审批工作总结。
时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的作用是用于客观的发现自我。那么,大家有写过关于总结的范文吗?有请驻留一会,阅读小编为你整理的审批工作总结,希望能帮助到你,请收藏。
一、上半年工作基本情况
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《沙坪坝区人民政府关于印发重庆市沙坪坝区行政审批服务大厅暂行管理办法的通知》(沙府发[XX]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。
(四)进一步提高服务质量
一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多本文来自文秘之音,海量精品查看次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。
(五)不断改进审批服务方式
今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
二、存在的主要问题
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
三、下半年工作打算
1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。
2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
6.办好大厅对外交流平台——大厅工作简报,同时要加强政府门户网大厅子网站建设。
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一、上半年工作基本情况
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《沙坪坝区人民政府关于印发重庆市沙坪坝区行政审批服务大厅暂行管理办法的通知》(沙府发[XX]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。
(四)进一步提高服务质量
一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多本文来自文秘之音,海量精品查看次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。(五)不断改进审批服务方式
今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
二、存在的主要问题
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
三、下半年工作打算
1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。
2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
6.办好大厅对外交流平台——大厅工作简报,同时要加强政府门户网大厅子网站建设。
市审批办工作总结
过去的一年,市审批办在市委、市政府的正确领导下,在各处室紧密配合和大力支持下,按照构建服务型政府的要求,深化行政审批制度改革,推进政务公开,建立公共资源交易平台,各方面工作都取得了可喜的进展。
(一)加快推进行政审批制度改革
1.项目清理取得新突破。XX年,我们开展了第六轮全市行政审批项目的清理工作,出台了《关于深化行政审批制度改革若干意见》。赋予“一市三县”市级经济管理审批权限;取消8项市级审批事项;将政府各部门保留的110项行政审批项目,全部进入市行政审批中心和四个分中心,按照审批流程规范办理。
2.审批工作不断创新。我们对符合国家产业政策的立项项目,改审批制为备案制;在企业登记注册类审批中推行“一审一核”制,最大限度减少登记注册的审批层级;在基本建设项目审批中逐步推行“一审一验”制,使现场勘验环节最大限度减少。为方便用户,我们与市消防局、信息中心共同研究利用互联网视频,对在建工程消防设计进行远程会审,大大节省了时间。
3.审批效率保持高效。去年,市行政审批中心共接待各类咨询82049人次;受理审批事项127774件;办结127836件,日均办结510件,办结率100%,即办率93.4%;为125户企业提供代理服务;有37个超亿元企业在服务中心注册登记,102个建设项目通过立项审批。在做好每日业务数据统计的基础上,我们建立了反映我市主要经济指标的业务信息报送制度,形成了按月统计、按行业和地区分类的分析模式,及时、准确地为各级党政领导决策提供有价值的信息,受到了领导的表扬。
4.审批监督、考核不断强化。我们会同驻厅监察室召开了全市行政审批系统监察工作会议,制定并下发了《XX年全市行政审批系统监察工作要点》和《XX年全市行政审批监察工作目标考核方案》。通过电脑网络跟踪、日常巡视检查、受理投诉举报等方式,对已办理的审批事项进行了跟踪督办。我们还对各县区审批中心的审批功能、工作规程、办事效率、项目协调等10个重点方面工作实行千分制考核,全面掌握各区县审批工作实绩,确保全市行政审批活动依法、规范、廉洁。
(二)全力推进政务公开工作
1.领导体系进一步完善。在市委、市政府的正确领导下,全市各地区、各部门领导高度重视政务公开工作,初步形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作格局。目前,我市已建立了市、区(县)、乡(镇)的三级政务公开工作体系和工作队伍,为政务公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
2.各项制度进一步规范。我们组织制定了政务公开考核办法、政府信息主动公开、保密审查、新闻发布、责任追究等12项工作制度,并将这些制度编制成《市政府信息公开工作制度汇编》,在全市各部门组织实施,使政务公开工作步入了规范化的轨道。
3.载体建设进一步增强。我们创建了六种全新的政务公开载体:在市档案馆和图书馆成立了“市人民政府信息查阅中心”,为广大社会公众提供了全市87个政府部门印制的2万余卷现行文件和14万余卷的备查档案及政策法规资料;在全国率先开设了“114公民政务咨询热线”,将我市2252个单位的4123部电话进行转接;创办了《连心桥政务公开热线》、设立了《政务公开专栏》、开办了“阳光行动”网络视频、建立了“中国政务公开信息网”,进一步拓宽了政务公开的渠道,得到市民的广泛好评。
4.公开内容进一步深化。我们组织政府职能部门领导和相关处室负责人,深入基层和社区帮助群众解决实
际问题和困难;推广了新民市、法库县的代办制工作经验;积极协调县区政府与省民心网联网对接,认真解答、及时反馈群众政策咨询问题。省纠风办、政务公开办对我市的工作发通报进行表扬,英杰市长对此作出批示“可喜可贺,再创佳绩”。
5.舆论宣传有声有色。我们结合“5.15政务公开日”开展了大型政策咨询活动,宣传政府政策法规,解答群众提出的各种问题。编辑发行了《百姓办事通》手册,将政府和百姓日常生活信息融为一体,为市民提供办事指南。此外,我们对全市879个社区1000余名社区干部进行培训,使之掌握上网查询政府信息的方法,方便了社区和居民群众。
6.强化监督和考核评议。去年,我们将政务公开工作纳入到全市工作目标绩效考评中,明确评估内容,量化评估指标。在此基础上,开发了政务公开目标绩效考评软件,对全市各部门开展政务公开工作情况,进行网上实时动态评估,形成了硬性指标与动态监督相结合的工作机制。
(三)积极组建公共资源交易平台
为建立统一、开放、竞争、有序的交易市场,去年下半年,我们会同有关部门在调研论证的基础上,提出了我市公共资源交易体制改革的方案。市政府采纳了我们的意见,确定按照“总体规划、分步实施、逐步到位”的思路,由我们牵头组建市公共资源交易中心,将建筑工程招投标、政府采购、土地交易等项活动全部纳入统一交易平台。
为按时完成市政府交办的任务,我们从各处室抽调人员,组成了公共资源交易中心筹备小组,具体负责交易中心的筹建工作,协调和监督中心改扩建工程项目的进度、质量、安全等。经过100天的紧张筹建,市公共资源交易中心于12月1日如期投入使用。我们的工作受到了市领导称赞和表扬。市公共资源交易中心启用一个月累计成交额达到25.78亿元,实现了比预期要好的目标。
(四)全面加强干部队伍建设
1.强化组织建设,夯实党建工作基础。去年,我们先后成立了机关党委、工会和共青团机关委员会,健全了中心的各级组织。根据党员变化情况,对28个党支部进行了改选和组建,同时将驻厅183名党员的组织关系全部转入机关党委;经过各党支部认真培养考核,发展了9名新党员。为营造健康和谐的机关文化氛围,我们成立了羽毛球、瑜珈、摄影等18个俱乐部,举行了第二届市行政审批系统乒乓球比赛,开展了健步走和红河谷漂流活动。向汶川地震灾区人民捐款9.4万元,为灾区重建做出了应有的贡献。
2.强化理论学习,提高干部综合素质。一是强化政治理论学习。我们重点学习了党的xx大会议精神和市委十一届五次全会精神,召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会。二是强化业务知识学习。邀请专家讲授行政能力、文明礼仪、保密制度和公文写作等方面的知识,组织相关人员外出考察,学习了外省市行政审批和政务公开工作的先进经验。三是强化廉政建设学习。我们配合监察室在全系统开展了以“廉洁从政”为主题的教育展览,全市16个区县服务中心的1400余人参加了活动,做到了廉政教育全覆盖。组织全办同志开展了“勤政为民、廉洁奉公”主题教育活动,观看了“市勤廉兼优标兵先进事迹专题片”,收到了良好效果。
3.强化干部管理,提升队伍建设水平。为进一步深化我办干部人事制度改革,我们制定了《年度工作目标责任制考核管理办法》,采取全员考核、全程跟踪、全面衡量的方式,对每一名同志的工作情况进行科学的分析和评价;实施了中层领导干部竞聘改革;面向社会公开招聘了三名公务员,进一步调动了全办人员的工
作积极性。
4.强化后勤管理,提高中心服务水平。去年,中心共接待前来参观考察的各级领导和客人1200余人次,承办大型活动、会议50余次。我们积极改善食堂的就餐环境,巩固提高饭菜质量;配合物业部门维修楼内设备,排查安全隐患,缓解了中心门前停车难的问题。全年我办未发生一起安全、卫生责任事故。在全市银根收紧的情况下,我们在全办开展了节能活动,采取多种措施开源节流,尽量减少不必要的支出和浪费。通过申请专项经费,多方面筹集资金,保证了各项工作所需。
一年来,在全办同志们的共同努力下,我们的各项工作取得了丰硕的成果。各主流媒体对我们工作成绩的报道多达260余篇,网络报道万余条。我市的行政审批、政务公开和资源交易工作得到了各级领导和兄弟省市的认可和高度评价。去年,我们获得了全国精神文明先进单位的称号。这是全办同志齐心协力、共同努力、互相配合的结果。在这里,我代表市审批办领导班子向一年来辛勤工作的各位同志表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中的不足。主要表现在:一是我们的审批机关内设机构调整不够彻底,审批职能的实质性整合还未最终完成;二是个别地区和部门对政务公开工作重视不够,没有按照《政府信息公开条例》的要求及时公开群众关注的各类事项;三是公共资源交易的各项工作有待进一步完善,电子信息化管理水平有待提高;四是我们内部的监督考核制度不够完备,干部队伍素质有待进一步提高。
行政审批工作总结
行政审批科2013年度工作总结
行政审批科主要负责行政审批中心气象窗口的管理和我局行政事项的接办件工作。2013年,在上级气象部门和市行政服务中心的正确领导下,坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,以建设“群众满意服务窗口”为目标,认真履行行政审批服务事项的各项职责。通过近一年的积极努力工作,较好地完成了各项工作任务。现就近一年来的主要工作情况总结如下:
一、全面开展各项工作,积极履行相应职责
1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的防雷装置设计审核、施工跟踪监督检测手续和竣工验收工作。截止10月底,共受理防雷装置设计核准和防雷装置检测手续事项212件,防雷装置竣工验收核准事项167件。在办理过程中,严格按照国家相关防雷规范标准要求进行操作,从源头上消除或减少雷灾隐患。
2、严把施放气球准入关,认真做好升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批和施放气球单位的资质证年检工作。截止10月底,共受理升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批事项65件。在审批过程中,着重对施放环境及其施放的气象条件进行审查,强化施放气球的安全监管,杜绝违规施放气球行为,确保空域安全。
3、优化便民服务,认真做好保险理赔气象证明网络申报就近取件工作。自2012年12月31日“气象证明网络服务系统”上线试运行以来,窗口人员认真测试操作系统,熟悉工作流程。今年3月份“气象证明网络服务系统”全省正式开通上线后,窗口运行良好。由于今年10月份因“菲特”台风而遭遇特大水灾,前来开具气象灾害证明事项较多,截止10月底,共办理了气象灾害证明服务事项50件。
4、积极推进行政审批制度改革。根据余姚市进一步深化行政审批制度改革工作的总体部署,一是对现有全部行政许可、非行政许可、管理服务事项及属于上级部门权限的相关审批服务事项进行清理和规范,并做好上报工作;二是按照“一人受理、转送相关、协调共管、限时办结、全程服务、快速反馈”的工作要求,在审核环节全面推行“流转单”制度,窗口一次受理,全程监督;三是窗口授权到位,积极落实泗门分中心气象窗口审批事项的衔接工作,做到“卫星城市的事在卫星城市办”,方便开发建设项目就近办理。
5、根据《余姚市人民政府法制办公室关于2013年行政执法案卷评查情况的通报》中有关工作的部署,我气象窗口从实际出发,对照检查存在的问题和省里评查要点,及时做好整改工作,把好案卷质量关,以迎接省里检查。不断规范窗口行政执法行为,提高窗口行政执法水平。
6、贯彻落实服务基本建设项目效能评议活动。根据市委、市政府《关于开展服务基本建设项目效能评议活动的实施方案》的通知要求,行政审批科认真贯彻落实,针对本科室的效能情况进行了自查反省,做到边查边改边建,切实提高服务效能,并及时上报相关材料。
7、积极做好创建余姚市级“群众满意服务窗口”先进单位的申报及台帐资料的整理工作。虽然我气象窗口在2012年已获得浙江省气象系统“群众满意办事窗口”先进单位,但这不是我们努力的终点。在今年余姚市级评选“群众满意服务窗口”先进单位过程中,我气象窗口积极申报,认真做好台帐整理工作,并在工作中继续发扬以往的优良作风,急群众所急,想群众所想,在依法行政的基础上,对每一位服务对象都做到热情接待、微笑站立服务,即办件当场办结,承诺件在承诺期限内尽早办结。由于窗口同志态度诚恳,服务热情,办事快捷高效,受到群众的一致好评,我局窗口在每两月考核中1-8月均被评为优胜窗口;同时,扎实推进防雷廉政风险防控工作,杜绝“吃、拿、卡、要”的不良风气。
8、积极配合局办公室做好气象科普宣传工作。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日及安全生产月等契机,广泛开展气象科普宣传。行政审批科工作人员积极配合局办公室开展现场气象科普知识咨询活动,分发宣传资料,全面推进气象科普知识进企业、进乡村、进社区、进学校,提高全社会的气象防灾减灾意识和自救互救能力。
二、多措施促进审批服务提速增效
1、简化审批环节,积极贯彻落实甬政办发〔2012〕89号文件涉及气象部门的内容。对文件中规定的七类以外的项目,不再将雷电灾害风险评估作为防雷装置设计审核的前置条件,进一步优化审批环节,提高办事效率。
2、提升管理效能,积极开展审批窗口管理服务标准化(OSM)建设。对办公的现场资源、服务管理、安全管理等方面进行合理有效的梳理、组织和控制,不断提高窗口常态化管理水平;突出抓好首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等各项制度,使审批服务更加制度化、规范化、透明化。
3、创新工作方式,继续深化“模拟审批”、“并联审批”业务和基本建设项目竣工联合验收。大力加强对各类重大项目,与发改、规划等部门的沟通联系,及时掌握建设项目信息,提前介入,做到特事特办、急事急办,畅通气象审批绿色通道,特殊项目实行先批后审、预约办理。
三、重视政治业务学习,不断提高服务水平
行政审批科人员认真学习贯彻党的十八大精神,平时利用空余时间和业余时间学习相关的法律、法规及业务技术规范,根据中国局、省及宁波市局的统一安排,进行气象业务知识网络远程培训:9-10月份参加了由中国气象局远程教育所举办的电涌保护器(SpD)原理及应用课程,10月份参加了宁波市局组织的全市防雷技术培训班,通过培训进一步提高了行政审批科工作人员的业务水平,凭着扎实的理论基础为群众提供优质高效的服务。
四、明年工作方向
新的一年即将到来,行政审批科将进一步强化科室人员的学习教育,组织落实相关技能培训,增强为民服务本领;继续开展一系列便民措施,创新工作方式,改进工作作风,不断提高行政效能;加强与市内相关部门的联系,特别是做好与我局密切相关的部门的交流协调(规划、住建、发改等),推动气象行政审批事项的稳步发展;加强防雷减灾等气象科普知识的宣传,强化全社会的防灾减灾意识,保障人民的生命和财产安全,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献。
行政审批科工作总结
在局领导的关心和支持下,行政审批科已于今年二月正式成立,原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来,全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标,学习实践科学发展观,提升服务品质,提高行政效率,积极完成本年度目标的各项工作任务。
一、考核自评分:95分
1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象,扣4分;
2、扫描环节存在超时现象,扣1分。
二、工作总结
1、业务办理情况
自今年1月1日以来,政务分中心共受理业务16028件,其中地籍管理业务4368件,建设用地管理519件,地产管理4504件,矿产资源管理401件,地质环境管理35件,测绘管理515件,其中已办结15042件。
2、工作目标完成情况
从调整后的职能可以看到,行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门,是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成年度工作目标,我们做了以下工作:
(1)、明确职责,规范行为。行政审批科成立后,我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件,工作人员全部到位后马上组织学习,落实执行。今年8月,我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》,以明确职责,扩大影响。
(2)、加强培训,提升服务技能。我科将三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训,使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色,熟悉行政审批业务流程,了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗,提高综合素质,培养大家看“综合门诊”的能力,努力实现用户咨询、全员解答的目标。
(3)、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。今年共召开会商会议18次,会商项目114个,其中已解决问题108个,其中历史遗留问题10个。
(4)、规范现场踏勘程序。以前,业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调,我们将所有需踏勘的业务归并,统一组织相关部门现场踏勘,以减少程序,提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次,踏勘项目120个。
(5)、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始,我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动,我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务,为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外,我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公,为村民办理建房用地审批,审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定,同时也进一步提升了我局的社会形象。
(6)、为提高我局工作人员办理业务的准确性,进一步完善电子政务系统,我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度,并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容,信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法,目前局信息中心正在建立信息共享平台。
(7)、为进一步提高我局业务部门办事效率和服务质量,我科会同纪检监察室于8月3日出台了《关于电子政务审批流程实施主办科室问责的通知》。通知中明确了业务主办科室的主办责任,局领导外出期间实行电子政务授权审批。通知下发后,业务超时现象特别是局领导审批环节超时大为减少。
(8)、根据市政府《规范相关单位行政审批(许可)事项内部流程的工作方案》有关要求,我局于5月25日下发了《株洲市国土资源局规范行政审批流程工作方案》,对全局的行政审批流程梳理工作进行了全面布署。我科对我局现有的47个行政审批流程进行调查摸底,制订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程讨论稿》,于6月3日下发到各业务科室、二级机构征求意见。6月12日行政审批科对各业务科室、二级机构上报的流程改造意见进行了汇总,并于6月13日召集行政审批流程规范工作领导小组办公室成员单位进行了集体讨论,拟订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案(初稿)》。6月22日方案初稿报局领导审定后,6月23日将正式方案报市政务服务中心。8月12日,何安国副局长主持召开了前后台工作协调会议。会上我科提出了需后台业务部门支持和解决的问题,会议进行了讨论并解决了相关问题。同时,会议还对上报市政务中心的《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案(初稿)》进行了再次讨论,对41个电子业务流程依次研究,再次优化,在原有基础上又压缩了22个电子业务流程的办理时限。
(9)、今年七月,我科报请局领导同意建立了土地矿产市场局领导值班和业务科长座班制度。从8月3日开始,局全部党组成员和九个主要业务科室负责人轮流在土地市场总台值班,局领导要求每天上、下午值班时间不少于一小时,业务科长则全天座班,专门解决总台业务受理过程出现的业务问题,协调业务办理过程中出现的相关矛盾。
(10)、完善服务配套设施。今年四月,结合我市农村集体土地流转市场揭牌工作,为进一步方便群众,我科印制了所有已设置电子政务流程的47项业务的办事指南共40000余份,得到办事单位和群众的好评。8月,我科将全局收费项目全部制成公示牌予以公示。今年九月,为加快总台工作效率,方便群众办事,经局领导批准,我中心扫描室更新了五台电脑,添置了一台价值十三万元的大型图型扫描仪,政务大厅购置了一台复印机,使用户复印相关资料不再需楼上楼下来回奔波。同时,为更好服务群众,我科还设置了引导员制度。
(11)、根据国土资源部徐绍史部长在我市视察的指示精神和市政府领导指示,我市在5月12日试点运行了农村集体土地流转市场,市委常委、常务副市长黄曙光亲临我局为株洲市农村集体土地流转市场揭牌。按局统一布署,我科拟订了市场揭牌工作方案,积极筹备相关工作,加强与市农办的协调,圆满完成了该项任务。
(12)、自年初起我科积极开展“市级依法行政示范窗口”创建活动,经市依法行政领导小组考核,我局政务大厅完全符合示范要求,通过了审查验收。同时,针对市场工作人员年青化和窗口服务部门的特点,我科积极协调局团总支开展青年文明号的创建活动,经团市委考察和评比,今年4月,我科被授予“株洲市青年文明号”的荣誉称号。
3、党风廉政建设情况
今年以来,我科全体同志认真学习中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示,严格遵守局廉政建设各项规章制度要求,不接受业务单位吃请,不以权谋私,不索拿卡要报,依法行政,全年未出现违法乱纪行为和投诉。
三、工作计划和建议
1、按局办公会确定的规范行政审批事项的要求,根据我局第三次审批事项的规范和清理工作所确定的成果,配合局信息中心对电子政务系统实施程序修改,进一步理清事权,完善流程,提高行政效能。
2、按照局党组确定的“主动服务,主动协调,主动争先”的精神,我科将积极探索主动协调的有效方法,开创主动服务的活动方式,并结合在局“树标杆,找差距,争先进”活动中外地的先进经验,力争上游,使工作再上新台阶。
3、行政审批科是局电子政务运行的重要单位,也是业务办理的枢纽部门,为加强与后台业务部门的协调能力,建议将我科按局内部综合科室而不是二级机构进行考核管理。
4、办公经费不足,我科年初确定的办公经费与实际工作情况不符,缺口较大,目前我科报局计财科和局领导同意,增拨了部分办公经费。建议在制订我科2010年科室预算时考虑政务大厅的特殊情况,确保全年工作经费。
行政审批制度改革工作总结
20XX年,承德无线电管理分局以XX大精神为指导,认真贯彻落实《行政许可法》,积极推进行政审批制度改革,从加强无线电管理的制度建设入手,以强化行政执法监督、严格行政执法,提高依法办事能力和水平为目的,为保证承德市无线电管理在依法行政过程中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,结合无线电管理实际,进一步完善了行政许可有关配套制度,并严格按照相关制度流程办理设台审批,取得了较为明显的效果。下面就有关情况总结如下:
一、基本情况
(一)行政许可事项、设定条件及依据
我局主要共有十项行政许可,取消两项。主要有:无线电台(站)设置审批;进口无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标的核准;研制生产无线电发射设备时,进行实效发射实验时的批准;驻华代表机构、来华团体客商等外籍用户设置、使用无线电(站),携带或者运载无线电设备入境的审批;无线电(站)呼号审批;无线电频率指配;无线电发射设备型号核准;无线电发射设备进关核准;广播电视专用频段频率指配;建立卫星通信网和设置卫星地球站审批。停止两项(销售无线电发射设备、注册登记费)。
(二)行政许可事项许可时限
我局窗口接到符合要求的申请材料5个工作日完成初审。经审定合格的,15个工作日内向申请单位书面答复。
(三)行政许可事项统计
今年以来我局共办理各类行政许可35起。经核实没有一起超范围、超时限的行政许可;没有擅自增加许可环节、许可程序。行政许可制度完善,审批规范。
二、主要特点
(一)领导重视,注重转变观念完善体制
在进一步学习行政许可法的基础上,注重相关法规的贯彻落实,局领导始终围绕这一重点做工作,各科、站形成合力抓落实,做到了“一个强化”、“二个坚持”、“三个倾斜”。“一个强化”:强化依法行政观念,改进机关工作方式和作风。“二个坚持”:一是坚持检查督促。结合阶段性、综合性工作任务,定期做好行政许可的检查讲评,对存在问题及时制定改进措施。二是坚持公开、公平、公正原则。在收费、办照、检测等方面坚持原则,不吃请,不索要收受财物。“三个倾斜”:一是领导力量倾斜。成立了局长挂帅、监督检查科专职负责,各科、监测站参加的行政许可领导小组,切实加强对行政许可工作的组织领导。二是执法力度倾斜。监督检查科和业务科加大对非法设置使用无线电发射设备的查处力度,对部分非法用户进行了查处,维护了空中无线电电波秩序。三是宣传倾斜。为提高无线电管理的知名度,我局在重大节日及条例纪念日采用多种形式宣传无线电管理条例;在新办公区树立夜景照明广告牌,提高了市民对无线电管理工作的了解和认识。
(二)明确责任,注重增大监督检查力度
为了规范行政审批事项,完善行政审批运行程序,我局制定了《行政许可监督检查规定》。规定了监督检查的内容及检查形式。在行政许可实施中,明确了责任,强化了领导审批负责制,细化了窗口责任人、行政许可责任人的职责。监督检查科对每一项行政审批进行核查,经审核无误后,由分管领导在行政许可受理单上签字,进一步增强了许可的透明度。
(三)细化措施,注重提高管理水平
按照省无线电管理局的有关文件精神,对我局行政许可事项做了进一步的修改,重新修订了《河北省信息产业厅承德无线电管理分局行政许可事项办理暂行规定》,对无线电台站审批工作程序、设台指南、无线电管理行政执法过错责任追究、无线电管理行政处罚程序、无线电干扰查处工作程序和电磁环境测试工作程序进行了细化,使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务,更加有利于开展工作。
三、存在的问题及改进措施
我局能够严格落实行政许可法的有关规定和要求,办理行政许可,但是由于无线电管理部门的社会认知度低,无线电管理法律法规普及不够,致使违章设台、擅自设台现象较为普遍。网上办公自动化还有待进一步的完善和改进。
针对存在的问题,在今后的工作中从两个方面加以解决。
(一)强化监督,完善制度。我局把监督检查工作贯穿于行政许可全过程之中,建立长效的监督机制。围绕行政许可各项规定、措施是否落实到位进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制,确保行政许可的顺利实施。
(二)搞好宣传,推行网上办公自动化。通过宣传进一步提高公民的法制意识,了解无线电设台审批的相关制度。进一步完善网上办公自动化建设,推行网上申请、网上审批、网上查询的办公自动化制度。
全面推进依法行政任重而道远,在今后的工作中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,创新管理方式,增强管理透明度,提升社会?知度,将无线电管理水平提升到一个新的高度,为地方经济建设服务!