地使用权转让工作。

（二）移交企业作为分离移交工作的责任主体，应精心组织，认真做好方案制定、清产核资、施工保障等具体组织实施工作，积极主动与区政府协商，与各有关部门共同做好分离移交工作。

（三）抓住政策“窗口期”，切实用好国家相关政策。按照中央财政对中央下放企业（包含中央下放的政策性破产企业）以及驻晋中央企业补助政策的时间节点要求,各有关部门积极配合中央企业做好补助资金申请上报工作。补助资金申请的必备条件为移交双方签订移交协议，20xx年底前，移交企业与区人民政府要全部签订移交框架协议。

（四）做好宣传和稳定保障工作。各街道办事处、各有关部门应高度重视国有企业职工家属区“三供一业”分离移交过程中的稳定问题，维护分离移交职工的合法利益，认真做好政策宣传工作，保持职工队伍稳定，确保分离移交工作平稳过渡。

十、工作要求

（一）区住建局、区财政局、各街道办事处要及时掌握工作进展情况，督促指导有关企业做好分离移交工作，并向区“三供一业”分离移交工作小组报告。

（二）各有关行政审批和执法部门要给予全面配合，简化手续，减免相关费用，确保维修改造任务按期完成。

（三）移交企业和接收单位要规范使用国有企业职工家属区“三供一业”分离移交资金，对擅自挪用、违规使用的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。依法查处在国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作中违规操作导致国有资产重大损失的案件，严厉惩处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产的行为。

供热方案 篇3

针对今年全市燃煤保供面临的特殊严峻形势，为深入落实省、市关于全力做好供热燃煤保障工作相关要求，着力解决我市供热燃煤供应紧缺问题，确保今冬采暖期供热安全，进一步明确相关部门和燃煤保供责任，切实把全市燃煤保障各项任务落实到位，经研究成立德惠市供热燃煤保供专班(以下简称“专班”)，现制定工作方案如下。

一、专班组成

组长：

副组长：

成员：

专班办公室设在市住建局，办公室主任由市住建局局长侯廷庆兼任。

二、工作职责

负责统筹推进全市燃煤保供总体工作，组织和协调煤源、运力、融资、应急储备等重大问题研究、重点任务部署、重点项目推进，并及时向市委、市政府提出工作意见建议。

三、工作任务

(一)协调解决当前和采暖期煤源、运力问题

1.积极研究协调煤源。协调内蒙、黑龙江等矿区及本地煤炭经销企业，积极拓展煤源。探讨通过签订三方保供协议、政府储备应急用煤等方式，为我市供热企业提供应急用煤。(市住建局负责，市工信局、市发改局配合)

2.落实燃煤运力保障。依据我市供热企业运力需求，全面提供运力保障。加强与铁路方面沟通协调，全力争取铁路运力支持。建立燃煤汽运绿色通道并根据需要适时启动。(市发改局负责，市公安局、市交通局配合)

(二)积极争取上级部门支持

协调省工信厅对接国家有关部委，推动蒙东国有煤矿、民营煤矿，提高合同兑现率，增加我市供热燃煤供给量，破解当前供需关系严重紧张的不利局势。(市工信局负责)

(三)提升全市燃煤储备能力和应急能力

1.提升燃煤储备能力。深入挖掘我市储煤潜能，提高储煤能力。(市住建局负责，市市场监管局、市发改局配合)

2.建立燃煤应急储备。及时向市政府提出申请，依托市内有条件的煤炭经销企业和有能力的其他企业，建立本年度采暖期燃煤应急储备，确保达到采暖期属地燃煤需求量5%的储备标准。(市住建局负责，市发改局配合)

3.建立市级燃煤保障专项资金。参照长春市其他县(市)、区储煤补贴标准，建立本年度燃煤应急储备专项资金，用于补贴代储企业仓储、管理及煤价波动等成本。探讨给予困难供热企业一定政策性资金补助。(市财政局负责)

(四)督促供热企业落实燃煤保供主体责任

1.督促供热企业提高燃煤库存。目前燃煤库存较低的供热企业，要增加燃煤储备，燃煤进场率必须达到35%及以上。(市住建局负责，各供热企业配合)

2.督促供热企业建立应急保供预案。各供热企业要加强供热库存情况监测，出现紧急情况及时采取应急保供措施。加强与属地政府沟通协调，采暖期实施燃煤进、耗、存报告制度，出现缺煤停机风险及时汇报。(市住建局负责，各供热企业配合)

3.督促全市燃煤锅炉供热企业煤炭储备达到储煤标准。做好燃煤锅炉供热企业煤炭合同、储量、用量、缺口等动态监测、预警、报送等工作。组织好1.4万吨应急煤炭储备。(市住建局负责，市财政局配合)

4.制定应急接管预案。按照就地就近、优先划给中心站、优先划给有剩余供热能力站及政府兜底接管的原则，制定应急接管预案。(市住建局负责，市公安局、市财政局等部门配合)

四、工作机制

(一)加强组织领导

专班办公室负责统筹协调，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照“统一管理、分工负责”原则，指派专人落实各项工作任务。

(二)定期调度部署

专班定期召开工作会议，总结分析各方面工作进展情况，研究重大事项，部署重点任务，推进重点项目，分析并协调解决存在问题，重大情况向市委、市政府报告。

(三)加强督促指导

压实各供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合自身实际细化分解各项重点任务，明确时间表、路线图和施工图，确保政策到位、措施到位、成效到位。

供热方案 篇4

一、基本原则

（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。

（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。

（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。

二、目标任务

20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。

三、工作内容

（一）清洁集中供热

清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。

在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。

（二）“以气代煤”供热改造

依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20xx年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。

（三）“以电代煤”供热改造

20xx年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。

四、支持政策

（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。

对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县两级政府按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。

（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府按照1:1的比例分担。

（三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。

五．工作职责

各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。

市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。

市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。

市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。

市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。

市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。

市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。

市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。

市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。

六、时间安排

（一）摸底调研，落实政策（6月XX日—6月30日）

各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。

（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月XX日）

各县（市、区）政府要根据市政府下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。

（三）全面完成，综合评估（10月XX日—10月31日）

各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。

七、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。

（二）加快工作进度。各县（市、区）政府要按照市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）政府推进工程建设，确保如期完成改造任务。

（三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。

（四）强化考核监督。市政府将组织相关部门持续加强对清洁取暖改造工程实施及运行情况的督促检查，对措施不力、进度迟缓、不能按期完成任务且实现清洁取暖区域内仍然存在燃煤供暖行为的将严肃追究相关责任人的责任，并将冬季清洁取暖改造工作完成情况纳入对各级各部门的年度目标责任考核体系，实行“一票否决”。

供热方案 篇5

地方供热项目行动方案范文

为确保市热电联产市区供热工程的顺利实施，提高城市供热质量，促进供热事业健康发展，根据《市热电联产市区供热工程初步设计》和市区供热实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

根据《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》，按照政府主导、企业投资、行业监管、特许经营的方式，充分利用热电联产项目的供热能力，进一步整合城区热源，优化供热结构，推行集中供热，提高供热质量，改善城市环境质量，促进城市供热规模化、集约化、专业化发展，为城市居民提供优质高效、清洁环保的供热服务。

二、基本原则

1、坚持立足长远、统一规划的原则。热电联产供热工程与城市总体规划、城市供热专项规划相结合，合理确定供热布局和规模。

2、坚持同步实施、稳妥推进的原则。在保证现有供热设施保障供热与热电联产项目同步实施的基础上，按照先易后难、由近及远的建设思路推进热电联产供热工程，确保新老热源管网有序衔接，城市供热持续稳定，居民生产生活正常有序。热电联产供热工程未投产之前，原有供热单位要继续保证正常供热。

3、坚持新建与改造相结合的原则。根据集中供热专项规划的需要，积极新建换热站和供热管网，同时对原有的分散热源以及陈旧老化、存在安全隐患的管网进行集中改造，使其达到《市热电联产城区供热工程初步设计》的技术要求。

4、坚持经济效益与社会责任相一致的原则。市、区政府最大限度给予供热单位相关政策扶持。供热企业要通过挖潜改造、加强管理、降低成本等措施，努力提高经济效益，促进企业可持续发展。同时，供热企业在城市建设、环境保护、劳动就业等方面承担相应的社会责任。

三、目标任务

力争到2010年采暖期前完成热电联产供热工程，并如期开拴供热，使城区热电联产集中供热率达到70%以上，供热设施承载力明显增强，供热质量明显提高，空气环境明显改善，群众满意度明显提高。

四、运营模式

1、国电电力发电有限公司按照《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》要求，负责热电联产市区供热工程的建设、运营和管理，是市热电联产市区供热工程的主体运营商。

2、根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，由肃州区政府与国电电力发电有限公司签订供热特许经营协议，授予国电电力发电有限公司市区集中供热特许经营权。

3、肃州区政府负责履行市区集中供热监督管理职责，国电电力发电有限公司按照供热行业服务标准提供优质高效服务，服从供热行政主管部门的监管。

五、实施步骤

1、成立运营机构。由国电电力发电有限公司按照《公司法》的有关规定和热电联产供热工程的要求，组建相应的管理运营机构，全面负责城区热源、换热站和管网的建设，积极有效的开展城区集中供热工程的建设、运营和管理工作。

时限要求：2009年7月底以前完成管理运营机构的`组建工作。

2、整合供热资源。由肃州区政府、国电电力发电有限公司与原供热企业共同委托有资质的第三方对现有供热企业资产状况进行全面清理评估，按照《市热电联产市区供热工程初步设计》和市政府关于分散供热锅炉处置的相关政策要求，采取不同形式对城区供热资源进行整合。其中：规划保留作为调峰热源或者改造为换热站的锅炉房，根据资产评估报告，由肃州区政府、国电电力发电有限公司同原供热企业共同协商，分别确定收购、入股等具体合作方式；其他供热锅炉房，由肃州区政府牵头，按照国家和地方环保有关政策分批次予以取缔。

时限要求：2009年8月中旬前成立清产核资工作机构，8月下旬开始清产核资工作。

3、加快供热设施改造。由国电电力发电有限公司按照集中供热工程的要求，对城区供热设施进行集中建设和改造，重点抓好热源、管网和供热节能。其中：热源建设按照“立足长远、统一规划、确保热源、稳妥推进”的原则，由国电电力发电有限公司根据《市热电联产市区供热工程初步设计》要求，对拟作为调峰热源和换热站的原供热锅炉房进行新建或改造，确保供热能力满足城区用热需要。在热电联产市区供热工程建成运行前，确保过渡性锅炉房今年10月底以前建成完工，首先向南郊工业园区供热。

时限要求：2009年7月底以前过渡性锅炉房开工，10月底过渡性锅炉房建成完工，确保过渡性锅炉房向南工业园区供热；2010年5月开始热源及管网改造工程，9月中旬完成调试工作，11月开始供热；供热节能改造工程根据热电联产市区供热工程实施情况，逐年安排改造。

六、保障措施

1、加强组织领导。为了确保改造工作的顺利实施，成立由市、区政府领导任组长、副组长，市发改委、建设局、规划局、财政局、国土资源局、环保局、公安局、物价局、广电局、国电电力发电有限公司等相关部门和单位负责人为成员的市热电联产供热工程建设工作领导小组，指导协调城区热电联产供热工程建设工作。各成员单位要积极配合，通力协作，根据各自工作职责和集中供热建设工作部署，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保热电联产集中供热工程顺利、高效实施。

2、提供政策支持。在实施市热电联产集中供热工程过程中，按照国家和地方有关规定，在水源、土地、热价、规划、道路恢复以及基础设施配套费等方面为企业提供扶持和优惠政策，促进市热电联产市区集中供热工程的顺利实施。

3、制定工作方案。由肃州区政府按照市热电联产市区供热工程总体部署，重点围绕清产核资、资源整合、设施改造等内容制定具体工作方案，提出工作进度要求，确保供热工程有计划、有步骤地进行。

4、加强舆论宣传。实施热电联产供热工程，是我市一大惠民举措，对促进经济社会又好又快发展具有深远意义。市、区新闻单位要充分利用各种媒体，加大宣传力度，为建设工作顺利实施营造良好的舆论环境。

供热方案推荐九篇

为了让自己的工作质量完成到最好，我们是时候准备一份高质量的工作计划了。做好工作计划可以了解每一个阶段要完成的进度，随时检查进度，工作计划如何调整才算最优呢？小编花时间特意编辑了供热方案推荐九篇，为防遗忘，建议你收藏本页！

供热方案【篇1】

为全面深化国有企业改革，加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔20xx〕45号）和《省政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（晋政办发〔20xx〕118号）以及市国资委、市住建局、市财政局联发的《阳泉市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》（阳国资发〔20xx〕108号）精神及目标任务，制定本工作方案。

一、目标任务

20xx年底前完成国有企业职工家属区供水、供电、供热（气）和物业管理（以下统称“三供一业”）的分离移交工作。

20xx年起，国有企业不再以任何形式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、分离移交范围、划分

中央、省、市国有企业实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”。

其中：供水分离移交至市自来水公司；供热分离移交至市热力公司；供气分离移交至市煤气公司，供电分离移交至市供电公司；物业分离移交至区政府指定部门。

三、责任分工

物业分离工作由区住建局牵头，各街道办事处、区社建局、区财政局、区发改局、区国土分局等部门配合，组织实施中央、省、市驻区国有企业分离接收工作。

四、主要任务

（一）落实责任主体

1、分离移交工作的责任主体是企业，接收主体是区政府。中央、省、市属驻区国有企业按照中央和省、市有关文件精神，及时申报并与接收单位对接，按时完成分离移交工作。

移交企业和接收单位要根据设施设备的现状,按有关规定共同协商维修改造标准及组织实施方案（应包括分离移交资产、费用、人员安置）等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

2、为防止出现取得分离移交费用后“弃管”等行为，优先移交给国有或国有控股企业，无专业化国有接收单位的，可指定相关部门或机构接收，由接收部门或机构将有关业务委托专业化企业运营管理。

3、对基本符合移交条件的“三供一业”应一次性整体接收，由接收单位负责全面运维管理，移交企业做好相关配合工作。对维修改造任务较大的，由移交企业和接收单位共同协商，签订移交框架协议，明确双方权利义务，设立过渡期。过渡期间由移交企业收取相关费用，负责相关设施设备的日常运维管理和维修改造，政府相关部门做好相应配合工作。

（二）探索物业管理移交途径

按照国家彻底分离办社会职能的精神，物业管理职能要在移交方与接收方充分协商的基础上彻底移交地方政府，国有企业不得成立物业公司接收“三供一业”，现有物业公司的管理职能也应彻底移交区政府。区政府积极支持实力强、信誉好的具有物业资质物业管理公司跨区域接收移交企业的物业管理职能。已进行过房改的职工家属区，也可在所在地街道指导下，由业主大会按照市场化原则选聘物业管理机构，或者实行业主自治管理。

（三）明晰职工家属住房产权性质

移交企业应主动与市直相关部门进行对接，对住宅的产权进行明确。对具有完全私有产权的，移交企业应及时为房屋产权所有人办理相关证件；对不具有完全私有产权（如经济适用房）或暂时无法办理的，应制定具体工作方案，确保在限定时间内办理；对租赁性质的，按照有关规定，由企业与住户协商，完善住房租赁合同，妥善处理房屋产权问题。

（四）职工安置

移交的物业从业人员由移交企业妥善分流安置；劳务派遣人员等非移交企业的职工由移交企业和劳务派遣公司协商，按照有关规定和劳务合同约定进行处理。

五、移交程序

（一）移交企业应向区人民政府提出移交申请，区政府应于收到申请后的15个工作日内做出书面答复。移交申请的主要内容应包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等。

（二）区住建局确定工作联系人，与移交企业对拟接收的“三供一业”进行工作对接。

（三）以区住建局为主,各街道、相关部门配合，对拟接收的“一业”设施设备进行评估，对需维修改造的提出改造方案，与移交企业进行协商，确定改造方案。

（四）移交企业应积极配合街道办事处，组织企业移交家属区成立业主委员会，参与移交工作。

（五）移交企业和接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容应包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。其中，对维修改造任务较大的，可签订移交框架协议，明确双方权利义务、工作进度和时间节点。

六、费用保障

分离移交费用以移交企业承担为主，政府给予补助。费用项目具体包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目可研费用、设计费用，旧设备设施拆除费用，施工费用，监理费用等。费用测算由移交企业、接收单位委托有资质的设计单位，按照阳泉市政府有关部门出台的建设标准或行业标准进行测算。分离移交费用的支付方式由移交企业和接收单位协商确定。双方在移交方案及费用审核方面分歧较大的，由区“三供一业”领导小组组织专家组进行裁定或引入第三方机构核定，确保分离移交工作有效衔接和“三供一业”设施设备改造移交。

中央、省、市驻区国有企业、分离移交费用按国家和省、市有关规定执行。

对后续运营费用较大、区政府负担较重的，由双方协商确定补助金额和补助方式。

七、财务处理

（一）明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》《企业会计准则》和财政部《关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔20xx〕62号）等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将账务处理依据和方式作为重大财务事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。

（二）移交企业取得的财政性资金符合财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔20xx〕70号）规定的相关条件的，可按规定作为不征税收入处理。

八、资产审核移交

（一）规范审核程序

依据财企〔20xx〕62号文件规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业监管部门审核批准，报同级国有资产监督管理机构备案；对移交到其他所有制企业的，由区政府先行接收，再委托专业化公司运营管理，并按照国有资产管理有关规定对资产、土地等进行处置，可依法转让，也可依法由政府指定的机构持有股份，实行混合所有制。

（二）严格移交程序

移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔20xx〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。

九、组织领导

（一）区政府成立“三供一业”分离移交工作小组，统一领导我区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，工作组组长由区政府常务副区长赵建军兼任，副组长由区政府副区长李志刚、高鹏兼任。工作组办公室设在区住建局。

区住建局承担办公室日常工作，负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实。

区财政局按照国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作。

各街道配合区住建局做好国有企业职工家属区“三供一业”接收和设施设备维修改造的管理指导工作。

区发改局负责“三供一业”收费等价格监管工作。

区国土分局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交中涉及的土地使用权转让工作。

（二）移交企业作为分离移交工作的责任主体，应精心组织，认真做好方案制定、清产核资、施工保障等具体组织实施工作，积极主动与区政府协商，与各有关部门共同做好分离移交工作。

（三）抓住政策“窗口期”，切实用好国家相关政策。按照中央财政对中央下放企业（包含中央下放的政策性破产企业）以及驻晋中央企业补助政策的时间节点要求,各有关部门积极配合中央企业做好补助资金申请上报工作。补助资金申请的必备条件为移交双方签订移交协议，20xx年底前，移交企业与区人民政府要全部签订移交框架协议。

（四）做好宣传和稳定保障工作。各街道办事处、各有关部门应高度重视国有企业职工家属区“三供一业”分离移交过程中的稳定问题，维护分离移交职工的合法利益，认真做好政策宣传工作，保持职工队伍稳定，确保分离移交工作平稳过渡。

十、工作要求

（一）区住建局、区财政局、各街道办事处要及时掌握工作进展情况，督促指导有关企业做好分离移交工作，并向区“三供一业”分离移交工作小组报告。

（二）各有关行政审批和执法部门要给予全面配合，简化手续，减免相关费用，确保维修改造任务按期完成。

（三）移交企业和接收单位要规范使用国有企业职工家属区“三供一业”分离移交资金，对擅自挪用、违规使用的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。依法查处在国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作中违规操作导致国有资产重大损失的案件，严厉惩处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产的行为。

供热方案【篇2】

为认真落实国家、省、市安全生产部署要求，深刻吸取全国城镇燃气、兰州化工厂污水处理车间爆炸等市政安生事故教训，确保全县市政公用设施运行安全，结合实际，现制定我县市政公用行业安全生产大检查方案如下：

一、工作目标

把思想和行动统一到党中央、国务院、省委省政府、市委、市政府的决策部署上来。坚持生命至上、安全第一，推动安全生产十五条措施贯彻落实。严格落实部门安全监管责任，靠实生产经菅单位安全生产主体责任。开展全县水、气、暖以及道路桥梁、污水垃圾处理、防汛、防疫等市政公用行业安全大检查、大整治，及时排查和消除市政设施事故隐患，有效防止各类安全生产事故发生，确保全县市政公用行业安全生产运行，保障人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、检查内容

（一）城镇燃气。

一是县安委办《关于印发全县城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》（天安委办发〔2022〕3号）确定的燃气企业、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具及配件、燃气管道设施、其他等七个重点方面排查整治落实情况。二是燃气排查整治安全宣传情况。

（二）城市供水。

一是供水安全保障情况，是否建立县城供水应急水源。供水企业应急机制建立情况，包括供水应急预案制定、定期组织厂区安全防护应急演练、应急队伍建立和应急物资储备情况。二是供水企业设施运行情况。检查供水企业供水管线巡检情况，供水设施设备定期检测及维护情况，危化品台账建立、使用及存放情况，氯库、加氯间、输氯管道以及防护用具的检查维护情况。三是供水安全生产情况，是否能确保水处理工艺有效运行。检查新设施规范投运情况，检查构筑物及管道清洗消毒情况。四是供水企业水质监管情况。是否按规定开展水质化验和监测，达到国家规定饮用水质标准。五是县城供水设施电力供应和供电安全情况，是否按标准规定架设双电源专用线，保证县城供水不受公共电网波动的影响。

（二）污水处理设施。

一是污水处理厂安全制度建立情况。包括生产管理制度、安全生产制度、水质检测制度和安全运行应急预案制定等。二是污水处理厂进出水的水质达标情况，以及工艺稳定运行情况，三是设施安全维护情况。定期开展设施巡视检查情况，污水管道破损修复以及疏通情况，对易发生有毒有害、易燃易爆气体事故的污水管网、检查井、污水泵站、污泥处置设施安全运营定期检查情况。四是污泥安全处置情况。对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量、运输等进行跟踪、记录等全过程监管情况。五是应急机制建立情况。检查污水处理厂防止污水事故性排放机制制定情况，以及进水水质和水量突变、停电、重要设备故障、洪涝灾害、火灾等突发事件的应急处置预案制定情况，应急演练开展情况。

（四）城镇供热。

一是供热企业安全生产规章制度建立和落实情况。是否设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行。二是供热厂（站）贯彻落实安全生产法律法规，以及国家相关标准规范情况，重点检查压力容器等各类特种设备定期检验情况。三是安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员培训教育及考核情况；负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。四是“冬病夏治”工作开展情况。供热企业是否对上一个采暖季供暖系统运行情况进行评估，对设施设备，管网检查排查维护检修。五是应急管理情况。应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。

（五）城市道路桥梁。

一是安全生产管理责任制落实情况。县城道路桥梁管理维护单位安全运行和隐患排查制度建立及落实情况。二是日常管理维护养护情况。县城道路桥梁（包括人行天桥和地下通道）日常巡检及日常养护等工作开展到位情况。三是城市道路桥梁安全运行情况。桥梁台账建立、桥梁按照规范定期检测情况；城市道路汛期沉降，裂缝、空洞等危害情况，是否杜绝城市桥梁带病运行。四是管理维护单位对易涝积水低洼地带，窨井盖、边沟等采取安全防护措施，并协同有关部门对易积水区域周边配电设施进行排查，避免积水漏电情况。五是老化的县城路灯设施和电线逐步进行更换改造情况。

（六）环卫及垃圾处理。

一是生活垃圾填理场、垃圾焚烧厂、厨余垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场等安全管理情况，是否落实相关技术规程要求，填埋气收集和导排系统是否完好。填理气体的导排，防爆、防火等安全设施运行管理情况；垃圾处理场渗滤液规范处置情况。二是城市公厕安全管理措施落实情况，公厕内水电等设施是否完好安全，定期消毒消杀制度是否建立并有力执行，清掏作业是否严格落实国家有关规定。三是道路清扫作业安全情况。安全作业教育和技能培训情况，按照规定配备使用具有警示和反光性能的安全服和安全帽情况，提高环卫工人安全意识和能力情况。

（七）市政疫情防控。

一是生活垃圾清运、规范无害化处置，环卫设施洧杀工作开展情况；车站、农贸市场，超市等场所污水收集处理情况；污水处理厂消毒情况，出水各项指标达标情况；二是城市公园疫情防控管理情况，是否按照有关规定实施错峰、限量入园，做好室内空间，公共设施消毒，落实疫情防控和安全保障措施。三是市政公用单位一线作业人员防护和教育培训情况，是否引导从业人员做好个人防护，防治聚集性传播。

(八）其他市政设施安全运行及管理情况。

三、时间步骤

即日起至10月底。

（一）安排部暑阶段（2022年7月6日﹣10日）。结合工作实际，制定工作方案，做好安排部署，靠实工作责任，明确落实措施，全面启动大检查工作．

（二）自查及整改阶段（2022年7月11日﹣9月底）。市政公用设施运营单位持续开展自查自纠，对标对表开展拉网式、全覆盖自查，形成问题隐患和制度措施“两个清单”，实行清单式闭环管理。坚持边查边改，及时消除安全隐患。对近期难以整改的要制定计划，落实安全防范措施和整改责任，限期整改。

（三）巩固提升阶段（2022年10月）。县住建局组织开展检查问题整改情况“回头看”。重点检查隐患台账问题整改落实到位情况，确保排查发现的隐患问题及时得到整治，进一步巩固整治成效，逐步建立长效机制。

四、督导检查

在全县市政公用行业安全生产大检查工作期限内，县住建局将加强督导检查，成立检查工作小组。

组长：张彪县住建局副局长

副组长：

成员：

五、工作要求

（一）加强组织领导。各市政设施运行单位（企业）要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立主要负责人亲自抓安全的工作机制，全面加强对市政设施安全运行工作的组织领导和统筹协调，确保大检查工作取得实效。

（二）统筹有序推进。各单位、企业要将大检查工作与城市建设安全专项整治三年行动、燃气安全排查整治等工作相结合，统筹做好疫情防控和安全生产工作。力戒形式主义，官僚主义，坚持“属地检查为主、上级抽查为辅“的原则，县住建局对市政单位营运设施检查全覆盖。

（三）强化宣传引导。要畅通拓宽举报渠道。鼓励社会公众对安全生产重大风险，事故隐患和违法行为进行举报，曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例，形成震慑。充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，宣传治理行动的进展和成效，营造良好的城市安全运行气围。

各单位及时报送阶段性工作情况，10月22日报送工作总结。

供热方案【篇3】

随着新区的快速发展，热负荷特别是工业热负荷持续、快速增长。同时，受国家严格控制燃煤电源项目建设规模的影响，新区与新区热电厂项目难以同步建设，造成新区热力供需矛盾日益加剧，为有效解决新区热力供应短缺问题，促进新区加快发展，特制定本方案。

一、集中供热范围

北环路以北、京广铁路以东、石武客运专线以西、县新城区北边界以南。

二、供热现状与热负荷测算

(一)供热现状

热源现状。新区集中供热范围内现有热源为宏伟热力公司，该公司现有3×75吨/小时循环流化床锅炉+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背压机组，理论最大供热能力215吨/小时。宏伟热力公司现有热用户实际热负荷130—150吨/小时，在不考虑备用容量的情况下，理论上尚有富余供热能力65—85吨/小时。但是，由于工业生产的不可中断性，为保证可靠的热源供应，该公司一般采用2开1备运行方式，因此该公司现有产能已基本饱和。另外，受蒸汽供热半径的制约，天健热电有限公司和能信热力有限公司蒸汽末端参数无法满足该区域工业企业工艺用热要求。热力管网现状。自年以来，新区范围内已累计建成以蒸汽为主的配套热网15千米，供热管网已覆盖北外环以北、京广铁路以东、昌盛路以南、文峰路以西区域。

(二)热负荷测算

初步测算，年前，新区集中供热范围内新增热负荷为150吨/小时，其中卷烟厂50吨/小时。

三、热源建设方案

年年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉A6兆瓦背压机组；；年年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉工A6兆瓦背压机组；中远期(年后)依据《市热电联产规划》实施。

四、热力管网建设方案

xx年年底前，以宏伟热力公司为热源，完成尚集产业集聚区工业蒸汽网建设；年年底前，以宏伟热力公司为热源，完成县新城区民用采暖高温水网建设。同时，根据中原电气谷用热需求，同步建设工业蒸汽网和采暖高温水网。

五、投资估算

热源扩建工程总投资5000万元(2×75吨/小时循环流化床锅炉+2×6兆瓦背压机组及输煤、化水、除尘、脱硫等公用设施扩建工程)；热力管网建设工程总投资5000万元。

六、具体措施

(一)给予热源和热力管网建设单位财政贴息支持。由于煤炭和钢材价格持续上涨，热力价格保持相对稳定，造成热源和热网企业经营困难。为提高企业的积极性，由市金融办牵头，协调相关金融机构对新区热源和热力管网建设项目予以融资支持，新区给予3至5年的贴息支持。

(二)民用采暖比照市区补贴机制给予财政补贴。由于居民采暖用热价格倒挂，新区居民供热比照市区补贴机制，在核定居民采暖价格的基础上，由新区给予供热企业相应的财政补贴。

(三)营造良好的项目施工环境。新区在进行市政设施规划时要预留热力网的敷设位置，并在拆迁补偿等方面给予支持，为热源和热力管网项目建设营造良好的外部环境。

(四)妥善处理新区热电厂与宏伟热力公司的关系。新区热电厂建成后，如占用宏伟热力公司已有的热力市场资源，应对宏伟热力公司予以补偿(或重组)，并妥善安置其从业人员。

(五)妥善处理近远期热力网的衔接问题。由市发展改革委牵头，协调能信热力有限公司尽快研究、制定宏伟热力公司与市区热网联网运行方案，提高市区北部的供热可靠性；中远期规划建设要按照《市热电联产规划》，搞好与新区热电厂的衔接与配套。

供热方案【篇4】

针对今年全市燃煤保供面临的特殊严峻形势，为深入落实省、市关于全力做好供热燃煤保障工作相关要求，着力解决我市供热燃煤供应紧缺问题，确保今冬采暖期供热安全，进一步明确相关部门和燃煤保供责任，切实把全市燃煤保障各项任务落实到位，经研究成立德惠市供热燃煤保供专班(以下简称“专班”)，现制定工作方案如下。

一、专班组成

组长：

副组长：

成员：

专班办公室设在市住建局，办公室主任由市住建局局长侯廷庆兼任。

二、工作职责

负责统筹推进全市燃煤保供总体工作，组织和协调煤源、运力、融资、应急储备等重大问题研究、重点任务部署、重点项目推进，并及时向市委、市政府提出工作意见建议。

三、工作任务

(一)协调解决当前和采暖期煤源、运力问题

1.积极研究协调煤源。协调内蒙、黑龙江等矿区及本地煤炭经销企业，积极拓展煤源。探讨通过签订三方保供协议、政府储备应急用煤等方式，为我市供热企业提供应急用煤。(市住建局负责，市工信局、市发改局配合)

2.落实燃煤运力保障。依据我市供热企业运力需求，全面提供运力保障。加强与铁路方面沟通协调，全力争取铁路运力支持。建立燃煤汽运绿色通道并根据需要适时启动。(市发改局负责，市公安局、市交通局配合)

(二)积极争取上级部门支持

协调省工信厅对接国家有关部委，推动蒙东国有煤矿、民营煤矿，提高合同兑现率，增加我市供热燃煤供给量，破解当前供需关系严重紧张的不利局势。(市工信局负责)

(三)提升全市燃煤储备能力和应急能力

1.提升燃煤储备能力。深入挖掘我市储煤潜能，提高储煤能力。(市住建局负责，市市场监管局、市发改局配合)

2.建立燃煤应急储备。及时向市政府提出申请，依托市内有条件的煤炭经销企业和有能力的其他企业，建立本年度采暖期燃煤应急储备，确保达到采暖期属地燃煤需求量5%的储备标准。(市住建局负责，市发改局配合)

3.建立市级燃煤保障专项资金。参照长春市其他县(市)、区储煤补贴标准，建立本年度燃煤应急储备专项资金，用于补贴代储企业仓储、管理及煤价波动等成本。探讨给予困难供热企业一定政策性资金补助。(市财政局负责)

(四)督促供热企业落实燃煤保供主体责任

1.督促供热企业提高燃煤库存。目前燃煤库存较低的供热企业，要增加燃煤储备，燃煤进场率必须达到35%及以上。(市住建局负责，各供热企业配合)

2.督促供热企业建立应急保供预案。各供热企业要加强供热库存情况监测，出现紧急情况及时采取应急保供措施。加强与属地政府沟通协调，采暖期实施燃煤进、耗、存报告制度，出现缺煤停机风险及时汇报。(市住建局负责，各供热企业配合)

3.督促全市燃煤锅炉供热企业煤炭储备达到储煤标准。做好燃煤锅炉供热企业煤炭合同、储量、用量、缺口等动态监测、预警、报送等工作。组织好1.4万吨应急煤炭储备。(市住建局负责，市财政局配合)

4.制定应急接管预案。按照就地就近、优先划给中心站、优先划给有剩余供热能力站及政府兜底接管的原则，制定应急接管预案。(市住建局负责，市公安局、市财政局等部门配合)

四、工作机制

(一)加强组织领导

专班办公室负责统筹协调，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照“统一管理、分工负责”原则，指派专人落实各项工作任务。

(二)定期调度部署

专班定期召开工作会议，总结分析各方面工作进展情况，研究重大事项，部署重点任务，推进重点项目，分析并协调解决存在问题，重大情况向市委、市政府报告。

(三)加强督促指导

压实各供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合自身实际细化分解各项重点任务，明确时间表、路线图和施工图，确保政策到位、措施到位、成效到位。

供热方案【篇5】

城镇供热是重要民生保障工作，涉及千家万户，关系到人民群众切身利益，党中央、国务院高度重视。受能源、天气等多方面因素叠加影响，今冬明春保障人民群众温暖过冬工作面临较大挑战。目前，我国北方采暖地区已进入全面供热阶段，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强城镇供热运行保障工作，坚决守住群众温暖过冬民生底线，现就有关事项如下。

各地要认真履行保障民生、供热取暖主体责任，全力保障供热用能，落实国家已有的支持政策，结合本地区实际出台相关政策措施，加快组织煤企与中小型锅炉供热企业对接，确保煤炭资源供应，有条件的地方要加强政府煤炭资源储备，支持供热企业正常运行。强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。加大城镇老旧供热管网节能改造力度，降低供热能耗水平，加强能源节约。抓紧做细做实煤炭、天然气“压非保民”预案，组织有关企业充分对接，完善有序用能方案，扎实开展提前演练，必要时及时启动，确保民生用能需要。对民生用能保障问题多发的城镇供热和燃气企业，要积极采取措施督促整改，对整改后仍不符合要求的，坚决依法清出市场。政府承诺的补贴要落实到位、不得拖欠，及时精准发放困难群众取暖补助，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。

各地要督促供热企业全面做好供热设施设备运行维护，加强设施巡查巡检，特别是对一些运行时间长、维护不到位以及处于低温雨雪冰冻等极端天气条件下运行的供热设施，要及时排查和消除各类隐患。健全完善应急救援体系，组建应急抢险队伍，备齐抢修车辆、设备等各类应急救援物资，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够做到反应迅速、处置妥善，最大限度降低对居民用热的影响。深刻吸取近期部分地区发生燃气安全事故教训，举一反三，严格落实安全生产责任，严格遵守安全生产规章规程，切实防范事故发生。

各地要督促供热企业高度重视供热服务质量，严格执行国家有关标准，推动供热服务标准化、规范化，不断提高供热服务水平。要在总结往年工作经验的基础上，继续组织开展“访民问暖”专项活动，尤其是在供暖季初期和严寒期，主动走进社区、入户走访等，靠前了解群众诉求，加强沟通交流，采取有针对性的解决措施，确保供热问题整改到位、室温达标。畅通电话、网络等投诉渠道，实行24小时值班和投诉处理等制度，及时回应群众诉求，积极主动发声，加强宣传解释，全力确保群众满意。

各地要充分利用煤电油气运保障工作部际协调机制，坚持日调度、周平衡，狠抓各项措施落地落实，持续推动能源保供工作。严格落实城镇供热运行保障工作信息报送机制，及时调度掌握供热运行保障工作情况，第一时间发现问题、报告问题、研究问题、解决问题，主动加强部门间的沟通协调，积极推动供热用能供应稳定。对于供热运行的个案问题，一经发现，应立即交办、立即处置，做到早知情、早处理、早解决，如遇无法解决的困难问题，及时履行有关报告程序。

供热方案【篇6】

一、工作目标

20xx年全面启动荆门市国有企业（含在荆中央企业和省属企业，但不包括在荆中央、省属金融、保险和通讯服务类企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作。20xx年6月底前完成，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担费用。20xx年底前解决在荆中央、省属和市属国有企业所建市政设施、社区和城市管理、医疗机构、企业退休人员管理等历史遗留问题，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

二、基本原则

（一）统一领导，分工负责。市人民政府统一组织领导，市国资委、市财政局牵头，市直有关部门配合，依法研究制定具体政策措施并督促落实。县（市、区）人民政府是接收责任主体，负责组织好接收工作。国有企业是移交责任主体，负责做好移交工作。

（二）分类指导，稳妥推进。针对不同地方、不同企业、不同情况，因地制宜、分类处理，采取分离移交、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式，加快解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题。

（三）多方筹资，合理分担。建立政府和国有企业合理分担成本机制，多渠道筹措资金。国有企业作为责任主体，承担主要成本；根据企业管理关系及历史沿革等，由中央、省、市和县（市、区）财政分别给予适当补助。

（四）以人为本，确保稳定。认真做好职工利益相关政策的统筹衔接，把握企业减负、职工满意、政府支持的关系，确保职工利益不减、服务水平不降，为改革创造良好的环境。

三、分离移交范围及措施

分离移交范围为市域内中央、省、市和县（市、区）属国有企业承担的职工家属区“三供一业”，国有企业所建市政设施、社区和城市管理、医疗机构、企业退休人员管理等社会职能。

（一）国有企业职工家属区“三供一业”分离移交。

1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企业所在地人民政府确定承接单位（机构），并组织协调移交工作。移交企业和承接单位（机构）按政府制定的标准进行维修改造费用测算，确定交接双方的成本费用和责任，签订移交协议，成建制分离移交给所在地供水、供电、供热（供气）和物业管理等专业机构。

2.接收单位。为防止出现接收方在取得分离移交费用后“弃管”等短期行为发生，原则上移交给国有或国有控股的公益性企业。荆门城区范围内的在荆中央、省属和市属企业供水、供电、供热职能分别移交给荆门市供水总公司、荆门供电公司和有关专业公司；物业管理移交给东宝区、荆门高新区·掇刀区选定的有关单位或国有物业管理公司；已进行房改的职工家属区，可探索市场化选聘物业机构管理。京山县、沙洋县、钟祥市、屈家岭管理区范围内国有企业的“三供一业”职能移交给当地的供电、供水、供热企业和物业管理公司。

3.费用筹措。全市国有企业“三供一业”改造费用执行相同的政策标准，按照国有企业层级管理原则，分离移交费用由企业和政府共同分担。在荆央企及中央下放企业分离移交费用按《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》（国办发〔20xx〕45号）、《中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》（财资〔20xx〕31号）有关规定执行；在荆省属及省下放企业分离移交费用按省政府分离移交方案有关规定执行；市属和县（市、区）属国有企业分离移交费用的筹措，以企业支付为主，按照隶属关系，市和县（市、区）财政给予适当补助，市属企业补助办法由市财政局另行制定。

4.设施改造。对职工家属区“三供一业”设备、管线、设施进行必要的维修改造，以“维修为主、改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”且不低于所在地城市基础设施平均水平作为分离移交工作的基本标准，确保分离移交后设备、管线、设施的正常运行，分户设表、按户收费，实行社会化管理。

5.人员安置。“三供一业”移交涉及的从业人员，由移交和接收双方协商，按有关政策标准接收安置，无法接收的人员由移交企业妥善安置。

6.完成时限。20xx年6月底前完成。

（二）国有企业所办市政公共设施、社区和城市管理移交。

1.移交方式。将企业所建市政公共设施、职工家属区社区管理和城市管理职能成建制移交所在地县（市、区）人民政府。

2.接收单位。荆门城区范围内的在荆中央、省和市属企业市政公共设施进行清理登记造册后，无偿划转给东宝区、荆门高新区·掇刀区相关职能部门；路灯设施移交给荆门市城区路灯管理局；职工家属区社区管理服务职能成建制移交东宝区、荆门高新区·掇刀区相关职能部门，占用资产可分割的实行无偿划转，债权债务剥离由主办企业承接；城市管理执法和环境卫生管理等事权移交给东宝区、荆门高新区·掇刀区城管部门。县（市、区）范围内国有企业所办市政公共设施、职工家属区的社区管理和服务职能机构移交给县（市、区）人民政府。

3.费用测算及保障。城市管理和环卫保洁工作经费测算由市、区财政部门牵头，人社、城管部门和企业配合，具体经费保障分担办法由市、区财政部门按相关财政体制商定。

4.人员安置。国有企业在岗职工经接收地政府组织考核后按有关规定接收。市、区编办应当按照企业移交的城市管理范围核定城市管理执法和环境卫生管理人员编制。

5.完成时限。20xx年底前完成。

（三）国有企业职工医疗机构移交。

1.移交方式。按照先移交，后转型的原则，将国有企业所办医疗机构成建制移交给所在地县（市、区）人民政府。从业人员愿意到地方工作的，由所在地县（市、区）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企业妥善安置。对运营困难、缺乏竞争优势的予以撤销，由企业做好有关人员的安置和资产处置工作。

2.费用筹措。在荆中央企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工分流安置费用补助，按中央财政补助标准执行。省属国有企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工安置等费用，由省级财政给予适当补助。市属国有企业所办医疗机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工安置等费用，由企业所在地县（市、区）人民政府研究解决办法。

3.完成时限。20xx年6月底前完成。

（四）国有企业退休人员管理移交。

1.移交方式。将尚未实现社会化管理的国有企业已退休人员移交社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应服务。做好退休人员的社会保险关系和党组织关系转移工作，个人社保档案及党组织关系移交属地社保部门和有关党组织管理部门，其他相关管理类档案经规范整理后，向同级和属地县级档案馆移交。

2.费用测算。由市国资委牵头，会同市委组织部、市民政局、市财政局、市人社局、市档案局和企业对企业退休人员数量、社区管理费用进行测算核定。对目前企业发放的退休人员统筹项目外的各项补助、补贴，除国家和省有关政策明确由企业继续发放的项目外，以企业为主体，据企业经营效益状况，依法依规进行清理规范。

3.费用筹措。在荆中央企业和原中央下放荆门市的企业移交退休人员产生的管理费用，由中央财政承担；省属国有企业移交退休人员产生的管理费用，由省财政承担；市、县（市、区）属国有企业移交退休人员产生的管理费用，由市、县（市、区）财政研究具体补助办法。

4.完成时限。20xx年6月底前完成。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立荆门市加快解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作领导小组，统筹推进全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作。领导小组办公室设在市国资委，办公室日常工作由市国资委、市财政局牵头负责。各县（市、区）人民政府和相关企业要统一思想、提高认识，成立专项工作领导小组，认真落实主体责任，加强协调配合，确保改革有序推进。

（二）明确责任分工。解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强，市直相关部门和各县（市、区）人民政府要共同参与，团结协作。市国资委负责解决“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作的组织、协调、督办；市财政局负责制定市属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题的具体补助办法；市委组织部、市编办、市民政局、市人社局、市房产局负责制定职工家属区社区管理、国有企业退休人员管理移交具体办法和费用测算；市档案局负责相关档案接收工作；各级住建、卫生、消防、交警、环保、城管及房产、土地等部门负责为“三供一业”分离移交等历史遗留问题的接收单位办理有关手续，并减免相关占用道路、占用绿地等行政事业性收费；荆门市供水总公司负责供水职能的接收和维修改造工作；荆门供电公司负责供电职能的接收和维修改造工作；各相关企业要确定一名主管领导主抓此项工作，要确定责任部门、责任人，积极配合接收部门提供准确全面的基础资料，并做好有关工作。各县（市、区）人民政府负责解决本区域内国有企业“三供一业”分离移交等历史遗留问题。

（三）保障资金投入。市国资委、市财政局等有关部门和单位要加强沟通协调，及时了解掌握工作进展情况，研究解决实施过程中的有关问题。市财政局和市国资委要根据工作进度，统筹安排年度预算资金，将补助资金及时拨付到位，同时督促各县（市、区）政府按政策落实相应的配套资金。

（四）营造良好环境。解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作情况复杂，社会关注度高。要坚持正确的舆论导向，加大相关政策法规的宣传力度，在全社会营造良好的舆论氛围。要讲政治、顾大局、守纪律，开展深入细致的思想政治工作，稳妥处理好职工的利益诉求，保障职工的合法权益，切实维护社会稳定。

供热方案【篇7】

现根据《扎赉特旗人民政府关于2021年农牧民冬季取暖用煤保障工作实施方案的通知》，为确保全镇广大农牧民温暖过冬，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，各嘎查村、社区，切实把此项工作作为当前最大的民生工程抓好抓实。着力做好农牧民冬季用煤的每个农牧户限购2吨，用于自家取暖，不得倒买倒卖，按照“村级属地管理”的工作原则，把取暖用煤保障工作落实到位，确保农牧民冬季取暖有煤烧，买得起，让农牧民温暖过冬。

二、煤质及价格

音德尔镇农牧民冬季取暖用煤来源为呼伦贝尔市煤炭企业，取暖用平价煤源为国能宝日希勒露天矿煤炭，呼贝块3500卡，价格每吨629元。农牧户实际支付煤价由坑口保供价、运费、装卸、损耗等费用组成，最终价格按照全旗统一安排执行。

三、组织领导

为确保取暖用煤保障工作顺利推进，成立音德尔镇农牧民冬季取暖用煤保障工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经管站，办公室主任由吕月明同志兼任，具体负责与上级部门对接沟通，统筹调度，及时协调解决工作中的困难和问题。

（一）煤炭采购组。由镇经管站吕月明任组长，负责统筹协调煤炭采购合同的签订，联系发改委白文生主任协调保供煤购销、运输及后续的损耗费的评审、资金交付、结算等环节的资金保障工作。并协调运输车辆，确保保供煤配送至嘎查网点。

（二）运输保障组。嘎查村、社区主要负责保供煤运输车辆到达卸煤网点管控，为保供煤运输车辆开辟绿色通道。嘎村、社区负责做好运输过程中人员及车辆的疫情防控工作。

（三）销售保障组。由各嘎村、社区负责人任组长并成立工作专班，主要负责入户统计实际需求量，合理设置销售网点，本着农牧民自愿购买的原则每户限购2吨，检斤供应到户，严禁工作中出现乱收费和优亲厚友等违规行为。并负责收取取暖煤费用，建立台账，保障政策落实到位。严厉打击倒买倒卖、扰乱市场秩序等违法行为。

（四）专项督查组。由镇纪委关星任组长，组织审计等有关部门成立专项督查组，对各项工作推进情况全过程进行监督检查，并将督查情况报送镇党委、政府主要领导审阅，对于进展缓慢、推诿扯皮现象，在全镇范围内予以通报，确保各项工作有序推进，取得实效。

四、工作要求

提高认识，高度重视。要充分认识农牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，强化政治意识、提高政治站位。各嘎查村、社区负责人要靠前指挥、亲自部署，切实履行工作职责，确保各项任务顺利完成。加大宣传，营造氛围。要抓好宣传报道工作，把各项政策、措施宣传到位，使广大群众理解政策，感受到送温暖的真情。同时，自觉接受群众监督，解决群众问题，及时处置不实信息和负面舆情，对造谣传谣行为依法予以严肃处理，全力保障农牧民生产生活和谐稳定。

供热方案【篇8】

城镇供热是重要民生保障工作，涉及千家万户，关系到人民群众切身利益，党中央、国务院高度重视。受能源、天气等多方面因素叠加影响，今冬明春保障人民群众温暖过冬工作面临较大挑战。目前，我国北方采暖地区已进入全面供热阶段，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强城镇供热运行保障工作，坚决守住群众温暖过冬民生底线，现就有关事项如下。

一、压实地方属地管理责任

各地要认真履行保障民生、供热取暖主体责任，全力保障供热用能，落实国家已有的支持政策，结合本地区实际出台相关政策措施，加快组织煤企与中小型锅炉供热企业对接，确保煤炭资源供应，有条件的地方要加强政府煤炭资源储备，支持供热企业正常运行。强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。加大城镇老旧供热管网节能改造力度，降低供热能耗水平，加强能源节约。抓紧做细做实煤炭、天然气“压非保民”预案，组织有关企业充分对接，完善有序用能方案，扎实开展提前演练，必要时及时启动，确保民生用能需要。对民生用能保障问题多发的城镇供热和燃气企业，要积极采取措施督促整改，对整改后仍不符合要求的，坚决依法清出市场。政府承诺的补贴要落实到位、不得拖欠，及时精准发放困难群众取暖补助，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。

二、加强供热设施运行管理

各地要督促供热企业全面做好供热设施设备运行维护，加强设施巡查巡检，特别是对一些运行时间长、维护不到位以及处于低温雨雪冰冻等极端天气条件下运行的供热设施，要及时排查和消除各类隐患。健全完善应急救援体系，组建应急抢险队伍，备齐抢修车辆、设备等各类应急救援物资，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够做到反应迅速、处置妥善，最大限度降低对居民用热的影响。深刻吸取近期部分地区发生燃气安全事故教训，举一反三，严格落实安全生产责任，严格遵守安全生产规章规程，切实防范事故发生。

三、主动靠前解决群众问题

各地要督促供热企业高度重视供热服务质量，严格执行国家有关标准，推动供热服务标准化、规范化，不断提高供热服务水平。要在总结往年工作经验的基础上，继续组织开展“访民问暖”专项活动，尤其是在供暖季初期和严寒期，主动走进社区、入户走访等，靠前了解群众诉求，加强沟通交流，采取有针对性的解决措施，确保供热问题整改到位、室温达标。畅通电话、网络等投诉渠道，实行24小时值班和投诉处理等制度，及时回应群众诉求，积极主动发声，加强宣传解释，全力确保群众满意。

四、建立健全工作协同机制

各地要充分利用煤电油气运保障工作部际协调机制，坚持日调度、周平衡，狠抓各项措施落地落实，持续推动能源保供工作。严格落实城镇供热运行保障工作信息报送机制，及时调度掌握供热运行保障工作情况，第一时间发现问题、报告问题、研究问题、解决问题，主动加强部门间的沟通协调，积极推动供热用能供应稳定。对于供热运行的个案问题，一经发现，应立即交办、立即处置，做到早知情、早处理、早解决，如遇无法解决的困难问题，及时履行有关报告程序。

供热方案【篇9】

为进一步做好采暖期集中供热工作，提高供热管理服务水平和保障能力，确保我区集中供热各项工作顺利进行，现结合我区实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹集中供热保障工作，落实集中供热企业供热主体责任和各相关职能部门用热保障属地监管责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，规范供用热行为和市场秩序，解决好各类集中供热问题。确保集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。

二、组织领导

为强化集中供热工作组织领导，成立新城区集中供热保障工作领导小组。

组长：李卓区政府副区长

副组长：张建平区城管局局长

成员：区政府办、区发改委、区财政局、区住建局、区城管局、区应急管理局、区市场监管局、区城棚改事务中心、公安新城分局、交警新城大队、西一路街道办事处、中山门街道办事处、解放门街道办事处、长乐西路街道办事处、长乐中街道办事处、韩森寨街道办事处、胡家庙街道办事处、太华路街道办事处、自强路街道办事处、幸福路地区管委会、房地产经营三公司、西安新城国有资本运营集团有限公司分管负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局副局长王辉同志兼任。办公室具体负责统筹协调各成员单位，研究提出集中供热工作方针政策和重要措施及建议，督促、检查领导小组会议决定事项的贯彻落实情况，承办领导小组交办的其他工作。各成员单位要服从领导小组的统一调度，在领导小组的领导下协调联动，按照各自职责，全力保障集中供热各项工作顺利推进。

三、责任分工

（一）区级部门

1.区城管局：向区委、区政府及时报告集中供热重大问题；加强辖区集中供热行业管理；加强对集中供热行业安全生产的监督管理，指导辖区集中供热企业应急预案体系建设，督促辖区集中供热企业建立完善的集中供热突发事件专项应急预案；对辖区集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题；查处集中供热企业违法违规行为。

2.区发改委：组织冬季高峰供气保障工作，面向上级发展改革部门协调争取气源，处置天然气气源保障突发事故，负责集中供热工程的项目审批和职责范围内集中供热的相关监督管理工作。

3.区住建局：督促物业企业履行供热管理相关规定，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备，及时公示收费、退费及供热故障等信息；教育、引导、督促物业服务公司依据相关法规及合同规范供热，对发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”问题的物业服务单位督促其整改，对拒不整改的会同市场监管部门计入全市不良信用信息；处理小区物业管理范围内的供热问题投诉。

4.公安新城分局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”以及借供热矛盾扰乱社会秩序等行为。

5.交警新城大队：协调市级部门为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行供热抢修任务期间不限号且通行顺畅。

6.区财政局：根据相关规定，做好资金保障工作。

7.区应急管理局：依法对集中供热领域安全生产工作实施综合监督管理，督促落实安全生产属地管理和行业监管责任。指导、协调、督促区级集中供热行业管理部门做好安全生产管理培训、生产安全事故预防，开展安全生产检查、隐患治理等工作；指导区级集中供热行业主管部门做好集中供热生产安全事故的应急指挥工作。

8.区市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中设备监察工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为，处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉；依法组织开展热能表计量检定工作。

9.区政府办：负责将12345、96100、人民网等平台的供热问题投诉及时准确地向相关单位交办。关于供热质量和物业服务公司的服务质量问题，向属地街道办事处交办；关于价格、收费方面的问题，向市场监管局交办；关于“偷热”行为的问题，向公安部门交办；对于其他问题，按照本方案职责分工向相关部门交办。

（二）各街道办事处、区城棚改事务中心、幸福路地区管委会

各街道办事处、城棚改事务中心、幸福路地区管委会要建立集中供热保障协调机制，研判辖区集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对辖区各换热站、居民用户进行走访调研；落实用热保障的“属地”管理责任，建立供热用户台账，完善辖区内集中供热的相关数据及资料的统计、收集、上报；开展访民问暖活动，处理回复辖区群众集中供热方面投诉，避免发生群体性的事件，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热质量问题；督促辖区集中供热企业制定完善应急预案，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。组织辖区集中供热小区物业服务公司召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任地督促其进行整改；定期巡查管线查处并上报损毁集中供热管网设施的行为。

（三）房地产经营三公司、西安新城国有资本运营集团有限公司

负责履行所管理的小区供热管理相关规定，开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；按时启动小区内部供热设备，及时公示收费、退费及供热故障等信息；每周对辖区各换热站、居民用户进行走访调研；落实用热保障的管理责任，建立供热用户台账，完善管理范围内集中供热的相关数据及资料的统计、收集、上报；开展访民问暖活动，处理回复管理范围内群众集中供热方面投诉，避免发生群体性的事件，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热质量问题；组织召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。严格按照相关法规及合同规范供热；定期巡查管线查处并上报损毁集中供热管网设施的行为。

（四）集中供热保障企业

1.天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气合同”和“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业采暖期天然气锅炉用气，尽力保障其他集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。

2.集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物

资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水平；积极争取气源，提前储备煤炭，应对可能出现的不利情况；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生群体性的事件；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

四、保障措施

（一）建立应急保障处置机制

一是建立集中供热应急保障协调机制，由区城管局牵头，区政府办、区发改委、区市场监管局、区住建局、区应急管理局、区财政局、各街道办事处、管委会、各集中供热企业配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，保障集中供热平稳高效。二是建立集中供热投诉应诉处理机制，各相关部门及集中供热企业要安排专人处理12345、96100、人民网等平台转办涉及供热保障职责的各类投诉，并及时做好用户的安抚工作，防止事态扩大；各集中供热企业要保证供热服务热线畅通，及时受理群众投诉，及时解决用户各种问题，坚决杜绝电话虚设、无人值守现象的发生。

（二）做好宣传舆情管理

各相关部门一是要通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。二是要制定完善舆情处置机制，及时对辖区内供热舆情进行研判，通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化对突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止出现集中供热问题炒作现象。

（三）强化信息报送

供热期间，各集中供热企业每日向供热保障专班办公室报送锅炉运行、供热能力、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施、总体保障供热情况。区住建局每周向区城管局报送投诉物业问题处理情况及物业服务公司信息公开情况。区市场监管局每周向区城管局报送供用热合同违约问题及违规收费问题处理情况。各街道办事处每周向区城管局报送对辖区各换热站、居民用户进行走访调研情况。

（四）加强督导检查

集中供热是重大民生工程，各相关单位一定要高度重视，切实做好相关工作，区城管局牵头，各相关部门和集中供热企业抽调专人组建联合督导组，通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式开展督促检查，确保各项保供措施落实到位，对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人进行通报、约谈及问责。

比赛方案(热门9篇)

为了尽快的完成工作任务和目标，使工作有序开展，这时候就可以来给自己做一份工作计划。工作计划可以减少工作中因意见不合而带来的摩擦，工作计划怎么做？小编特别从网络上整理了比赛方案(热门9篇)，欢迎你参考，希望对你有所助益！

比赛方案 篇1

一、活动背景

为了丰富校园文化的发展、创建和谐文明校园，提高体育运动水平，提高当代大学生自身素质。为了同学们的沟通交流，以致于加强同学之间的交流与凝聚力和集体荣誉感。我们校精心策划了篮球友谊赛，展现大学生的激情与活力色彩。

为了丰富同学们的课余生活，进一步推动体育活动开展，带动体育活动的风气，增强班级凝聚力，也给同学们展示自我的舞台，旨在增强同学凝聚力，展示出新时代大学生的蓬勃朝气和竞技热情。本次篮球友谊赛是丰富每位同学课余生活，给每个同学同场竞技相互交流的机会。

二、活动意义

为加深我校同学之间的联系，丰富同学们的课外娱乐生活，提高我们的综合素质，培养积极向上的进取精神，培养同学们的顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质，并推动校园篮球运动的发展，我们将本着“友谊第一，比赛第二”的原则，以本着促进学校学生之间的交流和沟通为根本出发点，让本次活动顺利进行。我校特组织此次篮球赛。

三、赛程安排

班级队伍VS班级队伍（可以和自己的同学组成队伍）

比赛为全场，比赛方式为淘汰赛赛，所有队伍由抽签决定双方比赛队伍，败方直接淘汰，然后胜利的队伍再进行抽签决定，直到决赛。

比赛时间：暂时定为20xx年4月1日，全场40分钟，每节10分钟。

活动地点：学校篮球场

四、赛前准备

篮球两个，翻分牌一个，桌椅（两套）、记分表、饮用水、药品等翻分员1名，记分员1名，裁判员3名，计时员1名。

3他就是争议不断、桀骜不驯的青春

五、比赛规则

1、每队上场至少五个人。

2、比赛换人没有限制，但必须要死球时或者每节结束，进球也可以。

3、双方以投币形式决定发球权。

4、每位队员五次犯规机会、小节累计犯规达六次后，由对方罚球。

6、比赛分4小节，每节10分钟，中场休息五分钟。

7、比赛实行进攻三秒为例。

8、其它未提及的规则按国际篮球比赛规则。

本次篮球赛秉着丰富同学们的课余生活，提高同学们的运动能力，培养同学们拼搏精神，锻炼同学们的运动以及团队配合能力，因而大力提倡开展来丰富校园文化体育生活，从而给学校增添一份青春活力的气息。希望大家积极关注并支持此次活动，欢迎大家对此活动提出宝贵意见和建议。

比赛方案 篇2

活动目的：

为增强院英语学习氛围，提高同学们英语学习兴趣，也为给广大同学提供一个展示才华、展现自我的平台，拟于明年三月份举办职医第四届英语演讲比赛。

活动时间：XX年3月份

活动地点：j3-101

比赛方式：初赛、复赛、决赛

承办单位：english show

参加对象：河南卫生职工学院全院学生

具体流程：

一、赛前准备

1、准备策划，向团委申办活动。

2、向多媒体管理中心申请教室。

3、张贴宣传海报或组织各班学习委员对赛事做好前期宣传。

4、邀请院学生处、院团委老师作为嘉宾（或评委）。

5、邀请英语教研室老师做评委。

6、采集参赛选手信息并制作ppt课件。

二、比赛环节

1、初赛

比赛时间：3月1、2日

比赛地点：j3-101

比赛评委：english show10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表

比赛规则：采用取平均分法从所有参赛选手中选取25人进入复赛

2、 复赛

比赛时间：3月8日

比赛地点：j3-101

比赛评委：english show10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表

比赛规则：采用取平均分法从进入复赛的25名参赛选手中选取12人进入决赛

3、 决赛

比赛时间：3月12日

比赛地点：j3-101

比赛评委：英语教研室老师7人、院团委老师1人

比赛规则：采用取平均分法从进入决赛的10人中评出一、二、三等奖以及优秀奖（一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、优秀奖四名），并颁发奖杯和证书。

比赛要求：1.各参赛选手需组织至少10人的亲友团进行助威加油。

2.对比赛会场进行必要的装饰。

三、赛后工作

1、召开10级负责人会议，对比赛进行总结与反思，为以后工作积累经验。

2、准备活动通讯稿。

3、准备活动总结。

附表1 决赛具体流程 ：

4、主持人开场白 。

团委老师讲话致辞，并宣布比赛开始。

5、比赛过程：

1主题演讲环节：选手依据比赛规定的主题进行不低于3分钟不长于5分钟的演讲

2看图发挥环节：选手根据图中的信息，用自己的语言加以说明，时间不超过2分钟

3老师提问环节：评委老师根据选手前两个环节的参赛内容或所表现出的问题进行提问，对选手的整体水平有一个全面认知，并依据选手表现给出本环节的得分，成绩记入总成绩进行最终评比。

4、评委老师对总体和参赛选手的表现进行点评。

5、主持人宣布比赛成绩和名次 。

6、由学生处、团委、英语教研室老师为获奖选手颁奖。

7、参赛选手与老师、english show10级负责人合影 。

8、主持人宣布活动结束 。

9、按照统一安排，到场人员依次退场。

附表二 活动经费预算：

1、证书10个（每个3元）共30元

2、一等奖奖杯一个、二等奖奖杯两个、三等奖奖杯三个

3、宣传条幅8米（每米5元）共40元

4、决赛现场装饰物（气球、彩纸、彩带等）30元

总预算：366元

附表三 演讲比赛规则

1、 参赛选手出场顺序按抽签决定，从小号到大号依次参加比赛。

2、 成绩计算：评委成绩中去掉一个最高分和一个最低分后的平均分为参赛选手的最终成绩。12

3、 参赛选手的最终成绩，从高分到低分依次排列名次，确定获奖等次。

附表四 比赛评分标准

按演讲内容、语言表达、流利程度、演讲技巧、仪表形象、时间把握、综合印象等七部分进行评分，满分为100分。

演讲内容：15分。紧扣主题、充实生动、积极向上。

语言表达：20分。语言规范，口齿清楚。发音标准，语调自然。

流利程度：15分。脱稿演讲，口语自然流畅。

演讲技巧：20分。表达生动，体态语言和表演技巧运用贴切。

仪表形象：10分。衣着整洁得体，仪表大方。

时间把握：10分。时间把握准确到位，时间控制在4-6分钟。

综合印象：10分。由评委根据演讲选手的临场表现作出整体评价。

附表五 评分表

比赛方案 篇3

一、比赛目的：推进素质教育，普及体育运动；增强学生体质，丰富校园文化；提高运动能力，提高运动兴趣，提高集体凝聚力。

二、比赛时间：20xx年9月28—30日每天下午第二节课。

三、比赛地点：学校篮球场

四、比赛内容：（跳绳方法附页）

1、单人跳：30秒单人原地双脚摇跳（一年级、二年级）1分钟单人原地双脚摇跳（三年级、四年级）1分钟30秒单人原地双脚摇跳（五年级、六年级）各班报男女各10人，一年级可报男女各3人。

2、集体跳：30秒原地跳摆绳（一年级），男女混合单人鱼贯式二十人跳（报十男十女）。（二、三、四、五、六年级）摇绳两人不包括在内。在3分钟时间内过去的人数多为胜，二十人中途不能插队，按次序跳。

五、比赛人数：每人只能报一个项目，不能多报。如特殊情况不能参加比赛的报教务处批准，如缺一人扣团体总分一分，依次类推。

六、比赛规则：比赛时一人摇绳（单摇），双脚起跳身体腾空后，跳绳自脚后沿身体额状轴转360度为一周期，计为一次，如未完成计为一次失误。在规定时间内按累计次数多少记入本班成绩，次数多者名次列前；次数相同，则名次并列。跳绳过程中可以停顿，以规定时间结束时的总次数为个人最后成绩。所有项目总个数为班级团体成绩。

七、奖项设置：

1、个人奖：各年级男女单人跳取前十二名（一年级取前六名），发给奖状、奖品。

2、集体奖：各年级取团体总分前两名，男女混合鱼贯式二人跳前两名，各年级另评选道德风尚奖、优秀组织奖各一名。集体奖发给奖品，并计入班级积分。

八、活动领导小组，裁判、工作人员安排

组 长：谢旭红 副组长：乔黎萍 唐文胜

成 员：文秋云 易应应 唐森彪 郑贵珍 刘运程 汪世清

裁判长：汪世清

裁判员：谢恒 何玉 蒋恒 唐祖海 罗天黎

计时员：蒋雄英、唐秋艳

计数员：由学生担任（4-6年级各班报10人担任计数员，并于9月21日课间操时间在体育组参加培训）。

记录员：何友莲、徐君华、张洁、黄敏

统计员：张文、李亚军

宣告：刘运程 学生两人

学生纪律监督员：文秋云

摄影、摄像负责：蒋昱、王本有

九、活动器材：跳绳各班可以自备。

十、活动要求：

1、请各位参赛人员自觉遵守比赛规则，服从裁判组指挥。

2、在比赛的过程中，出现争议或其他特殊情况，由裁判组决定。

3、请各位参赛人员着轻便装，运动鞋。

4、不许参赛者：各种类型的骨折人员、长年不参加体育锻炼者、刚动手术不久且身体没有恢复者或者不允许参与体育锻炼者。

5、在跳绳比赛过程中，请在外准备的班级班主任认真组织好本班学生，使其不影响他班比赛。

6、比赛后成绩现场公布，如对成绩有异议，请各班主任马上到计分处核准。

7、希望参与跳绳比赛的队员，提前热身，避免受伤。

8、请所有工作人员比赛前到操场集中。望各班接到规程后，积极行动起来，做好思想动员和落实工作，迅速组队，抓紧训练，做好迎接比赛的一切准备。

9、请各班主任将报名表于9月21日前上交到教务科。

比赛日程安排

28日下午第二节课

三年级男子双脚摇跳

二年级男子双脚摇跳

一年级男子双脚摇跳

六年级男子双脚摇跳

五年级男子双脚摇跳

四年级男子双脚摇跳

29日下午第二节课

二年级女子双脚摇跳

一年级女子双脚摇跳

六年级女子双脚摇跳

五年级女子双脚摇跳

四年级女子双脚摇跳

三年级女子双脚摇跳

30日下午第二节课

一年级男子20秒跳摆绳

一年级女子20秒跳摆绳

二年级男女混合单人鱼贯式二十人跳

三年级男女混合单人鱼贯式二十人跳

四年级男女混合单人鱼贯式二十人跳

五年级男女混合单人鱼贯式二十人跳

六年级男女混合单人鱼贯式二十人跳

跳绳方法

一、集体跳

1、由单人鱼贯式或多人齐跑进、跑出、跳过或连跳的方式进行跳绳。在跳的时候，可任意跳几次，可加做一些自己喜欢的小动作．如：拍手、转身、报号、唱儿歌、拾物等，增加跳绳的乐趣。

2、2-3人花样趣味跳绳法。

a、一人摇跳，另一人跑进、跑出或同跳。

b、一人助摇跳。

c、两人同摇跳。

d、两人跑动跳。方法：两名同学左、右手持绳的两端，做向前跑动跳

绳的练习，速度要求中等，动作协调，注意不要被绳子绊倒。

e、三人重叠跳：一人摇跳，另2人跑进、跑出或同跳。方法：一人先用稍长的绳并脚跳，速度较慢，然后其余2人跳进或跳出跳绳者的体前或体后，同跳。注意跳起时基本一致，摇绳速度要均匀，不能忽快忽慢。

f、跳摆绳：两人摇绳在地上左右摆动，当绳子在没有接触脚时向上跳起，绳子摆回时再次跳起，如此反复，在规定时间内跳起次数多为胜。脚触绳不计数。

二、单人跳

1、原地单脚向前(后)摇跳：如一脚跳过绳，另一腿前举，前屈或后屈。

2、原地双脚摇跳：如前腿跳，蹲跳等。

3、原地交换脚跳：如交换做高抬腿跳等。

4、行进间的交换脚跳。5)．花样跳：如双摇跳、交臂摇跳、“8”字摇跳等，也可计时跳，规定数量跳，变换速度跳等。

比赛方案 篇4

目的：为了营造英语学习气氛，提高我院学生的英语应用水平，促进大学英语教学改革，提高大学英语教学质量，塑造新一代大学生的崭新形象，展现我院学生的靓丽风采，外语系特举办英语演讲比赛。

比赛时间：初赛：待定

决赛：待定

比赛地点：待定

比赛流程：

初赛：1、命题演讲：选手按照规定的主题进行3分钟的命题演讲。（演讲主题的规定到时采用向全系学生征集，尽可能的采用大家最关注的话题，真正的达到从学生中来到学生中去的原则。

2、回答问题：选手回答两位评委分别就命题演讲的内容提出2个问题，答题时间为2分钟。

决赛：1、即兴演讲：把所有的话题之前告知各选手，让他们有个准备，选手按照比赛当场抽取的题目进行即兴演讲，时限为2分钟。

总分及其分布

1、 总分：100分

2、 命题演讲占70%，回答问题占30%。

评分标准：另附

奖项设置：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖3名。

报名方式：把名字上报到各班学委，再由学委统一报到学习部。

宣传工作：

前期宣传：在人流量较大的食堂、教室、宿舍楼等地点张贴海报，利用广播在赛前进行循环宣传，鼓励更多的同学报名参加，并扩大活动的影响力。把比赛的宣传单发到各班学委手中，及时让同学们了解到相关的情况。

后期宣传：把获奖选手的名单以海报形式贴在宣传栏，以致鼓励。

比赛方案 篇5

一、活动名称：中文演讲比赛

二、主办单位：xx学院机械工程系学生会学习部

三、活动宗旨

本次比赛旨在进一步丰富校园文化生活，推动我校素质教育，培养同学们对生活和学习的热情，营造浓厚的学习氛围且为大学生提供一个学习和交流的平台，共同进步。增强学生掌握、运用所学知识的能力。比赛计划由初赛和决赛两场举行。由我系学生会学习部主办，。

四、活动时间：x月x日——x月x日

五、比赛地点初赛：教x-xx-x（如有改动，另行通知！）

决赛：教x-xx-x（如有改动，另行通知！）

六、赛前准备：

20xx年x月xx日将通知下达各班班长，宣传部在x月x日将海报写出来，宣布比赛报名正式开始。大一新生到各班班长处报名，最后由班长统一报到系活动室，截止日期x月xx日晚。x月x日晚七点请各参赛选手到系活动室进行预赛抽签，并要求预赛必须提前到常

七、主持人的选定：主持人一名，负责演讲比赛的流程。

八、参赛选手要求：

（1）参赛对象：大一新生

（2）要求演讲内容积极、健康、向上；

（3）服装要求：正装

九、演讲主题：以反应大学生积极向上、青春活力、充满梦想为主题等

十、初赛安排及筹备工作：

1、宣传部要做好1块宣传板和海报多份，宣传板在比赛开始前一个星期抬出来放在食堂外面。

2、x月x日下午5：30开始布置教室，主要由本部室人员负责。

3、x月x日晚7：00在教x-xx-x举行初赛，初赛每名同学的演讲时间为3——5分钟，不设提问。评委若干，评委分别对参赛选手进行评分统计后，选出前16名（依报名参加人数而定）选手参加决赛。

十一、决赛安排：

1、x月x日晚7：00在教x-xx-x进行演讲比赛决赛。决赛每名同学的演讲时间为5分钟。命题演讲结束后，评委对参赛选手进行评分。

2、决赛成绩除去最高分和最低分，剩余评分取平均分，按平均分的高低排出名次。评分取小数点后两位，分数相同者取小数点后3、4、5位。第一位选手演讲完毕，评委现场打分，工作人员统一收集后由统分人员统计，下一位选手继续演讲。第二位选手演讲完毕，主持人公布第一位选手被去掉的最高分和最低分，然后公布最后得分。依次类推。

3、比赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，最佳台风奖和最受欢迎奖。

（共七名获奖者）

比赛方案 篇6

一、主办单位：

二、比赛时间：

三、比赛地点：

四、运动员资格

运动员必须是在校在籍本班级的学生，

五、参赛办法

各班级组队参加。每队可报男4人女2人（多报不限）。另需报领队一名（辅导员）。

六、竞赛办法

（一）根据报名队数进行淘汰赛。

（二）比赛采用国家体委审定的最新《乒乓球竞赛规则》，预决赛一律采用三局二胜制、11分制。

七、计分和决定名次

1．赢一场积2分，负一场1分。积分高者名次列前。取团体总分前6名。常规管理加分

2．若积分相同，以积分—净胜场数—净胜局数依次判定，小分决定名次。

八、竞赛规则

1．比赛开始前，双方均需提前10分钟报到。由双方队长到裁判员挑选发球权及商定场地。

2．开赛时间后迟到15分钟的一方作为自动弃权处理。弃权方判负，以0：3计。

3．其他均遵照国际比赛规则

九、其他

1．规则未尽事宜，由年级组解释。

2．为保证比赛的公正，请各参赛队员在比赛前带好学生证，以便上场前仲裁。比赛中，若对对方队员的参赛资格有异义，请立即向仲裁处提出，加以解决。

比赛方案 篇7

活动意图：

健康的体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。教育要贯彻“一切为了孩子，健康第一”的可持续发展的理念，切实加强体育活动，让每一个孩子都能感受到运动的快乐，从而丰富

幼儿园生活促进幼儿身心健康和谐发展。共同打造和谐幼儿园。特制定本方案。

活动对象：大班全体幼儿

活动时间：20xx、11、5

活动场地：湖岭镇中心幼儿园

活动准备：呼啦圈若干

活动口号:“快乐转转转!”

活动目的:为配合本社区幼儿园特色体育活动项目的开展，让学生都投入到健身的行列中，为书声朗朗的校园增添更多的活力，愿五彩的呼啦圈把美丽的幼儿园装点得更加绚丽!

活动要求：

此次的活动将分“呼啦圈转起来”和“呼拉圈向前转”两个部分。

l、为促进全体参与，正式比赛前，各班有1—2分钟的时间进行“呼啦圈转起来”的表演，可采用集体表演，也可个别学生进行表演。

(看哪个班会转呼啦圈的人数比最高，颁发“呼啦圈最佳表演奖”)

2、“呼啦圈转起来”之后，各班每次选派5名选手参加“呼啦圈向前转”的比赛。

活动规则：

l、每班选派6名幼儿参加“呼啦圈向前转”的比赛。

2、从同一起点出发，边转呼啦圈边向终点前进，进行计时比赛。3、比赛前，呼啦圈放在起点线后面，选手站在呼啦圈里面，听到发令声响后，拿起呼啦圈转起来后向前出发。

4、前进过程中呼啦圈不能掉下，否则被淘汰。

5、到达终点以脚过了终点线为准。

6、比赛不分预赛和决赛，各组各取前15名作为优胜者

比赛方案 篇8

一、活动主题

快乐六一，童心飞歌

二、活动原则

安全第一，量力而行，学娱结合，全面参与

三、活动内容

1、开展“歌唱祖国庆‘六一’”班级合唱比赛。今年是建国建队60周年，开展以班为单位组织，选唱红色经典歌曲和少儿歌曲大合唱比赛。（具体方案见《汤抗小学歌唱祖国庆“六一”班级合唱比赛方案》）

2、组织发动队员六一当天收看、收听六一系列节目。

六一当天，全国少工委将联合中央人民广播电台、中央电视台等有关单位共同制作“歌唱祖国庆‘六一’”少先队主题队日节目，当天上午10：00— 11：00，中央人民广播电台通过《中国之声》栏目播放队日广播专题节目“歌声献给祖国”；当天上午11：00—11：30，中央电视台少儿频道将播放队日电视专题节目“歌声伴我成长”；当天晚上20：00—21：00，中央人民广播电台《中国之声》栏目将播放队日广播专题节目“歌声背后的故事”。各校队组织要发动队员收看、收听。

3、六一队员精彩展示 通过展板的形式，语、数、英、美术、书法、体育、大队部等科组展示队员学习生活中的精彩一瞬，精彩作业，美丽手抄报……让学生的作品有一个展示的平台。

4、六一表彰活动 为了庆祝六一，学校决定通过表彰一批生活中，学习上表现突出的同学，希望全校同学以他们为榜样，在学校开展的各项活动中勇于表现，争当先进。

5、举行一年级入少先队仪式 中国少年先锋队是中国少年儿童的先进组织，是建设社会主义和共产主义的预备队，为进一步增进少年儿童对少先队员组织的认识，激发他们对少先队组织及共产党的热爱之情，同事也进一步推进我校少先队工作地全面发展，我校将于六一来临之际，开展一年级生入队大队活动。

四、活动安排

1、大合唱活动

主要负责：德育处 音乐科

2、收看六一系列节目

主要负责：德育处 各班主任

3、六一队员精彩展示

主要负责：1号展板：大队部 2号展板 语文科组

3号展板：英语科组 4号展板 数学科组

5号展板 体育科组 6号展板 书法

4、六一表彰活动

主要负责：各科组长负责本科组需要表彰的名单周二前上交大队部统计。

表彰名单（统计人数）于周四前上交大队部。

5、一年级入少先队仪式

主要负责：大队部

比赛方案 篇9

为了加强实验班各同学之间的联系，加强同学们对班生活文化的了解，活跃彼此之间的同学关系，提高同学们的综合素质，以及培养大家积极向上的乐观精神，提供一个文理班同学相互加强了解的平台，因此我们行知班理科班举办了此次足球联谊赛。

一、活动目的

响应学校实验班系列活动之加强同学们向上精神，促进健康，生动活泼的班级文化及良好的班风建设。

二、活动宗旨

1、加强同学们之间的联系。

2、切实推动“全班健身计划”提高我班学生的综合素质。3增进同学们之间的交流，培养我班学生对足球运动的兴趣和庆祝我班开班一个月。

三、活动时间：

20__年10月13号

四、活动地点：

校足球场

五、承办单位：

湖北__学院理科班

六、参加对象：

文理科班全体学生

七、参赛单位：

文科班、理科班代表队(男、女混编各一队)

八、活动流程

1、行知班将于最短的时间内召集全班所有的学生并选拔能够参加足球比赛的队员，并于每天早晨集中训练，以备战足球比赛。

2、活动中期集结两个队进行正式比赛，各班级活动委员组织好本班足球队参加比赛，保证比赛的顺利进行。

3、活动后期对获胜队进行表彰，请文艺委员做出展板进行二周的展示，并组织大家对此次活动开展交流会并总结，相关文件材料汇总存档。

九、比赛方法

1、比赛时间60分钟，有上半程和下半程两个赛段，双方队员采取轮换制可以无限制换人。

十、比赛纪律

1、尊重裁判，服从裁判判决。

2、比赛中不得有非正规动作出现。

3、不得有过激言语和行为。

十一、比赛规则：

1、遵照国际最新足球规则，比赛采取两队同时开展。

2、其他班委会干部协同体育组织人员维持现场的比赛秩序，出现违规违纪现象应立即处理，严重者上交班级管理办处理。同时应协调文理科班组织人员组织好非参赛同学的“啦啦队”等其他后勤工作。

3、本次比赛需要主裁判一名，副裁判一名，水、记分牌、秒表等。

4、本次活动解释权、修改权归湖北第二师范学院行知班理科班所有。

5、为尽事宜另行通知，如对本次活动有任何意见或建议，请与承办单位联系。

经费预算

为备战湖北__学范足球联赛，响应赛事主办方要求，以全新的精神面貌和高昂的斗志参加比赛，具体预算如下：

名称、单价、数量、足球队服(各班班委自定)

矿泉水20_4(箱)

奖品10_20

总计：二百八十元整(￥280.00元)

运营方案热门9篇

在工作总结之家小编看来“运营方案”是众多文章中值得一读的一篇。未来属于那些在昨天做出今天计划的人，为了尽快的完成工作任务。我们可能会被迫安排做一份方案，写方案需要思考，再动笔能减少逻辑错误。如果您有任何问题请告诉我们我们希望能够提供帮助！

运营方案【篇1】

（一）广告策略建议

因为所面对的是大众消费品市场，所以扩大整个市场的需求，进一步扩大整个市场份额是的长期目标。但如何在端午节短短的工夫内达到拉升品牌形象，提高市场占有率，达到预期销售额还需要有短期的策略。

（二）确定广告目标

（1）通过促销活动，在端午节前后一个月内达到预期销售额280万。

（2）使的广州市场占有率提高6%—8%，达到30%

（3）在广州市场建立的良好品牌形象，树立高品质、高品位的品牌形象。

（三）广告诉求对象

其中细分为三

1．基于对团购市场的研究，发现在团购的过程中决策人和购买人行为分离。促销广告将锁定决策人，对其进行广告传播。

2．利用强盛的终端销售网络，锁定广州地区所有市民，对其进行广告传播。

3．饮早茶，"一盅两件"，是广东人的生活癖好。所以出入高档茶楼、酒楼的消费群也是促销对象。

（四）广告传播主题

（1）市场细分使市场需求呈现多元化。团购市场是节日消费市场的一个分支。

（2）根据以上竞争对手的广告分析和自身的特点，在大众消费品市场应当树立起一种有文化、有品味、有内涵、有价值感的一种品牌形象

（五）广告创意

（1）广告口号：

“品位出棕，与众不同“

“选大品牌，当然体面过人”

“中华粽子第一品”

（2）媒介标题：

“选大品牌，当然体面过人”

“与您一同品味中国食文化的清芬”

“品位生活好滋味”

“粽子大王—”

“来自浙江嘉兴的专业粽子消费企业”

（3）文案创作

（六）广告施行

团购市场以dm直邮广告为主。

运营方案【篇2】

数据显示，中国目前有万家律师事务所，真正处在云服务及信息化成熟阶段的律所不到千分之一。实践表明律所的IT架构分为起步、增长、发展和成熟四个阶段。起步阶段的特征是用软件处理数据，增长阶段则有了软件系统，发展阶段的特征是有集成化的技术和系统，而成熟阶段则是将用户、内部律师、客户端集成在一起。

对于那些千分之一以外的律所而言，在实现云服务信息化方面面临了诸多困境：一是人员流失，没有文化和归属感；二是组织松散；三是服务能力较弱；四是没有统一的案件管理标准；五是决策数据依据不足；六是知识共享难；七是无法实现移动式办公。

私有云信息化可以给律所带来什么？在律所内部打破部门和团队界限，实现资源最优化配置；在律所外部，以私有云信息化平台为核心在全行业实现跨所合作，在全国乃至全世界范围内为客户寻找最优的资源，为客户提供更加无障碍的沟通。在办案过程中，律师们可以随时随地的通过各种随身设备接入各种必要的文档，证据，图片，声音，数据，再也不必担心数据的缺失所带来的困扰；中国律师们可以躺在三亚的沙滩上给客户发邮件，给同事们开会，与合伙人分享各类文件及成果，并且实时远程同步在各种移动设备上所做的更新……这个梦想听起来有些遥不可及，但是云览信通的云势平台已经做到了这一切。

律师事务所无论现有的IT架构如何，是否采用了服务器或虚拟化架构，绝大部分都还是采用单体个人电脑的工作与协作方式。律师个人文件与律所文件之间的交换与协作大都由邮件或U盘来完成。当需要多人协作，配合，以及大量的数据文档要实时更新与交换，并且需要大量引证以往的文档时，现有的结构往往力不从心。而如果一旦个人计算机出现故障时，数据的丢失将会带来无法弥补的问题，严重影响事务所的正常工作。

而数据的数字化以及日益增长的数据量，特别是对数据的依赖，接入数据的设备多样性，律所成员协同工作以及对移动办公及办案需求都变得日益重要，这也让目前通常的个人计算机在存储容量，读取效能和兼容，移动需求上无法满足日益增长的需求。「由于办案需求，律师需要经常出差与客户及甲方沟通，协商，走访各类相关部门，同时由于案件周期的要求以及日益增强的协同工作，所以更需要一个属于自己的存储空间，以便使律师无论身在何处都可以找到所需的数据，并且实时地和团队分享及更新，以满足客户及案子的需求」则是律所合伙人及律师共同的需求。

运营方案【篇3】

xx年，我区律师区律师工作要点工作坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的_、十七届四中全会和政法工作会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济社会发展为己任，以解决社会矛盾为主线，以加强队伍建设为立足点，大力推进“法治市区”创建，全面加强律师队伍建设，大力拓展律师服务领域，为实施“环湾保护、拥湾发展”战略和推进蓝色经济区建设，提供更加有力的法律服务和法律保障。

一、充分发挥律师自身优势，积极组织律师为区域经济建设提供全方位的法律保障。

1、为经济社会发展提供法律保障。在“环湾保护、拥湾发展”战略中，引导律师主动介入新兴产业和循环经济、推进节能减排、加强生态保护等经济建设重点项目、重要领域，成立专业服务团队，开展专项服务活动，建立与相关部门的经常性沟通机制，及时掌握重大工程项目信息，对重点区域、重点工程、重点项目建设中，选派精干律师担当政府决策的法律参谋，为政府部门出台相关政策法规和重大行政措施的合法性提供法律意见，为区域经济建设、提高自主创新能力、能源资源有效利用提供法律服务，为区域经济的发展创造良好经济运行环境。

2、为企业重组改制提供法律服务。指导和推动律师不断地向知识产权、金融、房地产、电子商务、国企改革、国有资产管理和农村产业结构调整等领域发展，引导律师积极为我区提供法律服务，围绕土地征收征用、城建拆迁、环境治理保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题，以及事关人民群众利益的民生问题，提供及时便捷的服务。组织和引导律师积极参与涉法涉诉信访案件和群体性事件的处理，发挥庭外调解和非诉讼活动中和解的作用，使律师在促进经济发展、维护社会稳定，化解矛盾纠纷中发挥更主动、更大的作用。

3、充分发挥政府法律顾问的作用。参与重大社会矛盾纠纷调解，组织律师人大代表和政协委员要积极反映社情民意，努力为政府重大决策、依法行政提供优质的法律服务，提高政府依法管理经济和社会事务的前瞻性和预见性，认真完成政府信访接待工作，积极参与处理各种矛盾纠纷特别是重大群体性纠纷，化解和疏导各类社会矛盾，依法维护社会稳定。

4、继续开展“结对子”法律服务活动。与社区、企业结对子，并与结对对象签订结对协议，每个律师事务所要组织本所律师至少与1户（名）贫困家庭或贫困学生结成“一对一”帮扶对象，每月定期上门了解他们的生产、生活、学习情况。律师法律服务团78名律师普遍在联系点每月开展2次法律讲座和法律咨询，提供一些力所能及的帮助，解决一些实际困难和问题，积极开展各种法律服务。积极引导律师积极履行法律援助义务，向低收入家庭、下岗失业人员、困难群众提供法律服务；鼓励律师积极参与法律援助，捐资助学、助残、扶贫、救灾等社会公益活动。

二、强化政治思想教育，不断提升律师队伍的综合素质能力。

1、进一步加强律师党建工作。推动律师队伍建设，增强律师的政治意识、大局意识和责任意识；以“理论创新、制度创新、工作创新、方法创新”为指针，结合律师行业特色，拓展党建工作思路，完善律师党建工作的组织体系，创新和丰富党建活动载体，增强党组织的凝聚力和号召力。重视培养和发展优秀青年律师入党，提高党员在律师队伍中的比例，发挥党员律师的模范带头作用。

3、建立健全学习教育机制。定期组织业务讲座、执业交流、执业技能的教育，在律师队伍中进行爱岗敬业、诚信服务教育，切实解决律师执业中存在的不遵守执业道德、乱收费、收费不办事、不勤勉尽责等违规违纪行为，不断提高律师队伍的综合素质。

4、积极开展律师文化建设。扩展律师队伍建设的内涵和外延，发挥律师文化在定位、导向、凝聚、激励、约束和协调等方面的积极作用，帮助律师树立正确的价值取向、工作理念和职业操守，提高律师团队意识、协作意识，增强律师的职业认同感、社会责任感和集体荣誉感，为律师事业健康发展奠定坚实的基础。积极举办律师辩论赛、联谊会和文体活动，丰富律师的业余生活，展示律师的良好风貌。

三、进一步规范管理行为，积极为律师执业营造良好的社会环境。

1、加强律师投诉案件的调查处理力度。建立律师不良记录查询与通报制度，建立完善高效的律师查处机制，畅通渠道、健全制度，完善律师监督体系，对律师法律服务进行有效监管，督促律师诚信执业、依法执业，树立律师行业良好的社会形象。

运营方案【篇4】

一、数学学科发展现状分析

在经过了一学年的数学学习后，基本知识、技能方面基本上已经达到学习的目标，对学习数学有着一定的兴趣，乐于参加学习活动中去。特别是一些动手操作、需要合作完成的学习内容都比较感兴趣。但是对于计算还是会出现个别偏慢,易出错等粗心问题。在遇到思考深度较难的问题时，有依赖心理,畏难情绪。这个学期我应该使已经基本形成的兴趣再接再厉的保持，并逐步引导思维的发展、成功体验所获得的乐趣。

本学期教材内容包括下面一些内容：长度单位，100以内的加减法（二），角的初步认识，表内乘法（一）（二），观察物体（一），认识时间，数学广角(搭配一)和数学实践活动量一量比一比。

二、数学学科发展目标

（一）知识和技能方面

1、初步认识长度单位厘米和米，初步建立1米、1厘米的长度观念，知道1米=100厘米；初步学会用刻度尺量物体的长度（限整厘米）；初步形成估计物体长度的意识。

2、掌握100以内笔算加、减法的计算方法，能够正确地进行计算。初步掌握100以内笔算加、减法的估算方法，体会估算方法的多样性。

3、初步认识线段，会量整厘米线段的长度；初步认识角和直角，知道角的各部分名称，会用三角板判断一个角是不是直角；初步学会画线段、角和直角。

4、知道乘法的含义和乘法算式中各部分的名称，熟记全部乘法口诀，熟练地口算两个一位数相乘。

5、能辨认从不同的位置观察到的简单物体的形状。

6、使学生会读写几时几分，初步建立时间观念。使学生知道“l时＝60分”，学会一些有关时间的简单计算。

（二）数学思考方面

通过结合学生日常生活中的简单事例，让学生运用操作、实验、猜测等直观手段解决问题，向学生渗透简单排列与组合的数学思想方法，并初步培养学生有顺序地、全面地思考问题的意识。

（三）解决问题方面

1、经历从生活中发现并提出问题、解决问题的过程，体验数学与日常生活的密切联系，感受数学在日常生活中的作用。

2、了解同一问题可以有不同的解决办法。

3、有与同学合作解决问题的经验。

4、初步学会表达解决问题的大致过程和结果。

（四）情感与态度方面

1、在他人的鼓励和帮助下，对身边与数学有关的某些事物有好奇心，能积极参与生动、直观的教学活动。

2、在他人的鼓励和帮助下，能克服在数学活动中遇到的某些困难，获得成功的体验，有学好数学的信心。

3、经历观察、操作、归纳等学习数学的过程，感受数学思考过程的合理性。

4、在他人的指导下，能够发现数学活动中的错误，并及时改正。

5、体会学习数学的乐趣，提高学习数学的兴趣，建立学好数学的信心。

6、养成认真作业、书写整洁的良好习惯。

7、通过实践活动，体验数学与日常生活的密切联系。

三、单元教学目标

第一单元长度单位

1．使学生初步经历长度单位形成的过程，体会统一长度单位的必要性，知道长度单位的作用。

2．在活动中，使学生认识长度单位厘米和米，初步建立1厘米、1米的长度观念，知道1米＝100厘米。

3．使学生初步学会用刻度尺量物体的长度（限整厘米）。

4．在建立长度观念的基础上，培养学生估量物体长度的意识。

5．使学生初步认识线段，学习用刻度尺量和画线段的长度（限整厘米）。

第二单元100以内的加法和减法（二）

1．使学生会计算100以内的两位数加、减两位数；会计算加减两步式题。

2．使学生能结合具体情景进行加、减法估算，并说明估算的思路。

3．使学生能够运用所学的100以内的加减法知识解决生活中的一些简单问题。

第三单元角的初步认识

1．结合生活情景及操作活动，使学生初步认识角，知道角的各部分名称，初步学会用尺画角。

2．结合生活情景及操作活动，使学生初步认识直角，会用三角板判断直角和画直角。

第四单元表内乘法（一）

1．让学生在具体情境中体会乘法运算的意义。

2．使学生知道乘法算式各部分的名称，知道乘法的口诀是怎样得来的。熟记2～6的乘法口诀，比较熟练地口算6以内的两个数相乘。

3．使学生初步学会根据乘法的意义解决一些简单的实际问题。

4．结合教学使学生受到爱学习、爱劳动的教育，培养学生认真观察、独立思考等良好的学习习惯。

第五单元观察物体

1．使学生能辨认从不同位置观察到的简单物体的形状。

2．使学生通过观察、操作，初步认识轴对称现象，并能在方格纸上画出简单图形的轴对称图形。

3．使学生通过观察、操作，初步认识镜面对称现象。

4．通过以上活动，发展学生的空间观念，培养学生的观察能力和动手操作能力，学会欣赏数学美。

第六单元表内乘法（二）

1．经历编制7～9的乘法口诀的过程，体验7～9乘法口诀的来源。

2．理解每一句乘法口诀的意义，初步记熟7～9的乘法口诀，能用乘法口诀进行简单计算。

3．会用乘法解决简单的实际问题。

4．通过编制口诀，初步学会运用类推的方法学习新知识。

第七单元认识时间

1、使学生认识钟面，认识时间单位时、分，知道1时=60分。

2、让学生经历1时、1分的时间，初步建立时分的概念，

体验数学与生活的联系，养成遵守和爱惜时间的良好习惯。第八单元数学广角

1．使学生通过观察、猜测、实验等活动，找出最简单的事物的排列数和组合数。

2．培养学生初步的观察、分析及推理能力。

3．初步培养学生有顺序地、全面地思考问题的意识。第九单元总复习

通过总复习，使学生获得的知识更加巩固，计算能力更加提高，能用所学的数学知识解决简单的实际问题，全面达到本学期规定的教学目标。

四、学科课堂教学模式的建立

“三环七步式”教学模式：自主探索（整理有效信息--列式--理由--试做）、合作交流（交流--汇报）、总结提升（优化）。

自主探索：给学生留出充足的空间和时间，让每个学生运用已有的知识和经验，根据有关的信息自主寻找解决问题的途径、方法和策略，形成解决问题的初步方案。

①整理有效信息：根据要解决的问题从多个信息中选择必需的信息，这是解决问题的基础和关键，信息选择不准确必然导致算式的错误。选择有效信息的过程可体现出学生对于要解决的问题是否真正理解和明晰。

②列式：根据要解决的问题，结合各个有效信息的内在关系，列出算式。在分步列式的基础上逐步引导学生列出综合算式。

③理由：让学生解释自己所列的算式，每一步的意义是什么，运用了哪些信息，算式的前后有哪些联系。解释理由的过程可以进一步加深学生对于所解决问题的理解，并有效的帮助学生及时发现列式中的错误。

④试做：学生独立解答问题，并进行检验。

合作交流：在学生个体独立探究的基础上，让学生在小组内或班级范围内，充分展示自己的思维方法和过程，分享他人的想法，彼此交流、讨论、补充、提示。在合作交流中学会相互帮助，实现学习互补，增强合作意识，提高交往能力。

⑤交流：通过小组内交流，彼此分享解决问题的思路、方法、策略，在此基础上，进一步修正、完善自己解决问题的方案。

⑥汇报：小组选派代表在全班汇报交流探究的成果，分享彼此解决问题的方案。

总结提升（优化）：在交流、汇报的基础上，教师引导学生分析各种解决问题方案的特点和优点，激活学生的思维，拓宽学生的思路，进行优化组合，从而达成共识并确定解决此问题的最佳方案。

运营方案【篇5】

为认真贯彻落实市司法局关于印发《首届“东方大律师”评选方案》的通知精神，进一步强化本区律师对开展此项活动重要性的认识，鼓励广大律师积极参与，确保通过评选，推出一批受到群众认可的优秀律师，从而进一步树立律师的良好形象。根据《评选方案》的具体要求，结合本区实际，现就组织本区律师参与市首届“东方大律师”评选活动制定如下实施方案。

一、加强领导，明确责任

为加强对“东方大律师”评选宣传工作的领导，更好地推动此项工作全面顺利开展，我局决定设立评选工作领导小组，负责对评选工作实施情况进行指导、检查。由钱雨晴副局长担任组长，律公科科长唐明祥、律师代表团召集人厉明担任副组长，成员有政治处副主任马凤卿、律师代表团召集人廖佩娟。领导小组下设评选工作小组，组长由廖佩娟兼任，组成人员为童辉、樊颙、俞造、朱群宝。领导小组将不定期地对评选活动进行指导和检查，严格按照评选要求开展。工作小组要通过广泛发动，及时沟通情况，研究改进方案，加强宣传力度，不断提高评选活动的质量，确保该项活动顺利进行。

二、广泛发动，人人知晓

召开事务所主任动员会，及事务所内部召开专门会议，传达市司法局关于印发《首届“东方大律师”评选方案》的通知精神，通过深入学习，充分认清开展此次活动的重要意义，正确认识开展评比、宣传是促进法制建设的需要，是提高律师法律服务质量的需要。同时，广大律师要正确把握参评与被评的关系，切实把评比工作作为彼此学习、相互交流、共同提高的过程，使评选活动人人知晓、人人参与。

三、分段实施，落实要求

严格按照评选活动方案，认真开展评选活动。评选具体方法为事务所推荐、律师自荐和社会推荐相结合。

（一）动员、推荐阶段（8月下旬至9月中旬）

1、8月底，律师代表团召开工作例会，学习领会市委领导重要讲话精神，传达市司法局、市律协有关文件内容及要求；

2、9月5日，召开领导小组和工作小组会议，具体研究本区工作方案；

3、9月7日，召开事务所主任动员会，传达市局、市律协有关文件精神，布置本区评选活动的具体要求、方法和步骤；

4、9月12日之前，各事务所召开动员会；

运营方案【篇6】

（一）寓管理于服务，保障律师执业，创建连接

为方便律师执业，以律师电子执业身份为连接，提供更多保障服务，联动公检法等，为律师的身份核验、考核年检、诉讼服务、检察服务、学习成长等提供一站式服务。

中国律师身份核验小程序

E律通律师身份核验终端

律师云学院

（二）将行政监管与行业管理联动，管理律师数字身份

从实习、申请执业、行政审批、执业过程保障、注销的律师执业全生命流程管理进行信息化赋能，实现管理智能化，系统覆盖实习管理、党建管理、年度考核、投诉管理、活动管理、信用管理、行政监督等律师管理的多个领域，能较好满足行政机关和行业协会对日常工作的信息化需求，同时保证了数据的一致性和共享性。

全国律师综合管理信息系统

（三）整合资源、统一入口，构建全景式电子档案管理

档案全流程电子化管理与全景展示，多系统接入，一平台对外，让管理者在一平台管理，服务对象从一平台获取服务。随着信息化技术发展、律师管理综合系统的建设，律师行业档案将全面实现电子化管理，并且对于档案数据的应用也将越来越广泛。对于历史材料的电子化、整理分析、编入数据库、数据分析，完成对律师行业发展过程中积累文书材料的信息化管理。

灵麒律师事务所管理系统

（四）规范法律服务评价体系，构建律师行业发展大数据

研究建立律师服务评价体系，汇集律师执业信息、行业管理数据、业务活动数据，推进法律服务评价，促进律师服务市场的健康发展。完善法律服务招标、选聘、应聘机制，推进法律服务评价，结合律师行业数据分析研判，实现律师律所信用一键查询、法律服务委托合同一码核验、法律服务内容一键评价，提升全国律师法律服务的质量，推进法律服务评价反馈机制的建立，提高法律服务行业的服务透明度，对整个律师行业进行宏观分析、开展行业规范指导，在事前研判、事中预警、事后查处各个环节中发挥智能辅助作用，促进法律服务市场的健康发展。

律师行业信用信息服务平台

律师数据分析平台

运营方案【篇7】

一套完整的运营方案是指在一个商业项目或企业中，通过合理的策划、实施和监控一系列活动，以实现商业目标的一套综合性方案。一个成功的运营方案能够帮助企业实现市场份额增长、盈利能力提升和品牌价值提升等目标。本文将详细介绍一套完整的运营方案的各个环节和要素。

第一部分：目标和策略

运营方案的首要环节是明确目标和制定策略。明确目标需要企业在市场中有明确的定位和竞争优势，同时要考虑到现实情况和可行性。制定策略需要根据目标来确定实施的方向和重点，包括市场推广、渠道建设、客户关系管理等方面的策略。

第二部分：市场推广

市场推广是运营方案中的重要环节，它包括品牌推广、产品推广和市场营销等内容。品牌推广是通过广告、公关和促销等方式来提升品牌知名度和美誉度。产品推广是通过新产品发布、市场活动和促销活动等方式来提升产品销量和市场占有率。市场营销是通过市场调研、客户分析和营销活动等方式来满足客户需求，提高市场竞争力。

第三部分：渠道建设

渠道建设是指通过建立和管理适当的销售渠道来实现产品的销售和分销。渠道建设包括渠道选择、渠道合作和渠道管理等内容。渠道选择需要根据产品特点和市场需求来选择合适的销售渠道，包括直销、代理商、分销商等。渠道合作需要与渠道伙伴建立良好的关系和合作机制，包括合同管理、培训支持和激励机制等。渠道管理需要通过信息共享、销售数据分析和售后服务等方式来管理和优化销售渠道。

第四部分：客户关系管理

客户关系管理是指通过建立和维护良好的客户关系来促进销售和提升客户满意度。客户关系管理包括客户分析、客户沟通和客户服务等内容。客户分析需要通过客户数据分析和市场调研等方式了解客户需求和行为，从而制定有针对性的营销策略。客户沟通需要通过多种沟通渠道，如电话、邮件、社交媒体等与客户进行有效的沟通和互动。客户服务需要提供及时的售后服务和解决问题的能力，以增强客户忠诚度和口碑。

第五部分：绩效监控

绩效监控是运营方案中的最后一步，通过对各项活动的跟踪和分析，来评估和改进运营效果。绩效监控包括数据统计、报告分析和绩效评估等内容。数据统计需要通过建立良好的数据采集和分析机制来收集和整理相关数据。报告分析需要对数据进行分析和解读，形成可视化的报告和指标，以便管理层做出有效的决策。绩效评估需要根据设定的目标和指标来对各项活动的效果进行评估和改进。

综上所述，一套完整的运营方案需要包括目标和策略、市场推广、渠道建设、客户关系管理和绩效监控等环节和要素。通过合理的策划和实施，企业可以实现市场份额增长、盈利能力提升和品牌价值提升等目标。一个成功的运营方案需要针对企业的特点和市场需求进行定制化设计，同时需要不断评估和改进，以适应市场变化和挑战。

运营方案【篇8】

网络游戏运营活动方案模板

网络游戏运营活动对于游戏公司来说是非常重要的一环。通过精心策划的运营活动，游戏公司可以吸引更多玩家参与，并提高玩家的黏性和留存率。一个成功的活动方案能够为游戏带来可观的收益和口碑，下面我们将详细介绍一份网络游戏运营活动方案模板。

活动目标：

1. 增加玩家参与度：通过活动吸引更多玩家参与游戏，提高游戏的活跃度。

2. 提高玩家黏性和留存率：通过活动激励玩家继续游戏，增加他们对游戏的投入和留存时间。

3. 推广游戏品牌：通过活动提高游戏的知名度和口碑，吸引更多新玩家加入。

活动策划：

1. 活动主题：选择一个与游戏主题相关且独特的活动主题，如游戏周年庆典、节日活动、新版本发布等。

2. 活动形式：根据主题设计多样化的活动形式，包括比赛、抽奖、促销、合作等。

3. 活动奖励：提供吸引人的奖励，如游戏道具、限量礼品、特权权益等，以激励玩家参与和继续游戏。

4. 活动时间：确定活动开始和结束的时间，并考虑不同玩家群体的时间习惯和喜好。

活动推广：

1. 游戏内推广：在游戏内发布活动公告、弹窗、活动NPC等，以提醒和引导玩家参与活动。

2. 社交媒体推广：利用游戏官方社交媒体账号，如微博、微信公众号等，发布活动信息、抽奖公告、玩家分享等，以扩大活动影响力。

3. 线下推广：与线下合作伙伴举办线下活动，利用海报、宣传单，组织线下活动参与者来游戏内参与活动。

活动执行：

1. 活动准备：确保系统和服务器运行正常，准备好活动所需的奖励、道具和活动场景等。

2. 活动监测：随时监测活动的参与度和反馈信息，及时调整活动规则和奖励，以保证活动的顺利进行。

3. 活动运营：通过活动期间的各种活动规则和奖励，激励玩家参与和留存。

活动评估：

1. 定期评估：定期评估活动效果，包括玩家参与度、留存率、游戏收益等，及时进行优化和调整。

2. 玩家反馈：收集玩家对活动的反馈意见和建议，以改进活动和提升玩家体验。

3. 数据分析：对活动数据进行深入分析，从中获取有价值的信息和洞察，为后续活动提供参考。

通过以上步骤，一个全面的网络游戏运营活动方案已经完善。当然，每个游戏的特点和目标不同，具体的活动方案需要根据游戏的实际情况进行调整和优化。但总的来说，一个成功的活动方案应该包括明确的活动目标、精心的活动策划、有效的活动推广、顺利的活动执行和科学的活动评估。希望这个网络游戏运营活动方案模板能为游戏公司提供一些参考和指导，帮助他们设计并运营出更加成功的游戏活动。

运营方案【篇9】

推广目的：

1、扩大化妆品店在当地的知名度和影响力

2、建立化妆品店的品牌形象和知名度

3、推动市场，增加销售额，增加新客户

4、提高化妆品店和消费者的忠诚度

促销主题：

中秋风暴，完美体验;创造一个迷人的女人

促销时间：

9月15日至9月17日

促销地点：

xx化妆品店

活动具体信息：

促销前准备：

1、培训：活动前对化妆品店员工进行专业指导和培训，包括产品方面、专业技术（体验期间初步了解）、促销方法和技巧、订单分发方法、员工安排以及整个活动过程的细节。

2.、选择当地专业和有影响力的媒体，在促销前一周发布与促销活动相关的广告。广告材料包括：

A.推广时间B.推广目的；

B.参与者获得的好处；

C.推广站点、微信公众号、电话、联系人等

3、订单分发：根据实际情况打印有吸引力的传单。活动前一周在化妆品店附近交通繁忙的区域下单（可附上小礼品）

4、电话邀请：提前一周与化妆品店老客户电话预约，并简要说明活动优惠政策。

5、鼓励老客户带来新客户，多渠道接待客户，突出“中秋国庆风暴，完美体验，打造魅力女性”主题，吸引客户。

活动项目的准备：

a、产品展示

b、横幅、，“魅力之星”名单，空白pop

c、皮肤测试仪，条件允许时显示

d、如有抽奖，准备抽奖箱、彩票

e、会员卡等优惠卡

f、客户资料档案、产品项目推广书、各类宣传资料

g，畅销产品

h，相关礼品材料。

化妆品店布局：

A.店内主要宣传点及相关促销品pop；

B.旗帜活动主题在化妆品店门口，店内设有“每日魅力之星”荣誉榜；