2020年商务局2020年工作情况汇报和2020年打算及公开服务承诺

税务局办公室2020年工作总结及2020年工作打算

20xx年是我市行使相对集中行政处罚权工作的第一年。办公室在局党组和局领导的正确领导下，围绕“打基础，强素质,出成效”的指导思想，不断摸索，努力提高。经过一年的努力实践，人员的整体素质有了较大的提高，办公室的各项职能工作得以较好的开展。

全年主要工作和任务情况

一年来，办公室开展的工作主要包括以下几个方面：

一、自身建设情况。今年来，按照上级关于加强机关建设的指示要求，以提高全科人员整体素质为突破口，加强自身建设，主要抓了四个方面的工作：一是抓思想政治建设，始终保持昂扬的精神状态。针对办公室人员成份新，素质参差不齐，而工作任务连续集中、压力较大的情况，我们坚持每周一次的科务例会，通过以会带训，对相关法律法规、规章制度和基础知识进行系统学习，并积极参加市组织的各类业务培训，如档案管理、计算机网络操作、佛山市撰写地方志、会计培训等，从而提高办公室人员的自身素质和业务水平，全科同志自觉讲政治、顾大局、守规矩。始终保持了思想稳定、心齐风气、团结协作的良好局面，节假日、双休日、八小时以外经常加班加点完成工作任务，有的带病坚持工作，表现出了很强的敬业精神。二是抓法规制度建设，进一步正规工作秩序。办公室组合以后，对人员工作进行了细致的分工，进一步完善了工作制度，明确了工作职责，工作中讲程序、讲规矩，按照谁主管、谁负主要责任，谁承办、谁牵头的原则，把责任落实到具体人、具体事，减少了错、忘、漏。三是抓业务素质建设，努力提高工作质量。针对办公室工作面广、任务重、材料多的特点，注意在工作实践中大力培养全科人员“严、细、快、准、实”的工作作风，要求科里每个同志“办事情做到滴水不漏，写材料写到山穷水尽”。采取集中学习、专题研讨、以老带新、实践锻炼、体会交流等形式，加强业务训练。在全科叫响了“多干工作多长才干”口号。大的材料坚持集体研究、人人参与、集体改稿，提高大家领会局党组和局领导意图和承文办事的能力。四是抓作风纪律建设，树立机关干部的良好形象。主要分为两个阶段来实施，第一阶段：上半年，主要以完成局大的任务为牵引，抓工作质量、抓办事程序、抓工作效率，减少差错、堵塞漏洞，确保局党组、领导意图在机关、基层得以贯彻落实。并针对竞争上岗后及新公务员招录到岗到位后，人员有“车到码头船到岸” 的放松思想，狠抓了作风纪律建设。第二阶段：下半年，重点抓成效，上层次，促进科室人员整体素质提高。在局领导的批评指导和提醒下，通过努力学习，不断的改进，克服了磨合期工作不熟悉、人员情况不了解、工作进入慢等种种问题，基本杜绝了大的差错，大家严格遵守部队各项规定，自律意识大为增强，各项工作有了明显的推进。

二、履行职责情况。一年来，办公室根据自身职能主要从六个方面加强人员履行职责工作的建设。一是明确职责，完善规章制度。由于办公室人员来自不同岗位和部门，大部分同志没有接触过机关尤其办公室工作，对办公室工作不甚了解，工作时出现了思路不明确，职责不清楚等问题。为使办公室全体人员责任明确、有章可循、各负其责，结合我们的工作实际，从抓基础入手，先后制定和完善了《佛山市城市管理行政执法工作规则》、《办公室人员分工》、《公文格式》、《办公室秩序》、《办公自动化系统管理规定》、《执法局文件阅办制度》等20余份针对性强、易操作、行之有效的规章制度，并且及时予以下发和抓好落实，逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。二是筑牢根基，提高人员整体素质。在这个方面办公室主要抓住了三个重点开展工作：一抓人员的协调磨合与内部团结。办公室8个人，性格、能力各有差异，又各管一摊，各负其责，如何用其所长，发挥个人和整体作用，成为办公室工作开局来的首要任务，我们牢固树立团结出战斗力和一盘棋的思想，着重抓好团结协作，以大局为重。通过谈心、批评与自我批评和“拉袖子”等方式不断加强协调意识。促进了团结，形成了合力，战斗力、凝聚力不断提升。二抓文字表达能力。文字综合水平的高低，直接关系到全局工作的质量。文稿质量要符合本市、本部门的实际，同时要能够在把握大局，突出重点。因此我们在空余时间组织学习《城市管理》、《秘书工作》、《半月谈》、《求是》、《南方》等与办公室工作相关的书籍，通过多学、多看、多思考、多积累，并及时向局领导请教，摸清领导意图、思路。在局领导的帮助指导下，不断提高写作能力。全年上报、下发正式文件130多份，起草大的汇报材料10多份。三抓协调办事能力。为不断提高办公室人员的办事能力和效率，老同志以身作则、进行传帮带，小至如何接听电话、请示报告，大到文稿的拟定、对外接待都对新同志言传身教。刘飞同志在工作中利用自己在机关长时间积累下来的经验帮忙引导新同志，使新同志的办事能力逐渐得到提高。三是对外宣传工作取得了一定成效。根据办公室职能和局领导指示，我们按局领导“宣传教育是行政执法永恒的主题”的工作思路，围绕局对外宣传这个重点，及时成立了以办公室牵头的对外宣传小组，行之有效的开展了工作。先后牵头组织了“共建美好家园城管论坛”、“市执法局挂牌仪式和上路巡游活动”、“一市三区执法局新闻发布会”、“华法杯城管法规知识竞赛活动”、“上路咨询亲民活动”等大型活动，并起草了相关新闻通稿，与各大媒体建立起良好关系，为展示执法队伍形象，宣传我局职能发挥了积极的作用。宣传组的同志奋斗工作，已初见成效，得到了市委、市政府和广大市民的肯定。四是加大局政务信息建设。为加强局政务信息建设，在关局和吴局的高度重视下，我们在局网站建设工作上下工夫，花力气，使局网站从无到有。局领导十分重视，高度关注，上网稿件局领导亲自批阅，杜绝错漏。坚持每日更新，并建立了联络员制度，注意收集掌握情况，各科的领导和同志给予大力支持和协助。负责此项工作的张维，在刘飞、栾萧萧的协助下，认真负责，想方设法的努力完成好网站建设工作。全年共编辑文字高达20多万字，上网发布信息370多条，点击率达到34500人次，向市政府信息网提供信息179条，采用率达到100％，在全市市直单位中排名第八。政务信息建设取得了长足进展，正在向“政务公开先进网站”冲刺。五是完善档案管理，做好保密工作，加大后勤保障力度。档案管理工作方面，在按新方法把20xx年档案归档，完成了档案局要求上交20xx年之前的电子公文工作共220份。同时为了使我局的档案工作尽快进入正规化、信息化管理轨道，将我局档案管理系统升级至最新版本，并开通在线移交系统，确保我局的电子公文安全、快速、完整地移交至档案局，进一步推进政务工作的顺利进行。喻曦同志认真负责、一丝不苟按上级要求办理档案管理工作，使我局档案管理工作被市里评为“归档合格单位”。冯思艺同志严格遵守有关保密规定，执行保密制度，确保密件传阅、办理、保存的安全、及时，杜绝各类泄密事件的发生。在行政后勤保障方面，及时建立了后勤工作保障措施。坚持每周向局领导和各科征求保障意见。办公室每月及时购置粮油肉菜，保证食品安全卫生，并多次征求领导和同事的意见，不断翻新菜式以满足大家的口味；增订报刊，杂志，统计了全局的固定资产；定期到各科室了解情况，保障各科室办公所需物品，除日常办公用品外，在局领导的努力争取下，购置了录音笔、移动硬盘、数码相机、数码摄像机等装设备，制定了对讲机系统网络构建方案。六是严格财务制度、为局当好家。刘飞、李虹华同志都是第一次接触财务、出纳方面的工作，他们通过上网、查书，认真学习相关工作规范虚心向有经验的同志请教，在短期内便熟悉了相关工作，按时间规定，完成了每月的会计报表、资产负债表、收入支出表、经费支出明细表、行政单位基本数字表、并按每月的经费情况，填报财政拨款申请书，制定20xx年局财政预算，保证了局机关经费正常的使用。并在资金报领上严格按规章制度办事，管好局里的每一分账。

存在的主要问题和薄弱环节

回顾一年的工作，我们的主要体会是多请示、多汇报、多通气、多动脑、多动笔、多请教，注意在干中学、学中干，不断在实践中增长知识才干。但是，在看到成绩的同时，还必须清醒看到自身存在的问题和薄弱环节。

一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。一方面，个体的能力素质不够高，材料质量上不去；另一方面，就是工作量多、时间比较紧，工作效率不高。

二是有时工作敏感性还不是很强。对领导交办的事不够敏感，有时工作没有提前量，上报情况不够及时。

三是自身学习抓得不紧。尤其是在自学方面，自我加压精神不强，与工作的标准和要求还有较大的差距。

四是领导的参谋助手作用发挥不够明显。对全局工作情况掌握不细，还不能主动、提前的谋思路、想办法，许多工作还只是充当“算珠”。

下一步工作打算

发扬优点改进不足，办公室将继续发扬以人为本的精神，拓宽思路，求真务实、全力做好本职工作，下一步打算从以下五个方面开展工作：

一是加强工作统筹。根据局党组明年的工作要求，对工作进行具体谋划，明确内容、时限和需要达到的目标，集中力量抓大事、抓成果。加强科室与科室之间、机关其他部门之间的协同配合，把各项工作有机地结合起来，理清工作思路，提高办事效率，增强工作实效。

二是搞好调查研究。发扬求真务实的工作作风，深入搞好调查研究，了解掌握第一手资料。利用各项工作时机，有计划地安排科室人员到基层学习，加强对基层工作的熟悉，努力实现工作上的创新。

三是培养过硬作风。始终保持良好的精神状态，发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。严格管理教育抓养成，强化自律意识，努力实现自我意识的分化，树立机关干部的良好形象。充分利用“八小时以外”时间，以时间保质量，以质量求效益，高标准地完成各项任务。

四是提高能力素质。加大人员培养力度，制定学习计划，组织学习交流。定期组织材料评比、集体改稿，搞好经验交流，实行重点突破，促进全科业务能力水平的提高。强化自我加压、自我提高、自我成才意识，多压担子，多交任务，力争出成果、出精品、出人才。

五是发挥职能作用。加强对上级文件精神的学习理解，充分领会领导意图，搞好上情下达、下情上达，当好参谋助手，创造性开展工作。及时掌握最新的理论成果、工作方法，努力提高谋事、干事、成事的能力。深入抓落实，确保领导、机关意图在全局得到贯彻执行。

新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。我们办公室全体成员决心再接再厉，使工作更上一层楼。

2020年法制工作情况总结和2020年工作打算

二00四年，全市交通法制工作在省厅法规处和市政府法制办的领导下，以加强队伍建设，健全监督机制为重心，开展了大量工作，取得了良好的效果。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，健全法制工作机构。
随着政企分开和机构改革工作的深入，交通工作的格局已经发生了深刻变化，全市交通企业全部与交通主管机关脱钩，交通工程建设已基本通过市场机制加以调节，交通行业管理工作已经成为交通工作的主旋律。与此相适应，各级交通部门领导对法制工作的重视程度不断提高，依法管理、规范执法在交通工作中成为强调最多的要点。今年以来我局不断加大对执法工作的投入，为一线执法队伍配备了先进的车辆和办公用具，市公路处投入100余万元为路政部门换发了新的执法车辆，市运管处投入32万元建立起全市运政稽查卫星定位GpS系统，极大提高了执法工作的机动性和工作效率。在各级领导的高度重视下，交通执法工作成绩也有了大幅度提高，公路航道管理的力度不断加大。规费征收量和去年同比增收60%，行政案件办理量也有了30%的增幅，辖区内交通管理秩序得到显著改善。
不断加强法制工作部门建设，健全工作机构，充实工作人员，市局法规处将于年前正式成立。各县局和直属执法单位基本上都成立了专门的法制工作机构，并充实了部分法律专业毕业的工作人员，基层站所也均明确法制兼职部门和人员，形成了覆盖全市交通系统的法制工作网络，与此同时，我局还创造条件，采取多种形式提高法制工作人员的能力和水平，今年以来法制工作人员多次参加省、市有关部门组织的学习培训，并在召开法制工作会议时，采取以会代训的方式开展新法律法规和理论联系实际的学习活动，收到了很好效果，使他们解决实际问题，为基层执法提供法律指导的能力有了极大的提高。我局在召开法制科长例会制度时还召集当地执法骨干举行执法工作座谈会，帮助基层解决了大量执法实际问题。
不断加强法制基础制度建设。下半年，我局对全市法制工作台帐进行了统一，统一印制了9本法制工作台帐，逐级下发到所有基层单位，并按统一标准对台帐的制作进行考核。同时健全执法统计分析制度，各单位除需按照报送执法统计报表，还完善了统计分析报告的制作，从执法基本情况、存在问题、解决问题建议等几个方面来制作，并要求承报单位领导，使其发挥帮助领导了解执法情况，作出正确决策，指导执法工作的应有作用。
二、大力开展普法工作，加强队伍建设。
根据“四五”普法工作规定和法制工作计划，今年以来，我局结合《行政许可法》的颁布实施，大力开展普法学习活动，使新法律得到了切实贯彻实施，完成了各项学习培训指标。
（一）积极开展各项学法活动。
一是认真执行领导干部学法制度。《行政许可法》颁布后，交通系统各级领导均按上级要求参加了各类学习活动。市局主要领导帅先垂范，参加省厅、市政府组织的多次培训，掌握了这部法律的具体规定和要求，在许可法贯彻实施工作中提出了很多切中要害的指导意见。同时各级执法单位领导在各类法制培训中都能以身作则，带头学法，各单位领导在参加法律讲座时，都坐在前排认真听讲，作好笔记。通过学习使各级领导指导依法行政工作的水平有了很大提高。
二是采取相应措施，提高队伍素质。第一，继续实施执法人员文化素质提高工程。20xx年我局出台了《连云港市交通局关于建立学习型交通系统的意见》，提出到20xx年年底，年龄在45岁以下的执法人员要取得国家承认的大专以上文凭，否则清离出执法队伍。广大执法人员积极通过各种渠道提高学历层次，学习风气在交通系统日益浓厚。与东南大学合办的交通法规后大专班已有部分人员取得了大专学历。
第二，认真执行执法人员业务、法律知识学习制度，并将其执行情况纳入交通行政执法评议考核中。制度规定各单位每周至少利用半天的时间组织执法人员进行业务知识、法律知识学习，新法律法规颁布后学习不少于15天。在这项制度执行中，市局每季度初下达的工作计划将主要的学习内容进行指定，季度末考核检查执法人员的学习情况，确保学习计划得到落实。一年来通过这项制度的执行，使执法人员及时掌握了《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《交通行政执法指导意见》等法律法规和规范性文件，使广大执法人员法律知识及时得到更新。灌云县运交管部门在此基础上还开展背诵《道条》等新法律法规活动，利用执法空余时间组织广大执法人员集中学习背诵，使他们不用看法条就能熟练运用实施管理。
第三，大力开展培训教育活动。结合“四五”普法工作，今年2月份我局组织执法骨干进行集中培训，邀请省交通厅、市法制办及法院、检察院的领导、专家授课，从高层次、宏观的角度帮助执法人员来理解法律和政策。结合执法实践，我局所属各单位也举办了文书制作、案例讲评、现场演练等多种形式的培训活动，提高了执法人员的法律意识和实际操作水平。12月中旬我局举办了20xx年度交通法律论文比赛，共收到论文103篇，其中相当比例的论文水平较多，联系实际密切。东海县交通局高度重视这次理论研讨活动，规定全系统40岁以下执法人员每人都要撰写一篇论文，活动期间该局共收到论文73篇。获得比赛组织奖。
第四，加大对执法队伍的管理力度。为了进一步提高执法队伍的整体素质，各单位除依照执法责任制对执法人员加大考核力度之外，还都一切实可行的管理措施。灌云县交通局建立执法情况与工资奖金挂勾制度，8月份末实施该制度前，该县运交管系统规费征收仅为16万元，行政案件办理25起，制度实施后，9月份规费征收猛增至95万元，行政案件297起，效果十分明显。东海县交通局对运政稽查大队进行重组，采取了竞争上岗的方式，运交管系统40岁以下60多名执法人员参加了考试，最终确定了15名素质高、能力强的执法人员进入稽查队，使稽查队的执法能力有了显著提高。
加大执法证件管理力度，组织进行20xx年度执法证件年审工作，认真开展了年审考试，全市交通执法人员均参加了闭卷考试，并都顺利通过审验。6月上旬，我局还举办了转岗人员培训班。对15名转换岗位的执法人员进行了法律、业务知识的培训，同时进一步加强了执法证件的动态管理。加强对省政府制式执法证件管理，与市政府法制办共同制定文件，规范办理程序，规定县局、市各执法单位办理省政府制式执法证的必须事先征得市交通局同意，并对办证人员提出了学历要求，使这类证件的办理更为规范。
（二）认真贯彻宣传实施《行政许可法》。
1、成立机构，全员发动。为了抓好行政许可法的贯彻实施，我局成立宣贯工作领导机构。印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》，对贯彻实施工作做出了具体的计划安排。4月中旬在赣榆县召开了全市交通系统贯彻实施行政许可法动员大会，局领导对贯彻实施工作做了动员，要求采取切实措施，深入贯彻行政许可法，全力做好交通行政许可工作。在宣贯工作中我局共投入4万余元的资金，确保了贯彻实施工作的效果。
2、大力开展宣传培训活动。为了认真学习贯彻行政许可法，我局主要采取了三种形式开展培训工作。一是集中培训。除市局组织了执法骨干进行培训学习外，各单位都采取了讲座、培训班的形式组织执法人员系统的进行学习，到目前全市1089名交通行政执法人员均已参加过一次行政许可法的培训。二是参加上级组织的培训。先后多次派员参加省交通厅、市法制办组织的培训活动，特别是各级领导和机关公务员分期分批参加了培训，完成上级安排的计划任务。三是日常的学习活动。将许可法学习纳入执法人员每周法律、业务知识学习制度当中，要求各单位每周组织执法人员学习行政许可法及相关法律知识，深入理解，提高具体运用的能力。通过这三种学习方式和有机结合，我们的培训活动取得了良好的效果。
认真开展行政许可法知识竞赛活动。自4月底接到上级要求后，我局就开始认真组织筹备。首先组成知识竞赛题库编写组，以省政府法制办和省人事厅编写的《行政许可法公务员读本》为基础，编写出267道题目的题库，发放下属单位。其次组织和参加了三个层次的知识竞赛。一是各单位精心准备，各自组织了选拔赛，选出优秀队员。二是举办全市交通系统行政许可法知识竞赛，共有8支代表队参加，同时选出优秀选手成立连云港市交通局行政许可法知识竞赛代表队。三是参加省交通厅、市法制办举办的行政许可法知识竞赛，在省交通厅竞赛中获组织奖，市法制办竞赛中获一等奖，并为连云港市代表队输送两名队员。另外在参加省、市知识竞赛前，我局组织6名队员进行了二周的封闭集训，取得了很好的效果。
3、清理许可项目，搞好建章立制。一是清理许可事项。对现有交通行政许可事项进行清理，共清理许可项目40项，建议保留28项，等待上级通知11项，取消1项。二是清理许可主体，目前交通部门中，公路、航道属于委托执法的事业单位，根据许可法将不得再以自己的名义从事许可工作，依照省交通厅的指示，这两个部门将暂做为交通主管机关的内设机构，以交通主管机关的名义从事许可工作，使用统一刻制的“行政许可专用章”。三是清理规范性文件。在市法制办指导下，对现有的7个以市政府名义出台的交通行政措施进行清理，对其中1个提出了予以修改的意见。同时，我局还按许可法的要求修订执法责任制及相关制度，将许可法的规定充实到《执法公示制》、《执法目标责任书》、《错案追究制度》、《执法考核评议制度》当中，建立起行政许可的考核评价机制，确保行政许可依法做出。
4、认真做好行政许可法的实施工作。《行政许可法》自7月1日实施后，对行政执法工作起到了极大的规范作用。但在具体操作中自然存在着一些细节上的问题。为此我们在实施许可法过程中着力做好了下面几项工作。
一是理顺许可程序和工作机制。首先是明确许可的实施机构。我们充分利用了设在市行政审批中心的交通窗口代表交通主管机关办理许可项目，并充实了一名首席代表和工作人员，现窗口共有8名工作人员。其次将除海事部门必须在水上办理的所有交通行政许可项目全部纳入审批中心统一办理。同时充分放权，一般项目能即时办结的由窗口办结，不能办结的也均在承诺期限办结。减少许可环节，提高工作效率，体现了效率和便民原则。第三是加大对重大许可事项的监管力度。凡重大许可事项办理，如危险品运输许可等事项各单位均报送市局，由法制部门把关，局领导做出决定。11月份我局就灌南一家出租车企业经营许可举办了听证会，依法实施许可，新闻单位、市有关单位到会旁听，营造了一定的声势，同时也化解了该企业职工上访的事件。
二是加大对许可行为的监管。一方面是对各执法部门实施许可的监督。将许可文书纳入文书汇审制度，从三季度开始，各行业管理处对许可文书开始进行会审，发现问题予以通报，使之及时纠正。另一方面是加大被许可人实施许可事项的监管。按照许可法的规定，各单位对被许可人实施许可事项的情况进行跟踪监督，特别是对被许可人是否按事前承诺的条件是否落实加大监管力度。市局也连续下发文件对履行职责加强监督提出了要求。
三是做好实施许可的基础性工作，为了更为科学合理的实施许可，市局要求相关部门认真做好实施许可前的市场调研等基层性工作。如运管部门在出租车和经营线路等许可领域，积极开展了运量运力额度的市场调研，现已拿出了20xx年度全市出租车运力投放计划，为下一步出租车运力投放和招投标工作打了了基础。还依据线路调研数据做出了2起不予许可的决定。四季度开始，我局建立了行政许可项目办理情况统计报告制度，以期及时掌控行政许可办理的情况来加大指导和监管力度。
三、完善执法责任制度，切实进行考核评议。
自1998年市政府决定在我局进行行政执法责任制试点以来，经过多年努力，到目前全市交通系统已初步建立起执法责任制度，并发挥了一定的作用。但随着新形势下交通工作的不断发展，现有的执法评价体系已出现了一些不够完善之处，为此今年我局围绕健全完善执法责任制度体系开展了大量工作。
（一）健全完善执法责任制。
首先是全面修订执法目标责任书。按照现有的工作格局和行政执法责任制度的要求，从岗位名称、法律依据、执法责任范围、执法职责、执法权限、年度考核目标、量化考核标准和考核评比办法等几个方面对执法目标责任书加以完善，做到科学规范，合理完整。
其次是层层签订执法目标责任书。各单位执法目标责任书通过层层签订，落实到每个岗位的每个执法人员，形成执法责任制网络。

2020年商务局工作总结及2020年商务局工作计划

县商务局20xx年工作总结及20xx年工作计划

20xx年，我局认真贯彻落实市委、县委经济工作会议精神，围绕市招商引资暨商务工作大会“打基础、创环境”的各项要求，全面开展商务招商工作，各项工作有序推进，成效显著。

一、全年商务指标完成情况

1、20xx年我县引进外资项目3个，合同利用外资2267万美元，完成年计划任务113.35%，同比增长120%；实际到位外资1297万美元，完成年计划任务108.1%，同比增长28%。
2、内资项目58个，其中新上的项目有36个，目前在谈项目有8个，实际到位内资9.2亿元，完成年计划任务122.7%，同比增长11.4%；新增内资注册资本金1.72亿元，完成年计划任务的107.5%，同比增长2%。
3、对外贸易直接出口总额达到148万美元，完成年计划任务37%。
4、全县境外劳务输出95人，完成年计划任务的118.75%。
5、全县社会消费零售总额完成6.84亿元, 同比增长14%。
6、旅游接待实现营业收入1.8亿元，同比增长8.4%，完成接待29.7万人次，同比增长3%。

二、主要工作完成情况

（一）招商引资工作成效显著
1、建立健全机制，加大招商力度。县委、县政府把招商引资工作作为县城经济快速发展的唯一选择来抓。一是建立和完善了项目洽谈领导负责制；二是健全已签约项目的领导和责任单位的跟踪落实责任制；三是完善已引进项目的领导和部门挂点联系制；四是推广在建项目的全程服务制，切实落实各项优惠政策和工作措施。
2、突出招商重点，形成招商特色。一是大项目招商取得新突破。围绕战略投资者引进大项目。20xx年，我们坚持把引进战略投资者作为提升县域经济核心竞争力的主抓手，引进了投资2个亿的澳门华天房地产有限公司，投资1个亿的广东环志铸造有限公司，战略投资者在我县的落户，带动了社会投资、推动了嘉禾经济发展，增强了发展后劲。二是园区招商开创新局面。我们把坦塘工业园作为招商引资的重要平台，着眼高起点，立足高标准，完成了园区主路建设和基础设施配套，并出台了零地价优惠政策，吸聚效应已显现。到目前为止，共引进县外境内资金2.8亿元，引进入园企业、项目27家，其中建成或正在建设的27家，在谈的意向性项目8个，有望年底前入园6个，区内落户规模以上铸造企业40家以上，现实年产铸件50万吨，铸造业产值突破20亿元，培育规模型机械制造加工企业10家，年产各类机械产品2万台以上，实现机械生产产值13亿元。园区年创税收总量突破亿元大关，区内企业从业人员达到3万人以上。
3、创新招商方式，招商成效显著。一是驻点招商、以商招商初见成效。①今年4月18日，我们在佛山市增设了招商联络处。②聘请在粤嘉禾籍老板 50名作为招商引资联络员，委托他们代理招商，用激励机制来落实招商任务。二是积极参与组团招商。20xx年我县先后组团参加了“福城郴州”——20xx 年湖南郴州（深圳）投资说明暨旅游推介会、中博会以及珠洽会、第五届中国“红三角”经贸洽谈会、湘商会，20xx年湖南——郴州（东莞）承接粤港台加工贸易产业梯度转移招商推介会，这几项活动共签约项目4个，合同金额达4.5亿元人民币，取得了好成果，达到了宣传、推介嘉禾的目的。三是走出去招商取得实效。今年，县委、县政府主要领导的带领下，招商小分队多次主动走进东莞、深圳、花都、中山等珠三角进行考察招商，与企业广泛接触，与多家企业达成合作，并成功引进了澳门华天地产有限公司来我县投资，在一个月之内帮助他们完成了章程审批及工商注册登记等手续。四是请进来招商效果凸现。在走出去的同时，我们也请进来大批客商来嘉考察。今年先后已接待来嘉考察客商180多人次，在考察中建立了信任与了解，拓宽了招商视野和领域。
4、优化投资环境，服务水平提高。一是加强水、电、路、讯等基础设施建设，筹资修建了桂嘉高等级公路及嘉禾大道，建设坦塘工业园，为外商投资提供便利的硬环境条件。二是进一步修订和完善了《关于进一步强化招商引资工作的决定》，实行代办制，以精简行政审批程序为重点，规范行政许可范围、项目和程序，实行一站式审批服务，明确了部门的职责和公开收费标准，为外商代办所有的手续。设立了治环办和经济110，大力整治项目工程建设中的阻工闹事、强买强卖、强装强卸、强揽工程等行为，切实为外商投资企业排忧解难，为外商提供优良的软环境。9月份，我们开展了“为外来投资企业排忧解难月”活动，收集整理外来投资企业所提意见和建议20余条，通过县长批示交办，有关领导和部门专门协调，政府召开专题办公会等方式，较好地解决了企业所提问题和意见，企业满意率达96%以上。有意为难客户、索、拿、卡、要的情况少了，阻工挠工的现象少了。为项目、为业主排忧解难的多了，支持和关心招商引资和项目建设的人多了。
5、强化跟踪服务，狠抓项目履约。我们始终将项目的跟踪履约作为一项重要工作，突出抓好“广深会”、“中博会”、“珠洽会”、“红三角”经贸洽谈会签约项目的开工率和资金到位率，对签约项目落实了责任领导和责任单位，对重点项目实行“项目建设重点管理、施工环境重点保护、优惠政策重点倾斜”的一条龙式全程跟踪服务，同时，对项目履约情况做到一月一通报，及时掌握情况，督促落实，项目履约情况进展良好。

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（二）外经外贸工作开展顺利
近年来，外贸出口工作是我县经济工作的一项“短腿”，为平衡“短腿”，发挥外贸出口对我县经济拉动作用，今年以来，我局狠抓外贸出口，突出抓重点、扶民营、促发展，推项目。加大扶持力度，支持我县外贸企业，开拓国际市场，搞好外贸出口的统计、上报工作，逐月编报我县出口贸易分析。6月14日，市商务局局长毛玉祥同志在相关县领导及我局领导的陪同下，深入到基层，了解走访调查五金工具企业经营出口情况，与塘村老板进行座谈，听取他们在出口方面面临的困难、存在的问题和建议，帮助他们分析出口运行情况，研究扩大出口的具体对策，对我县五金工具行业如何做大做强提出了扶持政策，一是由市商务局牵头做出嘉禾县委、县政府和塘村镇政府与省商务厅、国家商务部的桥梁作用，争取上级对嘉禾五金工具生产的支持和重视；二是利用国家商务网络免费为我县五金工具产品作宣传和推介；三是积极做好对我县五金工具产品对外贸出口业务的咨询和培训工作；四是争取省商务厅支持在塘村镇创建一个五金工具生产出口基地；五是在争取资金上起引导作用；六是为外贸出口开好绿灯，积极协助往上争取政策。

（三）旅游外事侨务工作稳步推进
今年，县委、县政府高度重视旅游业的发展，将旅游业纳入了县委、县政府的议事日程，出台了《关于加快我县旅游产业发展的决定》。在20xx年湖南郴州（深圳）投资说明暨旅游推介会上，我们就整个嘉禾旅游资源进行了包装推介，并把珠泉亭列为大湘南（郴州、衡阳、永州）旅游圈景点，大力宣传、推介了嘉禾。为了打造红色旅游品牌，我们将“萧克将军旧居重建”项目进行了立项，主要领导亲自出马，积极向市旅游局申报项目，争取项目和资金支持，得到了贺同新副省长的重视，亲笔批示相关部门拨出专项资金支持。外事侨务工作方面，进行了侨情普查工作，协助有关部门做好侨务对象及其子女升学、就业、参军等工作，切实维护好侨眷合法权益，为侨属排忧解难。

（四）市场监管卓有成效
1、酒类市场经营秩序得到净化。一方面严格按照商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》的要求，酒类商品自出厂到销售终端全过程实行《酒类流通随附单》，单随货走，单货相符。对未按《湖南省酒类管理条例》规定办理《酒类流通随附单》的酒类经营企业发出了书面《责令整改通知书》，要求限期接受处理。开展了全县酒类备案登记工作，共完成酒类流通备案登记150户。另一方面，采取专项整治和日常巡查的方式加强全县酒类市场的管理，成立了嘉禾县酒类流通执法大队，每天对酒类市场进行日常巡查。20xx年开展稽查执法行动100余次，查处无证从事经营户15户，查处五粮液、茅台等假冒伪劣酒 400件，销毁假酒1000余瓶。
2、生猪定点屠宰工作健康发展。严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市场，一年来，我局协调执法队各有关职能部门，采取路上堵、市场查、重点打击和经常性检查相结合的方法，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保人民群众吃上放心肉，全年累计共出动执法检查人员 2100人次，查处违法违规案件60例，没收私宰肉品2100公斤，销毁病死猪肉1800公斤，完成生猪屠宰20500头，同时，不断加强执法干部队伍的思想作风建设，提高队伍整体素质，严格依法行政、文明执法，确保了人民群众的食品安全。
3、成品油市场管理逐步规范。一是广泛宣传商务部制定的《成品油市场管理办法》，对县城的38家加油站进行了调查摸底，并对其实施了年度审检，不经年检、证照不全的加油站一律不得经营。二是加大成品油市场监管力度，组织精明强干人员不定期深入成品油经营企业开展监督检查工作，针对出现的情况、新问题，不断改进工作方法，提高了宣传和督促整改作用，为今后监管检查积累了经验，探索了有效办法和途径。三是进一步增强安全生产突发事件处置力。我局与各加油站业主签订了《安全生产责任书》，每月对加油站进行安全检查，发现隐患及时整改，做到检查有记录，特别自10月16日以来，受国际原油价格持续走高、水位下降、航道不畅及工程用油量大增等各种因素的影响，国内成品油供需矛盾日益突出。我县受大环境影响也出现了成品油市场供应秩序的混乱局面。我局积极向县领导作了汇报，多次召开协调会，讨论各种应急预案，研究各种措施。出台了《关于切实维护好成品油经营秩序的通知》，并在电视、广播、嘉禾日报等多种媒体上进行宣传。为了切实维护好成品油市场供应秩序，防止抢柴油、打架等各种暴力行为发生，我局派出精干力量配合公安、工商部门，不分昼夜的在现场维护秩序，目前，加油站供油秩序运行良好。
4、食盐市场秩序良好。为了切实保障人民群众身体健康和生命安全，认真贯彻《食盐专营办法》，加大宣传力度，出动人员，制作宣传专栏，散发宣传单，接受群众咨询。精心组织，突出重点，坚决打击违法行为，对全县零焦点展开检查，从严打击，做好盐品稽查工作，查处违规盐品，进一步净化了食用盐市场，保证了人民群众食用盐质量安全。

（五）“万村千乡市场工程”建设效果明显
“万村千乡市场工程”是一项惠民工程，是省委、省政府既定的“八件实事”之一，市里下达给我县的任务是完成新建或改建农家店40家，这是一项硬任务、硬指标，为顺利完成这一任务，县里成立了“万村千乡市场工程”领导小组，制定了实施方案，新建和改造农家店40家，其中乡级店8家，村级店32家。我们按照商务部公告20xx年第39号《农家店建设与改建规范》第1号修改案对这40家农家店统一价格、统一标识、统一货架、统一规范，营业场所整洁、亮堂、舒适、美观，对照商务部关于《农资农家店建设与改造规范的通知》要求，我们认为完全符合验收标准，迎接市局的验收。

（六）联乡包村工作有序推进
为全面贯彻落实20xx年中央1号文件及十六届五中全会精神，按照县委、县政府联乡（镇）包村工作会议精神，我局牵头派出工作队员进驻莲荷乡石燕村全面建设“村为主”联乡（镇）包村工作。一年来，我局密切联系石燕村，积极开展工作，全系统累计投入扶贫资金20万元，帮助石燕村改造村路2条，建公厕3座，改造危房3间，资助贫困学生4名。

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（二）外经外贸工作开展顺利
近年来，外贸出口工作是我县经济工作的一项“短腿”，为平衡“短腿”，发挥外贸出口对我县经济拉动作用，今年以来，我局狠抓外贸出口，突出抓重点、扶民营、促发展，推项目。加大扶持力度，支持我县外贸企业，开拓国际市场，搞好外贸出口的统计、上报工作，逐月编报我县出口贸易分析。6月14日，市商务局局长毛玉祥同志在相关县领导及我局领导的陪同下，深入到基层，了解走访调查五金工具企业经营出口情况，与塘村老板进行座谈，听取他们在出口方面面临的困难、存在的问题和建议，帮助他们分析出口运行情况，研究扩大出口的具体对策，对我县五金工具行业如何做大做强提出了扶持政策，一是由市商务局牵头做出嘉禾县委、县政府和塘村镇政府与省商务厅、国家商务部的桥梁作用，争取上级对嘉禾五金工具生产的支持和重视；二是利用国家商务网络免费为我县五金工具产品作宣传和推介；三是积极做好对我县五金工具产品对外贸出口业务的咨询和培训工作；四是争取省商务厅支持在塘村镇创建一个五金工具生产出口基地；五是在争取资金上起引导作用；六是为外贸出口开好绿灯，积极协助往上争取政策。

（三）旅游外事侨务工作稳步推进
今年，县委、县政府高度重视旅游业的发展，将旅游业纳入了县委、县政府的议事日程，出台了《关于加快我县旅游产业发展的决定》。在20xx年湖南郴州（深圳）投资说明暨旅游推介会上，我们就整个嘉禾旅游资源进行了包装推介，并把珠泉亭列为大湘南（郴州、衡阳、永州）旅游圈景点，大力宣传、推介了嘉禾。为了打造红色旅游品牌，我们将“萧克将军旧居重建”项目进行了立项，主要领导亲自出马，积极向市旅游局申报项目，争取项目和资金支持，得到了贺同新副省长的重视，亲笔批示相关部门拨出专项资金支持。外事侨务工作方面，进行了侨情普查工作，协助有关部门做好侨务对象及其子女升学、就业、参军等工作，切实维护好侨眷合法权益，为侨属排忧解难。

（四）市场监管卓有成效
1、酒类市场经营秩序得到净化。一方面严格按照商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》的要求，酒类商品自出厂到销售终端全过程实行《酒类流通随附单》，单随货走，单货相符。对未按《湖南省酒类管理条例》规定办理《酒类流通随附单》的酒类经营企业发出了书面《责令整改通知书》，要求限期接受处理。开展了全县酒类备案登记工作，共完成酒类流通备案登记150户。另一方面，采取专项整治和日常巡查的方式加强全县酒类市场的管理，成立了嘉禾县酒类流通执法大队，每天对酒类市场进行日常巡查。20xx年开展稽查执法行动100余次，查处无证从事经营户15户，查处五粮液、茅台等假冒伪劣酒 400件，销毁假酒1000余瓶。
2、生猪定点屠宰工作健康发展。严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市场，一年来，我局协调执法队各有关职能部门，采取路上堵、市场查、重点打击和经常性检查相结合的方法，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保人民群众吃上放心肉，全年累计共出动执法检查人员 2100人次，查处违法违规案件60例，没收私宰肉品2100公斤，销毁病死猪肉1800公斤，完成生猪屠宰20500头，同时，不断加强执法干部队伍的思想作风建设，提高队伍整体素质，严格依法行政、文明执法，确保了人民群众的食品安全。
3、成品油市场管理逐步规范。一是广泛宣传商务部制定的《成品油市场管理办法》，对县城的38家加油站进行了调查摸底，并对其实施了年度审检，不经年检、证照不全的加油站一律不得经营。二是加大成品油市场监管力度，组织精明强干人员不定期深入成品油经营企业开展监督检查工作，针对出现的情况、新问题，不断改进工作方法，提高了宣传和督促整改作用，为今后监管检查积累了经验，探索了有效办法和途径。三是进一步增强安全生产突发事件处置力。我局与各加油站业主签订了《安全生产责任书》，每月对加油站进行安全检查，发现隐患及时整改，做到检查有记录，特别自10月16日以来，受国际原油价格持续走高、水位下降、航道不畅及工程用油量大增等各种因素的影响，国内成品油供需矛盾日益突出。我县受大环境影响也出现了成品油市场供应秩序的混乱局面。我局积极向县领导作了汇报，多次召开协调会，讨论各种应急预案，研究各种措施。出台了《关于切实维护好成品油经营秩序的通知》，并在电视、广播、嘉禾日报等多种媒体上进行宣传。为了切实维护好成品油市场供应秩序，防止抢柴油、打架等各种暴力行为发生，我局派出精干力量配合公安、工商部门，不分昼夜的在现场维护秩序，目前，加油站供油秩序运行良好。
4、食盐市场秩序良好。为了切实保障人民群众身体健康和生命安全，认真贯彻《食盐专营办法》，加大宣传力度，出动人员，制作宣传专栏，散发宣传单，接受群众咨询。精心组织，突出重点，坚决打击违法行为，对全县零焦点展开检查，从严打击，做好盐品稽查工作，查处违规盐品，进一步净化了食用盐市场，保证了人民群众食用盐质量安全。

（五）“万村千乡市场工程”建设效果明显
“万村千乡市场工程”是一项惠民工程，是省委、省政府既定的“八件实事”之一，市里下达给我县的任务是完成新建或改建农家店40家，这是一项硬任务、硬指标，为顺利完成这一任务，县里成立了“万村千乡市场工程”领导小组，制定了实施方案，新建和改造农家店40家，其中乡级店8家，村级店32家。我们按照商务部公告20xx年第39号《农家店建设与改建规范》第1号修改案对这40家农家店统一价格、统一标识、统一货架、统一规范，营业场所整洁、亮堂、舒适、美观，对照商务部关于《农资农家店建设与改造规范的通知》要求，我们认为完全符合验收标准，迎接市局的验收。

（六）联乡包村工作有序推进
为全面贯彻落实20xx年中央1号文件及十六届五中全会精神，按照县委、县政府联乡（镇）包村工作会议精神，我局牵头派出工作队员进驻莲荷乡石燕村全面建设“村为主”联乡（镇）包村工作。一年来，我局密切联系石燕村，积极开展工作，全系统累计投入扶贫资金20万元，帮助石燕村改造村路2条，建公厕3座，改造危房3间，资助贫困学生4名。

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