乡镇腐败风险预警防控工作实施细则

乡镇腐败风险预警防控工作实施细则。

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为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》根据浠纪发[xx]24号文件精神,结合我镇工作实际,经镇委研究决定制定本实施细则。

一、指导思想

坚持邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的反腐倡廉工作方针;着力解决项目建设、资金管理、作风建设、基层民主建设等问题,努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境,实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全,顺利推进全镇党风廉政建设。

二、基本原则

1、坚持腐败风险防控与经济建设同步实施的原则。

2、坚持防控与激励相结合的原则。

3、坚持惩治与预防相结合的原则。

4、坚持防控体系建设与党风廉政建设相互促进的原则。

三、实施范围

镇委、镇政府机关全体党员干部、镇直机关全体党员干部、各村支部成员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。

四、内容方法

腐败风险预警防控工作主要体现在风险查找在先,预防在先,规范在先,监督在先。涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的“三类风险”即思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险。廉政风险防范管理是针对“三类风险”采取前期防范、中期监控、后期控制等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对风险防范实施科学管理,主要工作包括:

(一)查找风险点

查找风险点是指本单位各部门和相关工作人员从上述三类风险中,查找日常工作和生活中廉政风险的具体表现形式。

1、查找思想道德方面风险。思想道德风险主要表现为:背离社会主义荣辱观,放松世界观改造;思想消极,信念动摇;作风飘浮,脱离群众;不思进取,得过且过;铺张浪费,追求享受;以权谋私、腐化堕落等。由每名工作人员结合自身岗位特点,查找可能在本职岗位工作中不能廉洁自律,或不能正确履职的思想道德风险方面的具体表现形式。

2、查找制度机制方面风险。制度机制方面风险主要表现为:未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要,及时完善和认真执行各项制度,造成制度缺失或者制度操作性不强,以及贯彻落实不到位;部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。由每个单位根据本单位工作特点和业务工作内容,结合每名工作人员查找出来的思想道德风险和岗位职责风险,通过对业务工作的梳理,形成本部门的工作风险点。

3、查找岗位职责方面风险。岗位职责方面风险主要表现为:“一岗双责”履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务之便为自己或者他人谋取私利;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。由每名工作人员结合自身岗位职责,查找在履行岗位职责工作中可能发生哪些不能正确履职的具 体表现形式。

查找风险点要从具体业务事项入手,逐项工作、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险。对于各部门之间相互衔接、相互联系的业务工作,负责前一个环节的部门要牵头负责研究工作衔接过程中,以及衔接中的廉政风险,防止因业务工作衔接不畅出现管理真空。

全镇各村支部成员腐败风险点查找重点围绕以下四个方面进行:

1、农村建房土地审批问题;2、专项资金管理问题;3、“三资”管理工作;4、通村公路、通组公路建设资金管理问题。

(二)制订廉政风险防范措施

1、思想道德风险防范

(1)前期预防措施

一是加强廉政教育,打牢思想基础。第一,结合“三提活动”,采取讲座、参观、观看廉洁从政光盘等方式开展廉政教育。第二,通过党章知识和《廉政准则》知识答卷等方式开展廉政教育。第三,党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会。

二是加强人文关怀,开展各种活动。第一,开展读书活动,交流读书体会,营造良好的文化氛围;第二,开展谈心活动,了解党员干部思想动态,缓解党员干部的工作压力;第三,开展谈话活动,各主管领导每年与所管辖的党员干部及所联系村的主要领导干部,进行一次廉政谈话并作好廉政谈话记录。

三是加强作风建设,营造良好风气。第一,进一步完善调查研究制度;第二,强化矛盾排查化解工作,坚持领导包案制度;第三,坚持领导干部联系村制度;第四,做好镇“三个中心”领导值班制度。

四是发挥群团作用,丰富廉政文化活动。通过开展家庭助廉、廉政书画展等活动,在我镇营造健康向上的工作氛围。

(2)中期监控机制

一是每半年检查一次各部门开展学习教育谈心活动的情况,督促各部门抓好落实。

二是通过述职述廉、民主生活会、党风廉政监督员座谈会等方式,听取群众对党员干部在思想道德方面存在的问题和意见,对于收集到的问题和意见,进行分类整理,按照分级管理的原则及时反馈给主管领导,有针对性地开展谈心活动,把思想道德风险控制在最低点。

(3)后期处置方法

对群众有举报、社会有反映的;不按照规定落实风险防范措施,情节轻微的;民主测评中满意率较低的;在廉政风险防范管理工作中发现的,组织认为有必要提醒的,通过谈话、重点提醒等方式进行警示提醒。

2、岗位责任风险防范

(1)前期预防措施

一是明确业务工作和党风廉政建设工作责任。签订党风廉政建设责任书和廉政责任书,使干部明确业务工作和肩负的廉政职责。

二是公开承诺接受监督。局级领导干部要对照职位说明书和党风廉政建设责任书,向公众公开承诺,主动接受群众监督。

(2)中期监控机制

一是监督干部任用选拔工作,提高工作透明度,确保干部考察的全面性。

二是强化民主决策,完善“三重一大”。严格财务审批,重要经费支出,特别是大额资金的使用,必须经过集体研究决定。对本单位、本部门的财务状况,要开展经常性审查,重点审查公务活动招待费、合同签订和资产处置等事项的财务运行情况,及时纠正不合理的支出。

三是定期开展抽查。廉政风险防范管理工作领导小组定期抽查各部门岗位职责风险防范工作情况。通过座谈会、明察暗访等形式发挥社会监督作用,核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况;通过行政投诉、信访举报反馈的相关情况,对廉政风险防范措施落实情况进行信息监测。

(3)后期处置方法

对存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的党员干部,采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段,帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评,整改到位的,予以了结;整改不力或群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究。

3、制度机制风险防范

(1)前期预防措施

一是把廉政风险防范管理工作列入党委重要议事日程。党委每年对廉政风险防范管理工作做出部署,定期听取汇报、检查落实情况,研究解决落实过程中出现的问题和情况。

二是从制度机制上入手,有应对本单位业务工作发生变化,工作人员岗位进行调整,遇有临时性重大工作时,廉政风险防范随之联动的制度保证,使廉政风险防范工作能够适应不断变化的工作需要。

三是积极推进党务公开、政务公开、村务公开,提高工作透明度,自觉接受群众监督。

(2)中期监控机制

一是修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求,对现有的规章制度进行梳理,充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中,针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中暴露出来的苗头性问题,及时改进和完善制度机制,用制度和机制预防风险的发生。

二是定期抽查抓落实。廉政风险防范管理工作领导小组每半年抽查一次,通过座谈会、民主评议等形式,检查各部门机制防范工作情况,督促各部门狠抓落实。

(3)后期处置方法

对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门,采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促各部门及时纠正工作中的失误。

五、考核修正

(一)考核标准

1、领导对腐败风险预警防控工作重视,责任分工明确,界定风险准确。

2、腐败风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位,没有出现违规违纪行为,群众满意度高。

3、认真自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案齐全。

4、注意总结和研究腐败风险预警防控工作,不断修正腐败风险内容,完善措施,改进工作。

(二)考核方法

1、各单位在开展腐败风险预警防控工作中,要根据镇党委要求进行一次自查,内容主要包括:一是腐败风险预警防控工作措施是否到位;二是重点岗位、重点人员、领导干部是否履职尽责;三是各种材料是否齐全,内容是否完整。

2、领导小组在各单位自查基础上,每年组织一次全面检查,年底对各部门工作开展情况进行综合评价,并将评价结果与绩效考核挂钩,做到奖优罚劣。

3、建立干部廉政档案。按照干部管理权限,对村级以上干部建立干部廉政档案。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度,综合运用到党员干部的选拔、任用、考核等工作中。

4、对发生重大违纪违法案件的,除严肃惩处违纪违法人员外,要按照干部管理权限,对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导加大责任追究力度。

5、持续改进。认真总结腐败风险预警防控工作经验,同时识别新的风险点,修订各项规章制度,建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制。

六、工作要求

在镇委的统一领导下,成立镇腐败风险预警防控工作工作领导小组,具体负责腐败风险预警防控工作的组织、协调、实施。领导小组办公室设在镇纪委,具体承办廉政风险防范管理的日常工作的检查督办。全镇各单位要站在“讲政治、讲正气、讲原则”的高度,充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义,切实加强领导,形成工作方案,认真抓好工作落实,镇纪委要加大检查督办力度,制订考评细则,对考核不合格的单位,要责令限期整改,并将整改方案报镇纪委备案。

本《实施细则》于xx年6月1日起实施。

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发改局实施廉政风险预警防控行动工作总结范文


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为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作的能力和水平,发改局按照分步实施、科学管理,扎实推进、务求实效的总体要求,对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估,取得了明显成效。

一、基本情况

我局现有在职干部职工34人,其中局级领导干部5人,中层干部11人,设八个职能科室。单位的主要职能是:编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划;组织研究全区经济体制改革和对外开放的重大方针政策,协调发展与改革中的重大问题;指导、协调推进城市和镇(街道)综合配套改革和各类综合配套改革试点;负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署,结合所担负的工作,我局全体人员特别是班子成员,按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真查找廉政风险,抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理,倒排工作进度,精心组织实施,确保预防腐败各项要求落到实处,取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范承诺表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份,《个人廉政风险和自我防范承诺表》34份,制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。。

二、主要做法

(一)领导重视,健全组织

廉政风险预警防控行动,是区委、区政府为了深入贯彻党的xx大精神和《《*中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》的重要举措,是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视,为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导,我局成立了以局长、党组书记张xx任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作,确保该项工作落到实。

(二)大力宣传,营造氛围

廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作,工作要求高、涉及面广,时间紧、任务重,在工作中我局紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全局干部职工的思想认识,共同研究探索,形成工作合力。一是认真学习*新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神,深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会,充分动员的基础上,利用组织生活会、干部职工大会等场合,采用板报、宣传栏等形式,大力开展宣传教育活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,在开展工作,部分同志在思想上存在着一些模糊认识:认为廉政风险只在领导干部身上存在,与一般工作人员无关;专门抽出时间查找廉政风险,影响职能工作的开展等模糊认识,针对这些情况,局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作,局党组书记、局长张xx亲自与有关人员谈心交流,澄清模糊,把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。(三)严格程序、认真查找

在工作中,我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行了公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。

1、单位廉政风险的风险查找

(1)发改局“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面易出现的廉政风险点是:发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目; 对本单位重大人事任免;重大资金使用;项目的行政审批等。

(2)潜在的廉政风险是:一是发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目,与广大人民群众的利益相悖及可能造成损害;二是在干部推荐、选拔、使用上,容易出现不坚持任人唯贤、德才兼备的原则讲不正当的关系,任人唯亲,不按照规定的程序和环节操作,严重作弊的现象;三个别人利用工作便利,擅自贪污、挪用单位资金,违规报账,违规超规格购买公车等行为。

(3)防控措施是:一是认真学习科学发展观理论,在实际工作中坚决贯彻科学发展的思想,坚持群众路线;二是认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》、《中国*党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委为基层党组织量身定做的加强党风廉政的规定,严明纪律,加强监管,依法按章办事;三是加强党风廉政教育,提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识,筑起拒腐防变的坚强防线;四是完善监督办法,按照“两个集中”的原则,清理整合行政审批和服务事项,调整办事指南,并及时公布。

2、岗位风险查找

按照全员参与的要求,对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险,突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要岗位的查找。全局在职干部职工,上自局主要负责人,下至一般工作人员逐一对照工作岗位,认真分析查找。

3、业务流程风险查找

在业务流程风险查找中,我局紧密结合单位实际,结合区清理行政权力和建设规范化服务性政府的要求,突出局业务流程风险和重点科室(项目管理科,投资和资金利用科)业务流程风险等关键。对区政务中心发改局服务窗口、行政审批科和各科室的业务流程进行梳理,查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并在下一步的工作中进行完善。

(四)建立风险预防机制

1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立发改局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据发改局的工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重承诺,组织全体干部在每季度进行自查自纠,并邀请服务对象进行监督;将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,和因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,对当事人和责任领导,按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求,严格处理。三、工作成效

自开展廉政风险预警防控行动以来,极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识,推动了机关行政效能建设工作,切实转变了全体同志的工作作风,对于做好围绕统筹城乡、“四位一体”科学发展的各项提供了有力保障。在全区高标准建设“一区一园一中心,两城两镇两区域”发展载体工作中,牵好了三个头(城乡统筹、三次产业、节能减排),强化了三个服务和管理(重点项目、能源工程、投资审批),提升了三项职能(参谋职能、调控职能、保障职能),克服了各种不利影响,服务和推进以统筹城乡发展重点项目、重大工程为重点的各项工作。由我局牵头的农村产权制度改革和试验区建设等工作在成都市考核中取得较好的名次。

四、下一步工作

紧密结合单位职能职责,围绕推进农村工作“四大基础工程”建设,狠抓廉政教育和制度建设,提升行政行为的主动性和服务质量,把廉政风险预警防控行动的成果融入到各项工作中。一是继续认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》,营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的社会环境;二是深化机关行政效能和规范化服务型政府建设,落实有关规定,方便群众、服务人民;三是发挥反腐倡廉建设对工作的促进作用,增强信心,强化责任意识,开拓创新,狠抓工作落实,确保区委、区政府各项工作的贯彻落实,为建设“世界现代田园城市”示范区提供坚强的保证;

党风廉政预防腐败体系建设工作总结


2011年,我科的党风廉政预防腐败体系建设工作根据《建立健全惩治和和预防腐败体系2011-2012年工作规划》文件要求,精心组织、认真部署、扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,严格执行党风廉政建设责任制,推进反腐败倡廉,狠抓干部廉洁自律,建立健全规章制度,强化各项措施落实,全力推进和预防腐败体系建设。为纳税服务工作又快又好的发展提供了有力的纪律保障,现将我局惩治和预防腐败体系建设情况总结如下:

一、领导重视、机构健全

为做好2011年反腐倡廉工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针,我局党组高度重视,年初成立了科室负责人为成员的党风廉政建设和构建惩防体系工作领导小组,将党风廉政建设工作列入日常工作的重要内容,全年召开4次党风廉政建设专题会议,研究部署我局反腐败倡廉工作。

二、加强党风廉政教育,时刻提醒党员干部廉洁自律

我们把党风廉政教育摆在突出位置,作为反腐败的一项治本措施和经常性任务,认真组织狠抓落实。一是及时召开科室会议,传达中央、省委、市委关于党风廉政工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强反腐败倡廉教育,使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设重要性和紧迫性,增强搞好党风廉政建设的责任感和紧迫感,明确加强党风廉政建设的指导思想和主要任务,认真贯彻搞好党风廉政建设的具体措施和要求。二是开展理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求,建立了党员干部的经常性教育机制,通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式,加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育,进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念,使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观,筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。开展党风廉政专题教育和警示教育。今年我们坚持以局党政班子成员、直属企事业单位党组织为平台,采取集中学习、专题讲课、观看教育片等方式开展了专题教育活动。通过专题教育、警示教育,进一步增强了党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性,在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

三、健全制度,从源头上防止腐败发生

制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,我局积极探索从源头上预防、治理腐败措施,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验到科学转变。

1、严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”,认真对照班子及全体党员干部廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起领导干部和党员的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝各种不正之风的发生。

2、积极推进党务公开,全面推进基层党组织党务公开,保障党员对党内物的知情权,参与和监督权,加强对党员权利的保障和监督。

3、深化政务公开,推进行政权利公开透明,加强权利运行,人财物管理和关键岗位的制约和监督,围绕粮食中心工作,认真开展粮食流通执法检查,廉政效能监察,加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责,依法行政,勤政廉洁和执行首问责任制,责任追究制度等监督检查,推进了行政效能建设和服务水平。

4、认真贯彻《党员监督条例》,加强对党员领导班子特别是主要负责人的监管,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,健全并认真执行“三重一大”管理制度和领导班子议事规则,防止和减少失误,严格执行民主生活会,述职述廉,函询党员领导干部报告个人事项制度。

通过以上措施,使党员领导干部廉洁自律意识进一步增强,行为进一步规范,形象进一步提高。

一年来,我科认真贯彻落实党风廉政惩防体系建设工作,坚持标本兼治,取得了一些经验和成绩,保证了我局各项事业的健康发展,但离上级的要求和群众的期望,还有一定差距。2011年的工作中,我们将更加清醒和充分认识加强全局党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性以高度的政治责任心和强烈的使命感,通过教育、完善制度、加强监督、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,下大力气把这项事关大局的工作抓好、抓实。

疾病预防控制中心党风廉政建设和反腐败工作总结


今年以来,我中心按照与局党委、卫生局签订的《党风廉政 建设和反腐败工作责任书》的要求,切实开展党风廉政建设和反 腐败工作,现总结如下:

一、领导重视,分工明确

一是切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,明 确由一把手负总责,其他领导各负其责,分工明确,定期召开会 议,认真组织研究分析党风廉政建设有关问题。

二是认真落实责任制,与各科室签订党风廉政建设责任书, 逐级责任分解,加强日常监督,及时了解班子成员廉洁自律情况, 对各科室进行严格管理,严格责任追究,发现问题及时纠正,确 保党风廉政建设工作落到实处。

二、认真组织开展党风廉政建设和反腐败工作

一是结合工作实际,认真落实国家各项工作方针、政策,坚 决贯彻执行党的路线,执行上级的决定,依法行政,从严执政, 提高执行力,确保政令畅通。

二是大力加强民主建设。坚持民主集中制,对单位重大决定, 重大事项及时进行公开,推进决策的民主化、科学化,应由集体 讨论的问题必须集体决定,同时进一步完善民主生活会制度,定 期组织召开民主生活会,在民主生活会前主动征求群众意见,在 民主生活会上自查自纠,会后对存在问题认真加以整改,并将整改情况进行公开。

三是结合创先争优和提质增效年活动,加强党风廉 政建设,认真执行卫生行业五不准、八严禁规定。切实 解决群众关注热点问题,畅通群众利益诉求渠道,及时、认真办 理群众信访举报和上级交办信件。进一步完善政务公开栏,将疾 控中心各种办事程序、领导去向等进行及时公开,结合作风建设 工作,聘请了专家进行授课,聘请评议代表,对疾控中心行风政 风工作进行广泛评议,认真听取服务对象的意见,及时热情解决 群众的信访和投诉,群众综合满意率达99%以上。

四是按照县委要求,下放管理权限,加大监督力度,积极完 善财务管理制度,严肃财经纪律,认真贯彻落实一把手不直 接分管财务、项目、招投标的规定,重新调整班子成员职责分工, 从制度上进一步规范一把手权力的监督制约,从而建立完善 了副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公正公开的 工作机制,从源头上防止了腐败。

三、切实解决损害群众利益的突出问题和纠风专项工作治理

按照《卫生局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》的要 求,重点是继续治理医疗购销和医疗服务中的不正之风。为切实 抓好此项工作,成立了以支部书记为组长,各科室负责人为成员 的治理医疗购销和医疗服务中不正之风工作领导小组,按照谁 主管、谁负责的原则,结合工作实际,加强对我中心开展医疗 购销和医疗服务中的不正之风专项工作的领导、组织和协调。

一是部门积极配合,群众广泛参与。我中心结合工作实际,将治理医疗购销和医疗服务中的不正之风的工作列入2011 年工 作重点,在全县疾控工作会议上传达了治理商业贿赂工作的有关 文件精神,对治理商业贿赂工作任务进行分解。

二是加强督导,切实开展治理医疗购销和医疗服务中的不正 之风专项工作。按照纠风方案,加强对相关科室开展治理商业贿 赂工作的情况进行督导检查,针对实际情况,提出改进意见,将 医疗购销和医疗服务中的不正之风工作纳入党风廉政建设考核, 通过各种形式,反复宣传,反复强化,防患于未燃。同时,严格 执行集中采购,对大宗办公电脑、物品等全部通过机关事务管理 局进行招标采购,尤其是在项目建设、医疗器械购置、办公桌椅 配备等全部按照县政府相关规定进行。通过努力,中心及各科室 在医疗购销和医疗服务中,没有发现违规、违纪等不正之风的情 况。

三是切实抓好整改落实。结合机关作风建设,组织召开了民 主生活会,服务对象座谈会,对中心机关作风中存在的问题进行 认真查找,在认真查找问题的基础上,紧紧围绕疾控工作大局, 围绕基层、群众反映较多的热点难点问题,扎实开展机关学习、 效能建设,不断增强中心干部职工的服务意识、学习意识、创新 意识、责任意识。通过整改,广大干部职工在工作中学习自觉性 明显提高,作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提 高,发展环境明显优化,人民群众对疾控中心服务满意度明显增加。

通过认真落实党风廉政建设责任制,切实开展反腐败工作,卫生单位领导班子和领导干部认真执行国家党风廉政和反腐败 工作有关规定,同时加大力度宣传国家在党风廉政及反腐败方面 的规定及动态,全年没有违反党风廉政建设情况发生。