2008年，我县的卫生监督工作在县委、县政府和卫生局的正确领导下，全面深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，通过全所干部职工共同的努力，在餐饮、公共场所、医疗、职业病和学校卫生监督方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。
一、抓基础，实现单位软实力的不断提升。
（一）强化制度建设，促进行业风气。我们坚持把制度建设作为工作的首要任务。在认真总结了2007年卫生监督所管理办法的基础上，根据《全国卫生监督工作规范》等有关法律、法规，针对2007年在工作中暴露出的问题，制定出台了《2008年卫生监督所管理办法》，首次将办公室的工作也列入考评稽查范围，设立档案室，有专人负责档案管理工作，加强档案管理。办法对科室设置、人员管理、工作目标量化、执法过错追究、车辆管理、工作考评等制度进行了修订完善，使对各科室工作的稽查考评，工作量化打分，先进科室评比等工作更具可操作性。通过严格执行管理办法，促进了行风转变。一是与各科室签订工作目标责任书，进一步细化、分解各项任务和职责，对全所干部职工在卫生行政执法活动中实行事前、事中、事后监督，在卫生监督工作中实行关键岗位轮换管理制。二是加强廉政建设，重点抓了健康证、卫生许可证的发放、许可验收、罚没物品的管理等工作。三是严格执行考评制度，做到奖罚分明。通过召开行风义务监督员会议、卫生监督民主测评、卫生监督稽查、收集举报意见等各种有效的形式，深入开展调研、广泛征求意见，结合半年的综合考评，对各科室工作进行综合量化考评。根据量化考评，前半年卫生监督二科被评为2008年前半年卫生监督工作先进集体，在奖励先进的同时，也对后进的科室和个人进行了处罚，对未按照任务书完成任务的办公室做出了罚款200元的处理，对在工作中没有注重工作形象，上班期间饮酒而严重影响队伍形象的一名职工作出停职一星期、扣除一个月卫生津贴，做出书面检查的处罚决定，通过执行严格的考评制度，在全所形成了人人积极向上争当先进的良好氛围，不断提高单位的凝聚力，提升队伍形象。
（二）强化信息宣传，树立卫生监督新形象。宣传工作是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断的改进和创新，才能取得实效。全年，我们在继续加强文字信息宣传的同时，利用食品卫生法宣传周、315消费者权益保护日、安全生产宣传月、行风评议等活动。通过印发宣传材料，设立咨询台等多种形式广泛宣传卫生监督工作动态，曝光卫生违法案件，树立卫生监督形象。一是利用315消费者权益保护日解答群众有关食品卫生安全问题及投诉，做到事事有回复，件件有落实。二是开展关注餐饮安全，预防食物中毒为主题的卫生法律、法规宣传活动。三是利用卫生监督所简报宣传卫生工作动态。四是通过悬挂横幅标语、图片展览、开展义务咨询、现场发放宣传材料，播放录音，集中销毁没收的不符合卫生标准食品等活动，宣传卫生法律、法规。活动期间共印发食品卫生安全宣传材料调味品篇、粮油篇、肉类篇等共计20000余份，创办卫生监督简报12期，接受咨询800余人次，集中销毁不符合卫生标准食品2000余公斤。同时我们积极参与社会公益献爱心活动，2月份为扶贫对口支援村义合镇闫家沟村的15户贫困村民捐赠米、面、油750公斤，帮助向上级争取资金硬化道路5公里，改善闫家沟村的出行不便等问题；积极倡议全所干部职工为地震灾区，因公殉职的卫生监督员胡晓春同志捐款、捐物，上交特殊党费，全所22名职工累计捐款5750元，捐献衣服36件。
（四）公开办事依据，坚持做到依法行政。一是积极推行阳光政务对卫生行政许可种类、依据、条件、流程、工作程序、收费项目等进行公开、公示，广泛接受社会各界的监督。二是简化卫生行政审批手续，坚持一站式服务，免费为从业户提供资料复印设备，提高办事效率，减轻群众负担。三是坚持依法办案，按照公开、公平、合理、透明的原则坚决执行执法监管回避，案件集体讨论制、会议制。四是深入企业集中免费培训从业人员食品安全知识，努力提高从业人员综合素质，累计培训从业人员2400人次。
二、抓重点，实现对餐饮、公共场所、医疗、职业病、学校卫生工作的综合监管
（一）突出重点，加强食品卫生安全专项监督检查工作。截至11月底，共办理卫生许可证1532份，其中县城1146户，乡镇281户；办理健康合格证明2626人次，其中体检阳性35人，全部调离工作岗位；111月份共出勤监督人员4000余人次，监督从业户4000余户次，监督覆盖城区达到300%，乡镇达到100%；承担大型会议接待保障任务21次；餐具检测988份，合格率为90%，不合格项目为大肠杆菌超标，抽检生活饮用水20份，合格率为100%；开展公共场所空气质量检测78次，合格率为74%，不合格项目为二氧化碳超标；与全县所有餐饮业和学校集体供餐单位签订《食品安全责任书》358份，强化食品安全责任；111月份共实施行政处罚129户次，其中包括罚款81户次，共处罚金39000余元，警告18户次，限期改正20户次，没收销毁不符合卫生标准食品约2000公斤；同时开展七项食品卫生专项检查工作：一是元月份集中时间，集中人员对全县的食品批发市场、超市进行专项检查，重点检查散装食品、熟食、糕点、调味品等节令性热销食品，共检查300余户次，没收不符合卫生标准食品100余公斤。二是2月1日、2日利用两天时间对全县经营年夜饭的餐饮企业进行逐一排查，排除食品安全隐患，检查从业户23户次，罚款4户，处罚金2000元，保证节日期间的食品安全。三是四月份对学校及托幼机构集体供餐食堂的卫生设施、进货索证制度进行专项检查，共检查学校托幼机构24所，对存在问题的4所学校作出了罚款处理，处罚金1800元，并进行回头望。四是开展五一餐饮消费安全专项监督检查工作，打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品和非食品原料加工食品等违法行为，帮助从业户建立健全索证制度和验收制度，共检查从业户350余户次，处罚11户，罚款6000元。五是高考前夕，从5月26日起利用一周时间，对全县学校及周边的餐饮店和副食店进行全面排查，强化学校及周边的食品安全，全力保障师生和家长在高考期间的饮食安全。六是在中秋和国庆期间开展以雪花糕点为重点的卫生监督专项检查，检查超市5户，雪花生产摊点28户次，收缴不符合卫生标准食品50余公斤。七是根据县委、县政府的部署和要求，积极配合食安委做好问题奶粉清查下架工作，出勤人员70余人次，检查超市17户次。
（二）夯实基础，继续完善食品卫生监督量化分级管理工作。今年以来，我们将卫生监督量化分级管理工作关口前移，在受理卫生许可申请和年度审核卫生许可证时对各餐饮业进行量化打分确定卫生等级，不符合卫生条件的坚决不予审批。在日常监督中，实行动态管理，强化B级C级餐饮业的监督检查。全县358户餐饮业和学校集体供餐单位全部实施了量化分级管理，其中50m2以上共71户，包括A级7户，B级28户，C级36户，50m2以下共287户，A级5户，B级18户，C级264户，并进行分类建档，一户一档，建档率达到100%，餐饮业量化分级管理实施率达到100%。
（三）重拳出击，打击非法行医。今年，我们积极联系卫生局、公安局、监察局、计生局等部门，加强信息沟通，及时受理群众投诉，结合工作实际适时开展专项整治行动，全年共出勤监督员400余人次，检查医疗卫生机构142户次，取缔黑诊所48次，没收药品48箱（价值约20000元）没收医疗器械11台件，罚款31户次，处罚金8700元，同时开展了六次医疗机构专项检查工作：一是四月份对全县的各乡镇医疗机构的人员准入、门诊日志、医疗废物处理等进行全面检查，检查医疗机构27户次，罚款7户，处罚金3000元，对存在问题的医疗机构责令限期整改，并进行回访检查。二是积极督查手足口病防控工作，从5月6日起对全县的7所托幼机构开展专项指导检查，要求各托幼机构加强防控措施的宣传，落实晨检制度，同时深入20个乡镇，督导各乡镇进行全员培训，落实各项防控措施，做到明确责任，严格职守，共培训100余人次。三是6月份利用一周时间，在全县范围内开展打击非法行医、非法医疗广告、非卫技人员从事诊疗活动等违法行为，共检查医疗机构25户，取缔3户，没收药品15箱，罚款5户，处罚金2000元。四是全面检查城区诊所的医疗机构执业许可证，医务人员准入，对不符合《医疗机构管理条例》有关规定的医疗机构依法予以取缔，共取缔诊所18户。五是8月份对全县的美容机构使用A型肉毒毒素临床应用管理进行专项检查，共检查美容机构11户，未发现我县有美容机构使用A型肉毒毒素。六是针对绥德中学学校周边人口密集，人口流动性强，成为黑诊所的重灾区，12月份，全力开展打击学校周边黑诊所专项行动，共取缔黑诊所21个，收缴药品27箱，销毁医疗标志24块，有效净化了学校周边的医疗环境。
（四）强化职业卫生检查工作。我们在去年摸清全县存在职业病危害企业底子的基础上，积极开展职业病防治宣传工作，继续对存在职业病危害企业的负责人进行培训，强化职业病防治工作，由于我县没有取得职业病体检资质的医疗机构，使职业病体检无法正常开展。
（五）全面加强县、乡、村三级卫生监督体系建设。在卫生局的支持指导下，积极推进卫生监督体系建设，全面建立县、乡、村三级卫生监督体系。2008年7月15日在心康商务酒店召开了绥德县卫生监督体系建设暨卫生监督规范年推进会，会议印发了《绥德县卫生局关于乡镇公共事业管理办公室内增设卫生监督组的实施意见》，同时还印发了乡镇助理卫生监督员职责、助理卫生监督员廉洁自律规定、助理卫生监督员培训资料汇编等一系列规定和办法；紧接着8月22日全市卫生监督体系建设流动现场会在我县的田庄镇卫生院、毛家山村卫生室设立分会场，全市各县卫生监督所参观学习了我县的卫生监督体系建设工作方法经验；随后卫生局10月14日召开了绥德县卫生监督体系建设流动现场会，组织各乡镇助理卫生监督员参观学习了田庄、崔家湾卫生监督组，在总结会上田庄、崔家湾卫生监督组分别作了经验介绍。截至目前共聘用通过本人申请，经考试择优录取的助理卫生监督员44名，村级卫生监督信息员580人，初步建立了覆盖县、乡、村的三级卫生监督体系。通过三次大型会议的顺利召开，我县的卫生监督体系建设工作得到了不断的完善和充实，全县卫生监督体系的全面建立，为今后卫生监督工作的全面开展奠定了基础。
三、当前工作中存在的问题
今年以来，我所认真贯彻执行卫生局和上级部门的指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，基本上保证了辖区内人民群众的食品、医疗卫生安全，但在新形势、新任务下，我们的工作还存在一定的差距和问题。突出的表现在：
（一）卫生监督工作任务重，工作量大，人员少，影响了日常监督频次和质量。
（二）卫生监督管理制度还需进一步完善。
（三）非法行医违法成本低，在人口密集区，学校周边仍有不同程度存在。
（四）乡镇卫生监督队伍的综合执法能力，制度建设还有待进一步提高和完善。
（五）职业病防治工作只停留在宣传指导、摸底等基础性的工作上。
四、2009工作重点
2009年，我们将继续贯彻党的十七大精神，以创卫工作为契机，以保障全县食品、医疗卫生安全为目标，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，不断提高监管效能，重点从以下几个方面开展工作：
（一）坚持以食品安全工作为抓手，积极开展食品、医疗、职业病、学校卫生监督工作。
（二）继续深入开展食品卫生监督量化分级管理工作。
（三）继续对非法行医、非法医疗广告，非卫技人员从事诊疗活动等违法行为加大打击力度。
（四）按照县委、县政府的统一部署，全面按时完成好创卫工作的各项工作任务。
（五）加强队伍建设，特别是乡镇助理卫生监督员的培训工作，重点在提高综合执法能力，树立队伍形象上下功夫。
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县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神，全市卫生监督工作会议精神，全面加强卫生监督体系建设，继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法，现将工作情况总结如下：
一、进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力。
（一）按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，继续深化卫生监督体制改革，进一步转变职能，加强依法行政，推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定，石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习，明确卫生监督工作的职责和方向，增强卫生监督员的责任感。
（二）积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持，全面推进卫生监督体系建设，改善执法条件，提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中，我县积极争取上级部门对我县支持，落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
（三）完善内部工作制度，切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时，制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部，建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制，建立健全执法责任制，严格规范执法行为，进一步提高卫生监督队伍素质，提高执法办案能力。
（四）完善监督体系，强化属地管理，充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上，****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面，县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人，同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训，目前，除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外，大部分取得了行政执法证；在装备方面，全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服；在检查工作方面，石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查，提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点，进一步加大监督执法力度
（一）加强医疗服务的依法监督
１、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查，未发现违法采供血行为；卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查，共开具《卫生监督意见书》*份。
２、组织开展非法行医专项整治工作。
（*）按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求，石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案，并在全县范围内开展以打击非法行医，医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室，对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次，共出动卫生执法人员***人次，取缔无证行行医、游医**户，罚款****元，查处出租、外包科室*家，罚款****元，查处非法开展性病治疗*家，罚款****元，没收医疗器械**件件，没收药品***余瓶（盒），没收中草药***余公斤。通过专项整治工作，进一步规范了我县医疗市场管理，依法严惩了非法行医等违法犯罪活动，规范了医疗机构执业行为，提高了医疗质量，使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
（*）开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作；组织人员对家原发证单位进行了校验，校验合格**家，停业整改**家。
（二）贯彻落实国务院的决定，加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有，石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查，全县共核发**家月饼质量备案证，发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件，石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传，共提供咨询服务****余人次，发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。 ****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作，共开展卫生保障活动**次，保障人*****余人；在专项监督检查方面，组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查，共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元，共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽（壳）加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查，全年共出动卫生监督员工***人次，共查获罂粟籽（壳）***克，违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面，石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施，确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家，处罚*家，取缔*家。
（三）加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
（*）开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点，开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查，共组织卫生监督检查*次，共发放化妆品宣传知识材料***余份，抽查化妆品**家共**件，不合格*件，对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
（*）开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品，石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查，未发现违法消毒产品。
（四）做好以宣传职业病防治法，维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理，加强职业卫生和放射卫生监管，在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业，积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识，督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护，共发放宣传材料***份，检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查，共检查医疗单位**个，持有放射工作许可证*家，大部份放射单位未取得《放射工作许可证》，大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》，未进行预防性健康体检。
（四）做好公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查，共检查*家，现今整改*家；开展美容美发场所检查四次，责令整改**家，开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等，石林县卫生监督所开展旅店业检查，开具卫生监督意见书**份。
（五）加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年，石林县卫生监督所与计生部门联合，开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查，共检查各类娱乐场所**家，责令放置安全套及设置安全套设施**家；配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中，共检查个体医疗机构**家，未发现疑似病例；在开展结核病归口管理检查中，开展全县医疗单位结核病归口管理工作，并对部分单位提出了整改意见。
（五）加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知，****年开展了两次全面学校卫生安全大检查，共提出整改意见**条，检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%，村级学校**%。结合中高考，石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查，保障了学校食品安全和学生身体健康。
（六）加强饮用水卫生监督工作。****年，结合全县抗旱工作，石林县卫生监督所在县卫生局安排下，开展了农村饮用水安全检查，与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒，确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全；按照市卫生监督大队的安排，石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检；石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂，石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力，确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件，但是卫生监督工作存在着许多不足，主要表现在：
*、在监督体系和能力建设上，乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用，工作能力不高，县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分 、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面，推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面，有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
（一）全面提高卫生监督执法工作水平。
（*）提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准，通过年度卫生审查，使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续，落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务，为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
（*）加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点，要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
（*）重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际，制订和实施本县抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动，在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
（*）继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开，通过量化分级，有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争，从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
（*）继续开展打击非法行医工作。
（二）突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事，是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督，对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全，责任重于泰山，一旦发生食品卫生事故，影响巨大，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力，做到全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全，卫生监督所将全力以赴，精心组织，组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线，分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守，对大中型饭店的每一套工作流程进行把关，有效保证节日期间的食品卫生安全，为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规，组织培训企业相关人员，依法按期全面进行职业危害申报，摸清有毒有害作业的企业底数，建立健全职业卫生档案；指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为：餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传，有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署，根据目标任务，认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日
县卫生监督所卫生监督一科工作总结
一年来，我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下；在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神，加强内部管理，里清工作思路，将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人，并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，注重卫生监督执法业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，进一步加大卫生监管力度，认真开展卫生监督执法工作，防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩，使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下：
一、情况分析
卫生监督一科原有专职卫生监督员5人，5月份本所人员调整后减至4人，主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法，牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理，肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场，所监管的学校有40家，公共场所经营单位182家，有放射装置的单位19家，存在职业危害的单位18家，经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎，任务繁重，群众的卫生意识淡薄，给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神，默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。
二、主要取得的成绩
（一）精神文明建设方面
我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口，与人民群众身体健康密切相关，卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象，影响到单位的生存与发展，影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中，我科开展继续解放思想大讨论，与时俱进，开拓进取，认真学习十七届四中全会的精神，全面贯彻落实科学的发展观，以三个代表重要思想为指导，加强效能建设和加强职业道德建设，反腐倡廉，认真学习法律知识，提高法律意识水平，在卫生监督过程中，依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求，狠抓外树形象，内抓管理，科室每月组织科员一次政治学习，认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治，与党中央保持一致，通过认真的学习，使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心，避免简单粗暴的工作作风，不断提高监督员的自身素质修养，从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中，我科的卫生监督员秉公执法，清政廉洁，不滥用职权，不以权谋私，规范自己的行为，不吃、拿、卡、要，不受贿，接受社会的舆论与监督，是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。
（二）业务工作
1、卫生许可证换发证情况
2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。
2、从业人员体检、培训工作
积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训，是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期，会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识，共培训73人；3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备，举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期，参加会议人员49人，通过一系列的专题培训，强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识，提高了他们的自身管理水平。
3、日常卫生监督工作
根据管辖区实际情况和特点，我们采取以点带面，抓重点的方式，经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合，并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作，按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格，对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项，逐项对被检的学校进行了认真细致的检查，共出动车辆15台次，出动监督员46人次，共检查全县中小学校共101所，其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见，对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了：学校336户次，公共场所卫生监督483户次，对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100％评审量化。集中式供水单位49户次，职业卫生36户次，放射卫生41户次，化妆品经销单位（包括旅店业、宾馆）283户次，未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100％。
4、放射诊疗卫生监督工作
对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督，都办理了放射诊疗许可证，对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集，集中送区疾病预防控制中心进行检测，在监督过程中，19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案，所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置，工作人员配备有个人防护用品，配带个人剂量计，全年无放射事件发生和违法违规现象，未发现有超范围诊疗服务。
5、开展专项整治工作
（1）春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查，共检查106户次；2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查，共检查60户次，集中式供水单位10户次，通过卫生监督，保证了公共场所的卫生质量，为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。
（2）五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查，对辖区的进行监督检查，共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。
（3）在我县对手足口病防控的卫生监督期间，为切实加强手足口病的防控，我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作，精心组织卫生监督员，工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次，公共场所卫生监督149户次，集中式供水单位11户次，下发宣传手足口病防控宣传资料200多份，全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。
（4）10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。
（5）对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测，主要监测室内空气的卫生质量，共监测106家公共场所182份，检测结果全部合格，合格率100%。
6、突发事件的处理
随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高，投诉举报案件也逐年增多，这既是对我们工作中薄弱面的提醒，也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年，我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作，对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理，并按时向上级部门汇报处理结果，做到事事有落实，件件有回音。
7、行政处罚
至11月10日止， 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚，共处罚款项14300元，对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚，共处罚款项13250元，全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度，使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强，被监督单位更加重视卫生质量。
三、经验体会
1、多向领导汇报工作进展，使领导及时掌握卫生监督工作情况，争取领导的重视。
2、科室实行目标管理及岗位责任制，分组包干，分片管理，责任到人，明确职责。
3、提高监督员业务技术及卫生执法水平，是保障工作质量关键。
4、横向联系，与工商、药监等部门联合执法，是保证卫生监督工作的顺利开展。
5、监督装备精良，监督执法经费落实到位，是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。
四、存在问题
1、卫生监督执法经费不足，在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。
2、监督员配备不足，所管辖的范围大，监督力量缺乏，日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。
五、今后工作建议
1、加强领导，提高认识，继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
2、认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
3、继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
4、加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
5、通过新闻媒介，加强有关卫生法律法规的宣传力度，使从事公共场所的从业人员家喻户晓，提高法律知识水平。
通过全科监督员的齐心协力，努力拼搏，扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩，但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的，我们将以此为动力，以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。
县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日