2020年县扶贫开发办工作总结及2020年工作思路

时间一去不复返,新一阶段的工作正在向我们招手。此时就该进行一次总结看看自己的工作情况了。做好工作总结可以帮助总结经验和教训。您是否正在为写工作总结而发愁呢?小编特地为您收集整理“2020年县扶贫开发办工作总结及2020年工作思路”,希望对您的工作和生活有所帮助。

扶贫开发工作是20xx年市政府承诺为群众办24件实事之一,具体到我县就是加大扶贫开发工作力度,在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发40个增收项目,新建24个富民小区,使75个村人均增收300元以上。一年来,我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施,克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难,年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现,预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3000元以上。

我县今年的扶贫开发工作有如下特点:一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。

我们主要做了以下几方面工作:

1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作

按照20xx年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好20xx年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[20xx]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。项目总计投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。

截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。

2、认真落实好市里确定的24个扶贫富民经济小区,40个增收项目工作

按照市里扶贫开发工作会议精神,我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,据不完全统计,截止目前,我县扶贫开发重点乡镇的富民小区今年达到43个,其中种植业22个,畜牧业21个,目前已经竣工23个,其中种植业完成5个,畜牧业完成18个,其他的都是正在建设中。计划开发的40个增收项目,截止目前,通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收万寿菊种植、辣椒种植、地膜花生、菜籽等项目达到17大项,196小项,其中种植业项目9个,总规模达113042亩;养殖业项目8项,牛、羊、生猪等养殖规模达135507头,禽类鹅、蛋鸡等养殖规模达190742只。经过一年的扶贫开发工作,预计到20xx年底,各贫困乡镇人均收入达到3000元以上,75个贫困村村人均收入增加400元以上。

3、定点帮扶工作队情况

20xx年驻我县的市党政机关定点帮扶工作队由原来的26个调整到27个,帮扶我县31个贫困村,有利的推动了我县扶贫开发工作的顺利开展,截止目前20xx年救济性投入资金总计21.53万元,公益性投入28.26万元,开发性投入135万元,协调资金93万元。今年市里又增派沈阳商业局系统的76家企业定点帮扶我县的75个贫困村现已有47家企业同村对接,为贫困村脱贫致富注入了新的活力。

4、做好产业化扶贫和劳动力转移培训工作,增加农民收入。

根据辽扶贫办发[20xx]9号文件精神,20xx年我县申报拟认定第二批省级扶贫龙头企业一个——辽宁红树莓产业发展有限公司;申报拟享受扶贫贷款贴息企业七家分别为:沈阳清宇鹅业屠宰厂、沈阳中迪色素科技有限公司、沈阳华奥牧业有限公司、法库县八虎山酒厂、沈阳巴尔虎山酒业酿造有限公司、法库县宏润肉禽加工厂、辽宁红树莓产业发展有限公司。我县深入贯彻实施新阶段扶贫开发战略部署,用信贷扶贫资金扶持龙头企业,进而带动贫困户的发展,促进农民增收。

劳动力转移培训工作,截止目前,六个扶贫开发重点乡镇劳动力转移达2.9万人次,劳务输出实现人均增收占农民增收的三分之一。

5、扶贫小额贴息贷款发放情况

我县的扶贫小额贷款贴息工作以前由信用社独家操作,县级扶贫部门基本没有发挥作用,运行中出现了钱贷出去了,真正需要贷款的贫困户发展项目却很难得到,也就没能发挥扶贫的效益,贫困乡村发展扶贫项目时,由于缺乏沟通,也会出现贷款困难的情况,由于缺乏一定的制度保障,信用社对扶贫贴息贷款的运作由于贷款补贴标准很难把握等因素也不十分满意。我县今年有1500万元的扶贫贴息贷款指标,市里出台了“贷贴两条线,暗补变明补”的扶贫贷款贴息政策,并制定了管理办法及审核办法,使可操作性更强,极大地调动了各方的积极性,我县的扶贫贷款真正发放到贫困户发展项目,截止目前我们围绕富民小区、富民增收项目、面上贫困村整村推进扶贫开发等项目的参与农户发放贷款,达801.58万元,据不完全统计,计划需要发放金额达2400余万元,现在正在稳步推进,计划将在十二月末完成全年的任务。虽然在运作中存在贫困户贷款难、贷款周期过短等问题,但是,采用这种运作方式,还是能够真正发挥扶贫贴息贷款的作用,推动贫困户脱贫的。

20xx年扶贫开发工作计划

1、认真学习、深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神,进一步提高认识,加强指导,落实责任,紧紧围绕新农村建设,全力推进扶贫攻坚工作。

2、坚持因地制宜、分类指导,在充分调查的基础上,根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。

3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设,不断提高扶贫项目管理水平。

4、综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。

5、按照制定的实施细则及资金管理办法的要求,加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查,发现问题及时纠正。管好用好各类扶贫资金,严禁违规违纪问题发生,力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺利实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成。

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扶贫办2020年度扶贫开发工作总结


20xx年,在市委,市政府的正确领导下,在省办的指导下,在市各有关部门及社会各界大力支持下,我办认真学习贯彻中央、省、市扶贫开发会议精神,认真落实市、区党政主要领导扶贫工作责任制,重点围绕改善革命老区生产生活条件,借市人大专题询问之势,加大力度,强化措施,力促发展,老区建设和扶贫开发工作取得明显成效。现将有关工作总结如下。

一、主要成效

农民收入稳步增长。全市22个老区街(乡镇)农民人均收入达到xx元,较上年增长x%。20xx年全市共减少贫困人口xx人,完成省办下达任务的xx%,其中xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人。

经济发展活力增强。一是特色产业规模扩大。老区瓜菜、林果茶及苗木、精养鱼池等特色种养基地发展到xx万亩,比上年扩大xx万亩,其中大棚瓜菜新增xx万亩,规模化畜禽养殖小区新增4个;新增规模以上工业企业10家;新建赏花游重点景点13个和一批赏花游特色村。二是新型经营主体增多。老区家庭农场、农民合作社、农家乐、农产品加工企业等新增962个。三是土地资源有效盘活。老区土地流转登记面积达到xx万亩,获得土地承包经营权抵押贷款3.3亿元。

基础设施不断加强。实施12大水利骨干工程,综合治理27万亩旱包子。实施农业综合开发7.72万亩,建设高标准基本农田3万亩,新增3.2万人安全饮水,启动了老区10个街乡镇150个村低压电网改造工作,新建通村湾水泥路xx公里,老区集镇新改扩建道路58.3公里,铺设排水管网xx公里,新增路灯1174盏。

生态环境明显改善。新(改、扩)建老区9个集镇和79个村污水处理设施,创建国家级生态乡镇1个、生态村1个,省级生态乡镇1个、生态村7个,市级生态村49个。

公共服务水平提升。一是服务设施逐步完善。对老区xx所小学、xx所学校食堂及厕所、5个福利院、11家卫生院、22个中心村卫生室、9个文化站、11个文化室、3个乡镇商贸中心、200个购物农家店和63个放心农资店进行了提档升级;新增通有线电视自然湾183个、村邮站xx个、放心农资店50个。二是民生保障水平提高。老区纳入低保的困难群众10.19万人,实现了应保尽保。三是农技服务能力增强。推广农业三新技术100项,创办农业科技示范村38个、示范户xx户。四是惠农政策全面落实。今年财政投入老区惠农补贴5.36亿元,比上年增长23.4%。金融机构新设老区助农取款点20个,增发汉卡xx万张;发放贷款xx亿元,同比增加1.73亿元。

社会管理得到加强。一是老区基层党组织战斗力增强。选好配强村两委班子,健全完善议事规则,基层党组织在引领老区发展中发挥了战斗堡垒作用。二是老区基层干部队伍素质提高。通过组织干部到村镇挂职,鼓励在外能人回村任职,配备大学生村官,分期分批进行轮训,老区基层干部素质和服务水平明显提高。三是老区基层服务能力得到提升。按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一的要求,加强党员群众服务中心规范化建设,增强了老区村民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的能力,夯实了老区建设基础。

二、主要经验和做法

第一,借势聚力,领导更加重视。今年年初,武汉市人大常委会研究决定将改善革命老区生产生活条件工作作为今年的专题询问题目,市扶贫办负责牵头做好应询各项工作。通过市人大,市新农办、农业局、扶贫办、老促会等单位多次联合实地调研,充分掌握了我市老区发展亟需解决的问题。唐良智市长为此专门从市长专项资金中拿出xx万元,并要求市各部门再挤出xx万元,各有关区配套xx万元,总共再增加2亿元老区建设资金,主要用于推进老区建设示范工作,重点打造老区建设亮点。同时,为进一步推进我市老区建设和扶贫开发工作,今年调整并充实了市扶贫开发工作领导小组和市扶持革命老区建设委员会,老区建设和扶贫开发工作真正成为一把手工程。

第二,制定规划,思路更加明晰。按照国家和省新十年扶贫开发纲要精神,我市去年组织制定了《武汉市革命老区发展规划(20xx-2020年)》和《武汉市革命老区三年行动计划(20xx-20xx年)》,并在今年年初制定了《20xx年改善革命老区生产生活条件工作方案》,进一步明确了20xx年推进我市老区建设和扶贫开发工作的目标。

第三,倾力帮扶,投入更加给力。一是政策倾斜。对老区建设项目,降低立项标准、同等条件优先。如对新建蔬菜大棚,由千亩连片的标准,降为老区百亩就能立项建设,享受每亩1万元的市级财政奖补,从20xx年起三年内每年对大别山老区xx、xx各安排1000万元专项扶持资金等。二是加大投入。据统计,今年以来,各级财政投入老区资金xx亿元,比上年全年增加xx%。三是对口帮扶。从今年起,按中心城区、开发区每年分别不少于300万元和500万元,市、区机关事业单位分别不少于5万元和3万元的标准,对口支持老区街(乡、镇)和行政村,老区每年可受益1亿元以上。同时,市委、市政府新组派22个小康工作队、121个小康工作组进驻老区村。

第四,突出重点,项目更加聚焦。一是严格落实先有规划、后有项目、再有资金的规定,以老区发展规划和三年行动计划为指针,通过广泛调研,明确工作重点,制定年度方案,使扶持老区工作更有针对性。二是采取整街(乡、镇)推进与整村推进同步进行,切实做到资金捆绑、项目扎堆、重点投入,有效避免了撒胡椒面现象。三是坚持兼顾长远、狠抓当前,重点解决老区带普遍性的难点、热点、焦点问题,老区群众直接受益的项目占投资额的97.1%。

第五,改革创新,机制更加完善。在组织形态上,形成了党委领导、政府主导、农民主体、部门支持、社会帮扶的构架;在工作机制上,形成了规划导向、项目载体、上下联动、分工定责、齐抓落实的运行方式;在帮扶模式上,形成了市领导、市属局级以上单位(含全市各区、开发区、江汉大学、市级各党群和机关单位)、区直各机关事业单位三级对口帮扶老区的格局;在职责定位上,形成了市级统筹、区负总责、街乡镇落实的管理规范;在过程管理上,实行年前搞调查、年初定方案、年中抓检查、年尾抓验收和市区对接、部门协调、现场推进、专题协商、工作调度的纵横向无缝对接管理方式,强力推动老区建设。

第六,落实责任,举措更加到位。一抓责任落实。严格落实《湖北省地方党政主要领导扶贫工作责任制》,各级层层签订老区建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。二抓职责强化。从今年起,市考评办将老区建设纳入绩效考核内容,考核对象由老区的区、街(乡镇)党政主要负责同志,扩展为全市各区、市级各部门党政主要负责同志。三抓检查督办。通过定期过问、现场检查、组织暗访、专班督导、考核验收等方式,对照目标任务,狠抓过程管理,及时发现问题解决问题,并依据考评结果,奖优罚劣,严肃追责。

三、存在问题

虽然我市老区建设和扶贫开发工作取得了一定成效,但还存在一些问题。一是行业部门项目资金难以整合集中使用。由于各部门条块分割,各有各的规划,项目资金投向各自为政,要在全市范围内整合集中资金使用比较困难。二是社会扶贫力量以机关、事业单位为主,企业、大专院校、科研院所等参与的积极性难以调动。三是受税法所限,企业帮扶老区资金只有通过慈善行业才可享受抵扣交税政策,不利于调动企业参与社会扶贫的积极性。四是项目监管还存在一些缺陷,个别区随意调整老区插花贫困村项目实施顺序,重点村资金安排达不到省办要求。

四、20xx年工作安排

(一)目标任务

全年减少贫困人口9432人;老区农民人均纯收入平均增长高于全市农民人均纯收入2%以上;开展雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训2000人以上;加快推进老区22街(乡镇)明晰主导产业,加强基础设施建设,推进社会事业发展。

(二)主要措施

1、大力实施老区发展规划和三年行动计划。督促老区及街(乡镇)要落实好主体责任,制订好年度实施方案,加大组织协调力度,搭建区级扶贫开发对接平台,争取各方面支持,促进项目落实;市直有关部门做好行业扶贫,制订年度实施方案,落实倾斜政策;中心城区、新城区、开发区、江汉大学等做好对口帮扶老区街(乡镇)工作,组织协调好本区机关事业单位对口帮扶老区村工作;市区机关事业单位做好对口帮扶老区村工作,建立相应的工作机制,做到有分管领导、有具体责任人;充分发挥在汉大学、科研院所、部队、企业等社会各界作用,在人、财、物等方面支持老区发展。

2、积极争取省大别山扶持政策。按照《关于贯彻落实省委省政府支持湖北大别山革命老区扩点县(市、区)有关政策的实施意见的通知》(x办文〔20xx〕x号)文件要求,协调市扶持大别山革命老区领导小组成员单位抓紧落实。其中,从20xx年起3年内,重点督促市财政局落实xx区、xx区各安排1000万元老区建设资金。

3、认真做好考核督办工作。市扶贫开发领导小组将组织有关成员单位于每年3-4月,对上年扶贫开发任务完成情况进行年度考核。考核分四个层次进行。一是对xx、xx、xx、xx区党政主要负责同志落实扶贫开发责任制情况进行考核;二是对市直有关部门的行业扶贫情况进行考核;三是对中心城区、新城区、开发区、江汉大学等的对口帮扶老区街(乡镇)情况进行考核;四是对市区机关事业单位对口帮扶老区村情况进行考核。相关部门和单位要对项目建设质量、资金使用、效益等情况进行单项验收,发现问题及时纠正。市扶贫开发领导小组将定期和不定期对各责任单位工作落实情况进行检查、督促和通报。

4、切实提高专项扶贫开发水平。认真落实《湖北省老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》,提高项目管理水平,放大扶贫效益。一是省扶贫项目以今年25个重点村为主,产业发展和能力建设的资金投入不得少于专项扶贫资金的80%。二是市扶贫项目以整街(乡镇)推进为主,兼顾面上扶贫,围绕农村经济发展和农民增收,重点实施产业发展项目和农民生产生活必需的基础设施建设项目,其中产业发展项目不低于50%。三是雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训要广泛宣传,做到家喻户晓,切实提高转移培训水平,实现培训转移1人、脱贫致富1家。四是对有劳动能力的贫困人口坚持扶贫到户,全年减贫人口达到9432人;对没有劳动能力和生活长年困难的农村人口通过低保、救助等保障其基本生活,实现扶贫与低保有效衔接。

5、着力抓好扶贫开发基础工作。一要完善贫困人口建档立卡动态管理机制。进一步完善贫困农户信息管理系统,做好贫困户受帮扶信息登录工作,实行动态管理,逐步实现数据联网、信息共享。二要做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的统计工作。对项目建设内容、扶持资金额度进行分类统计。三要严格扶贫资金使用管理。认真执行国家、省《财政专项扶贫资金管理办法》,强化扶贫资金使用管理,按照精细化管理的要求,认真做好扶贫项目的筛选、立项、申报、审核、备案、实施、检查、验收等工作,定期对扶贫资金进行审计、监察、检查,确保资金安全、规范运行。

6、积极营造扶贫开发良好氛围。在全市开展关爱老区扶贫行动系列活动,通过简报、网络、报纸等形式广泛宣传老区扶贫开发中的好典型、好经验,让社会各界了解老区、关爱老区,营造社会各界积极支持老区发展、参与扶贫开发的良好氛围。

2020年县扶贫办扶贫开发工作工作总结和2021年工作计划


二00六年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,继续减少贫困人口,增加农民收入,努力创造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二00六年度主要实施以下七项扶贫工作:

一、脱贫人口任务完成情况

据预测,二00六年度可减少绝对贫困人口(农民人均纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农民人均纯收入944元以下)28000人,占20xx年底全县贫困人口127993人的30%,完成省下达的脱贫任务,二00六年底全县尚有贫困人口89993人。

二、扶贫项目完成情况

二00六年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善灌溉面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农民文化学校;投入24.8万元为3所农村小学配套;投入52万元用于劳务输出和实用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。

省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产发展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。

三、整村推进完成情况

二00六年全县确定30个贫困村为整村推进村,通过项目资金扶持及群众自力更生努力,贫困村达到村容整洁,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推进计划,达到省规定基本目标。

四、积极做好信贷扶贫工作

二00六年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。

五、帮扶工作成效显著

在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下,二00六年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,根据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。二00六年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元,其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元,建石化希望小学一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。

六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的使用,坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制,继续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣传工作力度,努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作,关注弱势群体的社会氛围。

七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定,二00六年度完成130万元招商引资任务,超额完成县下达50万元分配任务。

二00六年扶贫开发工作存在问题及建议

总结二00六年工作,虽取得了一定成绩,但也存在一定的不足,具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓,扶贫宣传力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。

二00七年扶贫开发工作要点:

一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和___县“十一五”扶贫规划,继续减少贫困人口,力争年度减少贫困人口4万人。

二、集中使用扶贫资金,整合各类资金办大事。二00七年度计划新修30公里水泥路,100公里油路,彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。

三、缩小整村推进村数量,提高整村推进村质量,力争二00七年将5个重点整村推进村达到“通水泥路,上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标,达到绿树成荫,水清天蓝,村容整洁的文明新村。

四、加大科技扶贫力度,推广农民专业合作组织项目,扩大小额贷款贴息和农民生产发展互助资金规模,力争年度使资金规模增加300万元,使2万贫困人口受益。

五、启动扶贫劳务输出“雨露计划”,力争年度在06年培训转移2000人规模基础上增加500人,主要从事驾驶专业培训。

六、继续加强社会帮扶工作,加大中直、省直帮扶工作力度,创新中石化帮扶项目计划,把帮扶项目与整村推进、新农村建设有要结合起来,建设2-3个示范文明新村。

2020年扶贫开发办年度工作总结


20**年,在县委、县政府的领导下,在市扶贫开发办的大力支持下,我办认真学习贯彻党的十七大精神,进一步落实科学发展观,积极开展机关效能建设活动,把实施整村推进扶贫开发与建设社会主义新农村相结合,大力改善贫困村基本生产生活条件;以贫困劳动力培训转移为切入点,大力提高全县贫困人口综合素质;以扶持扶贫龙头企业为切入点,带动贫困村调整产业结构,增加农民收入这一工作重点,进一步解放思想,开拓创新,扎实推进各项工作。据统计,20**年,全县预计减少贫困人口2513人(其中减少绝对贫困人口1215人、减少低收入贫困人口1298人);贫困村农民年人均纯收入比20**年增加300元以上,扶贫开发工作取得了较好的成效。

一、瞄准贫困人口,推行阳光首扶

为确保首扶对象准确无误,扎实推动首扶制工作的开展,一是突出三个优先,实行四项否决。即绝对贫困户、三无户、遭受重大自然灾害的严重危房户优先,家庭使用手机或机动车辆者、有吸毒赌博行为者、使用高档电器者、穿金戴银者予以否决。二是切实做到“三公”。一是公推:由村委会或村民代表大会酝酿提名推荐首扶对象初步名单;二是公评:召开村民代表大会、民主评议并投票推荐,初步确定首扶对象;三是公示:村委会公示7天无异议后,正式确定首扶对象名单。14个扶贫新村直接扶持贫困农户121户,到户资金22.2万元。

二、放大扶贫资金,共建扶贫新村

为了把有限的财政扶贫资金变大做强,我们采取了“三个一点”:交通、水利等相关部门把资金整合一点;受益群众投工投劳折资一点;社会人士捐资赞助一点,最大限度地整合放大了扶贫资金。20**年投入资金1238万元,其中扶贫资金465万元,整合资金386万元,农民投工投劳折资352万元,筹资捐资35万元。完成了8个重点贫困村扶贫新村建设和6个村村道扶贫工程。共整治新修村道公路47.5公里(其中水泥路18公里),便民路24公里,新修整治山坪塘31口,卫生井112口,供水站5个446立方米,实施五改三建项目70户,新建经果林70亩,密植桑树园250亩,培训农村实用技术3500人次。

三、实施产业带动,搭乘致富快车

产业化扶贫始终坚持围绕龙头建基地,建好基地带农户,实现了龙头企业与贫困农户的互动双赢。我县20**年投入扶贫资金50万元实施了生态丰产密植桑园产业化扶贫项目,发展密植桑园1000余亩。种植优质桑苗133万株,覆盖贫困农户475户,产业化扶贫项目的实施有效带动了项目区贫困农户增收致富,人均年增收入达350元。

四、打造品牌培训,培育新型农民

20**年劳务扶贫培训工作面向市场需要,寻求用工订单,加大硬件投入,强化师资力量,优化专业设置,开设了计算机应用、机械加工、缝纫、厨师、保安等5个专业,以品牌培训为重点,举办劳务培训2期,培训贫困农民工550人,结业率、办证率达100%,转移就业率达95%以上。

五、大举全民之力,扶助贫困群众

以构建和谐社会为主题,大力开展扶贫解困。实行了县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,县扶贫办牵头抓,县级部门配合抓,乡村两级务实抓,党员干部人人抓,全县上下齐抓共帮的局面。及时分解扶贫解困目标,每一季度配合县委、政府目标督查室对全县扶贫解困的情况专题片督查,建立了目标管理督查督办机制。省、市、县各部门以扶贫济困为己任,坚持“群众利益无小事”的为民之本,尽最大的努力帮扶贫困群众,向贫困村贫困户送温暖,献爱心,及时将部门的情和爱奉献给了贫困村的群众,他们以一桩桩,一件件感人的行动赢得了开江人民的高度赞誉。

成都电子机械高等专科学校为xx县永兴镇方兴小学,捐助现金6000元,塑钢独臂篮球架1幅,学生学习用具7300余件,价值2万多元,并对该校师生200余人进行了普遍话知识培训和普遍话水平测试。省作协提供帮扶资金5万元,帮助讲治镇大雄村建设村级活动图收馆,并解决了该村3名贫困大学生每年的生活费和学费,帮助他们完成学业。xx市环保局为宝石乡中心村赠送水泥100吨,用于该村的水利工程建设,基本解决了该村的灌溉问题;市财政局、市农机局、市科协、人行xx市中心支行、市委宣传部、市公安局等单位分别对定点帮扶单位送资金、物资、科技书籍等,价值15万多元。我县28个县级领导挂包了乡镇和重点贫困村,帮助贫困村解决具体问题,73个定点帮扶单位共开展帮扶活动288人(次),一是开展帮扶项目106个,提供帮扶资金71.8万元,提供信息及技术391条,解决具体问题157条;二是修桥7座、修公路45.5公里、修山坪塘17口,建饮水池41口,安装电路293户,安装电视84户,安装电话26部,安装自来水150户;三是帮扶科技示范户162户,贫困户1568户,捐资16.4万元帮助21名大学生入学,贫困中小学生592名入学;四是送衣物2153件,化肥5.9万斤,粮食5万斤,种子0.3万斤,农药0.1万斤;五是赠送猪仔727头、种牛1头、种羊86头。对所帮扶的1568户贫困户,人均增收200元以上,目前已解决绝对贫困人口温饱1215人,占目标任务的110.5%;改善低收入贫困人口生产生活条件1298人,已完成目标129.8%。

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六、互助合作,建立互助社

在项目镇村的积极参与配合下,在民政局的大力支持下,目前,我县四个互助资金项目试点村已经确定,省级财政安排互助资金48万元已存入财政扶贫专户,县级配套安排每村3万元,共计12万元已经落实到位,互助社的章程已经拟定,理事会成员及相关管理人员已经产生,民政注册登记已经完成,吊牌、印章已经制作,4个村入社会员为329户(人),占常年在家农户的43.6%,缴纳互助金120300元,组建互助小组65个。正常借款业务将逐步开展,切实解决了贫困群众想发展生产而资金短缺的问题。

七、扶贫项目和资金争取工作成效显著

20**年已争取到位财政无偿扶贫项目资金463万元,其中争取新村扶贫工程项目资金300万元,建成6个扶贫新村;贫困村村级发展互助资金48万元,在4个贫困村成立4个互助合作社;争取劳务扶贫培训资金44万元,培训贫困劳动力550人;争取财政贴息资金11万元,争取中央财政贴息的产业化扶贫信贷指标367万元,争取村道工程扶贫项目资金60万元。目前正在努力争取100万元的产业化扶贫项目工程资金。

八、着力于提升扶贫形象,认真抓好扶贫宣传工作

围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”,切实有效抓好了对新村扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、移民扶贫、村道扶贫、社会扶贫“六大扶贫工程”的宣传。一是先后组织召开乡镇主要领导和分管扶贫工作领导、扶贫工作专兼职工作人员参加的扶贫工作会议,并对分管扶贫工作领导和扶贫工作专兼职工作人员进行业务培训,进一步扩大了扶贫开发的影响;二是机关效能建设期间,办党政班子深入扶贫新村进行现场办公,宣传扶贫开发政策,广泛征求贫困群众对扶贫工作的意见及建议;三是通过简报、信息、电视专题、调研等形式,大力宣传我县扶贫开发工作的好作法、成绩及先进典型。全年共编发扶贫简报26期、报送扶贫信息26篇,撰写调研文章6篇,其中省老区建设采用3篇,市政务信息采用1篇,市扶贫办采用3期,县政府政务信息采用2篇。进一步提升了我县扶贫开发形象。

九、积极开展机关效能建设活动,努力造就廉洁、务实、高效的扶贫开发工作队伍

20**年,按照县委、县政府统一部署,我办积极开展机关效能建设活动,以落实“三项制度”为突破口,推进政务公开,切实加强了各项规章制度建设,同时积极开展主题实践活动,为民办了实事好事。通过机关效能建设,全办政风、行风和机关自身建设得到有效加强,干部职工责任感和使命感,服务意识和服务水平明显提高。认真做好信访工作,做到信访工作办理及时,件件有着落,事事有回音。办党政班子一班人认真贯彻执行党风廉政建设责任制。切实履行好了党风廉政建设“一把手”工程,项目资金计划实行公告公示制,逐步完善和健全了项目资金管理制度,项目规划科学合理,准备扎实,有效杜绝了人情项目,全年没有发生违反党风廉政建设有关规定的现象。

二00八年十一月二十九日

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六、互助合作,建立互助社

在项目镇村的积极参与配合下,在民政局的大力支持下,目前,我县四个互助资金项目试点村已经确定,省级财政安排互助资金48万元已存入财政扶贫专户,县级配套安排每村3万元,共计12万元已经落实到位,互助社的章程已经拟定,理事会成员及相关管理人员已经产生,民政注册登记已经完成,吊牌、印章已经制作,4个村入社会员为329户(人),占常年在家农户的43.6%,缴纳互助金120300元,组建互助小组65个。正常借款业务将逐步开展,切实解决了贫困群众想发展生产而资金短缺的问题。

七、扶贫项目和资金争取工作成效显著

20**年已争取到位财政无偿扶贫项目资金463万元,其中争取新村扶贫工程项目资金300万元,建成6个扶贫新村;贫困村村级发展互助资金48万元,在4个贫困村成立4个互助合作社;争取劳务扶贫培训资金44万元,培训贫困劳动力550人;争取财政贴息资金11万元,争取中央财政贴息的产业化扶贫信贷指标367万元,争取村道工程扶贫项目资金60万元。目前正在努力争取100万元的产业化扶贫项目工程资金。

八、着力于提升扶贫形象,认真抓好扶贫宣传工作

围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”,切实有效抓好了对新村扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、移民扶贫、村道扶贫、社会扶贫“六大扶贫工程”的宣传。一是先后组织召开乡镇主要领导和分管扶贫工作领导、扶贫工作专兼职工作人员参加的扶贫工作会议,并对分管扶贫工作领导和扶贫工作专兼职工作人员进行业务培训,进一步扩大了扶贫开发的影响;二是机关效能建设期间,办党政班子深入扶贫新村进行现场办公,宣传扶贫开发政策,广泛征求贫困群众对扶贫工作的意见及建议;三是通过简报、信息、电视专题、调研等形式,大力宣传我县扶贫开发工作的好作法、成绩及先进典型。全年共编发扶贫简报26期、报送扶贫信息26篇,撰写调研文章6篇,其中省老区建设采用3篇,市政务信息采用1篇,市扶贫办采用3期,县政府政务信息采用2篇。进一步提升了我县扶贫开发形象。

九、积极开展机关效能建设活动,努力造就廉洁、务实、高效的扶贫开发工作队伍

20**年,按照县委、县政府统一部署,我办积极开展机关效能建设活动,以落实“三项制度”为突破口,推进政务公开,切实加强了各项规章制度建设,同时积极开展主题实践活动,为民办了实事好事。通过机关效能建设,全办政风、行风和机关自身建设得到有效加强,干部职工责任感和使命感,服务意识和服务水平明显提高。认真做好信访工作,做到信访工作办理及时,件件有着落,事事有回音。办党政班子一班人认真贯彻执行党风廉政建设责任制。切实履行好了党风廉政建设“一把手”工程,项目资金计划实行公告公示制,逐步完善和健全了项目资金管理制度,项目规划科学合理,准备扎实,有效杜绝了人情项目,全年没有发生违反党风廉政建设有关规定的现象。

二00八年十一月二十九日

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开发区管委办2020年工作总结及2020年工作思路


20xx年××经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:

一、基础工作得到进一步完善。

1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。

二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。在二oo五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。按年初全县20xx年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。20xx年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、××酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将20xx年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《××经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发20xx46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。

(二)取得初步成效今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时代投资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元。各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计20xx年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。

四、存在问题一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。

五、20xx年工作 20xx年,是“十一五”计划第二年,做好20xx年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育××县经济新的增长点。(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,20xx年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。(四)具体措施:1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《××经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来××开发区投资办企。