县旅游局领导班子工作总结

县旅游局领导班子工作总结。

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一年来，在县委、县政府、县旅游工作领导小组和上级业务部门的正确领导下，在有关部门的大力支持、配合和帮助下，县旅游局领导班子团结一致，以十六大和“”重要思想为指导，狠抓招商引资和宣传促销，有力促进了全县旅游工作的开展。但由于受县内修路的影响，全年累计接待游客全年接待游客97.5万人次，实现收入2.13亿元(含奇石市场1.4亿元)，同比分别增长2.6%，下降7.4%，用于旅游开发和基础服务设施建设资金2403万元。
一、注重加强学习，提高领导水平和自身素质。
今年以来，领导班子认真坚持以“三个代表”重要思想为指导，利用集体学习和个人自学相结合的方式，深入扎实地开展了“三个代表”重要思想、政务公开、廉正建设、WTO知识的学习活动。主要采取了以下做法：（1）围绕县委提出的“群众利益无小事”的观念，进行了集中教育整顿学习，重点开展了学习“四项专题教育”，解决“四个问题”，树立“四种形象”。（2）根据县委对的总体部署，结合实际确定学习内容和方法，制定学习计划，规定周一、周五为学习日，领导班子成员坚持每月学习一次廉政建设理论和党的方针，每月一次组织全局人员进行，严格遵守学习制度。（3）班子成员都建立了读书笔记，定期组织交流和检查，从根本上提高了学习的自觉性和积极性。通过狠抓学习，对党的路线、方针、政策有了更深刻的理解，在政治上思想上与党中央保持高度一致。班子成员的立党为公意识明显增强，执政为民能力明显提高，增强了做好新形势下旅游工作的能力和水平。
二、勇于创新,各项工作取得了较大的成绩。
（一）加强领导，理顺关系。为进一步强化对旅游工作的领导，协调各方面的关系，树立大旅游的观念，做大、做强旅游产业，去年年底，县委、县政府调整了县旅游工作领导小组，由县政府的主要领导任组长，县委、县政府分管旅游工作的领导、县人大主任和一名县委常委任副组长，有关部门和乡镇的主要负责同志为成员。有关乡镇落实了分管领导，督促景点千方百计抓投入，完善规划搞建设，大打旅游品牌。为进一步强化沂山旅游的龙头作用，县委、县政府立足我县实际，于今年3月份设立了沂山风景区，将沂山林场所辖国有林地，蒋峪镇南石砬村，大关镇上寺院村、东镇庙村和东镇庙景点划归风景区管理，风景区内齐长城的保护、修复、开发由风景区负责。风景区设立管委会，实行统一领导、统一管理，理顺了与旅游、林场和周围村庄之间的关系，为沂山旅游大发展奠定了基础、提供了保障。
（二）加大基础设施和景点建设力度,提高景区质量。今年，由于县内主要干道修路，给游客来临旅游带来较大不便，县委、县政府决定，各景区点今年的主要任务是练好“内功”，抓好景点建设，争取明年实现新的突破。根据各景区点提报的情况，主要是：（1）沂山风景区管委会550万元，对沂山南路东起上寺院村，西至法云寺全长7公里，拓宽硬化为6米宽的柏油路，并设置了安全防护墙；投资80万元修建了古松群、玉带溪长4千米的石阶步游路；投资190万元修建了圣泉湖及玉带溪水利工程等；投资45万元扩建了百丈崖停车场,对玉皇顶景区和法云寺景区的古建筑进行粉刷和彩绘。（2）老龙湾风景区投资200多万元，整修了老龙湾旅游道路300米，修缮围墙200米，新建围墙200米，维修亭子、房屋9处，栽培竹苗2万株，培植草皮8万平方米，修补维护竹林栅栏800米，放养观赏鱼10万余尾，补修增置了部分座椅，完成了新西大门的规划设计工作，维修了全部游船和添置了部分防火和水上救生器材；海浮山完成慈寿塔装修，栽植绿化树木5万多棵，并落实专人常年管护。（3）石门坊风景区投入部分资金对旅游设施进行了维修，建设了景区透景围墙。（4）山旺国家地质公园投资先后740万元完成了化石展馆主体部分，已通过验收并交付使用，大门主体部分已完成，现在正在进行装饰，山旺地层层序一号剖面外围多余围岩剥离工作基本完成，准备下一步的剖面制作，自潍临路经大门，尧山东坡至剖面的道路，北路段路基已经完成，南路段已进行了勘察设计。（5）山旺古生物化石博物馆与山东省研究所、瑞士苏黎世大学东亚美术史系联合发掘小时家庄佛教建筑基址获重要发现，主要建筑基址已经全面揭露，佛教建筑基址的发掘，在山东较全面的正式发

掘尚属首次。（6）奇石市场对市场的北棚进行了建馆改造，对市场内的广告牌和墙壁进行了刷新。（7）嵩山旅游风景区投资14万元整修西部进山道路，新建了4个艺术凉亭。
（三）利用资源优势，实现招商引资新突破。一是积极争取上级有关部门的扶持，将我县的旅游项目尽可能多地纳入上级有关部门的项目计划中。山旺国家地质公园从国土资源部、环保总局和市规划与国土资源局争取资金520万元，用于国家地址公园的建设。二是广泛参加各级组织的招商引资活动，结合我县资源的实际情况，把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商，多渠道向外商推介我县的旅游产品、旅游娱乐等项目，进一步吸引外部资金。今年来洽谈开发石门坊的客户有6家，已同部分单位达成意向，现在正在对开发方的实力、投资额、投资规模正在考察商谈之中。冶源水库引进了潍坊开发商投资开发度假村，解决了多年的难题，与烟台开发商合作开发速生林120亩，使周边环境得到了改善。三是加强对现有合资合作项目的跟踪管理，确保资金及时足额到位。老龙湾管委会通过招商引资由东营市程守同先生投资800万元的江南园工程，现到位资金244万元，近日动工建设；由东营市黄河安装有限责任公司，青岛置业有限公司分段开发的涌泉路商业街，今年上半年投资10万多元，硬化南道340米，工程已全部完工。四是拓宽引资渠道，充分认识招商引资工作的重要性，坚决落实招商引资任务，把任务落实到人，采取“走出去，请进来”的办法，调动一切积极因素，利用一切可利用的关系，切实将招商引资工作落到实处。旅游局今年拓宽了引资渠道，坚决落实招商引资任务，今年的招商引资任务已经全部完成。
（四）抓好宣传促销，促进旅游经济的发展。一是积极与各大旅行社联系，加强与旅行社的合作关系，今年各景点与省内外200多家旅行社签定了合作合同，其中，与沂山签约的有170余家，与老龙湾签约的有152家。二是参加旅游交易会和联谊会活动，组织各大景点到济南、烟台参加了济南国际旅游交易会和北方10省区旅游交易会；参加了在辽宁北宁市举办的中国五大镇山第三届文化旅游节；参加了由中国科协和安徽省政府联合举办的“2004年全国科普场馆馆长会议”及“2004中国首届科普产品博览交易会”；参加了9月份在济南举行的国际旅游交易会、泰山国际登山节暨旅游交易会；组织并参加了第十届鲁台经贸洽谈会。三是积极参与上级有关部门组织的宣传活动。11月10日至11日，省旅游局等部门联合主办了由中央和省内20多家知名新闻媒体参与的齐长城徒步考察活动，对临朐县境齐长城进行了采访考察，并在全国20多家知名媒体进行了报道宣传；四是通过媒体进行宣传，部分景点通过中央电视台、山东电视台、潍坊电视台及兄弟县市电视台、广播台对我县的景点和化石、石佛等进行了宣传。部分景点完成了新宣传片的制作，并通过山东旅游网站进行了宣传推介。五是上门推介，有针对性地派出小分队到济南、淄博、东营、潍坊、烟台、日照等地的旅行社、学校、大企业进行上门促销。六是通过邮寄宣传品的形式进行宣传，部分景点印制了宣传画册通过信函的形式向全省各大中城市机关、学校、企业单位发出邀请函，向县内各机关、乡镇、村庄邮寄了宣传册并给予一定优惠。七是做好县内宣传工作，通过组织摄影展在各大商场展出、悬挂宣传条幅、展板等方式向本地游客进行积极宣传，有效地吸引了本地的旅游者。
（五）做好旅游文化节庆活动和黄金周工作，带动旅游经济发展。今年继续举办了临朐奇石文化节、04'红叶旅游观光月两个活动，协办了第十届鲁台经贸洽谈会，第二十一届潍坊风筝节，参加了在辽宁北宁市举办的中国五大镇山第三届文化旅游节。黄金周也取得了较理想的成绩，黄金周期间旅游市场秩序良好，未发生旅游安全事故，游客满意度进一步提高。黄金周期间主要呈现出以下几个特点：家庭自驾车游客明显增多；省内外地游客仍是主流；倡导细微服务，各类投诉明显减少；安全工作扎实有效。
（六）加强旅游行业建设，提高从业人员素质。一是组织各景区点的干部职工进一步学习贯彻国务院《关于进一步加快旅游业发展的通知》和《山东省条例》，积极培养一支具有现代经营管理意识和能力的高素质的旅游从业队伍，为全县旅游行业健康有序发展打下了较好的基础。二是各景区点牢固树立“安全重于泰山”的思想，下大气力消除不安全因素，旅游、安监、交通、工商、公安等部门定期开展联合大检查，及时解决存在的不安全因素，维护了临朐旅游的良好形象。三是倡导细微服务年活动，制定了旅游企业细微服务基本标准，广泛组织旅游企业开展达标活动，提高了我县旅游业服务的细微化、亲情化、个性化水平。
（七）加强机关自身建设，积极实践“三个代表”。在思想建设方面，利用集体学习和个人自学相结合的方式，把每个星期五下午定为固定的学习时间，深入扎实地开展了十六届四中全会、政务公开、廉正建设的学习活动，提高了机关干部的政治敏感性和政治鉴别力，增强了做好新形势下旅游工作的能力和水平。在作风建设方面，修订出台了加强机关纪律和作风建设的意见及包括学习、值班、卫生等在内的各项制度，严肃工作纪律和工作作风，局机关面貌有了较大改观，在社会上树立了旅游部门的良好形象。在抓好自身建设的同时，坚持把扶贫包村作为实施“民心工程”的重要内容，无偿投入资金6000元，帮助村里发展大棚果，多次与村民和村干部交流致富信息。
三、加强党风廉正建设，提高领导班子成员防腐拒变的能力。
一是建立领导班子成员

党风廉政建设岗位责任制，进一步明确了副科级以上领导干部的廉政职责。二是层层签订党风廉政建设责任书。在县委与我局副科级以上领导干部签订廉洁勤政自律守则的基础上，我们结合本单位实际，把今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分类细化，订出具体指标，明确任务要求，制定了旅游局工作人员廉洁勤政自律守则，逐人与单位签订责任书，增强了自觉搞好党风廉政建设的责任感和压力感。三是抓好日常教育。领导班子成员坚持每月学习一次廉政建设理论和党的方针，每月一次组织全局人员进行思想政治教育，并要求全局人员建立学习笔记，定期汇报交流学习心得，从根本上提高搞好党风廉政建设的自觉性和积极性。四是在责任制的具体化、制度化上狠下功夫。建立廉洁勤政自律守则，从政治上、思想上、纪律上、工作上、生活上各个方面规范了全局人员的日常言行；建立责任制报告制度，要求涉及个人生活的重大事项必须在事后一个月内报告党支部；建立警戒制度，对以权谋私等九个方面的问题进行及时警戒，明确了警戒的内容、范围、形式及保持措施；建立责任追究制度，对责任主体、方式、方法、范围进行了明确；建立廉政档案管理制度，就立档范围、档案管理、档案使用等方面提出了十一项要求，并落实专人负责记录、整档、存档、管理等具体工作，党风廉政建设领导小组定期对全局人员廉政建设情况经常进行检查，发现问题及时解决，由于措施得力，今年以来无任何违法违纪事件。

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局领导班子工作总结

建设局领导班子三年来工作总结

三年来，我市的城市规划、建设与管理走过了一段奋斗艰辛而又业绩不凡的历史。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的督促下，通过部门的配合、市民的支持，我局党政班子一班人一起带领全局干部职工认清形势，理清思路，面对现实，克服困难，负重拼搏，按照“强市、名城、胜地”的战略目标，抓住机遇乘势发展，深化改革加快建设，坚持高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理，突出重点，加强中心镇建设，带动建制镇规划，以城促镇，城乡联动，稳步推进城镇建设，城乡建设事业得到快速健康发展，城市面貌发生了巨大变化。现将三年来的工作总结如下。

一、思想政治建设

加强政治思想教育，是提高干部队伍整体战斗力的重要前提。要增强城建队伍的工作合力，塑造一支能干事、干大事的队伍，我们十分强调政治思想教育。 一是认真开展党员先进性教育活动。根据市委的统一部署，2012年，我局1xxxx党支部的22xxxx党员开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习活动成效突出，以学促改，切实解决群众生产生活中的难点问题，帮助於潜镇泥秋岭自然村全村1xxxx户人家解决吃水问题，结束了该村1xxxx年来靠下山挑水吃的历史，实实在在为当地老百姓办了一件大实事。通过活动提高党员素质，提升了党员形象，促进了基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，同时进一步密切了党群关系，形成了党建工作管理机制，并有力促进了各项中心工作的开展。

二是抓好建设系统队伍学习教育。要提高人的素质，学习教育是关键，重点搞好局党委“一班人”、局机关中层干部和下属单位负责人以及局机关全体干部、职工的学习。学习的重点从党的思想建设、作风建设、组织建设着手，以学习党的十六大精神、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想等重要活动为载体，强化党的组织建设和思想作风建设、增强改革创新、勤政为民、立党为公的工作意识，为了使学习制度化、并且起到实效，主要采取“三抓”。一抓学习辅导，邀请市委党校老师和律师作理论辅导和法律法规讲座。特别是通过发生在身边的事和身边的人的典型案例，开展针对性的学习教育。二抓组织生活。坚持做到党委中心组每月一次学习会，党支部每月一次学习会和半年一次民主生活会，中层干部每月一次工作例会。三抓制度建设。进一步完善民主测评制度、“双争双评”制度，干部竞聘制度、职工双向选择制度等，实行每月一次的工作安排，局领导班子每周一次的“一周活动去向表”。以此来强化全局职工的学习教育，增强政治思想觉悟和勤政廉政意识。每年年初都制订学习计划，做到年初有安排、年底有检查，并且规定了学习的内容、学习的时间、学习的效果。学习的方法主要是以每月一次的党委中心组理论学习和每月一次的支部学习会为主阵地，做好相互结合文章，一是正课学与课余学相结合；二是集中学与分散学相结合；三是专题座谈与讨论相结合；四是学习理论与实际工作相结合。通过学习，增强了建设系统干部职工的思想政治素质。

二、组织建设

建设局党委下设1xxxx党支部，为更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我局认真做好“三个强化”。

一是强化民主集中，实行党委集体领导。在日常工作中，凡涉及人事调动、工程建设等重大事情都由党委集体讨论决定。遇到工作难题，班子成员不是互相推卸责任，而是互相支持，互相配合、互相理解，做到分工不分家。积极开展批评与自我批评，做到大事讲原则，小事讲风格，党委班子讲大局、讲团结、个人服从集体、下级服从上级，确保政令畅通。局领导班子在建设系统享有较高的威信，对完成落实市委、市政府以及上级建设部门布置的各项任务起到了十分重要的作用。

二是强化组织建设，提高党的凝聚力。根据市委的统一部署和机关党工委的要求，每年年初都制订党建工作计划，明确提出新一年党建工作任务。根据形势发展的需要，我局党委于2004年7月对支部进行了换届选举，撤并了几个只有个别党员的支部，组建成联合支部，对党员较多的单位，单独设立党支部，同对，选派年富力强的党员担任党支部书记，从而进一步理顺了组织关系，提高了党支部的凝聚力和战斗力，更好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。2012年3月，我局组织了系统中层副职以上4xxxx岗位实行竞聘上岗，及时调整了到龄人员、优化了干部队伍结构。与此同时，工会、共青团、妇联等群团组织也进行了换届选举，及时补充了新鲜血液。

三是强化目标考核，开展群团活动。为了确保工作有抓手，年终有考核，每年年初就与下属各科室、单位签订党风廉政、综合治理、安全生产、计划生育、纪检工作的目标责任状，明确了权利、责任和义务。实施“一票否决制”，确保工作按计划有督查有考核。各单位都整理并规范各项工作台帐资料。几年来，无发生治安刑事案件，无计划外超生，并顺利通过了市级综治安全、计划生育等考核组的考评。工会、妇联、共青团等群团组织采取挤点时间，利用业余时间等办法开展大树认养活动、广场绿地认养、森博会志愿者服务、特困户上门慰问等活动，显示出了群团组织的生命力和组织力。同时，积极落实“工业企业服务年”活动，跑园区、进企业，走社区，帮助企业和社区解决实际困难，获得×××级社区共建先进集体。近三年来，在全市“春风行动”中发动全局干部职工献爱心，共有60xxxx人次参加，捐款32.xxxx元。近年来，全局群团组织极大地推进了我局三个文明建设。

三、能力建设

建设部门作为统筹城乡建设的综合管理职能部门，承担着繁重的规划、建设和管理任务。为适应新形势、新任务的要求，关键要突出执政能力建设，特别是要加强领导班子和干部队伍建设。一直以来，广大城建干部职工面对群众愿望迫切、工作战线长、任务要求高的工作实际，在各个岗位得到了考验和锻炼，提高了整个队伍的工作领导水平，出色的工作业绩显示出了强势工作、强势能力。主要体现在四个方面。

一是体现了大局意识，提高了统筹协调能力。一直以来，面对繁重的城工作任务，全局上下不折不扣地把贯彻好市委、市政府的各项决策部署和本系统本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，不搞“上有政策，下有对策”，做到想问题、办事情从全局工作出发，确保政令畅通。三年来，我局共收到人民代表有关市容环卫拆迁安置等方面的议案、提案6xxxx，局一级市长公开电话交办210xxxx，信访件18xxxx。对能办的事及时予以办理，一时办无法办理的想方设法给予办理，对一些涉及其他和部门暂时难以办理的，给予协调处理耐心解释。不管是日常工作，还是急、难、重等中心工作和临时任务，都能圆满完成，体现了大局意识，提高了统筹协调能力。

二是体现为民意识，提高了保障服务能力。建设部门的工作直接面对百姓，联系人民群众，担负着服务的职责职能，服务是建设工作的灵魂。几年的工作实践体会，我们在工作中坚持机关效能建设，以人为本，以人民群众的呼声和愿望为工作的切入点，扎实推进城建各项工作重点。一是以优质服务赢得民心，耐心听取群众意见，热情接待来访群众。在拆迁、城管工作中，诚心诚意帮助解决群众的实际问题。二是以诚心服务换民心。在环卫设施建设、市政道路改造、里弄小巷浇筑和路灯设置等惠民工程中，始终把群众利益放在第一位，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，提高了保障服务能力。

三是体现了法制意识，提高了依法行政能力。建设系统的工作在一定意义上讲是执法工作，在新形势、新任务的要求下，建设系统全体干部职工顺应时势，自觉学习《行政许可法》、《依法行政实施纲要》等有关法律法规知识，把自己的言行举止，行政行为转到依法办事、依法行政的轨道上来，使自己的工作符合政策，遵循法律，善于运用法律手段解决工作中遇到的各种矛盾和问题，把依法行政贯穿到城市规划、建设和管理工作当中，依法行政能力有了进一步提高。

四是体现了廉政意识，提高了拒腐防变能力。建设行政主管部门承担着规划、建设和管理重要职能，拥有一定的权力，在工作过程中和社会活动中，我们主要从三个环节上加强建设系统领导班子和干部队伍建设。一是抓住思想教育环节，利用报告会、电教警示等形式对干部进行法律法规教育，使广大干部在思想上增强防腐拒变的能力。二是抓住监督环节，在规划审批、工程项目招标、工程建设和管理等方面推行阳光操作，提高透明度。同时，继续开展创满意单位和效能建设，聘请行风监督员，接受群众和舆论监督。三是抓住制度环节，从源头上着手抓起，制定出台建设系统党风廉政建设的实施意见，签订好党风廉政责任状。以党风廉政工作举措来紧筑防线。

四、工作实绩

一、基础测绘逐步到位，规划编制日趋完善。

一是强化了基础测绘工作。城市要规划，测绘要先行。到目为止，完成了规划区1：500数字化地形图测绘15xxxx公里；1：1000数字化地形图3xxxx公里；规划区首级控制网改造和修测面积达到20xxxx公里；1：5000规划区彩色航空摄影30xxxx公里；锦城×××1：500比例尺地形图gis系统数据入库标准制定工作；完成市区雨水、污水、供水、燃气管道普查共计约200公里，建立了×××地下管网管理信息系统。突破了测绘管理严重落后的“瓶颈”，满足了规划设计、工程建设对测绘资料的需求。

二是加快了城镇规划编制。规划是龙头，是城市建设的蓝图。近年来，我市城镇建设牢固确立规划的“龙头”地位，投资100xxxx万元，加快各类规划的编制和完善。新编制的《×××城市总体规划(2003-2020)》已于2004年获省政府同意并批复实施，城市规划区范围有113.9xxxx公里扩大到183.xxxx公里。在此基础上，先后编制完成了《×××市域城镇体系规划》和环卫、供水、道路、污水、雨水、户外广告、天然气、园林绿化等1xxxx个专项规划。同时，还编制了02省道、城西区、城东区、城市中心区、城北区、×××区等控制性详细规划。城市规划区规划覆盖率达到10xxxx。结合新农村建设，已编制完成《×××市域村庄布局规划》(2004—2020)；全市编制完成村庄规划52xxxx，其中村庄建设规划2xxxx、村庄总体规划49xxxx，完成数占全市应编制数的89.xxxx。在全省组织的“千村示范万村整治”工程村庄规划评比中，我市《市域村庄布局规划》和《太湖源镇白沙村村庄规划》均获二等奖。同时，结合相关乡镇发展的需求，高虹镇、太阳镇、岛石镇、三口镇等做好乡镇城镇总体规划修编的前期准备，太阳镇、清凉峰镇、龙岗镇等乡镇将开展镇区控制性详细规划。通过近年来的规划编制工作，基本形成了一个中心城市、二个副中心城市以及其它建制镇城乡联动的城镇发展体系。

三是落实阳光规划，强化规划效能监察。在认真执行规划管理政策，严把建设项目规划审批和规划验收关，不断加强规划管理的科学化和规范化水平的同时，按照已制定的《关于在×××城乡规划领域推行“阳光规划”的意见》, 实行“城乡规划编制事前公示、事后公布，建设项目审批事前公示、事后公告”制度，开辟《今日临安》规划网站，展示规划成果，报道规划动态，宣传政策法规，实行公告公示，倡导公众参与。采取户外设摊展览的形式开展规划成果市民意见征求活动，并借助媒体，向市民宣传规划法律法规和规划设计成果，使广大人民群众了解规划、关心规划、支持规划、遵守规划、监督规划，增强规划管理意识。

今年，我局还积极配合市城乡规划效能领导小组及其办公室做好各项工作。制定了《×××城乡规划效能监察工作实施意见》、《2012年×××城乡规划效能监察工作要点》，扎实做好城乡规划效能监察各阶段工作。

二、城镇建设加大投入，基础设施稳步推进。

近几年来，城镇基础设施建设明确重点，稳步推进，积极实施市政道路大贯通、公用设施大配套、城市环境大绿化、地下管网大连接、旧城改造大手笔“五大”工程，不断提高城镇建设水平，努力完善城镇基础设施，使整个城市初具现代化的发展雏形。

一是市政道路大贯通。道路是城市的“骨架”。近年来，先后投资近3亿多元对×××北入城口、02省道降坡改造、环城西路、环城北路等近26条道路进行规划建设，至2012年，市区道路95条，其中街8条，路58条，里弄小巷29条，道路总长75.4公里，总面积达155.xxxx平方米，其中沥青路面52.xxxx平方米，砼路面49.xxxx平方米，人行道53.xxxx平方米，人均道路面积(含人行道)1xxxx米。极大地改善了城市出行交通环境，拓展了城市活动空间。

二是公用设施大配套。公用设施大配套工程重点加强了水、电、路、场、厕所、标志标牌等一批城市配套设施建设。总投资2.05亿元、占地11xxxx、日处理污水能力xxxx吨的临安污水处理厂已经全部完工；完成×××垃圾填埋场二期、公厕3xxxx、垃圾中转站xxxx。道路保洁机扫率达26.xxxx。今年投资48xxxx元，占地面积xxxx，建筑面积为45xxxx米的200吨级垃圾污水处理工程已基本完工；临安第三自来水厂已完成引水管网工程。

三是城市环境大绿化。大力实施道路绿化、小区绿化和公共绿地建设。近年以来，投入 257xxxx元，新增绿化面积 24.xxxx平方米。着重实施小区绿化、道路绿化、公共绿化三大绿化建设工程，新建了北入城口、新环城西路绿化配套等一批有代表性的绿点工程。与此同时，抓住创国卫这一契机，加强对城市绿地系统的规划调整，力争通过不懈努力，达到国家卫生城市标准，让临安这座山城更加充满绿意。到目前止，建成区绿地面积382.5xxxx平方米，绿地率为33.9xxxx。公共绿地面积67.7xxxx平方米，人均公共绿地面积7.0xxxx米。

四是地下管网大连接。地下管网是城市的“肠胃和动脉”。近三年来，污水管网铺设35.8公里，并对支管网19.8公里进行截污连接，现污水管网达141.52公里，其中污水干管46公里。供水管网铺设完成43公里，现供水管网达到20xxxx公里。为确保×××污水的正常处理，建成了南区污水泵站。2012年临安自来水厂收购了青山自来水厂，并铺设供水管网，实现了同城、同

水、同质、同价。

五是旧城改造大手笔。旧城改造主要对涵盖城市道路建设、城市旧区改造、公共设施建设等项目实施拆迁改造。近年来，旧城改造投资近10亿元，拆迁面积达4xxxx平方米，实施了衣锦小学、城南市场、天屹区块、北入城口、环城东路等区块旧城改造和道路拓宽拆迁工程，加快推进了城市的超常规建设步伐。与此同时，碧桂苑、明月山庄、田野风情等一大批安置小区已经交付使用。

三、依法行政有了规范，行业管理不断加强。

在行业管理上，我们坚持以“三个代表”重要思想贯穿于城市的规划、建设和管理，加强依法行政，不断规范行业管理。重点抓好规划难点管理，建筑业重点管理，房地产亮点管理，公用行业热点管理，城建执法焦点管理。

一是规划管理。规划管理是难点，为确保规划实施的严肃性和权威性，根据《城市规划法》等相关法律规定，市政府出台《×××城市规划管理实施办法》，理顺了规划管理的体制。在做好中心城市规划工作的同时，加强了集镇规划的审批工作，坚持做到“五个一”，严格把好“五个关”。即规划一张图, 审批“一支笔”，建设“一盘棋”，管理“一个法”，办证“一条龙”。把好规划选址定点关、设计方案审批关、开工放样验线关、立面结构复核关、项目竣工验收关。同时，发现违法违章建设行为，依法及时予以查处。近三年来，共查处违法建设136xxxx，拆除违法建筑3684xxxx米。

二是建筑业管理。一直以来，我们以规范建筑市场管理为抓手，着重抓好招标源头的市场管理，实行建设工程招投标制，积极推广“无标底”招标，努力探索费率招标，确保公开、公正和公平。资质管理方面，严格按照资质管理要求进行施工企业资质年检和资质安全生产资质认证。安全管理方面，加强施工企业的安全培训，签订安全生产责任状，积极开展安全生产检查活动，部署落实安全防护措施。质量管理方面，强化施工现场和每道工序的监督管理，认真做好建设工程强制性条文的贯彻实施。近三年来，共创建××ד绿色工地”46只、×××级“绿色工地”有19只 ；获“西湖杯”12只、“钱江杯5只。

三是房地产业管理。房地产管理是重点。住宅消费是广大市民热切关注的身边大事。因此，我们突出重点，抓好三方面管理。一抓有序开发，严格按照发展计划部门下达的开发计划进行房地产开发，把好市场准入关和开发计划关。近三年以来，我市房地产开发212.7xxxx平方米，竣工83.7xxxx平方米，销售84.9xxxx平方米。二抓小区配套建设，力求创出精品，开发高档住宅小区。三抓物业管理。出台《×××物业管理维修专项资金管理暂行办法》和《×××住宅区物业管理暂行办法》，加强新建小区和原先居住小区的物业管理。实施了城中花园进行封园改造。

四是公用事业管理。公用行业管理是热点。根据行业特性，供水、燃气、市容环卫和市政养护行业一直来都以满足广大人民群众的利益为要求。环卫管理体制上引入市场机制，按照“管干分离、事企分开”的思路对市容环卫处进行体制创新，将×××所有市政道路18xxxx平方米和里弄小巷4xxxx平方米的清扫保洁权推向市场，由四家保洁公司承揽保洁，日均清运生活垃圾200吨、粪便12吨。城市“牛皮癣”清除实现了市场化运作。道路绿化养护实行公开招投标。供水加强引用水源保护，确保用水安全，完成了×××部分区域300xxxx户一户一表给水安装改造。城镇液化气注重用气安全检查。

五是城建执法管理。城建执法管理是焦点。我们以省级文明城市、中国优秀旅游城市、城市交通畅通工程和国家卫生城市等各项创建活动为载体，依法开展专项整治，内容涉及“门前三包”、流动摊贩、散体物料运输、×××犬只、夜间排查、沿街乱搭建物、废弃物堆放、工地围栏施工、户外广告、城市“牛皮癣”等，近三年共开展整治活动63xxxx，查处市容为主包括市政工程、园林绿化等方面违法违章行为6376xxxx，其中一般程序立案调查108xxxx，结案率10xxxx。通过整治，塑造了城市的整体形象，提升了城市管理水平。

五、廉政建设

建设行业是个高危领域，备受群众关注。我们着重强化学习教育，深化整改措施，落实管理、监督和考核等机制，切实推进党风廉政和廉洁自律建设。

一、紧密形势，务求实效，开展形式多样的党风廉政教育活动。

我局根据实际，结合公用行业民主评议活动、治理商业贿赂和规划效能监察等活动。一是一是以廉政文化进机关为契机，制作了一批党风廉政宣传板画和“八荣八耻”图板，悬挂于办公场所让机关全体工作人员时刻提醒自己保持清醒的头脑，同时制作了一批带有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人员桌前，警示每一位工作人员。二是组织了党风廉政、商业贿赂为主要内容的谈心谈话活动。在谈话对象上不仅包括系统全体干部职工，还有房产公司、建设企业负责人。在谈话的方法上多层次安排专人负责。谈话内容记录在案，由本人和谈话人签字负责。三是组织系统中层干部赴萧山南郊监狱接受警示教育。建设系统中层副职以上干部前往萧山南部监狱听取在押犯人“现身说法”、观看《监狱一日》录像片，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

二是完善制度，堵塞漏洞，促进有形建筑市场的规范操作。

加强有形建筑市场的规范操作，是防腐的重中之重。为堵住****源头，进一步完善工程招投标管理和工程建设。

工程招投标方面：一、整顿有形市场交易秩序，加强对中标人的跟踪监督管理。同时，建立施工企业信用档案制度，并据此对投标单位市场准入资格进行相应的把关。二、加强有形市场的软硬件建设，促进有形建筑市场的进一步发育和壮大，形成统一开放、竞争有序的建筑市场秩序的目的。三、充实专家库成员名单，加强评标专家的动态管理。评标专家从原来的5xxxx扩充到现在的9xxxx。专业从原来的土建、园林专业扩展到了土建、园林、电气、水利专业。并对评标专家进行综合考评，对不能胜任评标工作或有严重不良记录的，取消其评标专家资格。四、加大对中介机构的管理力度，规范建设工程交易行为。我局对每一个项目的招标代理及项目负责人员名单存档备查。起草了《×××建设工程施工招标文件范本》，为招投活动提供了制度保证。

工程建设方面：相继制订了一系列规章制度，从办理立项审批手续、土地征用、工程招投标、现场施工，直至工程竣工各过程环节逐步进行规范，实现了从无序操作到依法规范公开运作的转变。如请有资质的勘测设计单位进行勘测设计；邀请发计、财政等部门参与图纸会审、实施监督；要求2xxxx元发上的工程项目全部进入招投标，近三年来，近三年来，完成报建项目968 个，投资72.84 亿元,进场投投标项目463 个,中标价 36.4752亿元,应招标工程招标率10xxxx ,公开招标率10xxxx 同时在招投标过程中抓好三个环节：一在工程招标前，邀请市监察、财政等部门对各施工企业进行资质审

查。二在招投标过程中，采用公开招标形式，并邀请纪检、监察、财政等部门参加招标会议和开标会议。三在确定中标单位后，及时与施工、监理、质监和设计等部门签订好廉政责任书，并报市监察局备案。同时对在建工程也抓好三个环节：一是当施工过程中发生图纸变更和工程量变化时，及时与财政部门沟通，由设计、施工和财政部门三方审查确定。同时，邀请财政等有关部门参加工程竣工验收会议。三是在工程决算审计中，邀请财政、中介机构(审计部门)严格把关，做到实事求是审计每一个工程建设项目，使项目结算合法化、规范化。

三是加强监督，规范管理，确保党风廉政和廉洁自律建设的有效实施。

强化党风廉政责任制的落实，是预防****，推动党风廉政建设的制度保证。根据原先局党委对抓党风廉政建设和反****工作的组织分工和制订的一系列规章制度。为进一步推动全局的党风廉政监督，加强考核落实，局党委进一步强化三个环节管理。一是明确责任分工。以局党委文件下发了党风廉政建设和反****工作的组织领导及责任分工的通知，把各项工作逐项落实到位。使每项工作都有主管和分管领导。同时出台了《关于局机关和局属单位负责人廉洁自律的规定》和《关于实行纪检党风廉政工作量化考核规定的通知》等制度，进一步细化量化各项任务。二是强化检查考核。每年都对局属单位贯彻落实责任制情况进行检查考核，及时督促指导各单位，确保党风廉政等各项工作落到实处。三是严格责任追究。每年年初，局党委与局属各科室、企事业单位负责人签订党风廉政建设责任书，明确双方的权利与责任，使基层领导干部抓好党风廉政建设和廉洁自律的责任感明显增强，自觉性和主动性有所提高。

六、存在的问题和不足

过去三年，城市规划、建设与管理取得了令人瞩目的成绩，城乡建设事业开局良好。但仍存在一定的不足和差距，一是资金缺口大。由于政府建设资金本身不足，多数城建项目因无固定资金来源而推进受阻，城市建设资金缺口难以弥补，开始显现城市建设的负债风险；二是用地指标少。目前宏观调控实行严格的土地管理制度，土地出让转让越来越少，土地成为城市建设的瓶颈；

三是拆迁安置难。被拆迁人期望过高与补偿安置政策之间矛盾突出，旧城改造和建设公用项目拆迁难度很大；四是队伍综合能力有待提高。在新的形势下，建设系统队伍系统性、业务性学习不够，依法行政能力有待进一步提高；五是各项工作有待平衡。由于建设系统工作贴近群众，面广量大，任务重的工作特性，在一定程度上使广大干部职工忙于事务工作和办理上级交办的任务，深入实际的调查研究还不够，对群众性活动和职工活动组织欠多，精神文明和部门形象建设载体不多；五自我约束有待自警。作为违法违纪案件的高发领域，我局虽然时时不忘廉政教育，但仍不时有****案件发生，城建部门的廉洁自律这根弦时刻不能松懈。

七、实践城镇建设与管理的经验体会

过去的一个时期，城镇建设与管理取得了令人瞩目的成绩，所有这些业绩的取得，我们深深地感到有以下四方面的体会：

一是加快推进城市化进程，需要加强领导，抢抓机遇。我市城市建设顺×××化发展的要求，主动地融入到加快城市化进程的发展大环境，在领导的重视、部门的配合和市民的关注下，迅速掀起了近几年来前所未有的城市环境大绿化、市政道路大连接、地下管网大贯通和公用设施大配套建设，从而不断地推动着我市城镇建设的快速发展。

二是加快推进城市化进程，需要持续投入，稳步发展。城市的发展过程，从某种意义上讲，就是建设的投入过程。为了确保城市建设要有新发展新提高，不管困难有多大，财力有多难，都要千方百计地筹措城市建设资金。通过资金的投入，加快城市的发展，带动相关产业的进步，提高整个城市的内在价值。因此，城市建设资金的持续高效投入，这是加快城市化进程，推动社会经济发展的现实需要。

三是加快推进城市化进程，需要经营城市，市场融资。在市场经济条件下，城市建设单靠政府投入已不现实。必须转变思想观念，融入经营理念，拓展投资渠道，筹措建设资金，通过政府主导、市场运作，挖掘城市的潜在价值，推行城市基础设施的有偿使用，应用城建发展有限公司这个载体，加大建设项目的招商引资力度，实现城市建设资金的自我积累，城市项目建设的良性运行。使整个城市在经营、发展、再经营、再发展中积聚更大的价值，取得更大的发展。

四是加快推进城市化进程，需要真抓实干，负重拼搏。城镇的规划、建设和管理时间跨度长，建设任务重，涉及范围广，群众要求高。要取得城市建设的每一点发展，城市管理的每一点提高，需要面对面、实得实、心贴心地开展工作，需要付出艰辛的努力。实践表明，城建面貌是靠人干出来的。这就要求城建队伍认真实践“三个代表”重要思想，增强历史使命感和工作责任性，对事业负责，对工作投入，真抓实干，负重拼搏，把城镇的规划、建设和管理等各项工作决策好、组织好、落实好，更好地满足广大人民群众的根本需求。

“十一五”期间的城乡规划、建设和管理的任务仍然十分繁重，建设部门的广大城建干部职工需继续发扬优良的城建作风，一如既往，艰苦奋斗，迎难而上，为描绘“十一五”宏伟蓝图开好局、起好步，确保完成各项城建目标任务！

第一篇：民政局领导班子工作总结

2015年度领导班子工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的大力关怀和指导下，我局领导班子认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓

创新、狠抓落实，使各项民政工作稳步推进，均呈现良好发展态势。在实际工作中，我局领导班子紧紧围绕“为党分忧、为民解愁”的宗旨和年度工作上台阶的总体目标，凝心聚力谋发展、真抓实干求成效，促使社会救济、双拥优抚安置、社会事务管理等重点工作取得了突破性进展。

一、抓政治理论学习，建设一支政治思想素质过硬的领导班子

是否具备较高的政治理论素养，是衡量一个领导班子政治立场是否坚定，理论视野是否开阔，分析问题和解决问题的能力是否过硬的重要标准。局党总支深刻认识到学习政治理论的重要性，局领导班子始终坚持把抓好理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，认真组织班子成员，深入开展“保持党员先进性教育活动”，全面理解“三个代表”重要思想的内涵和党的十六届五中全会精神，把班子成员的思想统一到全面建设和谐社会的宏伟蓝图上来。为了保证学习时间和学习效果，局领导班子建立健全了学习制度，坚持每周一次的政治理论学习，务求学有成效。班子成员率先垂范，把加强政治学习放在首要位置，自觉做到多读书少应酬，真正做好表率，不断提高班子成员的政治敏锐性和处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，达到了学有所思、学有所得、学有促进的目的，为全局干部职工树立了崇尚知识、崇尚学习的榜样。

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入地开展建设学习型党组织活动。在具体工作中，局党总支结合实际，认真制定学习方案，科学安排学习内容，不断创新学习方式，建立健全学习制度，进一步牢固树立广大党员干部终身学习的理念，使广大党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范，从而不断打造一支思想解放、素质全面、有创新能力的民政干部队伍，全面推动各项民政工作的不断发展。

二、抓具体工作，创新工作理念、强化服务意识，取得可喜成绩

（一）双拥和优抚安置工作

1、积极探索，拓宽安置渠道，鼓励城镇退伍士兵自谋职业，同时将安置工作与市场用人机制接轨，开发军地两用人才，为旭阳焦化、协和医院等企事业单位推荐素质过硬人才150余人；在对2015年度退役士兵进行安置时，鼓励城镇退伍士兵面向上级驻＊＊＊单位自己联系工作岗位。实现双向选择、自主用工；积极创造就业机会，配合市委、市政府组建治安巡防大队和地方道路养护所，安排了的城镇退役士兵就业。

2、为全市1800余名伤残军人进行了换证，工作中，除在电视、报纸、电台长时间发布换证通知外，对行动不便的老伤残军人进行上门登记，走访慰问。并投入资金3万多元为特困伤残军人解决生活困难问题，既保证了工作的顺利进行，又解决了优抚对象的实际困难。

3、继续实施“光荣工程”，开展“爱心献功臣行动”。通过发挥双拥服务组织作用，帮扶部门帮扶，颁发医疗本，将三难户纳入低保范围，市、乡、村三级齐抓共管、协同作战，彻底解决了革命功臣医疗难、生活难、住房难的问题，并实行了动态管理，解“三难”工作成效显著，得到上级肯定。

（二）救灾救济工作

1、按照低保政策动态管理的要求，对部分低保对象进行了入户复查，填写入户调查登记表，并按照低保对象“分类管理、重点救助”的要求将调查后的对象分为七类，进行分类管理和施保。共对326户进行了复查，为32户低保对象降低了保障标准，对超出保障标准的67户予以了停发保障金，对40户低保对象提高了保障金额，通过调查将98户212人纳入了低保管理网络。

2、积极争取上级救灾款53万元，并根据25个乡镇（办）的受灾损失对救灾款进行了分配，改变临时救济方式，开办慈善超市，让困难群众到超市购置米、面、油等生活必须品。2015年该超市共对全市5800余户困难家庭发放救助物品合计20余万元，得到了广大困难群众的一致好评。

3、超前谋划、积极开展农村低保工作，通过借鉴外省市的农村低保工作经验，结合我市实际情况起草制定了《＊＊＊开展农村低保工作实施方案》，并在杨家庄乡完成试点工作后在全市开展农村低保工作，截止到目前大部分乡镇（办）完成了申请、审核、审批工作，我局领导班子力争在近期将第一批低保款发放到低保户手中，让困难群众过一个详和、稳定的春节。

4、慈善求助工作。慈善会自成立以来，通过广泛宣传、各级发动等多种有效形式筹措慈善款80多万元，在吸收善款的同时，慈

善会开展了一系列助学、助困、助医、助老、救急等活动，共对230多个困难家庭、500多人次救助21万，充分发挥了慈善会建立和完善多层次的社会保障体系，深化救灾救济体制改革，加强社会主义精神文明建设的作用。

（三）社会事务工作

1、加强婚姻管理，依法登记。局领导班子要求婚姻登记处严格收费标准，制做“婚姻登记收费9元

”的公示牌，悬挂在登记处最醒目的地方，当事人办理登记只收9元工本费，其他服务性收费一律自愿，低收费，强服务。截止到目前，我局共为7421对新人办理了婚姻登记手续。

2、加强了民间组织的管理，及时成立＊＊＊民间组织总会，为我市的民间组织之间互相交流经验、取长补短提供了一个平台，实现了民间组织由重管理向重服务转变的有益探索。对全市社会团体进行年检，对存在问题的单位提出整改意见。今年参加年检的社会团体23个，注销5个，年检合格12个。民办非企业单位21个，注销4个，合格11个。

3、区划地名工作。规范我市地名标志的设置和管理，对全市的街、路、巷进行了命名，推动我市地名标准化。联合地方志、旅游局等单位集中精力、集中时间、通过实地调查和广泛收集查考史志、文献、照片、影像等资料，研究撰写我市地名文化调查材料

4、福利彩票发行工作。通过广泛宣传、树立形象，增设站点，合理布局等有效手段，截止到目前我市福利彩票销售已经超过１200万元，销售额比去年同期增长51％，再创福彩发行新高。

三、抓党风廉政建设，打造一支为政清廉的民政队伍

加强干部队伍思想政治建设，强化拒腐防变意识，是我局干部队伍建设的一项重要内容。我们坚持把加强党风廉政教育贯穿到队伍建设的始终，狠抓领导干部对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育。通过定期集中学习、上党课、组织干部学习中央、省、市纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，引导班子成员自觉加强政治理论学习，不断增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，努力做到立党为公、勤政为民、争做实践“三个代表”重要思想的模范。在开展机关党风廉政建设宣传教育活动中，局党总支要求班子成员和下属单位领导干部一定要“堂堂正正做人、老老实实做事”；要“管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿、管住自己身边的人”。局领导班子身体力行，要求下属做到的，班子成员首先做到，禁止下属做的，班子成员坚决不做。形成了廉政建设领导带头，党员干部不落后的良好局面。

一年来，我们认真解决好了群众反映强烈的几个问题。一是严禁公款吃喝，杜绝挥霍浪费。为了杜绝浪费，我们制定了严格的公务执行范围，严禁本市范围内上下级之间、友邻之间任何理由、任何形式的公款宴请；对来我局进行公务活动的上级公务活动的上级机关和其他宾客，严格按时标准进行接待，并实行月报制；同时我局还建立了招待审批卡、购物审批卡制度，最大限度地杜绝浪费。二是严格车辆管理，认真执行党政机关汽车编制、配备标准和使用管理的有关规定。在规章制度中对用车范围有明确规定，严禁公车私用，严禁领导干部车接车送，从多方面堵住了违规用车的口子。由于用车审批制度严格，加上领导带头执行，车辆费用明显降低。

四、抓民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力

实行民主集中制是我党的优良传统，也是新时期加强领导班子建设，保证决策民主化、科学化的重要途径。我局坚持用民主集中制来规范班子成员的思想和行为，把民主集中制作为党的政治纪律和组织纪律约束每一位班子成员，凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事宜都经过局长办公会、局总支全体会议等相关程序进行集体研究讨论，充分发扬民主，班子成员畅所欲言，各抒己见，形成讲真话、讲实话的良好风气。

正确处理好集体领导与分工负责的关系，是民主集中制的重要内容。我局每位班子成员在工作中都能摆正位置，既能根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，高度负责地做好分管的工作，确保政令畅通，又能主动关心全局工作，坚持围绕中心抓重点，围绕全局搞服务、促协调。班子成员之间互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，大事讲原则，小事讲风格，塑造了一个重事业、顾大局、讲团结、比奉献，一心一意谋发展，齐心协力干事业的良好班子形象。

五、存在的问题及下步工作安排

经过全局上下共同努力，2015年民政工作取得了明显成效，但是距上级领导和人民群众的要求还有一定差距，一是殡葬改革工作仍有死角死面，发展不平衡，二是解三难工作有待进一步创新，部分优抚对象三难问题较突出。三是思想需要进一步解放创新。这些都需要在今后的工作中着力加以解决。

明年我局民政工作继续以缓解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定为目标，加大民政改革和依法行政力度，进一步规范社会行政管理，强化涉军服务，深化基层民主政治建设，加强社会救助，抓重点、固难点，使名项工作进一步巩固，完善，提高，科学规范管理，民政工作协调健康发展。要突出抓好四个方面的工作：

一是巩固双拥成果，搞好优抚安置工作，确保将各项政策落实到位。

二是全面加强基层政权建设，稳步推进，攻坚克难，确保圆满完成第七届村委会换届选举工作；加大社区居委会建设力度，将市内社区居委会建成管理在序、功能完善、服务优质、环境优美、治安良好，生活便利、人际关系和谐的新型现代社区。

三是进一步完善和规范城乡低保工作，坚持动态管理，应保必保；大力推进农村合作医疗救助制度建设。

四是规范社会事务管理。加强民间组织管理；坚持不懈抓好殡葬改革工作，整体推进、平衡发展。

二〇一四年二月五日

第二篇：县民政局领导班子党性分析总结材料

民政局总支下属5个支部，即局机关支部、农保局支部、殡仪馆支部、军休干部支部、机关离退休支部，共有党小组15个，共有党员72人，其中在职党员36人，离退休党员36人。2015年11月党的十六大召开以来，局领导班子认真加强了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神的学习，在班子自身建设和组织建设上做了一些有益的工作，认真践行“三个代表”重要思想，按质按量完成了上级民政主管部门和县委、县府赋予的各项工作任务，为保障人民群众基本生活权益、加强基层民主政治建设以及维护全县社会稳定起到了积极的作用。通过开展党员先进性教育活动，在广泛征求上级领导、县直各有关单位、乡镇民政工作者、服务对象、社会群众和局机关党员干部意见，通过“领导点、组织提、群众找、自己评”的形式，对照党员先进性的具体要求，局领导班子基本上找准抓住了存在的突出问题。现将局总支党性总结告如下：

一、存在的差距与问题

一是加强学习不够，特别是学习新知识，新技术的积极性还不太高，学习的热情还不够，集中组织学习的时间还不是很多。对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三、四中全会精神的熟读、深学、深钻还不够，理解层次还不是很高，特别是对社会主义市场经济理论的学习还停留在较浅的层面上，还不能充分应用这些理论来科学、有效地指导工作。

二是精神状态不太好。部分党员不思进取，安于现状，工作不求有功，但求无过，工作的主动性、积极性不够，工作缺乏热情和激情，缺乏事业心和责任感。

三是工作作风不够扎实。工作不够深入细致，对工作的调查研究还缺乏深度，开展“勤政为民，做群众贴心人”活动和“满意在民政”活动还不够扎实，对部分不理解民政工作的来访群众，不能以平和心态做耐心细致的解释引导工作，有时态度生硬，不能尽最大努力为群众提供方便。

四是充分发扬党内民主还做得不够好，领导班子在具体问题的决策上主动征求党员干部职工的意见和建议的时间不是很多。在原局领导班子中，尽管大部分领导成员在一些重大问题决策上征求了干部职工意见，但大多都被主要领导所否决，或根本不听群众的意见和建议，个人代替了组织，“一言堂”代替了“群言堂”。党内民主发挥得不好，群众的内动力没有真正调动起来，使党组织的凝聚力、向心力、战斗力受到了一定程度的削弱。

五是班子领导与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多。领导班子成员尽管客观上也存在工作事务繁多，应付一些无法预见的突如其来的工作，工作压力大，人累、心累，但主观上也有些不情愿与干部交心谈心，怕得罪人，怕被别的同志误会。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，影响了工作协同配合和顺利开展，使工作质量和工作效率不能得到有效提高。

六是党组织开展活动的形式和内容还不丰富，组织生活过得不够充实。局总支和下属各支部，开展组织活动还不太多，即使开展了大多是在讲工作，就如何加强党员队伍建设、制度建设、如何加强党员党性修养、如何充分发挥党内民主、如何开展好批评与自我批评的议题，讲得不多；过民主生活会在某种程度上也有走过场的成份，评功摆好的多，面对面、实话实说的不太多，坦诚提意见的少，造成了党内民主空气不太浓。正因如此，也使个别领导干部自以为是，高高在上，放松自省、自警、自励，追求享乐，追求腐朽的生活方式，成为了反面教材。

七是在坚持艰苦朴素、厉行节约方面还做得不够好。认为吃点、喝点没关系，只要不往自己兜里揣就行。原班子个别成员在来客接待上没有很好地节制，没有真正按照机关来客接待制度规定的办，造成了一定的浪费，在机关及群众中造成了不好的影响。

八是原班子个别成员理想信念还不坚定，党性修养不强。放松了人生观、世界观、价值观的改造，如原局长刘官林，丧失了共产党人应有的品德，影响了民政局集体的良好形象，给民政局的声誉带来了严重的负面影响。

九是科学管理上还存在一定的问题，对下属单位的监督管理还不太到位。下属单位与民政局机关属于一个整体，但领导班子对下属事业单位还缺乏一个全面有效的管理手段，从管理措施、管理制度的建立上还做得不够，还缺乏科学管理的机制，监督的体系还不健全。

十是为人民群众服务质量还不是很高，工作的执行力度还不够大，对人民群众基本生活权益的保障力度还不够。如对城市低保的执法监督还不十分到位，导致城市低保透明度不很高；对五保供养标准的督导力度还不够大；对殡葬管理的规范执法的监督的深入度和经常化还有差距。尽管客观上也存在局机关人手少，工作事项多，面临的困难与问题也多，一些问题也不能单靠个人、仅靠民政局自身能力就能解决，但主观上也存在争取领导支持，争取政策到位的主动性、积极性、创造性还不够的问题。

二、存在差距与问题的原因

存在上述差距与问题，主要有以下几方面的原因：

一是树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观）上还存在一定的偏差。在社会主义市场经济条件下，随着西方大量产品的流入，西方各种文化思潮也随着涌入，党员队伍中部分人在坚定共产主义理想信念上仍有盲点，对世界观、人生观、价值观的改造不是增强了，而是有所放松，组织观念也显得有些淡薄了。个人主义、享乐主义、无政府主义随时与共产主义道德、艰苦朴素思想、党的民主集中制发生碰闯与冲突，致使世界观、人生观、价值观出现了某些偏差。

二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对民政事业的协调、健康发展的度把握得不好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把涉及利益方面的硬件建设看得过重，涉及民主政治建设、精神、文化方面的软件建设看得较轻，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。

三是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务民生方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程；重数据，轻实效；重形象工程，轻脚踏实地；重外部宣传，轻自身建设；重领导的奖杯，轻群众的口碑。但在真正维护好、发展好、实现好人民群众的基本生活权益和民主政治权利方面还有许多工作要做。

四是对权力观的认识还不十分全面。权力是组织赋予的，是人民赋予的，但原班子中有个别班子成员认识上还有些模糊，不真正明白“权为民所用”的道理，不明白“水能载舟亦能覆舟”的深刻内涵，未能真正将“立党为公，执政为民”植根于灵魂深处。

五是对利益观的认识还不是很到位。在社会主义市场经济条件下，随着利益分配的调整，特别是看到一部分人富起来了，特别是看到当年不如自己的人富起来了，产生了一些不平衡心理，以致于不能全面正确地处理国家、集体、群众利益与个人利益的关系，极少数党员有时看到国家、集体、群众利益受损也视而不见或不觉得心痛，对个人利益计较的程度大于对国家、集体、群众利益的程度。

三、今后努力的方向和措施

针对上述差距与问题，局总支将从下几个方面作出努力和加强整改。

一是要进一步加强政治理论和政策法规的学习。在加强中心学习组学习的同时，增加集体集中学习时间，在加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三、四中全会精神进行学习的同时，加强业务知识和社会主义市场经济知识的学习。通过学习，通过对刘官林违纪案例的反省，不断改造世界观、人生观、价值观，树立正确的政绩观、权力观、利益观和科学的发展观，树立宗旨意识、大局意识、开拓意识、服务意识、公仆意识。

二是要充分发扬民主，集思广益，增强科学决策水平和驾驭复杂问题的能力。要多听取社会各界、服务对象、单位干部职工的意见和建议，凡是对民政事业发展有利，对党和政府、对人民群众有利，就要采纳，充分发挥干部职工和班子成员的智慧，群策群力，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高科学决策水平以及驾驭复杂问题的能力。

三是进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。以改进工作作风为切入点点，以深入学习全国民政系统为民楷模周国知同志的先进事迹为契机，开展“满意在民政”主题活动，进一步端正党风、政风、行风，加强职业道德建设，深入基层、深入群众，“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，密切和人民群众的血肉联系。重点解决好人民群众生产、生活、住房、就医等方面的具体困难，真正做到“民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干”，面对面，心连心，实打实地为人民服务，不断提高工作效率和服务质量，让人民群众满意。

四是进一步加强制度建设，完善工作运行机制和监督体系。对局机关不符合先进性要求和不适应新形势下民政工作要求的规章制度，要逐一修改、完善，要不断完善政务公开制度、社会监督制度、公众参与制度、社会听证制度、考核奖惩制度，不断创新和完善民政工作的运行机制。要用制度来管理人，用制度来监督和规范干部职工的行为。要在着力建立健全以新闻监督、社会监督、审计监督、工作对象监督、党内监督为主的全方位监督体系，不断强化监督的力度，以使领导班子能更好地履行民政工作职能，真正做到权为民用，利为民谋，情为民系。

五是进一步加强组织建设。要开展丰富多彩的组织活动，积极开展好批评与自我批评，加强对党员的教育、管理、监督和培养，着力解决好组织中存在着的“软”和“散”的问题，提高党员素质，加强新生力量，为党员队伍输入新鲜血液，固本培元，增强党组织活力，进一步提高班子的向心力、凝聚力、战斗力。

六是领导班子要在“三树”上下功夫，党员干部要力求做到“五个要求”。班子成员要做到“三树”，即：勤政廉洁树形象。树好密切联系群众的形象，求真务实的形象，清正廉洁的形象，勤政为民的形象，诚实守信的形象；团结和谐树信心。要坚定信心，团结一致，以争创“四好班子”和“三个一流”活动为载体，共建和谐机关。树立民政工作者立党为公、执政为民的信心，能办大事、敢办大事的信心，勇于创新、敢为人先的信心，大显身手、争夺一流的信心；开创局面树大业。要落实好县委实施的“八有”工程的“四有”工程，着力抓好“老有所养”、“困有所济”工程，不断拓宽工作思路，创新工作机制，完善工作体系，扩大民政工作的社会参与度，增强工作的透明度，提高社会的满意度，全力打造诚信民政、知识民政、数字民政、勤政民政、满意民政，开创民政工作的新局面。要求民政工作者，特别是党员干部要做到“三个新”，思想认识要有新高度，指导工作要有新思路，抓落实上要有新举措；弘扬“三种精神”，甘于奉献的精神、艰苦奋斗的精神，开拓创新精神；奉行“四个坚持”，坚持把“为民”作为工作的出发点和落脚点，坚持把“爱民”作为职业道德修养的核心，坚持把“利民”作为工作的根本目的，坚持把“乐民”作为民政工作的发展方向；不断提高“五种能力”，把握政策的能力，调查研究的能力，开拓创新的能力，协调配合的能力，解决实际问题的能力；要切实做到“四慎”，慎所欲，慎所好，慎交友，慎其微。

通过上述努力方向和措施，进一步推动我县民政事业健康、协调、全面发展，充分发挥民政工作在构建和谐社会的基础性作用。

县旅游局旅游工作情况总结汇报

（一）以规划为先导，确立旅游发展战略

我县旅游资源十分丰富，有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等，但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳，我县高度重视旅游业发展，投入大量资金，高起点编制《*旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划，制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略，发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势，采取政府投资、招商引资等形式，加大旅游开发力度，扩大对外，全力推进我县旅游业向前发展。

（二）广开渠道，加快各景区景点建设

为解决旅游业投入不足的问题，我县建立以政府投入为引导、投入和社会融资为主体多元化投入机制，多方争取资金，加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛，制定和落实相关优惠政策，2001年，将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产。加大项目编制力度，积极争取国家、省里各种专项资金，精心编制了总投资17.52亿元的旅游开发项目，包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期，我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治，美化景区，提升景点形象。

（三）加大宣传促销力度，积极开拓旅游市场

宣传促销是旅游工作的重中之重，是树立一个地方对内对外形象，扩大影响，培育旅游市场，取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中，我县做到整体策划，有计划、有步骤、有重点地进行，精心策划推出*精品旅游线路，有意识地培育、打造、宣传，突出文化品位，特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合，各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销，外地旅行社来我县实地考察踩线，积极组织参与*牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓，积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场，逐步将触角伸向全国各地。

（四）培育和扩展旅游业发展诸要素

一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大、大宾馆申报宾馆，提升接待档次。经过多方努力，我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二宾馆，实现了我县宾馆从无到有的历史性跨越。目前，华阳洞宾馆正在开展申报二宾馆各项准备工作。二是新增旅行社两家，扩展了旅游接待队伍，增加旅行线路，让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模，增强其影响力，提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。

二、重点旅游建设项目进展情况

（一）凌家滩遗址项目建设

1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于2004年8月底被国家文物局批准，我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初，省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙，兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址，整治环境，建博物馆和用房等。

2、略

县旅游局国庆黄金周旅游工作总结

县旅游局2009年国庆黄金周旅游工作总结

今年“十一”黄金周适逢建国六十周年，又和传统的中秋佳节重叠。为了圆满完成十一”黄金周各项工作，##县建立健全假日旅游协调工作领导机构，加强组织领导，落实责任分工，使国庆旅游黄金周成绩斐然。现将有关工作总结如下：
一、“十一” 旅游黄金周主要经济指标
今年黄金周为8天。假日期间天气晴好，气温宜人，为游客旅游度假提供良好条件。全县各旅游景区景点人气旺盛，主要旅游经济指标全面刷新。
一是游客接待增长超过两成。全县累计接待游客10.6万人次，同比增长28.36%。其中，白鹭岛生态旅游区日最大接待游客量为1.1万人次，皖东烈士陵园日均接待游客300人次。
二是旅游收入增幅超过三成。全县旅游总收入586.6万元，同比增长39.81%。
三是星级宾馆客房入住率增幅近两成。全县旅游宾馆黄金周期间客房入住率达90%，同比增长18.65。其中，白鹭山庄和碧云山庄客房入住率120%（加床），白云宾馆客房入住率平均为90.2%。
四是星级宾馆餐饮收入增幅超过三成。全县旅游宾馆黄金周期间餐饮收入116.42万元，同比增长35.23。其中，白云宾馆餐饮收入为58.64万元。
五是星级农家乐营业收入增长超过两成。全县农家乐黄金周期间营业收入16.84万元,同比增长21.76%。其中，柏露山庄黄金周期间营业收入7.51万元。
二、“十一” 旅游黄金周游客特点
一是今年黄金周游客主体是散客，占游客总数82%，其中全家外出度假又是主力军；二是自驾游越来越多，白鹭岛生态旅游区日均收停车费1.5万元；三是江苏等外地游客人数超过省内游客；四是游客停留时间增多，过夜游客比例增加；五是游客消费大增，今年白鹭岛养生温泉公园、白鹭岛水由游乐公司和舜耕农业园相继开业，皖东烈士陵园纪念馆改建后重新开放，为游客提供更多的消费选择。
三、“十一”黄金周旅游工作的主要特点
一是旅游管理部门加强监管。县局领导多次深入景区景点调研，协调解决问题。黄金周期间无一起重大安全事故和游客投诉。
二是旅游企业一手抓旅游促销，一手抓员工培训管理。黄金周期间虽然游客众多，接待服务井然有序。
三是市县旅游和统计部门主要领导黄金周期间深入景区调研接待统计工作，加强对旅游统计工作的监督和指导。
四是市县海事、交通、安全等部门黄金周期间深入白鹭岛生态旅游区暗访水上游乐安全工作，指导企业加强安全生产工作。
五是各单位和旅游企业加强黄金周期间值班工作，及时上报统计数据和工作信息